2026年排污许可管理试卷（含答案）

2026年排污许可管理试卷（含答案）第一部分：单项选择题（共15题，每题2分，共30分）（在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出。）1.根据《排污许可管理条例》，下列哪一类排污单位应当实行排污许可重点管理？A.污染物产生量、排放量和对环境的影响程度都较小的排污单位B.污染物产生量、排放量和对环境的影响程度较大的排污单位C.所有排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者D.仅排放生活污水的企事业单位答案：B2.排污单位申请取得排污许可证，应当通过什么平台提交申请材料？A.电子政务平台B.全国排污许可证管理信息平台C.省级生态环境主管部门门户网站D.地方政务服务网答案：B3.排污许可证的有效期最长是多久？A.3年B.5年C.10年D.15年答案：B4.根据《固定污染源排污许可分类管理名录》，确定排污单位管理类别的核心依据是？A.企业占地面积B.所属行业类型及特征工艺、产品、产能C.企业员工人数D.企业注册资金答案：B5.排污单位在排污许可证有效期内，哪些事项发生变化的，应当在规定时间内向审批部门提出变更排污许可证的申请？A.法定代表人变更B.排污单位名称变更C.适用的污染物排放标准、重点污染物排放总量控制要求发生变化D.以上都是答案：D6.排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交什么报告？A.年度财务报告B.排污许可证执行报告C.企业社会责任报告D.安全生产报告答案：B7.重点管理的排污单位，其排污许可证执行报告应至少包括？A.年度执行报告B.季度执行报告和年度执行报告C.月度执行报告和年度执行报告D.月度、季度和年度执行报告答案：B8.排污单位自行监测方案中，对于主要排放口的监测频次要求是？A.至少每年一次B.至少每季度一次C.至少每月一次D.根据行业技术规范确定，通常不低于每月一次答案：D9.环境管理台账记录保存期限不得少于多少年？A.3年B.5年C.10年D.永久保存答案：B10.排污单位通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，生态环境主管部门应如何处罚？A.责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款B.责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款C.吊销排污许可证D.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处拘留答案：B11.排污许可证中载明的许可排放浓度限值，应如何确定？A.由企业根据自身技术条件自行申报B.严于或等于国家或地方污染物排放标准C.由审批部门根据区域环境容量随意设定D.参考同行业其他企业的平均水平答案：B12.对于实行排污许可重点管理的排污单位，其排污许可证的申请材料中必须包含？A.排污单位基本信息表B.自行监测方案C.排污许可证申请表D.由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或盖章的承诺书答案：D13.排污单位需要延续排污许可证有效期的，应当在有效期届满多少日前向审批部门提出申请？A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C14.下列哪项不属于排污单位环境管理台账应当记录的基本内容？A.生产设施运行管理信息B.污染防治设施运行管理信息C.企业员工考勤信息D.监测记录信息答案：C15.排污单位未按照排污许可证规定控制污染物排放，超过许可排放浓度或许可排放量排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处多少罚款？A.5万元以上20万元以下B.10万元以上50万元以下C.20万元以上100万元以下D.50万元以上200万元以下答案：C第二部分：多项选择题（共10题，每题3分，共30分）（在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出。错选、多选、少选均不得分。）1.根据《排污许可管理条例》，下列哪些单位需要取得排污许可证？（）A.排放工业废气的水泥厂B.排放医疗污水的医院C.规模化畜禽养殖场D.