2026年安康杯竞赛活动实施方案

2026年安康杯竞赛活动实施方案为深入贯彻落实国家关于加强安全生产和职业健康工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，进一步夯实企业安全生产基础，提升全员安全素质和应急能力，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，保障职工生命安全和身体健康，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕2026年全国安全生产工作会议确定的目标任务，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提升全员安全技能和自我防护能力为重点，以预防生产安全事故和控制职业病危害为主线。通过广泛深入地开展“安康杯”竞赛活动，进一步推动企业安全文化建设，完善安全生产管理制度，强化安全教育培训，排查治理事故隐患，改善作业场所环境，切实维护广大职工的安全健康合法权益，促进企业安全生产形势持续稳定向好，为实现企业高质量发展提供坚实的安全保障。二、活动主题强基固本保安康，提质增效促发展三、竞赛目标（一）总体目标通过开展竞赛活动，使企业安全生产主体责任进一步落实，安全管理水平明显提升，职工安全意识和操作技能显著增强，事故隐患排查治理能力全面提高，职业病危害得到有效控制，坚决杜绝重特大事故，努力减少一般事故，实现全年安全生产“零死亡、零重伤、零重大职业危害”的目标。（二）具体指标1.参赛率：企业全员参赛率达到100%。2.教育培训率：全员安全教育培训率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%。3.隐患整改率：事故隐患排查整改率达到100%，重大隐患整改挂牌督办率达到100%。4.职业健康：作业场所职业病危害因素检测率达到100%，职业健康体检率达到100%。5.文化建设：班组安全标准化建设达标率达到95%以上。四、参赛对象与时间安排（一）参赛对象公司所属各职能部门、各生产车间、各项目部全体在职员工，特别是重点岗位、关键工序的一线作业人员以及劳务派遣人员、实习人员等均须纳入竞赛范围。（二）时间安排本次“安康杯”竞赛活动自2026年1月1日开始，至2026年12月31日结束。分为三个阶段进行：1.宣传动员阶段（1月1日—3月31日）：成立组织机构，制定实施方案，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。2.组织实施阶段（4月1日—10月31日）：按照竞赛内容全面开展各项活动，落实各项措施，组织检查督导。3.总结评比阶段（11月1日—12月31日）：进行自查自评，总结经验教训，推荐表彰先进，整理归档资料。五、组织机构与职责分工为确保竞赛活动顺利开展，公司成立2026年“安康杯”竞赛活动领导小组。（一）领导小组组长：由公司总经理担任副组长：由分管安全、生产、技术的副总经理及工会主席担任成员：由安全管理部、生产运营部、技术设备部、人力资源部、工会办公室、财务部等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部（或工会办公室），负责竞赛活动的日常组织、协调、指导和检查工作。（二）职责分工1.领导小组：负责审定竞赛活动实施方案，研究解决竞赛活动中的重大问题，组织对竞赛活动的考核评比和表彰奖励。2.安全管理部：负责具体组织实施竞赛活动，制定安全培训计划，开展安全检查，督促隐患整改，汇总竞赛数据。3.工会办公室：负责职工劳动保护监督检查，组织群众性安全活动，收集职工意见建议，维护职工安全健康权益，协助做好宣传发动工作。4.生产运营部/技术设备部：负责将竞赛活动融入生产管理全过程，推广安全技术应用，保障设备设施安全运行。5.人力资源部：负责特种作业人员持证上岗管理，协助开展全员安全培训，将安全绩效纳入员工考核。6.财务部：负责落实竞赛活动所需经费，保障各项活动顺利开展。六、竞赛主要内容与形式本次竞赛活动紧扣“强基固本保安康，提质增效促发展”主题，重点开展以下十个方面的专项活动：（一）深化全员安全教育培训行动1.推行“三级”安全教育常态化。