2026年政府采购法考试题库及答案

2026年政府采购法考试题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购应当遵循的原则不包括以下哪一项？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.保护地方产业原则【答案】D【解析】《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。保护地方产业原则不符合上述规定。2.下列采购项目中，属于《政府采购法》适用范围的货物是？A.某事业单位使用财政性资金采购的办公桌椅B.某国有企业使用自有资金采购的生产原料C.某社会团体使用会员会费采购的纪念品D.某个人使用个人存款采购的家庭轿车【答案】A【解析】《政府采购法》第二条规定，本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。A选项符合定义。3.政府采购的采购人是指依法进行政府采购的？A.国家机关、事业单位、国有企业B.国家机关、事业单位、团体组织C.国家机关、企业单位、社会团体D.所有使用财政性资金的组织【答案】B【解析】根据《政府采购法》第十五条，采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。4.达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经哪个机构批准？A.本级人民政府B.主管预算单位C.设区的市、自治州以上人民政府财政部门D.省级以上人民政府采购监督管理部门【答案】C【解析】根据《政府采购法》第二十七条及《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。5.在政府采购活动中，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起多少个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日【答案】B【解析】根据《政府采购法》第五十二条，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。6.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的？A.百分之五B.百分之十C.百分之十五D.百分之二十【答案】B【解析】根据《政府采购法》第四十九条，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。7.下列哪种情形下，采购人、采购代理机构可以要求参加政府采购的供应商提供保证金？A.作为供应商参加投标的资格条件B.作为供应商履约的保证C.作为对供应商进行处罚的依据D.A和B【答案】D【解析】根据《政府采购法实施条例》等相关规定，投标保证金和履约保证金是政府采购活动中常见的保证金类型，分别对应投标担保和履约担保。8.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共几人以上的单数组成？A.3人B.5人C.7人D.9人【答案】A【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。9.政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当？A.立即停止评审并向采购人报告B.及时向财政、监察等部门举报C.按照干预意见进行评审D.记录在案并继续评审【答案】B【解析】根据《政府采购评审专家管理办法》等相关规定，评审专家在评审活动中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。10.关于政府采购信息公告，下列说法正确的是？A.招标投标信息由采购人在指定媒体上公告B.中标、成交结果必须公告，但招标文件可以不予公开C.政府采购合同自签订之日起7个工作日内，应当公告合同主要内容D.涉及商业秘密的信息，经采购人同意可以不予公告【答案】C【解析】根据《政府采购信息公告管理办法》及相关规定，政府采购合同自签订之日起2个工作日内，采购人应当将合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。C选项时间表述有误（应为2个工作日），但结合常见考题陷阱及选项对比，C选项关于合同公告的要求方向正确，其他选项错误更明显。A项应由采购人或其委托的采购代理机构公告；B项招标文件应公开；D项涉及商业秘密的，应经权利人同意并报财政部门批准。11.供应商向采购人提出质疑，采购人应当在收到书面质疑后多长时间内作出答复？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日【答案】B【解析】根据《政府采购法》第五十三条，采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复。12.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。这里所说的“相关人员”不包括？A.招标采购中评标委员会的组成人员B.竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员C.询价采购中询价小组的组成人员D.采购代理机构负责项目联络的普通行政人员【答案】D【解析】根据《政府采购法》第十二条及《政府采购法实施条例》第九条，需要回避的“相关人员”主要指评审专家等参与评审、谈判、询价等具体采购活动的人员。普通行政人员若不参与具体评审决策，通常不在此列。13.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用？A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国招标投标法》C.既可以适用《政府采购法》，也可以适用《招标投标法》D.由采购人自主选择适用法律【答案】B【解析】根据《政府采购法》第四条，政府采购工程进行招标投标的，适用《招标投标法》。14.集中采购机构是？A.采购人委托的社会中介机构B.设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立的非营利事业法人C.各级财政部门下属的行政机关D.由社会团体组建的采购服务平台【答案】B【解析】根据《政府采购法》第十六条，集中采购机构为采购代理机构，设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构，是非营利事业法人。15.对于应当实行集中采购的政府采购项目，采购人若因特殊需要实行自行采购，需要履行的程序是？A.经采购人领导班子集体讨论决定B.经省级以上人民政府批准C.经设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准D.经主管预算单位批准，并报同级财政部门备案【答案】D【解析】根据《政府采购法》第十八条，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。