2023年国家公务员考试申论真题及答案

2023年国家公务员考试申论练习题及答案给定资料1.某创新型企业成立于2017年，成立之初便将“持续攻克核心技术，实现产业自主可控”作为发展目标。短短五年间，企业累计投入研发经费超15亿元，组建了由12名行业顶级专家领衔、200余名核心研发人员组成的技术团队，先后突破了高端材料、精密制造、智能控制等17项“卡脖子”技术，其中9项技术达到国际领先水平，产品广泛应用于航空航天、新能源、高端装备制造等领域，彻底打破了国外企业长期的技术垄断。企业负责人李先生介绍：“我们刚成立的时候，行业核心技术完全被海外巨头把持，产品定价权不在我们手里，国内下游企业要付出几倍的成本拿货，还经常被‘卡脖子’断供。那时候我们就下定决心，哪怕砸锅卖铁也要把技术搞出来。研发过程不是一帆风顺的，有个关键材料我们攻关了3年，做了上千次实验，最困难的时候账上资金只够维持3个月，团队连续几个月吃住在实验室，最后终于把材料性能做到了比国外同类产品高12%，成本还低了30%。现在我们的产品不仅供应国内企业，还出口到20多个国家和地区，很多海外客户主动找上门来合作。”在企业的展厅里，陈列着上百份专利证书，其中发明专利占比超过80%。负责知识产权的工作人员说：“我们每一项技术突破都同步申请专利，现在已经构建了覆盖全产业链的专利防护网，不怕别人卡我们的脖子，还能通过专利许可的方式和行业内的企业共享技术成果，带动整个产业生态的升级。去年我们开放了23项非核心专利，帮助30多家上下游中小企业降低了技术研发成本，整个产业的竞争力都提升了。”当地政府也为企业发展提供了全方位支持：设立了“卡脖子”技术攻关专项基金，对企业研发投入按150%的比例给予税收加计扣除，还开通了专利申请绿色通道，帮助企业在6个月内完成核心专利的授权，比常规流程快了80%。“政府的支持给了我们很大的底气，让我们敢去啃最硬的骨头。现在我们正在攻关下一代技术，预计2025年就能实现产业化，到时候我们在这个领域就能做到全球领跑。”李先生说。2.Y省是全国生态大省，森林覆盖率达65%，拥有丰富的林业资源，但过去很长一段时间里，“靠山吃山”的砍伐模式让生态环境付出了沉重代价，部分地区山体滑坡、水土流失严重，林农收入也随着林木资源的减少逐年下降。2018年以来，Y省开始探索“生态产品价值实现机制”，尝试把生态优势转化为发展优势。普洱市是Y省最早开展试点的地区之一。当地依托优质的森林资源发展林下经济，在不砍伐林木的前提下，种植普洱茶、三七、滇黄精等特色经济作物，养殖生态鸡、中华蜂。“过去砍树，一亩林子一年最多赚2000块，树砍完了就没收入了。现在我们在林下种三七，一亩地一年能赚8000多，林子还能一直保护着，每年还有生态公益林补贴，比过去划算多了。”林农张大哥给记者算了一笔账。目前普洱市林下经济种植面积已经超过500万亩，带动20多万林农实现增收，全市林业总产值从2018年的230亿元增长到2022年的580亿元。除了林下经济，Y省还在探索生态产品的市场化交易机制。2021年，Y省成立了全国首个省级生态产品交易中心，推出了林业碳汇、水权、排污权等多种生态产品交易品种。丽江市某县将全县120万亩公益林的碳汇量进行统一核算后上市交易，首笔交易就卖出了2800万元，收益全部返还给当地林农，每户平均增收1200元。“过去我们守着林子只能看，现在林子能‘卖空气’，每多一棵树都能变成钱，大家护林的积极性特别高，现在滥砍滥伐的现象基本绝迹了。”该县林业部门负责人说。生态改善还带动了乡村旅游的发展。大理州依托洱海治理的成果，打造了环洱海生态旅游带，沿线的村民开起了民宿、农家乐，卖起了特色农产品。2022年，大理州乡村旅游接待游客超过4000万人次，实现旅游收入320亿元，很多过去外出打工的年轻人都回到了家乡创业。“过去洱海水质差，游客来了待一天就走，现在水质好了，很多游客愿意住上一周，我们家民宿一年收入能有30多万，比在外打工强多了。”大理镇某民宿老板说。Y省发改委负责人介绍：“过去我们总觉得生态保护和经济发展是矛盾的，现在看来，只要找对了路径，绿水青山就能变成金山银山。这几年我们的生态环境质量持续提升，2022年全省空气质量优良天数比例达98.7%，地表水优良断面比例达94%，同时GDP增速连续三年排在全国前列，真正实现了生态美、产业兴、百姓富的有机统一。”