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文档简介
消防控制室值班、管理制度第一章总则为规范本单位消防控制室的日常管理与值班操作行为,确保建筑消防设施各类控制系统正常运行,保障单位生命财产安全和公共安全,依据《中华人民共和国消防法》、《建筑消防设施的维护管理》(GB25506)、《消防控制室通用技术要求》(GB25506)等相关法律法规及技术标准,结合本单位实际情况,特制定本管理制度。本制度旨在明确消防控制室作为建筑消防设施核心枢纽的地位,通过标准化、流程化的管理手段,实现火灾隐患的早发现、早报警、早处置,全面提升单位消防安全管理水平和抗御火灾的能力。本制度适用于本单位消防控制室内的所有值班人员、管理人员以及涉及消防控制室操作的维护保养人员。第二章消防控制室设置与环境管理消防控制室是建筑消防设施的信息中心、指挥中心和调度中心,其物理环境和硬件设施的完好性直接关系到消防系统的稳定运行。首先,消防控制室的设置位置必须符合国家工程建设消防技术标准的要求,应当设置在建筑物的首层或地下一层,且直通室外或靠近安全出口,以便于在紧急情况下人员快速疏散和消防队员进入。严禁将消防控制室设在卫生间、浴室等潮湿场所或其正下方、正上方,也不宜设在人员密集场所的楼上、楼下或隔壁,以防止因噪音、震动或人为干扰影响值班人员的正常工作。在环境管理方面,消防控制室内必须保持良好的卫生环境,严禁堆放杂物、易燃易爆危险品,严禁作为临时仓库使用。地面应保持清洁干燥,墙面无乱涂乱画。控制室内的温度和湿度应满足设备运行的要求,通常应保持在适宜的温度范围内,并配备空调或除湿设备,防止因高温、潮湿导致电子元件老化或短路。控制室的照明应满足工作需求,且应设置应急照明装置,确保在断电情况下值班人员仍能进行必要的操作。同时,控制室必须采取防尘、防鼠、防虫等措施,通风管道、电缆孔洞等必须封堵严密,防止小动物进入造成设备短路。在标识管理上,消防控制室入口处应设置明显的标志,标明“消防控制室闲人免进”等字样。控制室内应悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾应急处置流程》等必要的规章制度和操作规程,并张贴消防控制室管理及应急程序图、建筑总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、消防设施系统图及安全出口布置图等重点图纸资料,以便于值班人员在紧急情况下快速查阅和指挥。第三章消防控制室人员配备与资质要求消防控制室实行24小时专人值班制度,每班值班人员不应少于2人。这是基于火灾发生的突发性和处置的复杂性所决定的,单人值班不仅无法应对复杂的火警处置操作,还容易因疲劳产生疏漏,存在极大的安全隐患。两名值班人员应分工明确,一人负责监控主机状态及报警信号,另一人负责通讯联络、现场核查及辅助操作,确保在接到火警信号时能够迅速响应。值班人员必须经过专业的消防安全培训,并依法取得消防设施操作员国家职业资格证书。根据相关规定,操作消防联动控制设备的人员,应持有中级(四级)及以上等级的消防设施操作员职业资格证书;仅操作区域报警系统或简单联动设备的,应持有初级(五级)及以上等级证书。严禁无证人员上岗操作,严禁证件过期或未进行继续教育的人员在岗。单位应建立值班人员档案,详细记录其姓名、性别、身份证号、资格证书编号、培训经历、联系方式等信息,并定期对档案进行更新。值班人员应具备良好的身体素质和心理素质,视力、听力正常,无妨碍消防设施操作的相关疾病。值班期间,值班人员必须保持清醒的头脑,严禁饮酒、服用嗜睡药物等影响判断力的行为。单位应定期对值班人员进行健康检查,确保其身体状况能够胜任高强度的值班工作。此外,值班人员应熟悉本单位消防设施的分布情况、系统组成、基本原理和操作规程,熟练掌握火灾自动报警系统的操作,能够正确识别误报和真火情,并熟练使用各类消防通讯设备。第四章消防控制室值班人员岗位职责消防控制室值班人员肩负着极其重要的安全责任,其岗位职责必须细化并严格落实。首要职责是严密监视消防主机的各类信号。值班人员应全天候集中注意力,不间断地注视火灾报警控制器、消防联动控制器、图形显示装置(CRT)等设备的运行状态,确保不漏掉任何一个报警点、故障点或反馈信号。在系统处于“手动”或“自动”控制状态时,值班人员必须清楚知晓当前的控制模式,并严格按照管理权限进行切换,严禁随意将联动控制器设置在“禁止”且无人监控的状态。