排放生活污水的居民小区答案：A、B、C2.排污单位在提交排污许可证申请时，应当对哪些材料的真实性、合法性和完整性负责？（）A.排污许可证申请表B.自行监测方案C.排污单位有关排污口规范化的情况说明D.建设项目环境影响评价文件批复文号答案：A、B、C、D3.排污许可证应当记载下列哪些信息？（）A.排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人B.排放污染物的种类、许可排放浓度、许可排放量C.排污口位置和数量、排放方式、排放去向D.污染防治设施运行、维护要求及自行监测要求答案：A、B、C、D4.在哪些情形下，审批部门可以作出不予核发排污许可证的决定？（）A.位于法律法规规定禁止建设区域内的B.生产设备或工艺属于国家明令淘汰的C.未依法进行环境影响评价的建设项目D.申请的排放浓度不符合污染物排放标准要求的答案：A、B、C、D5.排污单位环境管理台账记录内容应包括（）。A.与污染物排放相关的原辅材料、燃料采购及消耗情况B.生产设施、污染防治设施运行情况及主要参数C.污染物实际排放浓度和排放量D.固体废物产生、处置、贮存及转移情况答案：A、B、C、D6.关于排污许可证执行报告，下列说法正确的有（）。A.执行报告是排污单位自证守法的主要依据B.执行报告应如实报告污染物排放浓度、排放量及合规判定分析C.简化管理的排污单位只需提交年度执行报告D.执行报告提交情况是生态环境主管部门开展监管执法的重要依据答案：A、B、C、D7.排污单位有下列哪些行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，并处每次5千元以上2万元以下的罚款？（）A.未建立环境管理台账记录制度B.未按照排污许可证规定提交排污许可证执行报告C.未如实记录环境管理台账D.未按照排污许可证规定保存原始监测记录答案：A、C、D8.排污单位在排污许可证有效期内，发生哪些情形，应当重新申请取得排污许可证？（）A.新建、改建、扩建排放污染物的项目B.生产经营场所、排污口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化C.污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加D.企业法人代表变更答案：A、B、C9.生态环境主管部门可以通过哪些方式对排污单位进行监督检查？（）A.现场检查B.书面核查排污许可证执行报告、环境管理台账、监测报告等C.在线监控数据核查D.无人机巡查、走航监测等非现场监管手段答案：A、B、C、D10.关于排污权交易与排污许可制度的衔接，正确的说法有（）。A.排污许可证是排污权的确认凭证B.排污单位通过交易获得的排污权，应依法申请变更排污许可证C.排污许可量是排污权交易的基础D.排污权交易可以突破排污许可证中规定的许可排放总量答案：A、B、C第三部分：填空题（共10空，每空2分，共20分）（请将正确答案填入空白处。）1.《排污许可管理条例》自______年______月______日起施行。答案：2021，3，12.排污许可管理分为______管理、______管理和登记管理三类。答案：重点，简化3.排污单位应当依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于______年。答案：54.排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并安装或使用符合国家有关规定的污染物排放______监控设备。答案：自动5.审批部门应当自受理排污许可证申请之日起______日内作出审批决定。答案：206.需要填报排污登记表的企业事业单位和其他生产经营者，应当在全国排污许可证管理信息平台上填报基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息，填报完成后，系统将自动即时生成登记______，该登记编号是排污单位接受生态环境监管的唯一标识。答案：编号7.排污单位应当对提交的排污许可证申请材料和______报告的真实性、合法性和完整性承担法律责任。答案：执行8.对于实行重点管理的排污单位，审批部门在作出许可决定前，应当进行______公示。答案：受理9.排污单位污染物排放口位置和数量、排放方式、排放去向应与______文件及批复要求一致。答案：环境影响评价10.排污单位应当按照______原则，对自行监测数据的真实性、准确性负责。答案：谁监测谁负责第四部分：简答题（共4题，每题10分，共40分）1.