3.传统制造业是实体经济的重要基础，但近年来，随着生产成本上升、市场需求变化，不少传统制造企业面临发展困境。S省是传统制造业大省，纺织、机械、化工等产业占工业总产值的60%以上，2019年以来，S省开始推进传统制造业的数字化转型，助力产业焕发生机。滨州市是全国重要的纺织产业基地，过去纺织企业大多是劳动密集型模式，一个10万纱锭的车间需要200多名工人，生产效率低，产品质量不稳定，而且用工成本逐年上升。2020年，当地政府联合头部互联网企业打造了纺织工业互联网平台，为企业提供数字化改造解决方案。某纺织企业投入8000万元对生产线进行改造后，10万纱锭的车间只需要20名工人，生产效率提升了4倍，产品不良率从3.2%下降到0.5%，每吨纱的生产成本降低了1200元。“过去我们接订单不敢接小单、急单，因为换一次生产线就要几天时间，现在数字化系统可以实时调整生产参数，小单最快4小时就能交付，客户满意度提升了很多，去年我们的订单量同比增长了45%，还拿到了不少国际高端品牌的订单。”企业负责人王总说。在潍坊市的某机械制造企业，数字化改造带来的变化同样明显。过去企业的生产设备都是“信息孤岛”，设备运行情况靠人工巡检，故障只能事后维修，经常耽误生产进度。现在通过工业互联网平台，所有设备的运行数据都实时上传到后台，系统可以提前预判设备故障，维修人员提前介入，设备停机时间减少了60%。同时，企业还搭建了客户需求响应系统，客户可以通过系统实时查看订单的生产进度、物流信息，有个性化需求可以随时调整。“过去我们是生产什么卖什么，现在是客户需要什么我们生产什么，定制化订单占比已经超过30%，产品附加值提升了25%。”企业负责人说。为了降低企业数字化改造成本，S省出台了一系列支持政策：对企业数字化改造投入给予30%的财政补贴，单个企业最高补贴500万元；建立了数字化转型公共服务平台，为中小企业提供免费的数字化诊断服务，培训企业数字化人才超过10万人次；还推出了“数字化转型保险”，如果企业改造后达不到预期效果，由保险公司赔付相关损失。“我们很多中小企业想做数字化改造，但又怕投入大、没效果，政府的补贴和保险给我们吃了定心丸，去年我们投入200万元改造，政府补贴了60万元，现在半年就收回了成本。”某小型化工企业负责人说。截至2022年底，S省规模以上工业企业数字化改造覆盖率达到72%，全省传统制造业劳动生产率提升了38%，亩均税收增长了29%，单位GDP能耗下降了17%，传统制造业的核心竞争力明显提升。“很多人说传统制造业是夕阳产业，其实没有夕阳产业，只有夕阳技术。通过数字化改造，传统产业完全可以变成朝阳产业，成为实体经济的坚实支撑。”S省工信厅负责人说。4.乡村治理是国家治理的基石，然而不少乡村面临着治理力量不足、群众参与度不高、矛盾化解难等问题。G省某县近年来探索“积分制”治理模式，有效激活了乡村治理的内生动力。该县的“积分制”围绕乡村治理的重点内容，设置了爱国守法、乡风文明、人居环境、公益服务、产业发展5大类32项积分指标，比如主动参加疫情防控志愿服务加5分，垃圾分类做得好加2分，赡养老人不积极扣10分，参与赌博扣20分。积分每个月评定一次，由村民代表组成的评审小组负责审核，积分情况在村公告栏和微信公众号公示，村民可以用积分到村里的“积分超市”兑换米、面、油、洗衣液等生活用品，也可以兑换农机服务、技能培训等服务。“过去村里搞人居环境整治，村干部挨家挨户敲门做工作，很多村民不配合，觉得是干部的事。现在有了积分，大家都主动收拾自家院子，还主动参与村里的公共区域卫生清扫，积分高的不仅能换东西，还能评‘文明家庭’，脸上有光。”某村党支部书记说。去年夏天，村里遭遇暴雨，需要疏通排水渠，过去要村干部挨家找人，现在在村微信群里发个通知，半小时就来了30多个村民，干完活大家都能拿到积分，积极性特别高。积分制还成了化解矛盾的“润滑剂”。过去村里邻里之间有了矛盾，经常闹到村委会，甚至打官司，现在有了积分调解机制，矛盾双方主动调解的可以加积分，拒不配合调解的扣积分，很多矛盾还没到村委会就自行化解了。去年一年，该县的村民矛盾纠纷发生率同比下降了42%，信访量下降了58%。