严格落实新入职员工、转岗复工人员的厂级、车间级、班组级安全教育，考核不合格严禁上岗。利用VR安全体验馆、多媒体培训工具箱等现代化手段，提升培训的趣味性和实效性。2.开展“每日一题、每周一测、每月一考”活动。利用企业微信、钉钉或内部OA系统，建立全员安全学习题库，每日推送一道安全知识题，每周组织一次小测试，每月进行一次闭卷考试，考试成绩与绩效工资挂钩。3.组织“安全大讲堂”巡回宣讲。邀请外部安全专家、内部技术骨干组成讲师团，深入各车间、班组开展事故案例警示教育、新安法解读、安全技能操作等专题宣讲，全年宣讲不少于12场次。4.开展特种作业人员专项提升。对电工、焊工、高处作业人员等特种作业人员进行针对性技能提升培训，确保持证上岗率100%，并定期开展特种作业人员技能比武。（二）推进“十个一”群众性安全活动1.读一本安全生产知识的书。为全体职工发放《员工安全知识手册》、《职业健康防护指南》等书籍，组织职工开展读书学习活动，撰写读书心得。2.提一条安全生产建议。开展“我为安全献一策”活动，鼓励职工围绕安全管理、工艺改进、设备防护等方面提出合理化建议，对采纳并产生效益的建议给予专项奖励。3.查一起事故隐患和违章行为。建立“隐患随手拍”奖励机制，鼓励职工利用手机拍摄身边的事故隐患和违章指挥、违章作业行为，上传至安全管理平台，经核实后给予现金奖励。4.做一件预防事故的实事。要求每个班组、每位职工在竞赛期间，至少做一件如完善设备防护、清理作业环境、纠正他人违章等预防事故的实事。5.忆一次事故教训。以班组为单位，每月召开一次事故案例反思会，选取本行业或本单位历史上发生的事故案例进行剖析，谈感受、找原因、定措施。6.当一天安全检查员。推行“轮值安全员”制度，让一线职工轮流担任班组安全检查员，负责当天的班前会提醒、作业过程巡查和班后总结，增强职工的责任感。7.开展一次安全生产签名活动。在“安全生产月”期间，组织全体职工举行“拒绝违章、珍爱生命”集体签名承诺活动，强化安全承诺践诺。8.看一场安全生产录像或电影。组织职工观看《生命重于泰山》等警示教育片，利用休息时间在职工食堂、宿舍播放安全警示视频，做到警钟长鸣。9.接受一次安全生产知识培训。结合岗位特点，开展全员安全技能复训，确保每位职工至少接受一次系统的安全知识更新培训。10.搞一次安全生产演习。针对火灾、触电、泄漏、机械伤害等风险，定期组织开展实战化应急演练，提升职工应急处置能力。（三）强化班组安全标准化建设1.推行“手指口述”安全确认法。在岗位操作中全面推行“手指口述”操作法，要求职工在操作前通过心想、眼看、手指、口述，确认操作对象和安全状态，规范操作行为，防止误操作。2.开展“安全标准化班组”创建。制定班组安全建设标准，从安全管理、作业环境、设备设施、安全活动等方面进行规范。每季度评选一次“安全标准化示范班组”，颁发流动红旗。3.落实班前班后会制度。规范班前会流程，做到“必讲安全、必查精神、必交任务、必辨风险”；班后会做到“必评安全、必查隐患、必总结经验”。4.实施班组安全联保互保。建立班组内部安全联保互保制度，签订联保互保责任书，作业过程中相互监督、相互提醒，一人违章，全班受教，一人受奖，全班光荣。（四）开展事故隐患排查治理攻坚1.建立隐患排查清单。依据法律法规和标准规范，结合企业实际，制定分区域、分专业、分岗位的隐患排查清单，实现“清单式”管理。2.开展季节性安全大检查。针对春季防雷防静电、夏季防暑防汛、秋季防火防风、冬季防冻防滑等季节特点，组织开展专项安全大检查，及时消除季节性安全隐患。3.实施隐患整改闭环管理。对排查出的隐患，建立台账，按照“五定”原则（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定应急预案）进行整改，整改完成后进行验收销号，确保隐患整改到位。4.开展“零违章班组”竞赛。以控制“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）为核心，设立“反违章曝光台”，对违章行为进行通报批评和经济处罚，对季度内无违章记录的班组给予重奖。（五）提升职业健康管理水平1.开展职业病危害因素辨识。对生产全过程存在的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素进行全面辨识和检测，检测结果向职工公示。2.加强劳动防护用品管理。