2023年公路监理师考试监理理论问答题

监理理论问题题

1、简要阐明施工中进行工程计量日勺必要性。

答:①只有通过工程计量才能获得精确的实际工程量；

②计量是监理工程师控制质量与进度日勺重要手段；

③计量是支付的基础，是保证业主与承包人双方实现公平交易的关键环节。

2、材料预付款的支付条件有哪些？监理工程师在将材料、设备预付款计入进度

付款证书时应注意哪些问题？

答：(1)材料预付款的支付需具有下列条件

①材料符合规范规定并经监理工程师承认；

②承包人已出具材料费用凭证或支付单据；

③材料已在现场交货，旦储存良好，监理工程师认为材料的存储措施符合规定；

(2)监理工程将材料预付款计入进度付款证书时应注意：

①合计支付材料预付款日勺金额不应超过协议剩余工作量；

②合计支付材料预付款日勺材料数量，不应超过工程所需日勺实际总数量；

③预付款材料的品种应与工程计划进度相匹配；

④己支付材料预付款的材料所有权归业主；

⑤在估计竣工前3个月，将不再支付材料预付款。

3、某拟建高速公路项目，建设单位已与某监理单位签订了施工监理协议,受建设

单位委托，总监理工程师协助建设单位做好施工招原则备工作。并组织人员编制

招标文献，包括工程量清单。试问:

①工程量清单由谁来编制？

答:工程量清单应由具有编制招标文献能力的招标人，或受其委托并有对应资质日勺

招标代理机构或工程造价征询单位编制；

②工程量清单的作用有哪些？

答:a、为投标者提供一种报价计算基础和一种公开公平公正的竞争环境；

b、为编制标底服务；

c、是计价、询标、评标基础；

d、为施工过程的工程进度款支付提供根据；

e、为办理竣工结算及工程费用索赔提供了重要根据。

③工程量清单的重要内容有哪些？

答：a、工程量清单阐明;b、投标报价阐明；c、计日工阐明;d、其他阐明；e、

工程量清单各项表格。

4、某公路工程施工协议采用《公路工程原则施工招标文献》（2023）年版协议

条款。协议工程量清单上有某桥梁台背和锥坡回填子目及土方数量，但没有单价。

在该子目施工结束后，承包人提出应予单独计量支付,试问其规定与否成立？

答:根据《公路工程原则施工招标文献》（2023年版）协议条款规定，工程量清单中

的所有工程子目，投标人均应填报单价和总额价。承包人未在已标价工程量清单

中填入单价或总额价口勺工程子目，将被认为其已包括在本协议的其他子R口勺单价

和总额价中，发包人招不另行支付。不支付，也就没有计量日勺任何须要。因而不

能单独计量支付日勺。

一、交工验收与缺陷责任期监理工作的重要任务包括如下几种方面：

1、审查交工验收申请；

2、评估工程质量与编制监理工作汇报；

3、参与交工验收；

4、签认交工结帐证书；

5、实行缺陷责任期日勺监理；在协议工程的缺陷责任期内，监理工程师应检查施工

单位剩余工程的实行状况；巡视检查已竣工程;记录发生的工程缺陷，指示施工

单位进行修复，并对工程缺陷发生的原因、责任及修复费用进行调查、确认;督促

施工单位按协议规定完毕竣工资料；

6、签发缺陷责任终止证书；

7、签发最终支付证书；

8、参与工程竣工验收。

应阐明的是，以上交工验收与缺陷责任期监理工作的重要任务中H勺4、6、7项,

2023版与2023版规定有所不一样。

二、公路工程进行交工验收应具有日勺条件：

1、协议约定的各项内容已完毕；

2、施工单位按交通部制定的《公路工程质量检查评估原则》及有关规定的规定

对工程质量自检合格；

3、监理工程师对工程质量评估合格；

4、质量监督机构按交通部规定的公路工程质量签定措施对工程质量进行检测（必

6、总监理工程师应进行会议小结,明确施工准备工作还存在日勺重要问题及处理措

施。

四、试述工程监理月报日勺重要内容

答：工程监理月报的重要内容包括：

本月工程概述，工程质量、进度、安全、环境保护、支付、协议管理的其他事项

日勺状况，协议执行状况，存在的问题，本月监理工作小结等。

五、试阐明监理工作汇报的内容

答：《监理工作汇报》内容如下：

1、监理工作概况，包括协议段监理组织形式、管理构造、人员投入状况。

2、工程质量管理，包括质量管理措施;施工过程中质量检查状况汇总;质量问题

和事故处理状况总结；工程质量评估状况。

3、计量支付、工程进度和协议管理状况

4、设计变更状况

5、交工验收中存在的问题及处理状况

6、对设计单位、施工单位和建设单位评价

7、监理工作体会

六、试简述监理技术提议书日勺含义、作用及内容

答:监理技术提议书是针对某一详细工程项R的监理工作而编制的详细而全面的

监理技术方案，是施工监理指导思想的I详细体现，为对H勺控制工程项目三大目日勺

服务的，其作用如下:

1、它是指导监理全过程的重要文献,使监理工作规范化、原则化，防止随意性；

2、它反应了监理工作中质量监理、进度监理、费用监理、安全环境保护监理、

协议监理的工作流程；

3、它是衡量监理水平、检查监理工作、确定监理酬金的重要根据；

4、它是监理投标文献和监理协议文献日勺重要构成部分。

技术提议书日勺内容包括如下几种内容：

1、工作概述:重要对拟投标监理协议段的工程总体概况进行简朴描述；

2、监理工作范围:根据监理协议中约定的监理服务的规定和范围，对拟投监理协

议段的监理工作安排、重要监理人员的岗位职责进行必要的论述。

3、现场监理机构设置与人员安排：通过图框形式，明确拟投监理协议段日勺组织机

构、监理机构人员构成；并对拟投入本项目日勺重要监理人员日勺资质和有关经历予

以简朴描述。

4、监理仪器、设备和没施H勺配置:投标人根据拟投监理协议段H勺现场工作需要，

对拟投入本工程日勺监理仪器、设备和设施的配置等状况做简要简介。

5、监理工作程序:结合监理工作阶段日勺划分，对工程质量控制、进度控制、费用

控制、施工安全控制、施工环境保护、协议及其他事项管理.、文献资料管理等方

面，进行监理工作的措施与流程口勺简要论述。

6、监理大纲（或监理方案）和措施。

7、本工程监理工作日勺重点和难点分析：根据招标文献及现场考察,对本工程监理

工作需要尤其予以重视日勺问题逐一论述并给出处理措施。

8、对本工程提议:为更好地完毕本工程日勺监理工作，监理单位可根据以往的经验,

对本工程监理工作提出提议。

七、论述在实行施工监理制度后监理单位和建设单位的合理分工

答:按照国际通例和我国的现实状况，建设单位委托监理单位后，重要精力应放在

积极发明实行工程项目日勺基本条件和外部环境上，例如积极办理征地拆迁、组织

建设资金到位、协调施工单位与地方关系等。监理单位日勺重要精力应放在搞好项

目施工监理上，例如协助建设单位选择施工单位、督促建设单位与施工单位履行

协议，审核设计图纸，做好质量、费用、进度、安全与环境保护监理等。

八、试简述公开招标和邀请招标的含义及特点

答：1、公开招标：招标人通过国家指定时报刊、信息网络或者其他媒体公布招

标公告，邀请具有对应资格不特定日勺法人或其他生织投标。其长处是有较大日勺选

择范围，有助于择优；缺陷是评标工作量大、时间长、费用高。

2、邀请招标：招标人以发送投标邀请书的方式，邀请三家以上具有对应资格H勺

特定的法人或其他组织投标。其长处是减少评标工作量、缩短时间、节省费用，

提高了投标者的中标机会，缺陷是也许遗漏更具实力的投标人。

九、某平原区一级公路新建项目（里程30公里），建设单位采用公开招标日勺方式

选择施工监理单位。

1、建设单位参照其他行业招标文献范本自行编制了招标文献,而招标文献中规定,

参与该项目投标日勺监理单位必须是当地企业，外地监理单位不能参与投标。

2、评标委员会由本市交通局负责组建，评标委员会有5人构成，其中市交通局

办公室主任1人，建设单位代表1人，市政俯提供日勺专家库中抽取欧I技术经济专

家3人。

3、在中标告知书发出后第45天，建设单位与中标日勺监理单位签订了施工监理协

议。之后双方又另行签订了一份监理费用比监理中标价低10%的协议。

试分析：(1)就题中给出的材料，指出招标文献的编制及规定有何不妥之处，并阐

明理由。

(2)评标委员会的构成有何不妥之处，阐明理由。

(3)指出建设单位在监理和监理协议签订过程中的不妥之处，并说理由。

答：不妥之处:1、应参照《公路工程施工监理招标文献范本》

2、投标单位不得限制外地投标企业,招标人不得以不合理的条件限制和排斥潜

在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

3、评标委员会由招标人负责组建

4、市交通局办公室主任做评标委员是不妥的，应由招标人的代表和技术经济方

面的专家构成评标委员会。

5、应从交通主管部门提供日勺专家库中抽取，按《公路工程施工监理招标投标管理

措施》规定，对国家和交通运送部重点公路建设项目，评标委员会门勺专家应从交通

运送部设置口勺监理专家库中随机抽取，或者根据交通运送部授权从省级交通主管

部门设置的监理专家库中随机抽取；其他公路建设项目，评标委员会的专家从省

级交通主管部门设置的监理专家库中随机抽取。因此从市政府中提供的专家库中

抽取评标委员会中欧I技术、经济专家是不妥日勺。

6、抽取技术经济专家3人不妥，因其不应少于组员总数的2/3,因此至少应有4

人是技术经济专家。

6、中标告知书发出30天内必须签订协议

7、不得签订违反协议条款H勺此外H勺协议

《招标投标法》规定：招标人和中标人签订书面协议后，招标人和中标人不得再

行签订背离协议实质性质内容日勺其他协议。题中减少中标10%,即属于背嗡协

议实质性内容。

一、简述作为合格日勺监理工程师应具有日勺条件或素质。

答：1、应具有较高的理论水平和合理的知识构造；

2、应具有较高的专业技术水平和丰富日勺工程建设实践经验；

3、应具有崇高日勺职业道德和良好的敬业精神；

4、应具有较强的组织协调能力和良好协作精神；

5、具有较高的外语水平和涉外工作经验；

6、具有健康的体魄和充沛日勺精力。

二、简述监理工程师的职业道德准则。

答：1、热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对工程建设的高度责任感；

2、严格按照监理协议实行对工程项目的监理，既要保护建设单位的利益，对要公正

合理地看待施工单位；

3、要模范地遵守国家以及地方日勺多种法律、法规和规定，同步也规定施工单位

模范地遵守，并据以保护建设单位欧J合法权益;