除了兑换物资和服务，积分还和村里的政策扶持挂钩：积分高的村民优先享受产业帮扶资金、小额信贷，优先推荐参加各类评选表彰，优先安排公益性岗位。“去年我靠参加志愿服务、发展特色种植攒了120分，村里优先给我批了10万元的产业贷款，我扩大了蔬菜种植规模，今年收入能多5万块。”村民刘大姐说。现在该县的村民参与乡村治理的积极性明显提升，过去“干部干、群众看”的局面变成了“大家干、大家评、大家享”。2022年，该县85%的行政村达到了“文明村”标准，村民满意度达到96%。“积分制把乡村治理的内容从‘软要求’变成了‘硬指标’，把‘要我参与’变成了‘我要参与’，真正实现了乡村治理的共建共治共享。”该县县委书记说。5.“你家有几口人？收入来源是什么？有没有什么困难？”这是N市某社区网格员小王每天上门走访时问得最多的话。N市近年来推进市域社会治理现代化，探索“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理模式，打通了服务群众的“最后一公里”。N市按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，把全市划分为8200多个网格，每个网格配备1名专职网格员，还吸纳了社区工作者、党员志愿者、退休干部、物业人员等作为兼职网格员，实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。网格员的职责包括政策宣传、信息采集、矛盾调解、隐患排查、便民服务等，要求每周至少上门走访一遍网格内的所有住户，群众有问题可以随时找网格员。“过去群众有问题不知道找谁，要跑到社区、街道去反映，来回跑好几趟，现在只要打个电话或者发个微信给网格员，我们就上门处理。”小王说。上个月，网格里的独居老人李奶奶家的水管坏了，给小王打了个电话，小王半小时就联系了维修人员上门修好，还帮李奶奶打扫了卫生。“现在网格员就是我们的‘贴心人’，什么事都能找他们，比过去方便多了。”李奶奶说。为了提升服务效率，N市打造了市域社会治理智慧平台，网格员采集的信息全部上传到平台，群众也可以通过小程序上报问题，平台自动分类转派给相关部门处理，处理进度实时反馈，办结后由群众打分评价。去年冬天，有居民通过小程序反映小区门口的路灯坏了，晚上出行不安全，平台收到问题后立刻转派给市政部门，市政部门当天就派人修好了路灯。“过去处理群众诉求，各个部门之间经常推诿扯皮，现在平台明确了责任单位和办结时限，超时就会自动预警，处理效率提升了70%以上。”N市市域治理指挥中心负责人说。针对特殊群体，N市还推出了“个性化服务”：为独居老人、残疾人安装了智能监测设备，一旦出现异常情况，网格员会第一时间上门；为留守儿童配备了“爱心妈妈”，定期开展心理辅导和学业帮扶；为失业人员提供免费的技能培训和就业推荐服务。2022年，N市网格员累计为群众解决各类问题42万件，群众诉求响应率达到100%，办结率达到98%，群众满意度达到97.5%。“基层治理的核心是服务群众，我们把网格建在群众家门口，把服务送到群众心坎上，就是要让群众感受到党和政府的温暖，让基层治理更有温度、更有效率。”N市市委书记说。作答要求1.根据“给定资料1”，概括该创新型企业实现核心技术自主可控的主要经验。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料2”，谈谈你对“绿水青山就是金山银山”这句话在Y省的实践中是如何体现的。要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。3.假设你是S省工信厅的工作人员，准备在全省传统制造业数字化转型推进会上介绍经验，请根据“给定资料3”，写一份经验交流提纲。要求：内容全面，条理清晰，格式正确，不超过400字。4.结合“给定资料4”和“给定资料5”，分析基层治理中“共治”和“善治”的关系。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过500字。5.“给定资料1”中提到“在不确定的世界中，我们要做确定的自己”，请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，见解深刻，参考给定资料但不拘泥于给定资料，思路清晰，语言流畅，字数1000-1200字。