简述排污单位在哪些情形下需要重新申请取得排污许可证。答案：根据《排污许可管理条例》第十五条，在排污许可证有效期内，排污单位有下列情形之一的，应当重新申请取得排污许可证：（1）新建、改建、扩建排放污染物的项目；（2）生产经营场所、排污口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化；（3）污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓度增加。2.简述排污许可证执行报告的主要内容。答案：排污许可证执行报告是排污单位定期向生态环境主管部门报告排污许可证执行情况的关键文件，其主要内容包括但不限于：（1）排污单位基本生产信息；（2）污染防治设施运行情况；（3）自行监测执行情况；（4）污染物实际排放浓度和排放量；（5）排污单位合规情况判定分析（包括排放浓度合规、排放量合规、管理要求合规等）；（6）信息公开情况；（7）其他需要说明的问题及整改情况。执行报告分为年度执行报告和季度/月度执行报告，具体内容要求根据管理类别有所不同。3.简述排污单位环境管理台账记录的目的和基本要求。答案：目的：环境管理台账是排污单位自证守法、记录日常环境管理信息的载体，是编制执行报告、支撑排污许可证合规管理的重要依据，也是生态环境主管部门监管执法的重要证据。基本要求：（1）真实性：如实记录，不得弄虚作假。（2）规范性：按照排污许可证及行业技术规范规定的格式、内容和频次进行记录。（3）完整性：覆盖生产设施、污染防治设施运行、监测、原辅材料消耗、固体废物管理等所有与污染物排放相关的关键环节。（4）连续性：按日或按批次连续记录，反映生产与污染治理的动态过程。（5）可追溯性：台账记录应清晰、可查，相关佐证材料（如发票、运行日志、监测报告等）应妥善保存，保存期限不得少于5年。4.简述排污许可制度与环境影响评价制度如何衔接。答案：排污许可制度与环境影响评价制度是我国固定污染源环境管理的两项核心制度，实行有效衔接：（1）时间顺序衔接：新建项目应在投入生产或使用并产生实际排污行为之前，依法申请取得排污许可证。环境影响评价是项目建设前的准入审批，排污许可是项目运行期的排污法定要求。（2）管理内容衔接：排污许可证中载明的建设地点、排放口设置、污染物种类、排放标准、污染防治措施等，原则上应与环境影响评价文件及其批复要求一致。对于环境影响评价批复中与污染物排放相关的要求，应纳入排污许可证，载明具体的管理要求。（3）监管执法衔接：生态环境主管部门可将排污许可证作为落实环境影响评价要求的重要依据进行监管。对未按环评及批复要求建设污染防治设施、未经验收或验收不合格即投入生产等行为，不予核发排污许可证。（4）事中事后监管衔接：排污许可制度强化了事中事后监管，通过执行报告、台账记录、自行监测等要求，持续验证环评预测的准确性和污染防治措施的有效性。第五部分：综合应用题（共2题，每题30分，共60分）1.案例分析题某市生态环境局执法人员于2026年5月对A化工企业（排污许可重点管理单位）进行现场检查时发现：（1）企业排污许可证（有效期至2027年12月）载明，其COD许可排放浓度为50mg/L，许可排放总量为10吨/年。企业2025年度执行报告显示，其COD实际排放量为9.8吨，年度监测报告显示其排放浓度在45-52mg/L之间波动，有2次月度均值超过50mg/L，但企业未在报告中说明超标情况及原因。（2）检查企业2026年第一季度自行监测记录，发现其对一个主要废水排放口应每月监测1次COD，但实际仅监测了1月和3月，缺少2月监测数据。企业解释称2月份监测设备故障送修，故未监测。（3）查阅其废水处理设施运行台账，发现加药记录不完整，有多个日期未记录投加药剂的种类和数量。（4）在线监控数据显示，2026年4月有3次COD浓度小时均值超过60mg/L的瞬时超标情况，但企业未保存相关的故障、检修或校准记录，也未向生态环境主管部门报告。请根据《排污许可管理条例》等相关规定，分析A企业存在哪些环境违法行为？生态环境主管部门可以依法采取哪些处理处罚措施？答案：违法行为分析：（1）未如实报告超标情况：企业2025年有2次月度COD排放浓度均值超过许可排放浓度限值（50mg/L），但未在执行报告中如实说明超标情况、原因及采取的措施，违反了《条例》第十九条关于排污单位应当如实报告排污许可证执行情况的规定，构成未如实报告。