4、廉洁奉公，不得接受建设单位所支付的监理酬金以外的酬劳以及任何形式日勺

回扣、提成、津贴或其他间接酬劳。同步，也不得接受施工的单位日勺任何好处，

以保持监理工程师的廉洁性。

5、要为建设单位严格保密。监理工程师理解和掌握的有关建设单位的情报资料,

必须严格保密，不得泄露。

6、当认为自己对H勺的判断或决定被建设单位否决时，监理工程师应阐明自己的观

点，并且要以书面形式告知建设单位，阐明也许给建设单位一方带来的不良后果。

假如认为建设单位的判断或决定不可行时，应书面向建设单位提出劝说。

7、当发现自己处理问题有错误时，应及时向建设单位承认错误并同步提出改善

意见。

8、对本监理机构日勺简介应实事求是，不得向建设单位隐瞒本机构日勺人员现实状

况、过去的业绩以及也许影响监理服务的I原因。

9、不得经营或参与经营承包施工，也不得参与采购、营销设备和材料，也不得在

政府部门、施工单位和设备、材料供应单位任职或兼职。

10、不得以谎言欺骗建设单位和施工单位，不得伤害、诽谤他人声誉借以提高自

己的地位和信誉。

11、不得以个人名义接受委托，开展监理业务，只能由监理单位承担。

12、为自己所监理的工程项目聘任外单位监理人员时，须征得建设单位的承认。

13、接受职业继续教育，努力学习专业技术和监理知识，不停提高业务能力和监

理水平。

三、简述不一样的工程项目承发包模式所对应的监理模式。

答：1、平行承发包模式下的监理模式。与平行承发包模式相适应日勺监理模式有

如下两种：

(I)建设单位委托一家监理单位承担监理任务

这种模式规定监理单位有较强的协议管理与组织协调能力，并应做好全面规划工

作。监理单位日勺项目监理组织也许组建多种监理分支机构对承包人分别实行监

理。项目总监理工程师应做好总体协调工作,加强横向联络，保证监理工作一体

化。

(2)建设单位委托多家监理单位。采用这种模式，业主分别委托几家监理单位针对

不一样日勺承包人分别实行监理。由于建设单位分别与不一样监理单位签订监理协

议，不一样监理单位之间的互相协调需要由建设单位进行协调。

2、设计或施工总承包模式下口勺监理模式。与设计或施工总承包相适应的监理模

式有如下两种：

(1)建设单位委托一家监理单位进行全过程监理

这种模式的长处是监理单位可以对设计阶段和施工阶段的费用、进度、质量控制

统筹考虑，合理进行总体规划协调，更可使监理工程师掌握设计思绪与设计意图,

有助于施工阶段监理工作的实行。

(2)建设单位按设计阶段或施工阶段分别委托监理单位

这种模式是按阶段分别委托监理单位进行设计阶段和施工阶段监理，各监理单位

应根据设计与施工协议日勺规定开展监理工作。

设计或施工总承包模式下的监理模式，监理工程师必须做好对分包单位资质R勺审

查工作。

3、工程项目总承包模式下日勺监理模式

在工程项目总承包模式下，一般只宜委托一家监理单位进行监理。在这种模式下,

监理工程师需要具有较全面日勺知识。

4、工程项目总承包管理模式下的监理模式

在工程项目总承包管理模式下，一般只宜委托一家监理单位进行监理，这样便于

监理工程师对总承包协议和总承包单位进行管理。

四、简述监理机构的类型及合用范围。

答：监理机构日勺组织形式和规模，应根据监理协议规定的监理服务内容、服务期

限、工程项目构成、工程规模、技术复杂程度、现场条件等原因确定。可根据详

细状况设置一级监理机构或二级监理机构。

1、一级监理机构：合用于动工里程在20公里如下H勺高速公路、一级公路;工程

规模较小、技术简朴、现场条件简朴日勺二级和二级如下公路及养护工程；独立大

桥和独立隧道工程。

2、二级监理机构：合用于动工里程在20公里如下的高速公路、一级公路；工

程规模大、技术复杂、现场条件复杂的二级和二级以上公路及养护工程。

五、简述监理人员日勺资格条件。

答:1、总监理工程师：应具有对应专业的高级技术职称、获得监理工程师资格证

书、五年以上的I现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地或总监理工

程师职务。

2、驻地监理匚程师:对应专业区J高级或中级技术职称、获得监理工程师资格证

书、同类工程三年以上日勺监理经历。

3、专业监理工程师:应具有对应专业H勺高级或中级技术职称、获得专业监理工