2023年国家公务员考试申论练习题（副省级）参考答案第一题该企业的经验包括：一是树立明确发展目标，成立之初便锚定核心技术自主可控的方向，专注攻克“卡脖子”技术难题。二是加大研发投入，累计投入超15亿元研发经费，组建高水平专业研发团队，长期坚持技术攻关。三是构建知识产权防护体系，技术突破同步申请专利，形成全产业链专利布局，通过专利许可带动产业生态升级。四是依托政策支持，利用政府专项基金、税收优惠、专利绿色通道等政策，降低研发成本，加快技术产业化进程。第二题Y省通过探索生态产品价值实现机制，将生态优势转化为发展优势，生动践行了“绿水青山就是金山银山”的理念。一是发展生态友好型产业，依托森林资源推广林下种植养殖，在保护生态的同时提升林农收入，实现林业产值翻倍增长。二是建立生态产品市场化交易机制，成立省级生态产品交易中心，推动林业碳汇等生态产品入市交易，将生态资源转化为经济收益，提升群众护林积极性。三是依托生态资源发展文旅产业，以环境治理成果为基础打造生态旅游带，带动乡村旅游发展，吸引人才回流，实现生态保护、经济发展、民生改善的有机统一，生态环境质量持续提升的同时，GDP增速保持全国前列，做到了生态美、产业兴、百姓富。第三题一、背景我省是传统制造业大省，过去产业存在生产效率低、用工成本高、供需匹配不足等问题，近年通过全面推进数字化转型，实现传统产业竞争力显著提升。二、主要经验1.打造行业工业互联网平台。联合互联网企业针对纺织、机械等重点行业打造专属平台，为企业提供数字化改造整体解决方案，推动生产效率提升、成本下降。2.聚焦痛点解决实际问题。针对生产设备数据孤岛、订单响应慢等问题，通过数字化改造实现设备运行实时监测、故障预判，支持个性化定制生产，提升产品附加值和客户满意度。3.完善政策支持体系。对改造企业给予财政补贴，单个企业最高补贴500万元；建立公共服务平台，提供免费诊断和人才培训；推出“数字化转型保险”，降低企业改造成本和风险。三、成效截至2022年底，全省规上工业企业数字化改造覆盖率达72%，传统制造业劳动生产率提升38%，亩均税收增长29%，单位GDP能耗下降17%，产业核心竞争力显著增强。第四题基层治理中，共治是善治的实现路径，善治是共治的最终目标，二者相辅相成、缺一不可。一方面，共治为实现善治提供动力支撑。基层治理的核心是群众参与，只有充分调动群众的主动性和积极性，才能破解治理力量不足的难题。G省某县通过“积分制”将治理内容量化为可兑换、可激励的指标，改变了过去“干部干、群众看”的局面，让群众从治理的“旁观者”变成“参与者”，有效降低了矛盾纠纷发生率，提升了治理效率；N市通过网格化管理吸纳党员、志愿者、群众参与治理，构建多元参与的治理格局，让治理服务更加贴合群众需求。没有共治的基础，善治就失去了群众根基，沦为单方面的“自上而下”管理，难以获得群众认可。另一方面，善治为共治明确方向和保障。善治要求基层治理以服务群众为核心，提升治理的精准性和有效性。只有让群众在治理中获得实实在在的好处，才能持续激发群众参与共治的热情。G县的积分可兑换生活物资、享受政策优先支持，N市的网格化管理高效解决群众诉求，都是通过实现善治的目标，让群众看到参与共治的价值，从而形成“参与-受益-再参与”的良性循环。如果只强调共治而忽视善治的目标，就容易让治理流于形式，无法真正解决群众的急难愁盼问题，最终也会消磨群众的参与积极性。因此，基层治理要以共治为路径，以善治为目标，实现二者良性互动，才能真正构建共建共治共享的治理格局。第五题以确定性应对不确定性筑牢发展的坚实根基当前，世界正经历百年未有之大变局，外部环境的复杂性、不确定性显著上升：逆全球化思潮抬头，科技领域“卡脖子”问题突出，生态环境挑战严峻，基层治理新问题层出不穷。在这样的背景下，某创新型企业负责人所说的“在不确定的世界中，我们要做确定的自己”，正是应对各类风险挑战的核心密码。只有锚定自身发展的确定性方向，练好内功、夯实基础，才能在波谲云诡的外部环境中保持战略定力，实现高质量发展。做实核心技术的“确定性”，才能把握产业发展的主动权。近年来，个别国家为了维护自身科技霸权，频繁对我国高科技企业进行技术封锁和打压，产业链供应链的不确定性大幅上升。