2026年海南省村级后备干部选拔考试题(含答案)

2026年海南省村级后备干部选拔考试题(含答案)（满分100分考试时间120分钟）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.2026年海南省委农村工作会议明确，海南省“十四五”末集体经济收入10万元以上行政村占比目标为（）A.80%B.85%C.90%D.95%答案：C解析：2025年海南省已实现88%的行政村集体经济收入超10万元，2026年明确目标为2026年底提升至90%以上。2.海南省针对村级后备干部实施的“头雁储备计划”要求，每个行政村原则上至少储备（）名后备干部，其中35岁以下且大专及以上学历占比不低于（）A.2-3；40%B.3-5；50%C.5-7；60%D.7-10；70%答案：B解析：《海南省村级后备干部队伍建设实施细则（2025修订）》明确规定，每村储备3-5名后备干部，35岁以下大专及以上学历占比不低于50%。3.海南自由贸易港建设中，农村领域“三块地”改革不包括以下哪项（）A.农村土地征收制度改革B.农村集体经营性建设用地入市改革C.农村宅基地制度改革D.农村承包地所有权改革答案：D解析：“三块地”改革指征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革，承包地所有权为集体所有，不属于改革调整范畴。4.海南省防止返贫监测对象包括三类，其中不包括（）A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.低收入保障户D.突发严重困难户答案：C解析：全国防止返贫监测统一口径为脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类。5.海南省农村人居环境整治提升五年行动（2021-2025）收官要求，农村卫生厕所普及率稳定在（）以上，农村生活污水治理率达到（）A.95%；45%B.97%；50%C.99%；55%D.100%；60%答案：C解析：2025年底海南省农村卫生厕所普及率达99.2%，农村生活污水治理率达55.7%，2026年要求保持稳定并提升运维水平。6.村级集体经济组织的最高权力机构是（）A.村“两委”会议B.村民代表会议C.成员大会或成员代表会议D.村集体经济理事会答案：C解析：《农村集体经济组织法》明确，成员大会是村集体经济组织最高权力机构，人数较多的可选举成员代表召开代表会议行使职权。7.海南省“一县一业”产业布局中，以下对应关系错误的是（）A.琼海-热带水果B.文昌-畜禽养殖C.白沙-生态茶业D.三亚-南繁育种答案：A解析：琼海市主导产业为热带高效农业与会展融合，热带水果是澄迈、琼中等地主导产业之一。8.村民委员会任期为（），可连选连任A.3年B.4年C.5年D.6年答案：C解析：《村民委员会组织法》2018年修订后，村委会任期调整为5年。9.海南省针对返乡入乡创业人员参与村级后备干部选拔的，给予最高（）创业担保贷款支持，财政按规定贴息A.20万元B.30万元C.50万元D.100万元答案：D解析：《海南省乡村振兴人才支持政策（2025版）》明确，返乡入乡创业后备干部可申请最高100万元创业担保贷款，符合条件的财政全额贴息。10.以下不属于村级重大事项“四议两公开”程序中“四议”的是（）A.村党支部会提议B.村“两委”会商议C.乡镇党委审议D.村民代表会议或村民会议决议答案：C解析：“四议”指党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议，乡镇党委负责备案审核，不属于“四议”环节。11.海南自由贸易港对农村集体经济组织开展农产品加工、休闲农业等经营活动的，企业所得税减按（）征收A.10%B.15%C.20%D.25%答案：B解析：海南自贸港鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税，乡村特色产业属于鼓励类目录范畴。12.海南省要求村级新时代文明实践站每年开展文明实践活动不少于（）场次，覆盖村民比例不低于80%A.12B.24C.36D.48答案：B解析：《海南省新时代文明实践中心建设评估标准》明确，村级站每月至少开展2次活动，全年不少于24场次。13.以下哪种情形符合海南省宅基地申请条件（）A.已拥有一处宅基地且面积达到省级标准的B.因结婚分户，现有宅基地低于分户标准的C.