国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》2026-2026期末试题及答案

国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》2026-2026期末试题及答案一、单项选择题（每小题2分，共30分）1.行政法在法律体系中的地位和作用，是由（）决定的。A.行政权力在国家权力中的地位B.行政权力的大小C.行政机关的设置D.行政管理的范围2.下列各项中，不属于行政法渊源的是（）。A.宪法B.法律C.部门规章D.党中央的决议3.根据行政行为实施的对象及适用范围不同，可以将行政行为分为（）。A.抽象行政行为与具体行政行为B.羁束行政行为与自由裁量行政行为C.依职权的行政行为与依申请的行政行为D.单方行政行为与双方行政行为4.行政许可的实施主体除了法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织外，通常是（）。A.国家权力机关B.司法机关C.行政机关D.事业单位5.《行政处罚法》规定，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。A.6个月B.1年C.2年D.5年6.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定。A.15日B.30日C.60日D.90日7.在行政诉讼中，对具体行政行为的合法性负有举证责任的是（）。A.原告B.被告C.第三人D.人民法院8.人民法院审理行政案件，对（）的情形，可以判决变更。A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.行政处罚显失公正9.根据《国家赔偿法》的规定，行政赔偿请求人请求赔偿的时效为（）。A.6个月B.1年C.2年D.5年10.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章11.行政强制措施的种类不包括（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.强制拆除12.下列关于行政处罚听证程序的说法中，正确的是（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出B.行政机关应当组织听证，听证的费用由当事人承担C.听证应当公开举行D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持13.根据法律、法规和规章的规定，国务院部门可以制定（）。A.行政法规B.地方性法规C.部门规章D.自治条例14.公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经受理的，（）。A.可以申请行政复议B.不得申请行政复议C.必须先申请行政复议D.由人民法院决定是否可以申请行政复议15.涉及不动产的行政诉讼，除法律另有规定外，由（）人民法院管辖。A.原告所在地B.被告所在地C.不动产所在地D.原告选择被告或不动产所在地16.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依法给予（）。A.行政补偿B.行政赔偿C.行政救助D.行政补助17.下列选项中，属于行政指导的是（）。A.税务局责令某企业限期补缴税款B.公安局对违反治安管理的行为人处以罚款C.卫生局发布建议市民预防流感的指导意见D.规划局核发建设用地规划许可证18.根据我国《行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件，（）。A.只能适用法律、法规B.可以参照规章C.必须适用规章D.可以适用规范性文件19.行政复议决定作出前，申请人（）。A.不得撤回行政复议申请B.经说明理由可以撤回行政复议申请C.无条件可以撤回行政复议申请D.需经被申请人同意才能撤回20.两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是（）。A.共同被告B.单独被告C.第三人D.原告21.人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）内作出终审判决。A.一个月B.二个月C.三个月D.六个月22.行政赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担（）。A.全部赔偿费用B.部分或者全部赔偿费用C.部分赔偿费用D.相应的惩罚性费用23.下列各项中，属于行政监察机关职权的是（）。A.行政处罚权B.行政强制权C.检查、调查、建议和处分权D.行政审判权24.根据《政府信息公开条例》，属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起（）个工作日内予以公开。A.10B.15C.20D.3025.行政诉讼中，原告申请撤诉，经人民法院裁定准许撤诉后，原告以同一事实和理由再行起诉的，（）。A.人民法院应予受理B.人民法院不予受理C.人民法院是否受理视情况而定D.人民法院应予受理，但应加重处罚26.税务机关采取税收保全措施，必须经过（）批准。A.县以上税务局（分局）局长B.市以上税务局局长C.省以上税务局局长D.税务所所长27.行政诉讼中，审判人员是本案当事人近亲属的，应当（）。A.回避B.继续审理C.是否回避由院长决定D.是否回避由审判委员会决定28.下列关于行政合理性原则的说法，错误的是（）。A.是行政法的基本原则之一B.主要适用于自由裁量行政行为C.要求行政行为的内容应当客观、适度D.违反合理性原则必然导致行政行为无效29.