电网运维单位电气安全技术规程

电网运维单位电气安全技术规程1.总则1.1目的与适用范围本规程旨在规范电网运维单位在电气设备运行、维护、检修、试验等作业过程中的安全技术管理，保障人身安全和设备安全，防止电气事故发生。本规程适用于电网运维单位管辖范围内所有电压等级的交流变电站、换流站、输电线路、配电线路及相关电气设备的作业活动。所有从事电气工作的人员（包括管理人员、运行人员、检修人员、试验人员、外包工程人员等）必须严格遵守本规程。1.2基本原则电气安全工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。所有作业必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。对于任何电气作业，如果安全措施得不到保证或存在严重安全隐患，从业人员有权拒绝作业。1.3责任体系各级行政正职是本单位安全生产的第一责任人，对电气安全工作负全面责任。各级技术负责人负责电气安全技术管理工作，负责组织编制、修订和审核现场规程。班组长（站所长）负责组织实施本规程，督促班组成员严格执行。安全监督人员负责对电气作业的全过程进行监督，有权纠正违章行为。2.电气作业人员基本要求2.1资质与培训从事电气作业的人员必须具备必要的电气专业知识和业务技能，且身体健康，无妨碍工作的病症。电气作业人员必须经过专业培训，取得相应的资格证书，并按规定定期参加复审。新入职、转岗人员必须经过三级安全教育，并经考试合格后方可上岗。对于临时工、实习人员等，必须在有经验的工作人员监护下，从事指定的工作，严禁单独作业。2.2作业纪律作业人员必须服从指挥，严格执行规章制度和劳动纪律。作业前必须精神饱满，严禁酒后作业，严禁在作业现场嬉戏打闹。进入作业现场必须正确佩戴安全帽，穿着合格的工作服，高处作业必须系好安全带。电气作业人员必须熟练掌握触电急救法和心肺复苏法。2.3个人防护装备（PPE）管理个人安全防护用品必须选用符合国家标准或行业标准的产品，并定期进行检验试验，确保在有效期内使用。使用前必须进行外观检查，凡有破损、老化、试验过期等不合格情况的严禁使用。绝缘手套在使用前应进行充气检查，确保无漏气。绝缘靴鞋底不得有铁钉等金属异物。安全帽必须系好下颌带，帽衬与头顶之间应保持缓冲距离。3.高压设备工作的基本要求3.1巡视检查安全巡视高压设备时，不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏。雷雨天气需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不得靠近避雷器和避雷针。高压设备发生接地时，室内人员不得接近故障点4米以内，室外人员不得接近故障点8米以内。进入上述范围的人员必须穿绝缘靴，接触设备的外壳和架构时，必须戴绝缘手套。巡视配电装置时，进出高压室必须随手关门。3.2倒闸操作安全倒闸操作必须根据值班调度员或运行值班负责人的命令，受令人复诵无误后执行。发布命令应准确、清晰，使用正规的操作术语。倒闸操作必须由两人执行，其中一人对设备较为熟悉者作监护。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，运行值班负责人监护。操作前应核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制，按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号，并记录操作时间。操作票应填写设备的双重名称（即设备名称和编号）。操作项目必须填写完整，并包括下列内容：应拉合的断路器和隔离开关；检查断路器和隔离开关的位置；检查接地线是否拆除；装拆接地线；检查负荷分配；保护装置的投退；变压器分接头的位置等。下列项目可以不填入操作票，但操作后应立即记入运行日志：事故处理；拉合断路器的单一操作；拉开接地刀闸或拆除全厂（站）仅有的一组接地线。3.3高压设备上工作的安全措施分类在运用中的高压设备上工作，分为三类：1.全部停电的工作：室内高压设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在内），通至邻接高压室的门全部闭锁，以及室外高压设备全部停电。2.部分停电的工作：高压设备部分停电，或室内虽全部停电，而通至邻接高压室的门未全部闭锁。3.不停电工作：包括不需要停电的工作和不需要在高压设备上接触带电部分的工作。4.保证安全的组织措施4.1工作票制度在电气设备上工作，应填用工作票或按口头、电话命令执行。工作票是准许在电气设备上工作的书面命令，也是明确安全职责、向工作人员进行安全交底、履行工作许可手续、工作间断、转移和终结手续的书面依据。第一种工作票适用于：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；高压室内的二次接线和照明等回路上工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。