面对这种局面，唯有坚持自主创新，把核心技术牢牢掌握在自己手里，才能从根本上避免被“卡脖子”的风险。正如材料中的创新型企业，成立之初便锚定核心技术自主可控的目标，顶住研发压力、突破技术难关，不仅打破了国外垄断，还构建了自主专利体系，带动整个产业生态升级。过去我们在高铁、5G等领域的突破也证明，越是面临外部封锁，越要坚持走自主创新的道路，加大研发投入、培养创新人才，在关键核心技术领域持续攻关，才能在全球科技竞争中占据主动，让产业发展的底盘更加稳固。守好生态环境的“确定性”，才能培育长远发展的竞争力。生态环境是人类生存发展的根基，过去一些地方为了短期经济利益牺牲生态环境，最终导致发展后劲不足，反而付出了更大的代价。在气候变化等全球性挑战面前，保护生态环境、走绿色发展之路是确定无疑的方向。Y省的实践告诉我们，绿水青山本身就是金山银山，只要找到生态产品价值实现的路径，生态优势完全可以转化为发展优势。无论是林下经济的增收效应，还是碳汇交易的创新探索，抑或是生态旅游带来的产业红利，都是绿色发展确定性的生动体现。面向未来，我们要始终坚持生态优先、绿色发展的理念，不动摇、不松劲、不开口子，持续提升生态环境质量，培育绿色低碳产业，才能为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”，实现人与自然的和谐共生。夯实基层治理的“确定性”，才能凝聚社会发展的向心力。基层是社会治理的最前沿，也是服务群众的最后一公里，基层治理的成效直接关系到群众的获得感、幸福感和安全感。当前，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，基层治理面临的新问题、新挑战不断增多，而破解这些问题的确定性路径，就是坚持以人民为中心的发展思想，构建共建共治共享的治理格局。G县的“积分制”激活了群众参与治理的内生动力，N市的网格化服务把问题解决在群众家门口，这些实践都证明，只要始终站稳群众立场，充分调动群众的积极性，把服务送到群众心坎上，就能有效化解各类矛盾风险，维护社会大局稳定。我们要持续完善基层治理体系，提升治理能力，让每一个群众都成为治理的参与者和受益者，才能为经济社会发展营造安定有序的环境，凝聚起全社会共同发展的强大合力。习近平总书记指出：“保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。”外部环境的不确定性是常态，我们无法改变外部环境，唯一能做的就是做好自己的事，锚定确定的方向，一步一个脚印地往前走。只要我们牢牢掌握核心技术的主动权，守住生态环境的生命线，织密基层治理的服务网，就一定能在不确定的世界中站稳脚跟，推动中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。2023年国家公务员考试申论练习题（地市级）给定资料1.A市是全国闻名的制造业重镇，拥有3万多家制造业企业，其中90%以上是中小企业。过去，中小企业普遍面临融资难、融资贵的问题：由于缺乏抵押物、信用信息不透明，银行不敢放贷，企业融资成本普遍在10%以上，不少企业因为资金链断裂被迫停产。2020年以来，A市推进“信易贷”平台建设，整合了市场监管、税务、社保、水电等12个部门的147类信用数据，为中小企业构建精准的信用画像，银行根据信用评级为企业发放无抵押信用贷款。“我们是一家做汽车零部件的小企业，过去想贷款要拿厂房抵押，审批要1个多月，现在我们凭借良好的纳税信用，在‘信易贷’平台上申请，3天就拿到了200万元的无抵押贷款，利率只有4.2%，一年能省十多万的利息。”某企业负责人刘总说。截至2022年底，A市“信易贷”平台累计注册企业超过2.8万家，帮助企业获得融资超过320亿元，平均融资成本下降到4.8%，不良率仅为0.3%，远低于行业平均水平。除了融资服务，A市还把信用体系建设应用到政务服务、市场监管等多个领域。对信用等级高的企业，开通政务服务“绿色通道”，办理营业执照、项目审批等事项可以“容缺受理”“优先办理”；在监管领域，对信用好的企业降低抽查比例，对失信企业提高抽查频次，实施联合惩戒。“过去我们不管企业信用好不好，都要按一样的频次抽查，企业觉得烦，我们监管效率也低。