2026年基层应急队伍建设练习题及答案

2026年基层应急队伍建设练习题及答案一、单项选择题1.根据《“十四五”应急体系规划》，乡镇（街道）级综合性应急救援队伍应当至少每（）组织1次实战演练。A.季度B.半年C.一年D.两年正确答案：B解析：《“十四五”应急体系规划》明确要求，乡镇（街道）级综合性应急救援队伍每半年至少开展1次实战演练，村（社区）级应急分队每季度至少开展1次实操训练，以此强化基层应急队伍的快速响应和先期处置能力，因此本题选择B。2.基层应急队伍建设中，负责统筹本辖区基层应急救援力量调度、应急资源调配的责任主体是（）。A.县级应急管理部门B.乡镇人民政府、街道办事处C.村（居）民委员会D.辖区重点生产经营单位正确答案：B解析：根据《全国基层应急管理能力提升工程实施方案》，乡镇（街道）是基层应急管理工作的责任主体，统筹本行政区域内各类基层应急队伍调度、应急资源协调配置；县级应急管理部门负责业务指导和跨区域应急力量调度支持，村（居）民委员会负责协助开展预警传递、人员疏散和先期处置配合工作，因此本题选择B。3.村（社区）基层应急信息员队伍的核心职责不包含以下哪一项（）。A.突发事件信息报送B.灾害风险隐患日常排查C.应急救援现场统一指挥D.防灾减灾知识宣传普及正确答案：C解析：基层应急信息员属于基层前沿应急力量，主要承担风险隐患排查、突发事件信息报送、防灾知识宣传、协助疏散转移等基础职责，应急救援现场统一指挥属于乡镇（街道）应急指挥机构或专业救援队伍负责人的职责，超出基层应急信息员的岗位职责范围，因此本题选择C。二、多项选择题1.我国当前基层应急队伍体系的主要构成类型包括（）。A.乡镇（街道）综合性应急救援队伍B.村（社区）应急分队C.基层专业应急队伍D.基层社会应急力量正确答案：ABCD解析：我国基层应急队伍体系构建以“综合性队伍为核心、专业队伍为支撑、村社分队为前沿、社会力量为补充”，四类队伍共同构成完整的基层应急力量体系：其中基层专业应急队伍包括基层水利、林业、交通、卫健、消防等领域的专项应急队伍，社会应急力量包括本地注册的应急志愿队伍、公益救援组织等，因此四个选项均正确。2.当前我国基层应急队伍建设存在的共性短板包括（）。A.人员以兼职为主，流动性大，队伍稳定性不足B.装备配置标准偏低，专业防护和救援装备缺口大C.训练演练频次不足，实战化训练少，处置能力弱D.经费保障机制不健全，日常运行和经费缺口大正确答案：ABCD解析：根据全国基层应急能力督导调研数据，当前基层应急队伍普遍存在四大共性短板：一是基层队伍中兼职人员占比超过80%，多由乡镇干部、村社工作者兼任，人员岗位变动频繁，队伍稳定性不足；二是多数乡镇受资金限制，仅能配置基本应急物资，专业救援防护装备、破拆搜救装备缺口大，达不到对应灾种的配置标准；三是受人员、场地、经费限制，多数基层队伍年度训练演练不达标，多以桌面推演替代实战训练，实战能力不足；四是近四成欠发达地区未将基层应急队伍建设经费纳入本级财政预算，日常训练、装备更新、人员补助都存在资金缺口，因此四个选项均正确。3.推进基层应急队伍正规化建设的核心措施包括（）。A.完善队伍管理制度，建立人员动态备案调整机制B.落实经费保障，将基层应急队伍建设相关经费纳入本级财政预算C.强化实战训练，定期开展跨部门跨区域联合演练D.健全激励机制，落实兼职应急人员处置补助和保险保障正确答案：ABCD解析：推进基层应急队伍正规化建设需要从制度、保障、能力、激励四个维度发力：建立人员动态备案调整制度，明确人员岗位职责，解决人员流动混乱、找不到人的问题；将队伍建设、装备更新、训练补助等经费纳入本级财政预算，从资金层面保障队伍日常运行；常态化开展实战化训练，定期组织跨乡镇、跨部门联合演练，提升协同处置能力；健全激励保障机制，落实兼职人员应急处置误工补助，为全体队员购买人身意外伤害保险，对表现突出的人员给予表彰，提升人员参与积极性，因此四个选项均正确。三、判断题1.