第二种工作票适用于：带电作业和在带电设备外壳上工作；控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电者；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。工作票应用钢笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确、清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改，应字迹清晰。两份工作票中的一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由值班员收执，按值移交。4.2工作许可制度工作许可人（值班员）在完成施工现场的安全措施后，还应：会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压；对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项；和工作负责人在工作票上分别签名。完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。4.3工作监护制度工作票许可手续完成后，工作负责人（监护人）应向工作班人员交待现场安全措施、带电部位和其他注意事项。工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的动作。所有工作人员（包括工作负责人）不许单独留在高压室内和室外变电所高压设备区内。若工作需要（如测量极性、回路导通试验等），且现场设备具体情况允许，可以准许工作班中有实际经验的一人或几人同时在室内外高压设备区工作，但工作负责人（监护人）必须在事前将有关安全注意事项予以详尽的指示。工作期间，工作负责人若因故必须离开工作地点时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班人员。原工作负责人返回工作地点时，也应履行同样的交接手续。若工作负责人需要长时间离开现场，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。4.4工作间断、转移和终结制度工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存。间断后继续工作，无需通过工作许可人。每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并将工作票交回值班员。次日复工时，应得到值班员许可，取回工作票，工作负责人必须重新认真检查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，不需再办理转移手续。但工作负责人应通过工作许可人在工作票上注明。全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场，工作负责人应先周密地检查，待全体工作人员撤离工作地点后，再向值班员讲清所修项目、发现的问题、试验结果和存在问题等，并与值班员共同检查设备状况，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，经双方签名后，工作票方告终结。5.保证安全的技术措施5.1停电工作地点必须停电的设备如下：检修的设备；与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于表1规定的设备；带电部分在工作人员后面或两侧、上下的设备，且无可靠安全措施的设备。表1：工作人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离电压等级(kV)安全距离(m)10及以下0.7020、351.0063(66)、1101.502203.003304.005005.00停电操作必须断开各方面的电源连接，且各侧至少有一个明显的断开点（隔离开关或刀闸）。为了防止误合闸，应取下断路器的控制合闸熔断器或拉开合闸电源刀闸。运行中的变压器，其电压互感器、所用变压器等亦应断开，防止向停电检修设备反送电。5.2验电验电时，应使用相应电压等级、合格有效的接触式验电器。验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好。如果在木杆、木梯或木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器绝缘杆尾部接上接地线，但应经运行值班负责人或工作负责人许可。高压验电必须戴绝缘手套。验电时，必须使用电压等级相符且合格的验电器，在装设接地线或合接地刀闸处对各相分别验电。对无法进行直接验电的设备（如全封闭GIS设备），可以进行间接验电。