其次,值班人员负责处理各类报警信息。当火灾报警控制器发出火警信号时,值班人员必须在规定的时间内(通常为10秒内)进行确认。确认方式应包括:首先通过消防主机显示屏确认报警具体部位和报警类型,随后立即通过对讲机或电话通知保卫人员或就近的巡逻人员携带通讯工具和灭火器前往报警点进行现场核实。核实人员需在规定时间内(如3分钟内)反馈现场情况。若确认为误报,值班人员应根据误报原因(如灰尘、水汽、设备故障等)进行相应的复位处理,并做好记录;若确认为火灾,应立即启动火灾应急处置程序。第三,值班人员负责消防设施的日常检查与记录。每班交接班时及值班期间,值班人员应按规定对消防控制室内的设备进行巡检,检查指示灯是否正常、液晶显示是否清晰、打印机是否有纸、电源是否稳定等。同时,应认真填写《消防控制室值班记录》,详细记录系统的运行情况、火警及故障处理情况、值班人员的交接情况等。记录必须真实、准确、完整,字迹清晰,严禁随意涂改。记录保存期限通常不应少于1年,以便于后续查阅和事故调查。第四,值班人员负责通讯联络与信息上报。在火灾发生时,消防控制室是信息汇集和发布的枢纽。值班人员应熟练掌握“119”火灾报警电话的拨打方法,向消防部门清晰、准确地报告火灾发生的单位名称、详细地址、燃烧物质、火势大小、人员被困情况以及自己的姓名和联系电话。同时,应负责向单位值班领导、保卫部门负责人报告火情,并按照指令启动应急广播,引导人员疏散,调动微型消防站等力量进行初期火灾扑救。第五章消防控制室值班操作规程为确保消防控制室操作的规范性和安全性,必须制定严格的操作规程并严格执行。值班人员在接班后,首先应进行系统自检。在确保系统无故障、无火警的前提下,应对火灾报警控制器进行自检操作,检查音响器件、面板指示灯、显示屏等是否正常。同时,应检查消防应急广播系统、消防电话系统是否处于正常待机状态。对于采用多线控制盘控制的设备(如消防泵、风机等),应检查其手动/自动切换开关位置是否处于设定位置,并确认指示灯显示正常。在设备运行过程中,值班人员应严格遵守“手动”与“自动”的切换管理规定。正常情况下,消防联动控制器应处于“自动允许”状态,以便在火灾确认后系统能够自动启动相关的消防设施(如排烟风机、正压送风机、电梯迫降、切断非消防电源等)。但在进行设备检修、测试或特殊情况下,经单位消防安全管理人批准,可暂时将控制器设置为“手动禁止”状态,并在《消防控制室值班记录》中做好记录。检修或测试结束后,必须立即恢复为“自动允许”状态,严禁长期将系统置于“手动”状态,导致自动消防功能失效。当消防主机发出“故障”报警时,值班人员应高度重视。故障报警通常意味着消防设施存在隐患,可能影响系统的正常运行。值班人员应首先根据主机显示的故障信息,判断故障的类型和部位。对于主电故障,应检查市电输入及空气开关;对于备电故障,应检查蓄电池及充电线路;对于现场设备故障(如探测器、模块),应通知维修人员尽快进行维修或更换。在故障排除期间,值班人员应采取临时替代措施加强该区域的巡查,并详细记录故障发生时间、现象、处理过程及结果。对于无法短时间内排除的故障,应及时上报单位消防安全责任人,并联系具有资质的维保单位进行维修。对于消防控制室内的消防应急广播系统,值班人员应熟练掌握其操作方法。在确认火灾后,应立即启动应急广播,按照预设的疏散预案,向火灾相关区域播放疏散指令。广播内容应清晰、镇静,指导人员向安全出口方向疏散,并提醒大家不要惊慌、不要乘坐电梯。在播放广播时,应能通过麦克风进行人工插播,根据火场实际情况发布针对性的指令。第六章交接班管理制度交接班是消防控制室值班管理的关键环节,必须做到严谨、细致、无缝衔接。交接班人员必须提前10分钟到达控制室,做好接班前的准备工作。接班人员未到,交班人员不得离岗,并应及时报告上级领导。交接班应在控制室内当面进行,严禁通过电话、对讲机等方式进行远程交接班。交接班的主要内容应包括以下几个方面:一是系统运行状态交接。交班人员应向接班人员详细说明火灾报警控制器、消防联动控制器、CRT图形显示系统等设备的当前运行状态,是否存在未处理的火警、故障或屏蔽信息。二是设备与物品交接。双方应共同检查控制室内的设备是否完好,附件是否齐全,钥匙、对讲机、手电筒等值班用具是否完好有效,并在指定位置存放。三是档案资料交接。