高中思想政治必修三《政治与法治》知识清单：江山就是人民人民就是江山

高中思想政治必修三《政治与法治》知识清单：江山就是人民，人民就是江山一、核心概念与理论基础（一）【基础】人民群众是历史的主体首先，要理解“江山就是人民，人民就是江山”这一论断，必须回归到马克思主义唯物史观的基本原理。从哲学层面看，人民群众是指一切对社会历史起推动作用的人们，其稳定的主体部分是从事物质资料生产的劳动群众及其知识分子。在高中思想政治必修四《哲学与文化》中，我们已经系统学习了这一观点。人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者。这主要体现在三个方面：第一，人民群众是社会物质财富的创造者。广大劳动群众作为物质生产的承担者和社会生产力的体现者，创造了人们吃、穿、住、用、行等必需的生活资料，他们的生产活动是社会存在和发展的基础。第二，人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众的生活和实践是一切精神财富形成和发展的源泉，人民群众的实践为精神财富的创造提供了必要的物质条件，许多直接创造精神财富的杰出人物也来自于人民群众。第三，人民群众是社会变革的决定力量。人民群众在任何历史时期都是社会变革的主力军，在阶级社会中，生产关系的变革、社会制度的更迭，都是通过人民群众的革命实现的。因此，“江山”即国家政权，其本质在于人民的拥护与支持，这是历史唯物主义的根本立场。（二）【重要】国家性质与国家职能在必修三《政治与法治》的开篇，我们学习到国家的根本问题是政权问题。我国的国体（国家性质）是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国体明确了“谁是统治阶级，谁是被统治阶级”的根本问题，其本质是人民当家作主。人民民主专政的内涵包括两个方面：对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。“江山就是人民”意味着国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。国家政权的人民性质，决定了国家职能必须服务于人民。我国的国家职能包括对内职能（维护国家稳定，促进社会发展）和对外职能（防御外来侵略，保卫国家安全）。所有这些职能的履行，最终目的都是为了维护最广大人民的根本利益，保障人民的安宁与幸福，这正是“人民就是江山”在政治实践中的具体体现。国家的各项制度、政策、法律法规，都必须围绕这个核心来设计和运行。（三）【非常重要】坚持以人民为中心的思想“江山就是人民，人民就是江山”是习近平新时代中国特色社会主义思想中“坚持以人民为中心”思想的生动表达。这一思想是新发展理念的根本立场，贯穿于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中。具体来说，以人民为中心的思想包含以下要点：第一，发展为了人民。要将增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点。党和政府的一切工作，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准。第二，发展依靠人民。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，最广泛地动员和组织人民投身到中国特色社会主义伟大事业中来。第三，发展成果由人民共享。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，必须使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。这要求在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义，保证人民平等参与、平等发展的权利。“江山”的稳固，根本上在于能否持续回应人民的期待，能否让人民共享发展的红利。二、制度保障：人民当家作主的制度体系（一）【高频考点】人民代表大会制度——根本政治制度人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是支撑“人民就是江山”的政权组织形式（政体）。1、核心内容：国家的一切权力属于人民。人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关（行政机关、监察机关、审判机关、检察机关），这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制原则。2、制度优势：它保障了人民当家作主。真正实现了人民是国家的主人，能够动员全体人民投身于社会主义建设。它保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，其他国家机关在人大监督下分工合作，协调一致地开展工作。它维护了国家统一和民族团结。在中央统一领导下，合理划分中央和地方职权，充分发挥中央和地方两个积极性。3、【易错点】区分权力机关、立法机关、行政机关、监察机关、司法机关。（1）权力机关：人民代表大会（全国人大及地方各级人大），统一行使国家权力。（2）立法机关：全国人民代表大会及其常务委员会，行使国家立法权。（3）行政机关：人民政府（国务院及地方各级政府），是权力机关的执行机关。（4）监察机关：监察委员会（国家及地方各级监委），行使监察权。（5）司法机关：人民法院（审判权）和人民检察院（法律监督权）。（二）【重要】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——基本政治制度这一制度强调“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”，体现了社会主义民主政治的特有形式和独特优势。1、基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。2、重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协）。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。3、政协职能：政治协商、民主监督、参政议政。政协委员通过提出提案、建议案、社情民意信息等方式，反映各界群众的意愿和诉求，推动决策科学化、民主化。这充分体现了“人民”的广泛性，通过制度化渠道听取不同阶层、不同群体的声音，使“江山”的治理更具包容性。