严格按照国家标准为职工配备合格的劳动防护用品，并监督职工正确佩戴和使用。开展劳动防护用品穿戴专项检查，严禁不穿戴或穿戴不规范作业。3.实施职业健康监护。组织接触职业病危害因素的职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立“一人一档”健康监护档案。对患有职业禁忌症的职工及时调整工作岗位。4.改善作业场所环境。加大资金投入，采用新技术、新工艺、新设备，淘汰落后产能，从源头控制职业病危害。加强作业场所通风、除尘、降噪等设施的维护保养，确保符合职业卫生标准。（六）推动安全技术创新与应用1.开展“五小”安全创新活动。鼓励职工围绕安全生产开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议活动，对在安全技术创新中取得显著成果的职工给予重奖，并申报专利。2.推进“机械化换人、自动化减人”。在危险作业岗位和重复作业工序，大力推广应用机械手、机器人、自动化控制等先进技术，减少高危作业场所作业人员数量，降低安全风险。3.建设智慧安全管理平台。利用物联网、大数据、人工智能等技术，建设集重大危险源监控、隐患排查治理、人员在岗定位、视频智能分析于一体的智慧安全管理平台，提升安全管理的智能化、信息化水平。（七）加强应急能力建设1.完善应急预案体系。根据《生产安全事故应急条例》要求，修订完善综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，做好预案之间的衔接，提高预案的针对性和可操作性。2.建设专兼职应急救援队伍。按照标准建立专职或兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，定期进行维护保养和更新，确保处于完好状态。3.开展实战化应急演练。制定年度应急演练计划，每季度至少组织一次综合或专项应急演练，各班组每月至少开展一次现场处置方案演练。演练结束后进行评估总结，针对发现的问题修订预案和改进应急准备工作。（八）开展安全文化建设1.打造安全文化长廊。在厂区道路、车间墙面、食堂宿舍等显著位置，设置安全文化宣传栏、警示标语、安全漫画等，营造浓厚的安全文化氛围。2.举办“安康杯”安全知识竞赛。组织全员参与的安全知识竞赛活动，内容涵盖法律法规、操作规程、应急救援、职业健康等，通过以赛促学，提升全员安全理论水平。3.开展安全文艺作品征集。征集职工创作的安全微视频、摄影、书画、征文等文艺作品，评选优秀作品进行展播和表彰，用艺术的形式传播安全理念。4.举办“安全家庭日”活动。邀请职工家属走进企业，参观生产现场，了解职工工作环境，签订“亲情助安”承诺书，发挥家属在安全生产中的第二道防线作用。（九）落实安全生产责任制考核1.签订安全责任书。层层签订《安全生产目标责任书》，明确年度安全目标、职责和考核奖惩办法，将安全责任分解落实到每个部门、每个班组、每个岗位。2.严格安全绩效考核。将“安康杯”竞赛活动开展情况纳入安全生产责任制考核，加大安全绩效在工资总额中的比重。实行安全生产“一票否决”制，对发生安全事故的班组和个人取消年度评优评先资格。3.开展安全履职述职。中层以上管理人员每年进行一次安全履职述职，报告履行安全生产职责情况，接受职工评议。（十）开展外包队伍安全管理专项整治1.严格准入审查。建立外包队伍准入制度，严格审查其资质证书、安全生产许可证、业绩表现和人员资质，严禁资质不合格的队伍进入。2.统一协调管理。将外包队伍纳入本单位“安康杯”竞赛活动范围，实行统一标准、统一要求、统一培训、统一检查、统一考核。不得以包代管、包而不管。3.强化现场监管。对外包队伍作业现场实施全过程监督检查，及时发现和纠正违章行为。对管理混乱、事故频发的外包队伍坚决清退。七、实施阶段安排（一）宣传动员阶段（2026年1月1日—3月31日）1.召开启动大会。公司召开2026年“安康杯”竞赛活动启动大会，传达上级文件精神，宣读实施方案，进行动员部署。2.签订责任状。各单位主要负责人与公司签订“安康杯”竞赛目标责任状，明确任务指标。3.营造氛围。利用宣传栏、横幅、电子屏、内部刊物、微信群等多种载体，广泛宣传竞赛活动的目的、意义、内容和要求，动员全体职工积极参与。悬挂横幅不少于10条，出专题板报不少于4期。