外出落户城镇后要求回村申请宅基地的D.将原有宅基地出租后再申请的答案：B解析：海南省宅基地管理办法规定，分户后宅基地面积低于标准的可申请新宅基地，ACD均不符合申请条件。14.村级防汛应急响应中，当接到暴雨红色预警信号时，应首先完成的工作是（）A.统计全村受灾损失B.转移低洼地带、地质灾害点群众C.组织村民抢修道路D.向乡镇政府申请救灾物资答案：B解析：红色预警下首要任务是人员转移避险，确保群众生命安全。15.海南省农村集体“三资”管理要求，村级财务收支明细每（）在村务公开栏公示，接受村民监督A.周B.月C.季度D.半年答案：C解析：《海南省农村集体“三资”管理办法》规定，财务收支按季度公开，重大事项随时公开。16.以下不属于海南省村级后备干部选拔必备条件的是（）A.拥有海南户籍B.拥护党的路线方针政策C.品行端正、群众公认D.身体健康答案：A解析：返乡入乡创业、驻村期满选调生等非本地户籍人员，符合条件的也可纳入后备干部选拔范围。17.海南黎族苗族传统节日“三月三”的法定假期为每年农历三月初三、初四，共2天，少数民族聚居村开展节日活动的经费可从（）列支A.村级办公经费B.村级文化专项经费C.集体经济收益D.以上均可，按规定报批答案：D解析：村级文化活动经费可从办公经费、专项经费、集体经济收益中按财务规定列支。18.防止返贫监测的收入监测线为年人均纯收入低于（），且存在返贫致贫风险的农户，按程序纳入监测范围A.6000元B.7000元C.8000元D.9000元答案：B解析：2025年海南省防止返贫监测线调整为7000元，2026年保持该标准并根据物价水平动态调整。19.海南省“百镇千村”建设工程截至2025年底已建成（）个美丽乡村，2026年计划新增100个A.1000B.1200C.1500D.2000答案：C解析：截至2025年末，海南省累计建成美丽乡村1523个，实现全省行政村覆盖率超60%。20.村党支部党员大会一般每（）召开1次，党支部委员会会议一般每月召开1次A.季度B.半年C.年D.两个月答案：A解析：《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党员大会每季度召开1次，根据工作需要可随时召开。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.村级后备干部的主要培养方向包括（）A.村党组织书记B.村民委员会成员C.村集体经济组织经营管理人员D.村级群团组织负责人答案：ABCD解析：后备干部培养覆盖村级各类岗位，重点培养村“两委”正职人选。2.海南省乡村振兴“五个振兴”包括以下哪些内容（）A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴E.组织振兴答案：ABCDE解析：国家乡村振兴战略总体要求为五个振兴，海南省严格落实并细化实施方案。3.以下属于海南自贸港政策下农村发展利好的有（）A.进口农业生产资料零关税B.休闲农业项目落地简化审批C.农产品出口通关便利化D.乡村旅游项目享受所得税优惠答案：ABCD解析：以上均为海南自贸港针对农业农村发展出台的专项支持政策。4.村务公开的主要内容包括（）A.村级财务收支B.惠民政策落实情况C.宅基地审批D.集体经济项目招投标答案：ABCD解析：《村务公开条例》规定以上事项均属于必须公开内容。5.海南省村级后备干部培养措施包括（）A.乡镇班子成员“一对一”结对帮带B.每年参加不少于7天的集中培训C.安排在村“两委”岗位跟班锻炼D.优先推荐参加学历提升教育答案：ABCD解析：以上均为海南省“头雁储备计划”明确的培养措施。6.农村土地承包经营权流转应当遵循的原则有（）A.依法、自愿、有偿B.不得改变土地所有权性质和农业用途C.流转期限不得超过承包期剩余期限D.受让方须有农业经营能力答案：ABCD解析：《农村土地承包法》明确规定土地流转四项基本原则。7.以下属于海南省农村特色产业的有（）A.南繁育种B.热带水果种植C.深海网箱养殖D.黎族织锦非遗产业答案：ABCD解析：以上均为海南省重点培育的乡村特色优势产业。8.村级矛盾纠纷调解的主要依据包括（）A.国家法律法规B.村规民约C.公序良俗D.地方政策文件答案：ABCD解析：村级调解可结合法律法规、政策、村规民约和公序良俗开展，促进矛盾化解在基层。9.海南省农村人居环境整治“三清两改一建”中的“三清”指（）A.清理农村生活垃圾B.清理村内塘沟C.