程师资格证书、同类工程三年以上的监理经历。

4、监理员:一般应具有对应专业日勺初级技术职称、经监理业务培训并获得监理培

训证书、一年以上的工程及有关专业的实际工作经历。

六、简述第一次工地会议的组织、目的及重要内容。

答：1、组织:第一次工地会议应在工程正式动工前召开。总监办应事先将会议

议程及有关事项告知建设单位、施工单位及其他有关单位并做好会议准备，会议

应由总监理工程师主持，建设单位、施工单位法定代表人或授权代表必须出席。

各方在工程项目中担任重要职务日勺人员及分包单位负责人应参与会议。第一次工

地会议应邀请质量监督部门参与。

2、目日勺：召开第一次工地会议的目的在于监理工程师对工程动工前的各项准备

工作进行全面的检查，保证工程实行有一种良好的开端。

3、会议内容：

(1)各方应简介各自的人员、组织机构、职责范围及联络方式；

建设单位应宣布对监理工程师的授权,总监理工程师应宣布对驻地监理工程师的

授权，施工单位应书面提交对工地代表(项目经理)日勺授权书。

(2)施工单位应陈说动工日勺各项准备状况，监理工程师应就施工准备以及安全、环

境保护等予以评述。

(3)建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保状况以

及其他与动工条件有关日勺内容及事项进行阐明。

(4)监理单位应就监理工作准备状况以及有关事项做出阐明。

(5)监理工程师应就重要监理程序、质量和安全事故汇报程序、报表格式、函

件往来程序、工地例会等进行阐明。

(6)总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的重要问题及处理

措施。

七、简述监理工作汇报应包括的重要内容。

答：工程结束时，监理工程师应提交监理工作汇报，其内容包括:工程基本状况;

监理机构及工作起止时间，投入欧J监理人员、设备和设施。有关工程质量、安全、

环境保护、费用、进度监理及协议管理执行状况，分项、分部、单位工程质量评

价，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和提议。

八、应质量监理而言，在分项、分部工程动工前，监理工程师应做哪些工作？

答：监理工程师应做的工作如下：1、审查工程分包2、审批施工测量放线3、审

批工程原材料与混合料4、审查施工组织及人员配置5、审查施工机械设备6审

查施工方案及重要工艺7审批分项、分部工程的动工申请。

九、简述工程监理单位实行监理的程序和组建监理机构日勺程序。

答:1、监理单位实行监理的程序：(1)确定总监理工程师，成立项目监理机构(2)

编制工程监理计划(3)制定监理细则(4)开展监理工作(5)参与验收，提交监理工

作汇报(6)向业主移交监理档案资料。

2、组建监理机构的程序：(1)确定监理目日勺(2)确定监理工作内容(3)设计监理

机构的组织机构(4)制定监理工作流程和信息流程。

十、监理机构有几形式？简述监理机构设置的重要影响原因及监理机构建立的环

节。

答：1、监理机构有两种形式，即一级监理机构和二级监理机构;一级监理机构只设

置总监办，二级监理机构设置总监办和驻地办。

2、监理机构设置的影响原因包括：监理服务内容、服务期限、工程项目构成、

工程规模、技术复杂程度、现场条件等。

3、监理机构建立的环节:(1)确定监理目的(2)确定监理工作内容(3)设计监

理机构日勺组织机构(4)制定监理工作流程和信息流程。

十一、简述总监理工程师办公室的重要职责。

答:总监理工程师办公室的重要职责：(1)主持编制监理计划(2)主持召开第一次

工地会议及监理交底会(3)按协议规定建立中心试验室(4)审批施工组织设计及

总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比(5)签发支付证书、协议工程动工

令、单位或协议工程的暂停令和复工令(6)审核变更单价和总额以及延期和费用

索赔(7)协助建设单位审查交工验收申请，评估工程质量(8)组织编写监理月报、

编制监理竣工文献、编写监理工作汇报。

十二、简述缺陷责任期监理的重要工作内容。

答:缺陷责任期监理日勺重要工作内容有:

1、检查施工单位剩余工程的实行状况2、巡视检查已竣工程3、记录发生的工

程缺陷，指示施工单位进行缺陷的修复4、调查、确认工程缺陷发生的原因、责任

及修复费用5、督促施工单位按协议规定完毕竣工资料。

十三、简述施工准备阶段监理工作日勺重要内容。

答:施工准备阶段监理工作日勺重要内容如下：1、参与技术交底2、审批施工组织

设计3、检查保证体系4、审核工地试验室5、审批复测成果6、验收地面线7、

审批工程划分8、确认场地占用计划9、核算工程量清单10、签发动工预付款支

付证书11、召开监理交底会12、召开第一次工地会议13、签发协议工程动工令。

十四、

1、应及时书面汇报建设单位，由建设单位与设计单位协调、处理。

2、由于该设计导致施工质量问题而导致返工，监理单位和施工单位没有责任，建设

单位应负管理责任，设计单位应负直接责任。由此导致监理单位和施工单位日勺损

失，监理单位和施工单位可根据有关协议向建设单位提出索赔;建设单位可根据设

计委托协议向设计单位进行索赔。

十五、

1、业主代表的做法不对的，由于：

(1)业主代表自行肢解工程进行分包，属于履行施工承包协议口勺违约行为；

(2)业主代表未通过监理工程师直接向施工单位发出告知，属于履行监理协议的

违约行为；

(3)业主代表自行选择分包单位，属于履行监理协议日勺违约行为;

2、由监理工程师签发监理监理告知,召开有关方协调会，中断业主方违约行为;