基层应急队伍的核心任务是配合上级专业力量处置重特大突发事件，不需要承担先期处置任务。（）答案：错误解析：基层应急队伍是突发事件处置的“第一响应力量”，核心首要任务就是承担突发事件发生后的先期处置，第一时间控制事态发展、搜救被困人员、疏散转移群众，为上级专业救援力量到位争取处置时间，重特大突发事件处置以市级以上专业力量为主，基层队伍负责先期处置和协同配合，因此题干表述错误。2.社会应急力量是基层应急队伍体系的重要补充，国家鼓励支持符合条件的社会应急力量下沉基层参与应急处置和防灾减灾工作。（）答案：正确解析：我国基层应急队伍体系坚持“政府主导、社会参与”的发展方向，社会应急力量具有贴近基层、响应迅速、专业特色突出的特点，是政府应急力量的重要补充，近年来国家先后出台《关于引导社会应急力量有序参与应急处置工作的若干意见》等政策，鼓励引导社会应急力量下沉基层，参与基层应急处置、防灾减灾宣传等工作，因此题干表述正确。3.基层应急信息员只需要负责突发事件信息报送，不需要承担日常灾害隐患排查任务。（）答案：错误解析：基层应急信息员实行“一兼多能”的岗位职责设置，除突发事件信息报送外，常态化开展辖区风险隐患排查是其核心日常工作，及时发现上报风险隐患才能把突发事件处置关口前移，实现防救结合，因此题干表述错误。四、案例分析题材料：某南方乡镇位于丘陵河谷地带，总面积142平方公里，下辖15个行政村，总人口5.1万人，该乡镇是山洪、地质灾害高发区，每年汛期都面临较高的灾害风险。该乡镇现有综合性应急救援队伍共28人，全部为乡镇机关干部、村两委干部、乡镇卫生院职工兼职，队伍自2021年成立以来从未调整更新过人员名单，现有装备仅配备了15件救生衣、8把铁锹、3艘普通橡皮艇，缺少专业防护头盔、救生抛投器、应急通信设备、破拆装备等专业救援设备；队伍成立以来全年仅开展1次桌面推演，从未组织过针对山洪灾害搜救、人员转移的实战化演练；该乡镇财政紧张，未将基层应急队伍建设经费纳入年度财政预算，队员参与应急处置从未发放过误工补助，也没有为队员购买人身意外伤害保险。问题：结合材料分析该乡镇基层应急队伍建设存在的主要问题，并提出针对性改进措施。参考答案：该乡镇基层应急队伍建设存在的问题主要有四个方面：第一，队伍管理不规范，人员稳定性不足。该乡镇应急队伍全部为兼职人员，成立5年未调整更新人员名单，部分队员早已岗位调整或离开本地，无法保证突发灾害时人员能及时到位，也未建立明确的岗位职责和动态调整机制，队伍管理混乱。第二，装备配置不达标，无法满足灾害处置需求。该乡镇是山洪地质灾害高发区，现有装备仅为基础的通用工具，缺少针对山洪搜救、地质灾害处置的专业救援装备和防护装备，达不到基层应急队伍装备配置的最低标准，无法支撑实战处置。第三，训练演练缺位，实战能力不足。该乡镇全年仅开展1次桌面推演，从未组织过针对本地常发灾种的实战化训练演练，队员缺乏实操经验，面对真实灾害无法规范开展人员搜救、转移等工作。第四，保障机制不健全，队员积极性不足。该乡镇未将应急队伍建设相关经费纳入财政预算，也没有落实基础的保障政策，队员参与应急处置没有误工补助，也没有人身安全保障，严重挫伤队员的参与积极性，难以维持队伍持续运行。针对性改进措施：第一，规范队伍管理，建立动态调整机制。重新梳理核定队员名单，优先吸纳身体素质合格、有救援经验的本地人员加入，建立人员备案制度，每年对队伍人员进行一次调整更新，明确每个队员的岗位分工和响应责任，确保突发情况时人员能够及时集结到位。第二，按标准配齐专业装备，完善装备维护机制。结合本地山洪地质灾害的处置需求，按照基层应急队伍装备配置标准，配齐防护头盔、救生抛投器、应急通信设备、破拆工具等专业装备，建立装备定期检查、维护、更新制度，定期核查装备完好率，确保应急时能够正常使用。第三，强化实战训练演练，提升应急处置能力。严格落实每半年至少开展1次实战化演练的要求，围绕本地常发的山洪灾害，针对性开展人员转移、被困搜救、险情排查等实操训练，每年联合县级专业救援