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物D.清理乱搭乱建答案：ABC解析：“三清”指清垃圾、清塘沟、清生产废弃物，“两改”指改厕所、改村容村貌，“一建”指建立长效管护机制。10.以下哪些人员不得列为村级后备干部人选（）A.受过刑事处罚的B.存在涉黑涉恶问题的C.被列为失信被执行人的D.违反计划生育政策未处理的答案：ABCD解析：以上均为村级后备干部选拔“负面清单”明确排除的情形。三、判断题（每题1分，共10分，对的打√，错的打×）1.村级后备干部必须是中共党员。（）答案：×解析：非中共党员优秀村民、返乡创业人员等均可纳入后备干部范围，村党组织书记后备人选一般应为中共党员。2.海南省允许农村集体经营性建设用地直接入市，用于工业、商业等经营性用途。（）答案：√解析：海南是全国农村集体经营性建设用地入市试点省份，符合规划的集体经营性建设用地可同权同价入市。3.村民会议由本村18周岁以上的村民组成，召开村民会议应当有本村过半数18周岁以上村民参加，或者有本村三分之二以上户的代表参加。（）答案：√解析：符合《村民委员会组织法》关于村民会议召开条件的规定。4.村集体经济收益可以全部用于村干部福利发放。（）答案：×解析：集体经济收益应优先用于村级公益事业、产业发展，提取公积金、公益金后，可按规定发放村干部绩效奖励，不得全部用于福利。5.海南省对监测户的帮扶措施包括产业帮扶、就业帮扶、医疗救助、教育帮扶、住房保障、饮水安全保障等。（）答案：√解析：针对监测户的“一户一策”帮扶覆盖以上全部领域，确保不发生规模性返贫。6.村级组织可以为企业或个人的债务提供担保。（）答案：×解析：《农村集体经济组织法》明确禁止村级组织违规对外提供担保，防范集体资产损失。7.海南省“六水共治”包括治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、保供水。（）答案：×解析：“六水共治”为治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水，共6项任务。8.村级后备干部考核合格的，在村“两委”换届时优先推荐作为候选人。（）答案：√解析：《海南省村级组织换届工作实施细则》明确，后备干部考核优秀的优先列为候选人。9.农村宅基地的所有权属于农户个人。（）答案：×解析：农村宅基地所有权属于村集体，农户享有使用权和资格权。10.海南省要求每个行政村至少配备1名村级退役军人服务站联络员，优先从后备干部中选任。（）答案：√解析：海南省退役军人服务体系建设要求村级站点实现全覆盖，后备干部优先承担相关工作。四、简答题（每题5分，共20分）1.请简述村级后备干部的主要工作职责。答案：（1）协助村“两委”开展日常工作，参与村级事务决策的落地执行；（2）结对联系农户，定期开展走访，收集群众诉求，协助化解矛盾纠纷；（3）牵头或参与村级产业发展、人居环境整治、新时代文明实践、防止返贫监测等重点工作；（4）发挥自身特长，为村民提供技术指导、政策宣讲、代办服务等便民服务；（5）完成村“两委”和乡镇党委政府交办的其他工作任务，在急难险重任务中发挥先锋作用。2.请结合海南实际，简述发展村级集体经济的主要路径。答案：（1）资源开发利用：盘活村集体闲置土地、林地、滩涂、旧校舍等资源，通过流转、入股、自主经营等方式发展热带特色种植养殖、农产品初加工等产业；（2）产业融合发展：依托自贸港政策和本地资源，发展休闲农业、乡村民宿、共享农庄、非遗体验等农文旅融合项目，承接南繁、深海等产业配套服务；（3）服务创收：为当地农业经营主体提供农资供应、农机服务、冷链物流、产品代销等生产性服务，承接村级人居环境管护、公共设施运维等政府购买服务项目；（4）抱团发展：参与乡镇统筹的集体经济抱团项目，跨村联合建设产业园、仓储设施、商铺等，按股分红，降低单个村的经营风险；（5）政策对接：积极争取各级财政扶持集体经济项目资金，用足自贸港税收优惠、贴息贷款等政策，壮大集体经济规模。3.请简述防止返贫监测对象的识别和退出程序。答案：识别程序：（1）农户申报或村干部、网格员走访排查发现线索；（2）村“两委”组织入户核实，核查家庭收入、“两不愁三保障”及饮水安全情况；（3）召开村民代表会议民主评议，公示无异议后报乡镇审核；（4）乡镇审核通过后报县级乡村振兴部门复核认定，录入全国防止返贫监测信息系统。