现在信用好的企业一年最多查一次，失信企业每个季度都要查，既减轻了守信企业的负担，也提升了监管的精准性。”A市市场监管局负责人说。现在A市的企业都越来越重视信用，“守信受益、失信受限”的氛围已经形成。2022年，A市企业合同履约率达到98%，全市营商环境排名跃升至全省第一，全年新注册企业数量同比增长27%。“信用体系就是我们营商环境的‘金名片’，让守信者一路畅通，让失信者寸步难行，不仅解决了企业的实际问题，也提升了整个城市的竞争力。”A市发改委负责人说。2.B市某老旧小区建成于上世纪90年代，共有12栋楼，420户居民，过去小区存在基础设施老化、公共空间不足、物业管理缺失等问题，居民意见很大。2021年，该小区被纳入B市老旧小区改造试点，改造前，社区专门组织了居民议事会，挨家挨户征求意见，共收集到电梯加装、管网改造、停车场建设、养老服务中心建设等120多条意见，改造方案根据居民意见前后修改了8次，最终获得了95%以上居民的同意。“过去改造都是政府定方案，居民只能被动接受，经常出现政府花了钱，居民还不满意的情况。这次我们把‘话筒’交给居民，改什么、怎么改都由居民说了算。”社区负责人说。针对居民反映最强烈的电梯加装问题，社区组织不同楼层的居民协商，最终确定了“低层居民少出钱、高层居民多出钱、政府给补贴”的分摊方案，12栋楼全部加装了电梯，没有出现一起矛盾纠纷。针对小区停车位不足的问题，居民提出把闲置的锅炉房改造成立体停车场，既能增加停车位，又不占用公共绿地，这个建议被纳入改造方案，改造后小区停车位从80个增加到220个，解决了停车难的问题。改造过程中，社区还推选了10名居民代表作为“改造监督员”，全程参与工程质量监督，发现问题立刻要求施工方整改。“过去改造施工我们不放心，怕偷工减料，现在我们自己当监督员，每天都到工地看，有问题当场提，施工方整改也很快，质量有保障。”居民监督员张大爷说。改造完成后，小区建立了居民自治的物业管理模式，由居民选举产生业委会，负责小区的日常管理，物业费收取率从过去的30%提升到98%，小区的环境、治安都有了很大改善。“现在小区就像新家一样，环境好了，设施全了，住着特别舒心，这都是我们自己参与改出来的，当然要好好爱护。”居民李阿姨说。2022年，B市在全市推广该小区的改造经验，全年完成126个老旧小区改造，群众满意度达到92%。“老旧小区改造的核心是‘以人民为中心’，只有充分尊重居民的主体地位，让居民从‘旁观者’变成‘参与者’，才能把好事办好、实事办实。”B市住建局负责人说。3.C市是西部省会城市，每年有大量外来务工人员流入，随迁子女的教育问题是群众反映的热点难点。过去，随迁子女入学需要提供居住证、社保缴纳证明、务工证明等5类12项材料，流程繁琐，而且很多随迁子女只能去民办学校，教学质量得不到保障。2021年以来，C市推进“义务教育入学一件事”改革，着力解决随迁子女入学难题。首先是简化入学流程，推行“一网通办”。C市整合了教育、公安、人社、住建等部门的数据，开发了“入学服务平台”，随迁子女家长只需要在平台上填写个人信息，系统自动比对社保、居住证、房产等数据，不需要提交任何纸质材料，办理时限从过去的3个月缩短到10个工作日。“我去年给孩子办入学，本来以为要跑好几个部门，准备一堆材料，结果在家用手机填了信息，一周就收到了录取通知，太方便了。”外来务工人员王先生说。其次是扩大教育资源供给，保障随迁子女平等享受公办教育资源。C市出台政策，要求公办学校学位优先保障随迁子女入学，近三年全市累计新建公办学校78所，新增学位12万个，2022年随迁子女公办学校就读比例达到89%，比2020年提升了27个百分点。同时，C市还实施了“随迁子女融合教育计划”，要求学校不得歧视随迁子女，在评优评先、入团入队、课外辅导等方面和本地学生一视同仁，还组织了“手拉手”“结对子”等活动，帮助随迁子女快速融入城市生活。“我家孩子刚过来的时候很内向，不敢和同学说话，学校组织的结对活动让他很快认识了新朋友，现在学习成绩也提升了，和本地孩子没什么区别。”外来务工人员刘女士说。针对部分随迁子女家庭经济困难的问题，C市还建立了随迁子女资助体系，对困难家庭的随迁子女减免学杂费、提供生活费补助，确保没有一个随迁子女因为家庭困难失学。