交班人员应将本班次填写的《消防控制室值班记录》、《消防设施巡查记录》等资料整理好,移交给接班人员,并确保记录的连续性和完整性。四是环境与卫生交接。交班人员应确保控制室地面清洁、物品摆放整齐,无遗留垃圾。在交接班过程中,双方应共同对消防控制室内的设备进行一次全面的巡检。重点检查火灾报警控制器的火警、故障、屏蔽指示灯是否有亮起,液晶显示屏是否有异常显示,时钟是否准确,打印机工作是否正常,消防电话主机是否挂机正常,应急广播系统是否处于正常待机状态。如发现设备异常或存在未处理的故障,交接双方应在场确认,并由交班人员负责处理或明确告知接班人员处理方案及进度,必要时可延长交接班时间直至问题解决或明确责任。交接班完成后,双方应在《消防控制室值班记录》上签字确认。记录中应明确记录交接班的时间、系统运行状态、交接物品情况以及双方签字。签字即代表责任转移,接班人员签字后,本班次值班期间的安全责任即由接班人员承担。若接班人员在接班时未认真检查,导致上一班次遗留的问题在接班后发生事故,接班人员需承担相应的责任。因此,接班人员必须擦亮眼睛,严格把关,对于不符合接班条件的(如系统存在重大故障未排除、记录不全、物品丢失等),有权拒绝接班,并立即报告上级领导处理。第七章消防设施日常检查与维护管理消防控制室不仅负责监控,还承担着对建筑消防设施进行日常检查和维护管理的监督职责。值班人员应每日对消防控制室相关的设备进行一次全面的功能性检查。检查内容包括:火灾报警控制器的自检、消音、复位功能是否正常;主、备电源自动切换功能是否正常;备用电池电压是否在正常范围内;CRT图形显示系统的显示信息是否与主机一致;消防应急广播系统的播放功能是否正常;消防电话系统的通话质量是否清晰。对于消防泵、喷淋泵、防排烟风机、防火卷帘等重要的消防联动设备,值班人员应配合维保人员定期进行启动试验。通常情况下,应采取手动方式在消防控制室的多线控制盘上启动消防泵、风机,观察设备是否能正常启动,反馈信号是否能返回主机。对于自动喷水灭火系统的末端试水装置,应配合维保人员定期进行放水试验,检查压力开关和水力警铃的动作是否正常,湿式报警阀的压力变化是否符合要求。这些检查和测试工作都应详细记录在《建筑消防设施维护保养记录表》中。值班人员还应关注消防控制室内部设备的清洁与维护。定期对火灾报警控制器、联动控制器的表面进行清洁,去除灰尘,防止灰尘积聚影响散热或导致短路。清洁时应使用干燥的软布,严禁使用湿布或带腐蚀性的清洁剂。对于打印机的打印纸,应随时检查余量,不足时应及时更换,确保火警及故障信息能够实时打印输出。对于消防电话插孔、对讲机等通讯设备,应定期进行通话测试,确保通讯畅通。在设备检修期间,值班人员应做好监督配合工作。当维保人员对消防设施进行维修、保养时,值班人员应核实其身份,并在《消防控制室值班记录》中登记维修人员姓名、维修内容、进出时间等信息。维修过程中,值班人员应协助维保人员进行设备启停操作,并严格执行安全操作规程,防止因误操作导致系统误报或设备损坏。维修结束后,值班人员应配合维保人员对设备功能进行测试,确认恢复正常后,方可结束维修记录。第八章火警处置应急处置流程火警处置是消防控制室值班工作的核心内容,必须制定标准化、流程化的应急处置程序,确保在火灾发生时能够迅速、准确、有效地进行处置。当火灾报警控制器发出火警报警信号时,值班人员应保持高度警惕,按照“报警部位核实、火情确认、应急处置、恢复记录”的流程进行操作。第一步:报警部位核实。值班人员在听到火警报警声或看到火警指示灯亮起后,应立即按下“消音”键,停止报警声响,并查看控制器显示的报警信息,详细记录报警回路、地址编码、报警部位、报警时间等要素。随后,应立即通知一名安保人员或巡逻人员携带对讲机、灭火器等装备,迅速前往报警点进行现场核实。通知时应清晰说明报警部位和核实任务。第二步:火情确认。现场核实人员到达报警点后,应立即对现场情况进行检查。如果有燃烧产生的烟雾、火焰、高温气味等火灾特征,应立即使用对讲机向消防控制室反馈“确认为火灾”,并同时利用附近的灭火器材进行初期火灾扑救。如果现场没有火灾迹象,应检查是否有大量粉尘、水汽、电磁干扰等因素可能引起探测器误报,在排除火灾可能后,向消防控制室反馈“误报”。第三步:应急处置。若消防控制室接到“确认为火灾”的反馈信息,值班人员应立即进入紧急处置状态。1.确认报警:再次按下确认键,将控制器置于火警状态。2.拨打119:立即拨打“119”火灾报警电话。