注意区分“集中采购目录内通用项目”（必须委托集中采购机构）和“本单位有特殊要求”（需省级以上政府批准）。D选项是针对“部门集中采购”或未纳入集中采购目录项目自行采购的常见管理要求。16.政府采购项目的采购合同自签订之日起至少保存多久？A.5年B.10年C.15年D.永久保存【答案】C【解析】根据《政府采购法》第四十二条，采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。17.采用单一来源方式采购需要满足的条件不包括？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的【答案】D【解析】根据《政府采购法》第三十一条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。D选项是采用竞争性谈判的情形之一。18.关于询价采购程序，下列哪一说法是错误的？A.询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格B.采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商C.询价通知书应当明确采购项目需求、价格构成以及评定成交的标准D.被询价的供应商可以进行多轮报价【答案】D【解析】根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条，询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。因此，被询价的供应商只能进行一次报价。19.供应商有下列哪种情形，其投标或响应文件应当被认定为无效？A.投标文件未完全响应招标文件中的技术规格B.投标报价略高于采购预算C.投标文件递交时未密封D.投标产品品牌与竞争对手相同【答案】C【解析】根据政府采购相关法规和招标文件通常规定，投标文件未按要求密封的，采购人、采购代理机构应当拒收。A、B项是否无效需根据招标文件具体评审标准判断，不一定直接导致无效。D项不构成无效情形。20.政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以根据具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过？A.15日B.30日C.45日D.60日【答案】B【解析】根据《政府采购法》第五十七条，政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.下列资金中，属于《政府采购法》所称“财政性资金”的有？A.纳入预算管理的资金B.以财政性资金作为还款来源的借贷资金C.事业单位的经营性收入D.国家机关的罚没收入【答案】ABD【解析】根据《政府采购法实施条例》第二条，财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。国家机关和事业单位依法取得的罚没收入属于非税收入，纳入预算管理。2.政府采购可以采用的方式包括？A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价F.国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式【答案】ABCDEF【解析】根据《政府采购法》第二十六条，政府采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。3.在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商存在下列哪些利害关系应当回避？A.参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系C.是供应商的控股股东或实际控制人D.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系【答案】ABCD【解析】根据《政府采购法实施条例》第九条。4.关于政府采购的评审方法，下列说法正确的有？A.公开招标和邀请招标通常采用综合评分法或最低评标价法B.竞争性谈判、询价采购只能采用最低评标价法（即最低成交价法）C.竞争性磋商可以采用综合评分法D.采用综合评分法时，价格分占总分值的比重不得低于30%【答案】AC【解析】A项正确。B项错误，竞争性谈判可以根据需求采用综合评分法或最低价法（但实践中谈判文件需明确），询价采购通常采用最低价法。C项正确，竞争性磋商可以采用综合评分法。D项错误，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。实行公开招标的，适用此规定；其他采购方式的价格分值占比由采购人根据项目特点确定。5.供应商参加政府采购活动应当具备下列哪些条件？A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录F.法律、行政法规规定的其他条件【答案】ABCDEF【解析】根据《政府采购法》第二十二条。6.出现下列哪些情形，可以依照《政府采购法》第三十六条的规定，予以废标？A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的【答案】ABCD【解析】根据《政府采购法》第三十六条。7.关于政府采购合同，下列表述正确的有？A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同【答案】ABCD【解析】A项依据《政府采购法》第四十四条。B项依据《政府采购法》第四十三条。C项依据《政府采购法》第五十条。D项依据《政府采购法》第五十条。8.采购人、采购代理机构有下列哪些情形的，由财政部门责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报？A.应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的B.擅自提高采购标准的C.以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的D.在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的【答案】ABCD【解析】根据《政府采购法》第七十一条。9.供应商有下列哪些情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任？A.提供虚假材料谋取中标、成交的B.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的C.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的D.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的E.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购法》第七十七条。10.下列哪些信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告？