2022年，全市累计资助随迁子女超过3.2万人次，资助金额达4800万元。“随迁子女是城市的新成员，保障他们平等接受教育的权利，既是公平正义的体现，也能为城市未来的发展储备人才。”C市教育局负责人说，“下一步我们还将继续优化入学服务，增加教育资源供给，让每一个随迁子女都能在城市里上好学、有奔头。”4.D县是传统农业大县，过去农产品销售主要靠外地收购商上门收购，农民没有定价权，经常出现“丰产不丰收”的情况：2019年当地的沃柑丰收，收购商把价格压到1.2元一斤，农民除去成本基本赚不到钱，很多沃柑烂在了地里。2020年以来，D县大力发展农村电商，帮助农民拓宽销售渠道，助力乡村振兴。县里成立了电商公共服务中心，为农民提供免费的电商培训、直播带货指导、产品包装设计、物流配套等服务。“我们过去只会种地，不知道怎么在网上卖东西，县里组织的免费培训，教我们怎么开网店、怎么拍短视频、怎么直播，我去年开了抖音账号，直播卖沃柑，最高一天卖了2000单，价格卖到5块钱一斤，比卖给收购商赚多了。”当地种植户赵大哥说。2022年，全县累计开展电商培训超过120场次，培训农民1.8万人次，有3000多农民开起了网店、做起了直播。为了提升农产品的竞争力，D县打造了“柑甜D县”区域公共品牌，对农产品的种植、采摘、包装、运输等环节制定统一标准，由公共品牌授权使用，凡是贴有公共品牌标识的产品，都经过严格的质量检测。“过去我们的农产品没有品牌，和其他地方的沃柑混在一起卖，卖不上价，现在有了公共品牌，消费者认可，价格比普通沃柑高2块钱一斤，还不愁卖。”某种植合作社负责人说。2022年，“柑甜D县”品牌的沃柑销售额达到18亿元，带动全县沃柑种植户平均增收2.3万元。针对农村物流成本高的问题，D县整合了邮政、供销、快递企业的资源，建立了“县-乡-村”三级物流配送体系，在每个村都设立了物流服务点，快递可以直接送到村，农产品寄递成本下降了40%。“过去我们寄一斤沃柑到外地，快递费要8块钱，现在只要3块钱，而且当天寄当天发，48小时就能到消费者手里，新鲜度有保障。”某电商企业负责人说。2022年，D县农村电商网络零售额达到32亿元，同比增长68%，直接带动2万多农民实现增收，农产品滞销问题基本得到解决。“过去农民是‘靠天吃饭’，现在有了电商，我们的农产品直接对接全国大市场，定价权掌握在自己手里，种地的底气更足了。”D县农业农村局负责人说。5.E市有一条“便民服务热线”，过去存在热线号码多、群众记不住，诉求转办慢、部门推诿扯皮，办理结果不透明、群众不满意等问题。2021年，E市推进“接诉即办”改革，将全市27个部门的38条热线整合为12345“便民服务热线”，实现“一个号码管服务”。E市建立了“接诉即办”工作机制：群众拨打12345热线反映问题后，接线员第一时间将诉求录入系统，按照“属地管理、权责匹配”的原则，15分钟内转派给相关责任单位，责任单位必须在24小时内响应、7个工作日内办结，办结后要向群众反馈，由群众打分评价，评价结果纳入部门绩效考核。“过去群众反映的问题，经常出现‘谁都管谁都不管’的情况，现在明确了责任单位，超时不办就会被问责，哪个部门都不敢怠慢。”E市12345热线中心负责人说。针对一些跨部门、跨区域的复杂诉求，E市建立了“首接负责制”和“联合督办制”，由第一个接到诉求的部门牵头负责，相关部门配合，遇到难点问题由市政府督查室联合督办。去年有群众反映，某十字路口没有红绿灯，经常发生交通事故，这个问题涉及交通、市政、住建三个部门，过去要协调很久，这次由交通部门首接负责，三个部门联合办公，3天就安装好了红绿灯，解决了群众的出行安全隐患。E市还定期对群众诉求进行大数据分析，梳理出高频问题，主动开展未诉先办。比如通过分析发现，每年雨季老城区积水问题是群众反映的高频诉求，市里提前对老城区的排水管网进行改造，2022年雨季，老城区积水问题的诉求量同比下降了82%。“过去我们是‘群众吹哨、部门报到’，现在我们要主动向前一步，提前发现问题、解决问题，把问题解决在群众诉求之前。”E市市政府负责人说。2022年，E市12345热线共受理群众诉求126万件，响应率100%，办结率97.8%，群众满意度从改革前的62%提升到94%。“‘接诉即办’改的是机制，暖的是民心，我们就是要通过一个个小问题的解决，让群众感受到政府的服务就在身边。”