即检查隔离开关（刀闸）的机械指示位置、电气指示、仪表及带电显示装置指示的变化，且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化。若进行遥控操作，则必须同时检查隔离开关（刀闸）的状态指示、遥测、遥信信号及带电显示装置的指示进行综合判断。5.3装设接地线当验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时亦能消除设备断开部分的残余电压。装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。接地线应用多股软铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25平方毫米。接地线在每次装设以前应经过详细检查。损坏的接地线应及时修理或更换，禁止使用不符合规定的导线作接地线或短路线。严禁用缠绕的方法进行接地或短路。对于可能送电至停电设备的各个方面都必须装设接地线，且所装接地线与带电部分的安全距离应符合表1的规定。每组接地线均应编号，并存放在固定地点，存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致。5.4悬挂标示牌和装设遮栏在工作地点、施工设备和一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。如果线路上有人工作，应在线路断路器和隔离开关操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。部分停电的工作，安全距离小于表1规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。35kV及以下设备的临时遮栏，如因工作特殊需要，可用绝缘挡板与带电部分直接接触。但此种挡板必须具有高度的绝缘性能，并符合相关试验要求。在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁及对面运行设备间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。在室外高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！”标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。在工作地点悬挂“在此工作！”的标示牌。6.电气设备检修与维护安全技术6.1变压器检修变压器停电检修时，必须断开各侧电源，拉开各侧隔离开关，并采取防止突然来电的措施。在变压器顶盖上工作，必须使用安全带，且应注意防止滑跌。变压器吊芯检查时，严禁将工具、材料遗留在油箱内。进行变压器内部干燥时，外壳和铁芯必须可靠接地，并应有防止触电和烫伤的措施。变压器滤油、注油时，必须断开各侧电源，并做好接地措施。使用滤油机时，外壳必须可靠接地。在处理变压器渗漏油或补焊时，必须将油放净，并确认无油气积存后方可进行。在变电站内使用明火或进行电焊作业，必须办理动火工作票，并配备足够的消防器材。6.2断路器检修检修断路器时，必须切断操作、合闸电源，并锁死操作机构箱。对于气动、液压操动机构，必须释放压力至零或规定值，防止机构突然动作。在断路器灭弧室解体检修时，必须注意防止SF6气体中毒（对于SF6断路器），工作人员必须站在上风口，必要时佩戴防毒面具。SF6电气设备检修时，必须严格按照产品说明书和现场规程进行。SF6气体回收装置必须可靠接地。从SF6气瓶中取气时，必须使用减压阀。设备内的SF6气体严禁向大气直接排放，应使用回收装置回收。工作人员进入SF6配电室或电缆沟进行工作，必须先检测室内氧气含量和SF6气体浓度，合格后方可进入。6.3互感器检修电压互感器二次回路通电试验时，为防止由二次侧向一次侧反充电，除应将二次回路断开外，还应断开一次侧隔离开关或取下一次侧熔断器。电流互感器二次回路开路会产生高电压，危及人身安全和设备安全，因此在运行中的电流互感器二次回路上工作时，严禁将电流互感器二次回路开路。电流互感器二次回路上工作，必须使用短路片或导线将电流互感器二次端子短路。短路必须牢固可靠，严禁用缠绕的方法进行。工作中严禁将回路的永久接地点断开。工作时应有人监护，使用绝缘工具，并站在绝缘垫上。7.电气试验安全技术7.1高压试验通用安全高压试验必须填用高压试验工作票。在同一电气连接部分，高压试验工作票发出前，可能已有其他已在进行的工作，因此必须确认已收回所有发出的工作票，并拆除所有接地线后，方可发出高压试验工作票。试验装置的金属外壳应可靠接地。高压引线应尽量缩短，必要时采用绝缘物支持固定。试验现场应装设遮栏，向外悬挂“止步，高压危险！”的标示牌，并派人看守。被试设备两端不在同一地点时，另一端还应派人看守。非试验人员不得进入试验区域。7.2交流耐压试验进行交流耐压试验前，必须检查试验接线是否正确，调压器是否在零位，并确认测量仪表准确无误。