（二）组织实施阶段（2026年4月1日—10月31日）1.4月份：开展“全民国家安全教育日”及春季安全大检查活动；组织全员安全知识考试。2.5月份：开展“五一”劳动保护监督检查；组织应急器材使用培训；举办“安康杯”安全知识选拔赛。3.6月份：围绕全国“安全生产月”主题，开展安全咨询日、应急演练、安全警示教育、安全文化作品征集等系列活动。4.7月份：开展夏季防暑降温专项检查；组织职业健康体检；举办“亲情助安”座谈会。5.8月份：开展特种作业人员技能比武；组织隐患排查治理“回头看”；进行“安全标准化班组”中期验收。6.9月份：开展“质量月”安全质量专项检查；组织“五小”安全创新成果评审。7.10月份：开展秋季防火防风专项检查；组织全员应急演练观摩；进行竞赛活动阶段性总结。（三）总结评比阶段（2026年11月1日—12月31日）1.自查自评。各单位对照竞赛考核标准进行自查自评，于11月20日前向竞赛办公室报送自查报告和申报材料。2.考核验收。竞赛领导小组组织考核组，采取听汇报、查资料、看现场、提问测试等方式，对各单位竞赛活动开展情况进行全面考核验收。3.总结表彰。根据考核结果，召开总结表彰大会，对竞赛活动中涌现出的先进集体和优秀个人进行表彰奖励，并择优推荐参加上级单位组织的评选。八、考核评比与奖励办法（一）考核标准制定详细的《2026年“安康杯”竞赛活动考核评分细则》，实行百分制考核。考核内容主要包括组织领导、安全管理、教育培训、班组建设、职业健康、竞赛活动开展情况、实际效果等。考核项目分值考核内容评分标准组织领导10分机构健全、责任明确、方案详实、经费保障未成立领导小组扣3分，未制定方案扣3分，无经费保障扣4分。安全管理20分责任制落实、隐患排查、风险管控、作业安全发生轻伤事故每人次扣5分，隐患整改率每低1%扣2分。教育培训15分全员培训、特种作业持证、班组安全活动培训率每低1%扣2分，无证上岗每人次扣5分。“十个一”活动20分活动完成情况、参与率、实效性缺一项活动扣2分，参与率低扣5分，流于形式扣5分。班组建设15分标准化班组创建、班前班后会、联保互保班组不达标每个扣2分，记录不全扣3分。职业健康10分防护用品佩戴、危害检测、健康监护防护用品佩戴不规范每人次扣1分，未检测扣5分。创新与文化建设10分安全创新、文化宣传、合理化建议无创新成果扣3分，宣传氛围不浓扣3分。（二）奖励设置竞赛活动设集体奖和个人奖。1.集体奖“安康杯”竞赛优胜单位（3名）：颁发锦旗和奖金（一等奖5000元，二等奖3000元，三等奖2000元）。“安康杯”竞赛优秀组织单位（若干名）：颁发奖牌和奖金（1000元）。安全标准化示范班组（10名）：颁发流动红旗和班组活动经费（每人次奖励100元）。2.个人奖“安康杯”竞赛先进个人（20名）：颁发荣誉证书和奖金（500元）。安全生产标兵（10名）：颁发荣誉证书和奖金（800元）。优秀安全员（10名）：颁发荣誉证书和奖金（500元）。优秀安全建议人（若干名）：根据建议产生的效益给予50-2000元不等的专项奖励。（三）惩罚措施1.对未完成竞赛目标指标的单位，取消年度评优评先资格，并按规定扣减单位负责人绩效工资。2.对竞赛活动组织不力、流于形式、发生生产安全责任事故的单位，实行“一票否决”，并在全公司通报批评。3.对违章指挥、违章作业的人员，除按规定处罚外，取消其年度“安康杯”竞赛先进个人评选资格。九、工作要求与保障措施（一）提高认识，加强领导各单位要充分认识开展“安康杯”竞赛活动的重要性和必要性，将其作为加强安全生产工作的有效载体和重要抓手。主要负责人要亲自挂帅，切实加强组织领导，明确责任分工，定期研究解决竞赛活动中遇到的困难和问题，确保竞赛活动有人抓、有人管、有实效。（二）广泛宣传，营造氛围要充分利用各种宣传阵地和舆论工具，大力宣传“安康杯”竞赛活动的主题、目标和意义，宣传安全生产法律法规和安全知识，宣传竞赛活动中涌现出的先进典型和经验做法。通过全方位、多层次的宣传，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围，激发职工参与竞赛活动的积极性和主动性。（三）精心组织，注重实效各单位要结合自身实际，制定具体的实施计划，做到目标明确、内容具体、措施有力。要紧紧围绕安全生产工作中的重点、难点和薄弱环节，创新活动形式，丰富活动内容，力戒形式主义，