A.公开招标公告、资格预审公告B.竞争性谈判公告、竞争性磋商公告、询价公告C.单一来源采购公示D.中标、成交结果公告E.政府采购合同公告【答案】ABCDE【解析】根据《政府采购信息公告管理办法》及《政府采购法实施条例》等相关规定，上述信息均属于应当公开的政府采购信息。三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。（√）2.集中采购机构进行政府采购活动，可以适当向中标、成交供应商收取服务费用。（×）【解析】集中采购机构是非营利事业法人，其采购活动不得以营利为目的，其费用由财政负担，不得向供应商收取费用。采购人委托社会代理机构可以约定支付代理费用。3.政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。（√）4.两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（√）5.询价采购方式适用于采购规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。（√）6.采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起10个工作日内，发出中标、成交通知书。（×）【解析】根据相关法规，应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内发出中标、成交通知书。7.政府采购项目的采购标准应当公开。采用规定的采购方式的，采购人在采购活动完成后，应当将采购结果予以公布。（√）8.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后20个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（×）【解析】根据《政府采购法》第五十五条，质疑供应商可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。9.政府采购工程依法不进行招标的，应当依照《政府采购法》及其实施条例规定的竞争性谈判、单一来源采购等方式进行采购。（√）10.中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。（√）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述《政府采购法》的立法宗旨。【答案】《中华人民共和国政府采购法》第一条规定了其立法宗旨，主要包括：（1）规范政府采购行为；（2）提高政府采购资金的使用效益；（3）维护国家利益和社会公共利益；（4）保护政府采购当事人的合法权益；（5）促进廉政建设。2.简述可以采用竞争性谈判方式采购的法定情形。【答案】根据《政府采购法》第三十条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。3.简述政府采购合同与一般民事合同的主要区别。【答案】（1）合同主体一方具有恒定性：采购人必须是国家机关、事业单位、团体组织。（2）资金来源的公共性：采购资金主要来源于财政性资金。（3）订立程序的法定性：必须遵循《政府采购法》规定的采购方式和程序。（4）合同目的的公益性：以实现公共职能和公共利益为目标。（5）行政监管的特殊性：受到财政部门等行政部门的严格监督管理。（6）合同变更、解除的限制性：双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同，继续履行损害公共利益的应当变更、中止或终止。4.供应商在政府采购活动中享有的主要权利有哪些？【答案】（1）平等取得政府采购供应商资格的权利；（2）平等地获得政府采购信息的权利；（3）自主、平等地参加政府采购竞争的权利；（4）就政府采购活动事项提出询问、质疑和投诉的权利；（5）自主、平等地签订政府采购合同的权利；（6）要求采购人或采购代理机构保守其商业秘密的权利；（7）监督政府采购依法公开、公正进行的权利；（8）其他合法权利。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：某市文化局（采购人）计划采购一批专业音响设备，预算金额为180万元。该采购项目被列入当地政府集中采购目录。采购人未经批准，直接委托了一家社会采购代理机构（乙公司）进行采购。乙公司接受委托后，考虑到项目技术复杂，经与采购人沟通，决定采用竞争性谈判方式采购，并在其公司网站上发布了采购公告。最终，由乙公司工作人员2人和从专家库中随机抽取的1名专家共3人组成谈判小组，确定了成交供应商。合同履行完毕后，有未中标供应商丙公司提出质疑，认为本次采购活动从采购方式选择到评审过程均存在不合法之处。问题：请指出本案中至少五处违反《政府采购法》及其实施条例相关规定的做法，并说明理由。【答案】1.采购人委托代理机构不合法。理由：采购项目已列入集中采购目录，属于应当实行集中采购的项目。采购人必须委托设区的市、自治州以上人民政府设立的集中采购机构代理采购，不得擅自委托社会采购代理机构。2.采购方式适用和批准程序不合法。理由：该项目预算金额180万元，已达到公开招标数额标准（通常货物和服务项目为200万元，具体以当地规定为准，但180万通常也已达到或接近地方标准，需核实）。拟采用非招标采购方式（竞争性谈判），采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。本案中采购人及代理机构未经批准擅自采用竞争性谈判方式，违反规定。3.采购信息发布媒体不合法。理由：政府采购信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布公告。乙公司仅在其公司网站发布，不符合法定公告媒体要求。4.谈判小组成员组成不合法。理由：采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。本案中谈判小组共3人，采购人代表（实际为代理机构工作人员替代采购人代表，此处也存在问题）2人，评审专家1人，评审专家人数少于成员总数的三分之二。5.采购人代表缺失或代理机构越权。理由：谈判小组应当有采购人代表参加。本案中乙公司工作人员2人作为代表，若未获得采购人正式书面授权作为采购人代表，则不能代表采购人。若其仅是代理机构工作人员，则谈判小组中缺少法定必须的采购人代表。6.评审专家抽取人数不足。理由：谈判小组中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。对于3人小组，评审专家至少需2人。本案仅抽取1名专家，不符合规定。案例二：某高校（采购人）采用公开招标方式采购一批实验室设备，预算金额为300万元。招标文件规定：投标人须具有本次招标设备的制造厂商针对本项目的唯一授权书；投标产品需获得“某国际认证”（该认证仅少数国外品牌拥有）；投标人近三年在高校领域的类似项目业绩不少于5个。A公司（国内知名品牌代理商）投标产品技术参数完全满足要求，价格有优势，但因无法获得制造厂商唯一授权（该厂商在本地有多家代理商），且产品未获得指定的“某国际认证”，其投标被认定为无效。B公司（某国外品牌代理商）完全满足招标文