退出程序：（1）经过帮扶，监测对象家庭收入稳定超过监测线，“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固，风险完全消除；（2）村“两委”组织入户核查，提出退出建议；（3）村民代表会议评议公示无异议后报乡镇审核；（4）乡镇验收通过后报县级乡村振兴部门批准，在系统标注风险消除，不再享受针对性帮扶政策。4.请简述村级重大事项“四议两公开”的具体流程。答案：“四议”：（1）党支部提议：村党支部对村级重大事项，在充分征求党员群众意见、开展可行性论证的基础上，提出初步提议方案；（2）“两委”会商议：村“两委”成员对提议方案充分讨论，修改完善形成商议意见，对存在较大分歧的事项暂缓推进；（3）党员大会审议：将商议方案提交党员大会讨论审议，广泛吸纳党员意见，调整后形成审议方案；（4）村民（代表）会议决议：将审议方案提交村民会议或村民代表会议表决，经应到会人数半数以上同意后方可通过。“两公开”：（1）决议公开：表决通过的决议在村务公开栏公示不少于3天，接受群众监督；（2）实施结果公开：项目实施完成后，及时将实施情况、资金使用、成效结果等向全体村民公开，公示期不少于7天。五、案例分析题（10分）某黎族行政村下辖3个自然村，共有村民286户1120人，村集体拥有200亩闲置橡胶林地、1栋闲置旧村部，2025年集体经济收入仅8.2万元，低于全省平均水平。村中青壮年大多外出务工，留守村民以老人、儿童为主，部分监测户存在就业困难。近期有外地企业计划到村投资建设共享农庄，提出以每年每亩100元的价格租赁村集体200亩林地，租期30年，同时承诺优先聘用本地村民务工。部分村民认为租金太低，担心企业破坏林地生态；部分村干部觉得总比闲置好，想尽快签合同。问题：如果你是该村后备干部，你会提出哪些工作建议？答案：1.做好前期调研论证：（1）委托第三方机构对200亩林地的市场价值进行评估，参考周边市县林地流转价格（海南省橡胶林地流转市场均价约每年每亩200-300元），核算租金标准的合理性；（2）邀请林业、环保部门对共享农庄建设方案进行生态评估，明确林地用途管控要求，杜绝破坏生态的开发行为；（3）召开村民代表会议、入户走访广泛征求村民意见，梳理村民核心诉求，形成统一的谈判底线。2.优化合作模式保障集体和村民利益：（1）调整合作方式，建议村集体以林地、旧村部折价入股共享农庄项目，占股比例不低于20%，除每年固定保底分红外，还可享受项目盈利分红，长期稳定增加集体经济收益；（2）在合作协议中明确务工优先条款，约定本地村民用工占比不低于60%，同时要求企业为务工村民提供技能培训，优先聘用监测户劳动力，带动农户增收；（3）明确生态保护责任，要求企业缴纳生态保证金，制定林地保护和修复方案，开发不得改变林地的林业性质，严守生态保护红线。3.完善程序合规推进：（1）严格按照“四议两公开”程序推进项目，从方案协商到合同签订全程公开，接受村民监督；（2）邀请乡镇司法所、农业服务中心对合作协议进行合法性审查，确保合同条款公平合规，防范集体资产流失风险；（3）同步谋划配套产业，依托共享农庄客流，引导村民发展黎族织锦、特色餐饮、农产品代销等配套业态，带动更多农户参与产业发展。4.做好群众沟通工作：（1）牵头成立项目村民监督小组，选任村民代表全程参与项目谈判、建设、运营监督，及时回应村民疑问；（2）向村民讲清长期合作的收益预期，对比一次性租赁和入股分红的收益差异，争取多数村民支持。六、论述题（20分）请结合海南自由贸易港建设背景，谈谈村级后备干部如何在乡村振兴工作中发挥作用。答案：海南自由贸易港建设为乡村振兴带来了政策、资金、市场等多重机遇，村级后备干部作为村级组织的储备力量，是连接政策落地、产业发展、群众需求的关键纽带，要重点从以下五个方面发挥作用：1.做政策落地的“宣传员”和“执行者”村级后备干部要带头学深悟透自贸港涉农政策、乡村振兴各项惠民政策，一方面要通过村广播、村民微信群、入户宣讲等方式，用群众听得懂的语言把自贸港农业零关税、产业奖补、医疗教育保障等政策讲清楚，让村民知晓政策红利，主动参与乡村建设；另一方面要严格落实防止返贫监测、人居环境整治、宅基地审批等各项政策要求，确保政策执行不走样、不跑偏，把政策红利切实转化为村民的获得感。比如针对自贸港鼓励乡村旅游发展的政策，要主动摸排本村符合条件的农户，帮助申报民宿建设补贴、创业担保贷款，打通政策落地“最后一公里”。2.做产业发展的“带头人”和“服务员”后备干部要发挥自身学历高、接受新事物快的优势，带头发展热带特色种植、