（三）【基础】民族区域自治制度和基层群众自治制度——基本政治制度1、民族区域自治制度：在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。这项制度保障了少数民族人民当家作主的权利，维护了民族平等、团结、互助、和谐的关系，是“人民”范畴涵盖所有民族的具体体现。国家通过财政支持、对口支援等方式，帮助民族地区发展经济、文化和社会事业，确保各族人民共同繁荣发展，共享“江山”成果。2、基层群众自治制度：指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的制度。主要形式包括农村村民自治（村民委员会）和城市居民自治（居民委员会）。（1）【热点】全过程人民民主的重要基石。基层群众自治是社会主义民主最广泛、最直接、最有效的实践形式。人民群众在基层事务中，通过“四个民主”实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。例如，村里的“一事一议”、社区的“议事厅”，都是人民直接参与治理的生动体现，让“人民就是江山”在基层治理的细微之处得到落实。（2）【考查方式】常结合具体事例，考查村民委员会/居民委员会的性质（基层群众自治组织，非国家机关）、选举方式、议事决策流程（如“四议两公开”）、以及民主监督的形式（如村务公开、民主评议）。三、法治保障：全面依法治国（一）【非常重要】全面依法治国的总目标与原则法治是“江山”长治久安的根本保障。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现这个目标，必须坚持以下原则：1、坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。2、坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。法治建设必须为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。这正是“人民就是江山”在法治领域的核心体现。法律要反映人民意志，保障人民权益。3、坚持法律面前人人平等。任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权，一切违法行为都必须受到追究。这是维护社会公平正义的基石，也是“江山”稳固的重要条件。4、坚持依法治国和以德治国相结合。法律是准绳，道德是基石。既要发挥法律的规范作用，也要重视道德的教化作用，使法治和德治相得益彰。5、坚持从中国实际出发。法治道路必须立足我国国情，传承中华优秀传统法律文化，借鉴国外法治有益经验。（二）【高频考点】法治中国建设法治中国建设是保障人民权益的系统工程，主要包括三个层面：法治国家、法治政府、法治社会。1、法治国家：是法治中国建设的目标。强调依法治国、依法执政，国家各项工作都实现法治化。其重要标志是宪法法律具有最高权威，人权得到尊重和保障。国家权力必须在法治轨道上运行，确保权力来自人民、服务人民。2、【重点】法治政府：是法治中国建设的主体。要求政府（行政机关）必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。（1）基本特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。（2）核心要求：严格规范公正文明执法。行政执法是否规范，直接关系到人民群众的切身利益和对法治的信心。例如，推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（“三项制度”），就是为了约束行政权力，保障公民权利。（3）【考点】依法行政的意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。3、法治社会：是法治中国建设的基础。指法律得到普遍遵从，社会主体依法进行自我约束和管理，社会成员人人尊法学法守法用法。其建设路径包括：推动全社会树立法治意识；推进多层次多领域依法治理；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制。（三）【难点】宪法至上是“江山”之基宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我国宪法以国家根本法的形式，确立了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，明确了公民的基本权利和义务，将“一切权力属于人民”的原则法律化、制度化。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。每年的国家宪法日（12月4日），就是为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国。可以说，宪法就是“江山”的法律基石，它为人民当家作主提供了最根本的法律保障。四、党的领导是“江山”的根本保证（一）【非常重要】中国共产党的性质与宗旨中国共产党是“江山”的领航者，其自身建设直接关系到“江山”的兴衰。1、性质：是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。2、宗旨：全心全意为人民服务。这是党的根本宗旨，也是区别于其他一切政党的根本标志。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。在任何时候，党都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。3、执政理念：立党为公、执政为民。党的全部工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。“江山就是人民，人民就是江山”正是对这一宗旨和理念最深刻、最形象的阐释。党的百年奋斗史，就是一部践行初心使命，与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。（二）【热点】新时代党的历史使命与党的建设进入新时代，中国共产党肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。要完成这一使命，必须坚持和加强党的全面领导，不断推进党的建设新的伟大工程。1、党的领导方式：政治领导、思想领导、组织领导。政治领导就是制定正确的路线、方针、政策，为国家发展指引方向。思想领导就是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用党的创新理论武装全党、教育人民。