E市市委书记说。作答要求1.请梳理“给定资料1”中A市信用体系建设的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料2”，谈谈B市老旧小区改造的经验对其他地区老旧小区改造工作的启示。要求：紧扣材料，针对性强，条理清晰，不超过300字。3.假设你是C市教育局的工作人员，准备在全市随迁子女教育工作推进会上做发言，请根据“给定资料3”，写一份发言提纲。要求：内容全面，条理清晰，格式正确，不超过400字。4.“给定资料4”中提到，农村电商“不仅打开了农产品的销路，更改变了农民的生产生活方式”，请谈谈你对这句话的理解。要求：分析全面，条理清晰，不超过500字。5.习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。”请结合你对这句话的理解，参考给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，见解深刻，参考给定资料但不拘泥于给定资料，思路清晰，语言流畅，字数1000-1200字。2023年国家公务员考试申论练习题（地市级）参考答案第一题A市信用体系建设的做法包括：一是搭建“信易贷”平台，整合多部门信用数据，为企业构建信用画像，发放无抵押信用贷款，解决中小企业融资难融资贵问题。二是拓展信用应用场景，在政务服务领域为信用良好企业开通“绿色通道”，实施容缺受理、优先办理。三是创新信用监管模式，根据企业信用等级差异化制定抽查比例，对失信企业实施联合惩戒，提升监管精准性。四是营造“守信受益、失信受限”的社会氛围，引导企业重视信用，持续优化营商环境，提升城市竞争力。第二题B市老旧小区改造的经验启示如下：一是坚持以人民为中心的改造理念，充分尊重居民主体地位，改造前广泛征求居民意见，结合居民需求调整优化改造方案，避免“政府办好事、群众不买账”的问题。二是健全居民协商机制，针对电梯加装、停车位建设等涉及居民利益的共性问题，组织多方协商制定公平合理的解决方案，平衡不同群体利益诉求，减少改造矛盾。三是强化改造过程监督，推选居民代表作为监督员全程参与工程质量监督，及时发现整改问题，保障改造质量。四是完善改后长效管理，指导小区成立业委会，建立居民自治的物业管理模式，提升居民自治意识，巩固改造成果，实现小区管理良性循环。第三题各位领导、同志们：近年来，我市聚焦随迁子女入学难、教育权益保障不足等问题，推进“义务教育入学一件事”改革，取得了显著成效，现将相关工作情况汇报如下：一、改革背景过去随迁子女入学存在材料多、流程繁、就读公办学校比例低、权益保障不足等问题，群众反映强烈，也影响城市吸引力和长远发展。二、主要做法1.简化入学流程，推行“一网通办”。整合多部门数据，开发入学服务平台，实现信息自动比对，无需提交纸质材料，办理时限从3个月压缩至10个工作日。2.扩大教育资源供给。近三年新建公办学校78所，新增学位12万个，要求公办学位优先保障随迁子女，2022年随迁子女公办就读比例达89%，较2020年提升27个百分点。3.实施融合教育计划。保障随迁子女在评优评先、课外辅导等方面与本地学生同等待遇，组织结对帮扶活动，帮助随迁子女融入城市生活。4.完善困难资助体系。对困难家庭随迁子女减免学杂费、发放生活补助，2022年累计资助3.2万人次，金额4800万元，实现失学零发生。三、下一步计划持续优化入学服务，进一步增加教育资源供给，提升随迁子女教育质量，让每一个随迁子女都能平等享受优质教育。第四题这句话精准概括了农村电商对农业农村发展的深远意义，其价值不仅限于拓宽销售渠道，更从根本上改变了传统农业的发展模式和农民的思想观念、生活方式。一方面，农村电商重塑了农产品销售链路，解决了“卖难”问题。过去农产品销售依赖收购商，农民处于产业链下游，没有定价权，容易出现“丰产不丰收”的情况。农村电商打通了农产品从田间到消费者的直接通道，减少了中间环节，农民可以直接对接全国大市场，不仅提升了销售价格，还能根据市场需求调整种植结构，掌握生产经营的主动权。D县的沃柑通过电商销售价格从1.2元/斤提升到5元/斤，农民收入大幅提升，正是最直接的体现。另一方面，农村电商推动农业生产向标准