（2）未按照排污许可证规定开展自行监测：缺少2026年2月对主要排放口COD的监测数据，违反了《条例》第二十条关于排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范开展自行监测的规定。（3）未规范记录环境管理台账：废水处理设施加药记录不完整，违反了《条例》第二十一条关于排污单位应当建立环境管理台账记录制度，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量的规定。（4）未保证自动监测设备正常运行并报告异常情况：在线监控数据出现瞬时超标，但企业无相关故障、检修记录，也未向主管部门报告，涉嫌未保证污染物排放自动监测设备正常运行，或发现传输数据异常未报告。此行为可能影响数据的有效性，并可能涉及未及时报告异常情况。（5）潜在的超标排放风险：在线数据显示瞬时超标，虽不直接等同于日均值超标，但表明排放不稳定，存在超标排放的隐患和事实可能。处理处罚措施：生态环境主管部门应依法进行立案调查，收集固定证据（包括执行报告、监测记录、台账、在线数据等），并可以采取以下措施：（1）针对违法行为（1）、（2）、（3）：根据《条例》第三十七条，责令A企业改正违法行为。对未如实报告执行报告的行为，处每次5千元以上2万元以下的罚款（年度执行报告视为一次）。对未按照规定开展自行监测的行为，处2万元以上20万元以下的罚款。对未规范记录台账的行为，处每次5千元以上2万元以下的罚款。（2）针对违法行为（4）：若查实未保证自动监测设备正常运行，依据《条例》第三十六条，责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。（3）针对在线数据超标情况：应进一步核实是否构成超过许可排放浓度排放污染物。若核实超标事实成立，依据《条例》第三十四条，责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。（4）综合措施：可同时下达《责令改正违法行为决定书》，要求企业限期补充监测、完善台账、提交超标情况说明及整改报告。将处罚信息记入企业信用记录。加强对该企业的后续监管频次。2.计算与方案设计题某热电联产企业B，排污许可证（重点管理）载明其大气污染物许可排放情况如下：二氧化硫（SO₂）：许可排放浓度：35mg/m³；许可排放总量：200吨/年。氮氧化物（NOx）：许可排放浓度：50mg/m³；许可排放总量：300吨/年。颗粒物（PM）：许可排放浓度：5mg/m³；许可排放总量：50吨/年。企业配备有烟气在线连续监测系统（CEMS），监测烟气流量、含氧量及SO₂、NOx、PM浓度。企业2026年上半年的运行数据经初步统计如下：1-6月实际发电量：5亿千瓦时，供热量：100万吉焦。在线监测系统统计的1-6月污染物排放量：SO₂为98吨，NOx为155吨，PM为28吨。根据设计资料和往年数据，估算下半年发电量和供热量与上半年基本持平。请回答以下问题：（1）计算B企业2026年上半年SO₂、NOx、PM的排放量分别占全年许可排放总量的百分比，并初步判断其全年总量控制风险。（2）已知该企业SO₂排放浓度小时均值的在线监测数据（已折算为基准含氧量状态）符合正态分布，上半年小时均值数据样本的平均值¯x=28mg/m³，标准差s=6mg/m³。假设下半年排放情况与上半年一致，试估算该企业全年SO₂排放浓度小时均值超过许可浓度限值（35mg/m³）的概率。（已知标准正态分布中，当Z=1.17时，累积概率Φ(Z)≈0.879）（3）为确保全年污染物排放总量和浓度双达标，企业计划在下半年加强运行管理。请你为企业设计一个简要的、可操作的下半年环境管理强化方案要点。答案：（1）排放量占比计算与风险判断：上半年排放量占比：SO₂:(98/200)×100NOx:(155/300)×100PM:(28/50)×100风险判断：假设下半年生产负荷与上半年持平，则全年预计排放量约为上半年的2倍。SO₂预计全年排放量：98×2=196吨<200吨，总量控制有盈余，但空间不大（仅剩4吨）。NOx预计全年排放量：155×2=310吨>300吨，将超过许可排放总量约10吨，存在超标风险。PM预计全年排放量：28×2=56吨>50吨，将超过许可排放总量约6吨，存在超标风险。因此，企业下半年在NOx和PM的总量控制方面面临较大风险，SO₂总量控制也需警惕。（2）超标概率估算：已知许可浓度限值L=35mg/m³，样本均值¯x=28mg/m³，样本标准差s=6mg/m³。计算标准化值Z：Z=根据题意，Φ(1.17)≈0.879，即排放浓度小时均值小于等于35mg/m³的概率约为0.879。因此，超过3