公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他正当理由耽误法定期限的，在障碍消除后的（）内，可以申请延长期限。A.三日B.五日C.十日D.十五日30.行政诉讼的原告是（）。A.认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B.作出具体行政行为的行政机关C.与具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织D.行政机关的工作人员二、多项选择题（每小题3分，共15分。多选、少选、错选均不得分）1.行政法的基本原则包括（）。A.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政应急性原则D.民主集中制原则2.下列哪些情形下，行政复议机关决定维持具体行政行为？（）A.事实清楚，证据确凿B.适用依据正确C.程序合法D.内容适当3.根据《行政诉讼法》及其司法解释，中级人民法院管辖的第一审行政案件包括（）。A.确认发明专利权的案件B.海关处理的案件C.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件D.本辖区内重大、复杂的案件4.国家不予赔偿的情形包括（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.法律规定的其他情形D.行政机关合法的行政行为造成的损害5.行政诉讼中，有下列情形之一的，可以中止诉讼（）。A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的三、填空题（每空1分，共15分）1.行政法是调整__________关系的法律规范的总称。2.行政主体是指享有__________，能以自己的名义行使行政职权，并能独立承担由此产生的法律后果的组织。3.行政许可需要遵循__________原则、__________原则和便民原则。4.根据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、__________以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。5.行政复议机关负责法制工作的机构具体办理__________事项。6.在行政诉讼中，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、__________和勘验笔录、现场笔录。7.人民法院审理行政案件，以__________为依据，参照__________。8.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起__________内提出。9.行政赔偿的方式包括支付赔偿金、返还财产和__________。10.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求__________的权利。四、名词解释（每小题4分，共20分）1.行政主体2.具体行政行为3.行政复议4.行政诉讼5.行政强制五、简答题（每小题6分，共30分）1.简述行政法与宪法的区别与联系。2.简述行政处罚的简易程序适用条件。3.简述行政复议与行政诉讼的区别。4.简述行政诉讼中原告的举证责任情形。5.简述行政赔偿的构成要件。六、论述题（共10分）论行政合法性原则的具体内容及其在行政法治建设中的意义。七、案例分析题（每小题15分，共30分）1.案情：某市卫生局接到群众举报，称某个体诊所存在非法行医和销售假药的行为。市卫生局遂派两名执法人员前往检查。执法人员到达诊所后，未出示执法证件，直接查封了诊所的药品和医疗器械，并当场作出吊销其《医疗机构执业许可证》并罚款2万元的处罚决定。诊所业主不服，认为处罚过重且程序违法，欲寻求法律救济。问题：（1）市卫生局作出的处罚决定在程序上存在哪些违法之处？（2）诊所业主可以通过哪些途径解决此争议？（3）如果诊所业主申请行政复议，复议机关应当是谁？2.案情：王某系某运输公司司机，一日驾驶货车运货途中，因超载被县公安局交通警察大队执勤民警张某拦下。张某认为王某态度恶劣，不仅对其开具了2000元的罚款决定（一般程序），而且当场将王某的驾驶证暂扣6个月。王某不服，向县人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，张某向法庭提供了一份由其同事出具的证人证言，证明王某当时辱骂交警。王某申请法院调取执勤执法记录仪的录像，但法院未予准许。法院最终判决维持了处罚决定。问题：（1）交警大队暂扣王某驾驶证6个月的行为是否合法？为什么？（2）法院在审理过程中是否存在程序违法？为什么？（3）王某对一审判决不服，应如何行使上诉权？参考答案一、单项选择题1.A2.D3.A4.C5.C6.C7.B8.D9.C10.D11.D12.D13.C14.B15.C16.B17.C18.B19.B20.A21.B22.B23.C24.C25.B26.A27.A28.D29.C30.A二、多项选择题1.AB2.ABCD3.BCD4.ABC5.ABCD三、填空题1.行政权2.行政职权3.公开、公平、公正4.行政拘留5.行政复议6.勘验笔录、现场笔录7.法律、法规；规章8.六个月9.恢复原状10.听证四、名词解释1.行政主体：是指享有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立承担由此产生的法律后果的组织。2.具体行政行为：是指行政主体针对特定的对象，就特定的事项作出的，对特定对象的权利义务产生实际影响的一次性行政行为。3.