组织领导就是坚持党管干部原则，加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用。2、全面从严治党：这是新时代党的建设的鲜明主题。核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。通过思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只有党自身过硬，才能不负人民重托，稳固“江山”基业。（三）【综合运用】党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一这是社会主义政治发展的必然要求，也是理解“江山就是人民，人民就是江山”的钥匙。1、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，依法治国才能有可靠的政治保证。党领导人民治理国家，就是领导、支持和保证人民当家作主。2、人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。党的一切执政活动，国家的一切治理活动，都要尊重人民主体地位，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。3、依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。党领导人民制定宪法和法律，也领导人民执行宪法和法律。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。4、【考点与解题思路】分析三者关系时，需明确三者并非并列或割裂，而是相互依存、相互渗透、不可分割的有机整体。党通过依法治国，支持和实现人民当家作主。例如，中国共产党提出修改宪法的建议，经全国人民代表大会（人民当家作主的机关）按照法定程序（依法治国）审议通过，使党的主张通过法定程序成为国家意志，生动体现了三者的有机统一。五、实践逻辑：以民生改善夯实“江山”根基（一）【社会热点】共同富裕与全面建成小康社会“小康不小康，关键看老乡。”全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，是“江山就是人民，人民就是江山”最生动的实践。近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，这不仅是一项经济成就，更是政治成就，它极大地增强了人民群众对党的信任和对国家制度的认同，夯实了党执政的群众基础。现在，我们正朝着共同富裕的目标迈进。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段稳步推进。这要求我们在发展中持续保障和改善民生，在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（二）【制度热点】国家治理体系和治理能力现代化“江山”的稳固，不仅在于经济成就，更在于治理效能。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要使各方面制度更加成熟更加定型，将制度优势更好地转化为治理效能。1、治理体系：指的是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。2、治理能力：指的是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。3、【重要】治理效能最终要体现为人民福祉。衡量国家治理现代化水平的高低，最终要看人民群众的满意度。例如，在应对重大突发公共卫生事件、抗击特大自然灾害的过程中，我国的国家制度和治理体系展现出强大的组织动员能力、统筹协调能力和贯彻执行能力，最大限度地保护了人民生命安全和身体健康，这就是治理效能转化为人民福祉的集中体现。推进基层治理创新，如“枫桥经验”在新时代的运用（矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位），也是提升治理能力、巩固基层“江山”的重要实践。（三）【辨析与思考】权力观、政绩观与人民观“江山就是人民，人民就是江山”要求全体党员、干部树立正确的权力观、政绩观。1、权力观：认识到一切权力属于人民，权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。决不能以权谋私，决不能将权力视为私有。2、政绩观：把为人民造福作为最大的政绩。什么是真正的政绩？不是华而不实的“形象工程”，也不是急功近利的“短期行为”，而是那些打基础、利长远、惠民生的工作。做工作要经得起实践、人民、历史的检验。3、【易错点】分清“政绩工程”与“民生实事”。判断标准在于是否真正解决了人民群众急难愁盼的问题，是否得到了人民群众的真心拥护。那些劳民伤财、虚假浮夸的“政绩”，实际上是损害人民利益，动摇“江山”根基的行为。六、常见题型与备考策略（一）【考查方式】选择题常见考点1、基础概念辨析：区分国体、政体、根本政治制度、基本政治制度；区分政府、人大、政协、监委、两院的职权。2、材料分析：给出一段关于民生改善、脱贫攻坚、疫情防控、基层治理的材料，要求选择体现“以人民为中心”或“人民当家作主”的选项。3、关系判断：判断关于党的领导、人民当家作主、依法治国三者关系的表述是否正确。4、易错点排查：例如，混淆“权力机关”与“立法机关”；误认为“村民委员会”是基层政权组织。（二）【解题步骤】主观题答题要点设问方式：例如，“结合材料，运用‘人民当家作主’的知识，说明为什么‘江山就是人民，人民就是江山’？”或“运用政治与法治知识，分析我国在……过程中是如何践行‘以人民为中心’思想的？”答题步骤：第一步：审设问，明确知识范围（如：国体、人大制度、政府、党、法治）和问题指向（如：原因、措施、体现）。第二步：读材料，提取关键信息。将材料中的具体做法与教材知识点对接。第三步：组织答案，采用“理论依据+材料分析”的模式。例如：①（理论）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。（材料）材料中……的举措，充分尊重了人民的主体地位，体现了国家性质的要求。②（理论）中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念。（材料）材料中党……的领导，始终把人民群众的利益放在第一位，是“人民就是江山”的根本保证。③（理论）政府要坚持对人民负责的原则，履行好各项职能，依法行政，建设人民满意的服务型政府。（材料）材料中政府通过……（具体措施），切实保障