报警时应讲清:发生火灾的单位名称、详细地址(包括街道、门牌号、楼层、房间号)、燃烧物质、火势大小、有无人员被困、报警人姓名及联系电话。安排专人在路口等候消防车。3.启动预案:立即通知单位消防安全责任人或管理人,并启动单位内部灭火和应急疏散预案。4.联动控制:将消防联动控制器由“手动”切换至“自动”状态(若未处于自动状态),利用消防广播系统向火灾相关区域播放疏散指令,通知人员疏散。根据火情发展,通过多线控制盘或直接操作按钮,启动相关的消防泵、喷淋泵、防排烟风机、防火卷帘等消防设施。5.监控设备:密切监控各类消防设施的运行反馈信号,观察火势蔓延情况,及时向消防部门和单位领导汇报现场动态。第四步:恢复记录。火灾被扑灭后,值班人员应配合消防部门进行火灾现场保护,待火灾原因调查完毕后,方可对系统进行复位操作。复位前,应确保所有现场设备已恢复正常,无残留火种。复位后,值班人员应详细记录火灾发生的时间、地点、燃烧物质、火势情况、处置过程、启动的设施、人员疏散情况以及火灾造成的损失等,形成完整的《火警处置记录》。第九章档案与记录管理消防控制室的档案与记录是消防安全管理的重要依据,必须建立健全档案管理制度,确保各类资料的完整性、准确性和可追溯性。消防控制室应建立以下几类主要档案和记录:《消防控制室值班记录》、《火灾报警控制器日运行记录》、《建筑消防设施巡查记录》、《建筑消防设施维修保养记录》、《火灾应急处置记录》、《消防设施故障处理记录》等。《消防控制室值班记录》是最基础的记录,实行每班一记录制度。记录内容应包括:值班日期、值班人员姓名、交接班时间、系统运行状态(正常/故障/火警)、火警及故障处理情况、设备检查情况、交接班签字等。记录必须使用黑色或蓝黑色墨水笔填写,字迹工整,不得随意涂改。如需修改,应在修改处划线并签名或盖章,保持原始记录的可识别性。《火灾报警控制器日运行记录》应详细记录控制器每日的打印信息。值班人员应每日定时收集打印纸,将其粘贴在记录本上或整理归档。打印信息包含了所有火警、故障、联动、反馈等的时间序列数据,是分析系统运行状况和调查火灾事故的最直接证据。对于打印纸的保存,应采取防潮、防虫、防鼠措施,避免信息丢失。档案管理应实行分类归档、专人负责。所有记录和档案应按月份或年份装订成册,存放在专用的档案柜中。档案室应具备良好的保管条件,严禁无关人员翻阅、涂改、损毁档案。档案的保存期限应符合相关规定,一般记录保存不少于1年,重要的火灾记录和设备维修记录应长期保存。对于电子档案(如CRT系统的历史记录),应定期进行备份,防止因系统崩溃或病毒感染导致数据丢失。单位消防安全管理人应每月对消防控制室的各类记录和档案进行检查,审核记录的填写是否规范、内容是否真实、完整。对于记录中反映出的问题(如设备频繁故障、误报率高等),应组织召开分析会,查找原因,制定整改措施,并将整改情况记录在案。通过完善的档案管理,实现消防控制室管理工作的闭环控制,持续提升消防安全管理水平。第十章培训与演练制度为提高消防控制室值班人员的业务素质和应急处置能力,必须建立常态化的培训与演练制度。单位应制定年度消防培训计划,定期组织值班人员进行专业技能培训。培训内容应包括:消防法律法规、建筑消防设施基础知识、火灾报警控制器及联动控制设备的操作规程、火灾应急处置程序、初期火灾扑救方法、人员疏散引导技巧、消防器材的使用方法等。培训形式应多样化,包括理论授课、实操演示、案例分析、视频教学等。特别要加强实操培训,让值班人员在模拟主机上进行反复练习,熟练掌握火警确认、误报处理、设备启停、故障识别等操作技能。对于新入职的值班人员,必须进行岗前培训,经考核合格后方可持证上岗。对于在岗值班人员,每年应进行至少一次的复训和技能考核,考核不合格者应暂停上岗,直至补考合格。除了日常培训,还应定期组织消防应急演练。演练应模拟真实的火灾场景,检验消防控制室值班人员与各部门之间的协调配合能力。演练内容应涵盖:火警信号接收与核实、初期火灾扑救、119报警、应急广播启动、消防设施联动、人员疏散组织、微型消防站集结等环节。演练应做到有方案、有记录、有评估、有总结。演练结束后,应及时组织复盘讲评。分析值班人员在演练中的表现,指出存在的问题和不足,如反应速度是否够快、操作是否规范、通讯是否畅通、指令是否准确等。针对演练中暴露出的问题,应及时修订灭
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