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H县公共服务设施配置现状分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u244861.1河曲县基本概况 图STYLEREF1\s3.7。而在其他乡村地区涉及甚少,在行政村内只设有小型便利店,用来满足居民采购日常生活必需品。因此农村地区居民对于乡镇商业设施的依赖性较强,因购物所花费的时间成本远大于乡镇居民。图STYLEREF1\s3.SEQ图\*ARABIC\s17商业设施点核密度分析图Fig.3.7Nucleardensityanalysisdiagramofcommercialfacilities(图表来源:作者自绘)6.农业服务设施发展现状1)农机站河曲县有着历史悠久的农业基础,随着经济发展,传统种植模式发生重大改变,机械化发展代替了传统耕作模式,成为农业现代化的进程中不可替代的核心力量,同时是带领农民致富的必经之路。随着国家对于农业服务设施的重视程度不断加深,初步形成县与乡镇两级服务网络。但是由于县级农机站的核心作用难以完全发挥,缺乏服务手段,乡镇级设施作为农机化工作的最基层单位,对村级行政单元的指导落实不到位等情况,导致现状建设情况不佳,因此需要尽快加强农业服务设施体系的建设,形成县-乡镇-村为一体的多层次多功能的服务网络。2)兽医站近年来我国在农业产业结构方面做出重新调整,进一步确定畜牧养殖的重要地位,随着而来的是畜牧产品流通量的增长以及畜牧防疫工作的压力。县级、乡镇级兽医站是国家在基层配置的动物防疫工作方面的专业机构,便于对辖区内的禽畜进行防疫与监管。长期以来由于兽医站建设没有受到各级政府及相关规划从业者的重视,服务网络没有得到长足发展。河曲县部分地区受到地形地貌的影响,能够种植的农产品种类有限,因此畜牧养殖成为村民的重要经济来源,随着生产规模的扩大,畜牧兽医站成为全县公共服务设施体系中重要组成部分。目前兽医站设施建设不够完善,尤其是村级设施还十分薄弱,难以满足当下发展需求。公共服务设施特征总结各类设施供需矛盾差异较大受不同家庭结构、经济条件差异性等方面的影响,乡村居民在获取各类公共服务设施时考虑的侧重点有所不同,因此各类设施表现出的供需矛盾差异较大。有孩子的家庭更加关注周边教育设施的师资力量、学习环境以及设施的可达性等方面的配置,有高龄老人的家庭则更加关注医疗设施的建设。同时城乡居民的需求越来越多元化与精细化,公共服务设施的配置不应只是数量与质量的纵向发展,还应延伸宽度,使各项设施形成有效联动。就医疗设施而言,除了提供一般疾病的治疗、预防以外,可以与养老院形成“医养结合”的合作关系,既可以满足老年人日常生活起居的同时可持续提供养老服务、医疗服务、康复服务。公共服务设施使用效率低下目前河曲县公共服务设施尚处于数量不足、质量有待提升的阶段。与城市居住用地较为集中的情况相反,农村居民点分布零散,因此设施在配置时不能像是撒芝麻一样均匀分布,导致常有设施无效配置的情况出现。根据调查显示,县域内乡村地区医疗设施与文体设施使用效率低下,其根本原因是设施更新缓慢、新的公共资源未能实现城乡动态均等,难以满足居民日益提升的多元化需求。因此应该针对居民所需推动公共资源向农村倾斜,逐步建立公共服务动态更新机制,全面提升农民生活品质,最大程度实现城乡供给动态一体化。对高等级服务设施具有依赖快速城镇化进程中,国家对城市投入较大资金与公共服务设施建设,使得城市发展条件明显优于农村地区,导致城市公共服务设施服务范围有所重叠造成资源浪费。与城市公共服务设施等级体系相对应,县域设施配置也具有相应的等级体系,但是城市中社区级设施的使用情况较好,提供的服务质量能够满足居民使用要求,而农村设施建设资金不足、后续管理不完善导致使用效率低下。目前乡村居民经常为了获得更好地资源条件舍近求远,对于高等级设施的依赖导致周边设施无人问津,究其原因是基层建设质量与居民需求不能匹配。就教育设施而言,农村小学招生人数明显不足,硬件配置上虽然可以通过资金的投入加以改善,但是高学历人才等“软件”供给缺口严重使得农村地区办学质量令人堪忧。乡村居民为了子女更好地教育资源,向能够获取高等级设施的乡镇与县城周边集中,加重了城乡建设差距。因此在公共服务设施建设中应该由基本保障转变为优质

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