升压过程中，应密切监视仪表及被试设备情况，若发现异常（如电压表指针摆动、电流剧增、冒烟、放电声等），应立即降压，断开电源，查明原因。试验结束或变更接线时，必须先将调压器退回零位，并对被试设备充分放电。放电时，应使用绝缘棒，并先通过接地电阻放电，然后直接接地。对于电容量较大的设备（如长电缆、电容器、大型变压器等），放电时间应不少于5分钟。7.3介质损耗及直流电阻测试测量介质损耗因数时，必须将被试设备断开电源，并充分放电，严禁在带电状态下测量。使用西林电桥（QS1型）时，操作人员必须熟悉电桥原理和操作方法，注意电桥的标准电容器和被试设备的安全距离。测量直流电阻时，必须确认设备已断电并放电完毕。对于感性负载（如变压器绕组），测量完毕后必须先断开测量回路，再拆除试验线，防止因断开电感产生高压电击伤人。使用电桥测量时，必须先按下电源按钮充电，待电流稳定后再按下检流计按钮，测量完毕应先松开检流计按钮，再松开电源按钮。8.二次回路作业安全技术8.1继电保护及安全自动装置作业在继电保护及安全自动装置上工作，必须清楚装置的原理、接线及运行方式。工作中严禁误动、误碰运行设备。在运行盘上工作时，必须将相邻的运行盘用红布帘隔开，并悬挂“运行中”标示牌。在运行中的二次回路上工作时，应严格遵守以下规定：严禁将带电的电流互感器二次侧开路；严禁将带电的电压互感器二次侧短路；严禁在运行的保护盘上进行振动较大的作业；更换插件或元件时，必须断开电源。8.2二次回路安全措施在全部或部分带电的二次回路上工作，应将检修部分与运行部分用明显的标志隔开。在继电保护屏上进行打孔等振动较大的工作时，应采取防止运行中设备误跳闸的措施，必要时申请退出相关保护。连接电流回路导线时，必须使用螺丝紧固，确保接触良好。电压回路连接时，必须注意空气开关或熔断器的容量。在二次回路通电前，必须核对图纸，确认接线无误，并测量绝缘电阻。严禁在带电状态下进行电阻测量。9.电力电缆工作安全技术9.1电缆敷设与检修敷设电缆时，应有专人统一指挥。电缆盘架设必须平稳牢固，电缆盘边缘不得有凸出锐角，以防伤人。滚动电缆盘时，必须有人扶住电缆盘边缘，防止电缆盘失控。敷设电缆时，严禁在转弯处站人，防止电缆挤伤。挖掘电缆沟前，必须了解地下管线分布情况，必要时进行物探。挖掘过程中，发现地下管线或其他不明物体时，应立即停止挖掘，报告上级处理。挖掘电缆沟时，应采取防止塌方的措施，深坑作业必须设置上下梯子。9.2电缆试验与接头制作电缆耐压试验前，必须将电缆另一端断开，并派人看守，防止有人接触。电缆故障声测定点时，严禁直接用手触摸电缆外皮或测试探头，防止放电伤人。制作电缆接头时，必须保持环境清洁、干燥。加热绝缘材料或使用喷灯时，必须注意防火，并备有消防器材。使用环氧树脂等化工材料时，必须注意通风，防止中毒。剥切电缆护层时，必须控制力度，防止损伤线芯绝缘。10.安全工器具管理与使用10.1常用电气绝缘工器具常用电气绝缘工器具包括：绝缘操作杆、绝缘夹钳、验电器、绝缘手套、绝缘靴（鞋）、绝缘胶垫、绝缘台等。这些工器具必须存放在干燥、通风良好的室内，严禁与酸、碱、油类及化学药品接触。绝缘工器具必须定期进行电气预防性试验，试验周期和标准应符合规程要求。表2：常用电气绝缘工器具试验周期及标准工器具名称电压等级(kV)试验周期试验时间(min)交流耐压(kV)泄漏电流(mA)绝缘操作杆101年545-绝缘操作杆351年595-绝缘操作杆1101年5265-绝缘手套高压6个月18≤9绝缘手套低压6个月12.5≤2.5绝缘靴高压6个月115≤7.5验电器106个月540-验电器356个月5105-10.2携带型短路接地线携带型短路接地线必须定期进行检验，检验周期为五年，也可根据使用情况适当缩短。检验项目包括：成组直流电阻测试、绝缘护套检查、线夹与铜导体的连接检查。存放接地线必须编号对号入座，防止误用。使用中若发现接地线断裂、护套破损、线夹松动等情况，严禁使用。10.3登高工器具登高工器具包括安全帽、安全带、脚扣、升降板、梯子等。安全带、安全帽应定期进行静负荷试验和冲击试验。脚扣应定期进行静负荷试验，并检查橡胶防滑块是否磨损。梯子应有防滑措施，人字梯应有限制开度的拉链。在变电站及高压室内使用梯子时，梯子底部必须包裹绝缘胶垫，防止触电。11.触电急救与火灾扑救11.1脱离电源发现有人触电，首先应迅速切断电源，或使用绝缘干燥的木棒、竹竿等物体使触电者脱离电源。在高压线路触电时，救援人员必须穿戴绝缘手套和绝缘靴，使用相应电压等级的绝缘工具将触电者脱离。如果触电者紧抓带电导线，应设法将导线撬开或切断。脱离电源后，将伤员就地平卧，迅速检查意识和呼吸。如发现呼吸、心跳停止，应立即就地抢救，坚持进行心肺复苏（CPR），直至专业医务人员到达。抢救过程中，不要随意移动伤员，如确需移动，抢救中断时间不应超过30秒。11.2心肺复苏法心肺复苏法包括通畅气道、口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏按压三个步骤。操作时，应将伤员仰卧在坚实平面上，解开