行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出申请，由复议机关对具体行政行为的合法性和适当性进行审查，并作出复议决定的活动。4.行政诉讼：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，人民法院进行审理并作出裁判的活动。5.行政强制：包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。五、简答题1.简述行政法与宪法的区别与联系。联系：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。行政法是宪法的重要实施法，行政法的主要任务是具体落实宪法确定的国家行政权力的配置、运行及监督原则。行政法以宪法为依据，不得与宪法相抵触。区别：（1）内容不同：宪法规定国家的根本制度、公民的基本权利义务、国家机构的组织和职权等根本性问题；行政法主要规定行政权力的行使、行政程序、行政责任等具体问题。（2）效力等级不同：宪法具有最高法律效力；行政法的效力低于宪法。（3）制定和修改程序不同：宪法的制定和修改程序最为严格；行政法的制定和修改程序相对灵活。2.简述行政处罚的简易程序适用条件。根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。适用简易程序必须同时具备以下三个条件：（1）违法事实确凿；（2）有法定依据；（3）处罚种类和幅度符合法律规定（即对公民处以200元以下罚款或警告，对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告）。3.简述行政复议与行政诉讼的区别。（1）性质不同：行政复议是行政机关内部的监督行为，属于行政司法范畴；行政诉讼是司法机关对行政行为的监督，属于司法范畴。（2）受理机关不同：行政复议由法定的行政复议机关受理；行政诉讼由人民法院受理。（3）审查范围不同：行政复议既审查合法性，也审查适当性（合理性）；行政诉讼一般只审查合法性，只有在行政处罚显失公正时才审查合理性。（4）审理程序不同：行政复议实行书面审查为主要原则，程序相对简便；行政诉讼实行开庭审理，程序较为严格、复杂。（5）法律效力不同：除法律规定为最终裁决外，行政复议决定通常不是终局的，当事人不服可提起行政诉讼；行政诉讼的一审判决或二审判决通常具有最终的法律效力。4.简述行政诉讼中原告的举证责任情形。在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，但原告在下列情况下承担举证责任：（1）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；（2）在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据；（3）在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据；（4）法律、法规规定由原告承担举证责任的其他情形。5.简述行政赔偿的构成要件。（1）主体要件：致害主体必须是行政机关及其工作人员，或者是法律、法规授权的组织及其工作人员，或者是受行政机关委托的组织或个人。（2）行为要件：必须是行使行政职权的行为，且该行为违法。（3）损害结果要件：必须存在公民、法人或者其他组织合法权益受到损害的事实。（4）因果关系要件：违法行为与损害结果之间存在法律上的因果关系。六、论述题论行政合法性原则的具体内容及其在行政法治建设中的意义。行政合法性原则是行政法的基本原则之一，是指行政权的存在、行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体内容包括：1.行政职权必须基于法律的授权才能存在。行政机关不得自我授权，必须在法律规定的职权范围内活动。2.行政职权必须依据法律行使。即行政行为的实施过程、步骤、方式等必须符合法律规定，遵循法定程序。3.行政授权、行政委托必须有法律依据，并符合法律规定的程序和方式。4.违法行政行为必须承担法律责任。行政机关及其工作人员违法行使职权，必须受到法律追究，给相对人造成损害的应予赔偿。在行政法治建设中的意义：1.行政合法性原则是依法治国方略在行政领域的具体体现，是行政法治的核心。2.它有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政权力的滥用和专横。3.它为行政权力的运行提供了明确的法律界限和标准，促进行政管理的规范化和制度化。4.它有助于维护行政秩序的稳定，树立法律的权威，增强政府的公信力。5.它是司法审查的标准之一，为人民法院监督行政行为提供了法律依据。七、案例分析题1.（1）市卫生局作出的处罚决定在程序上存在以下违法之处：①执法人员未出示执法证件。根据行政处罚法规定，执法人员在进行调查、检查时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。②未履行告知义务。行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。③未听取当事人的陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。④对于吊销许可证和较大数额罚款的处罚，未告知当事人有要求听证的权利，且未组织听证。根据规定，吊销许可证或者执照、较大数额罚款等，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。⑤当场作出吊销许可证和较大数额罚款的决定违反了一般程序的要求。此类处罚不能适用简易程序当场作出。（2）诊所业主可以通过以下