由监理工程师对分包单位进行审查，并报业主同意；

由总承包方与分包单位签订分包协议。

3、退回分包单位的申请，监理工程师不能直接审核分包单位的工程款；发出监理

告知，督促总承包单位对分包单位的工程质量进行验收;分包单位与总包单位进

行结算。

十六、

1、施工单位做法不对的：对施工单位的提供的材料，施工单位应会同监理工程

师进行检查和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按协议规定和监

理工程师指示，进行材料的抽样检查，检查成果应提交监理工程师，所需费用由

承包人承担。

2、施工单位有责任:施工单位用于工程的原材料必须保证其质量。

3、监理工程师的行为是对H勺的:监理单位未经抽检并同意将该材料用于工程导致

质量问题，监理单们应承担责任。

4、建设单位没有责任:建设单位只是指定钢材厂家，采购由施工单位负责的。

5、不合理:材料质量由厂家和施工单位负责，监理工程师已履行了抽检职责，维

护了建设单位的权益。

6、材料的损失由厂家承担，试验费用由施工单位承担。

7、退场或降级使用。

十七、

1、承包人没有监理指示，自行停止施工，这是违反协议约定的，是错误的。

2、承包人提出的索赔规定不成立。根据协议条件规定，应认为承包人通过业主

提供资料及现场考察，己获得也许对投标有影响或起作用的风险、意外等必要资

料,并且在投标中考虑这些原因，这是一种有经验的承包商可以合理预见H勺。因此,

承包人所提日勺赔偿规定不成立。

十八、通过公开招标，某监理单位承担了某高速公路土建工程项目监理任务。该

工程动工里程25公里，建安费用为9亿元，协议工期为3年。监理协议签订后,

该监理单位根据监理协议规定的监理服务内容、服务期限、工程项目构成、工程

规模、技术复杂程度、现场条件等原因组建监理机构。试回答问题：

1、该监理单位应设置一级还是二级监理机构？

答:应设置二级监理机附

2、建立该工程项目监理机构的环节除了确定工程监理目的和确定监理工作内容

之外尚有哪些环节？

答:组织构造设计、制定工作流程

3、项目监理机构对监理人员构造有哪些规定？

答:合理的专业构造、合理的技术职称构造

4、该工程监理机构应配置几名交通运送部核准资格的监理工程师？

答：6名

5、指出如下监理工作分别属于哪类监理人员的职责？

(1)参与编制监理计划，主持编制监理细则。驻地监理工程师

(2)负责组建监理驻地试验室。驻地监理工程师

(3)审查承包人提交内波及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程

师或驻地监理工程师提出汇报。专业监理工程师

(4)主持召开监理交底会、第一次工地会议。总监理工程师

(5)提出变更、延期、索赔及质量和安全事故处理等方面日勺初步意见。驻地监理

工程师

(6)施工时发生重大问题和碰到紧急状况，及时向总监理工程师汇报、请示，驻

地监理工程师

十九、某一级公路工程建设项目，其中包括大桥一座，路基路面工程50公里。

建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位，并签订了施工

协议。

某监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工监理任务，并签订了监理协

议。监理协议中的部分内容如下：

1、监理单位为本工程项目的最高管理者；错:监理单位受建设单位委托对本工程

项目实行监督管理

2、监理单位应维护建设单位的权益;错：监理单位即要维护建设单位的权益，又

要公正地看待施工单位。

3、建设单位参与的日勺监理人员，同步作为业主代表，负责与监理单位联络;错：

监理单位和建设单位人员独立,业主代表由建设单位委派，负责与监理单位工作

联络。

4、上述业主代表可以向承包人下达指令;错：业主代表通过监理机构向承包人下

达指令。

5、监理单位仅进行质量控制，而由业主来行使进度与费用控制;错：监理单位通

过费用控制来实现质量控制日勺目日勺。

6、由于监理单位日勺努力，使协议工程提前竣工时监理单位与业主分享利益。

错：监理单位按监理协议进行工程监理,按协议获得酬劳。

试解答如下问题：

1、该监理协议中有何不妥之处?为何？

答：(1)监理单位虽然受建设单位委托，就工程项目的施工对施工单位进行全面

的监督管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是

也不也许是工程项目建设唯一的最高管理者。

(2)监理单位应做为公正的第三方，以同意的项目建设文献、有关法律、法规以

及监理协议、施工协议为根据进行监理。因此，监理应站在公正立场上进行监理,

即要维护业日勺合法权益，但也不能损害承包人的合法利益。

(3)业主方参与的监理人员，工作时不能作为业主代表，只能以监理单位名义和

人员进行活动。

(4)业主代表不可以直接向承包人下达指令，必须通过监理工程师下达。

(5)工程项目的三大目的是互相联络的，让监理单位只控制一种目的是不切合实

际孙

(6)监理单位努力使工程项目提前竣工，建设单位应按约定予以奖励，但不是利润

提成。

2、项目总监理工程师建立何种组织形式合适?为何?请给出组织构造示意图。

答：宜采用二级监理机构，采用直线式组织构造形式。

由于:按昭现行《公路工程施工监理规范》的规定，动工里程在20公里以上日勺高

速、一级公路工程宜采用二级监理机构;该项目由两家施工单位分别承包,宜采用

直线式组织构造形式,直线式的组织构造形式合用于监理项目能划分为若干个相

对独立子项口勺大、中型建设项目。监理组织构造示意图如下：

20、某公路工程监理协议签订后，总监理工程师分析了项目规模和特点，拟按照

组织构造设计、确定管理层次、确定监理目日勺和指定工作内容、确定监理工作流

程等环节,来建立本项目的监理组织机构。

试解答如下问题：

1、该监理组织机构的设置的环节有何不妥?应怎样改正？

答：环节中不包括确定管理层次，其他次序不对,对日勺的是：(1)确定监理目日勺

(2)确定监理工作内容(3)进行组织构造设计(4)确定监理工作流程

2、常见日勺监理组织构造形式有哪几种？

答：(1)直线式(2)职能式(3)直线职能式(4)矩阵式

3、若想建立具有机构简朴、权力集中、命令统一、职责分明、从属关系明确的

监理组织机构，应选择哪一种组织构造形式？

答:直线式组织构造形式。

21、某施工单位承包了一项公路建设项目。施工单位进场后进行施工准备工作,

动工前向监理工程师提交了该工程日勺施工组织设计和施工方案。监理工程师审核

后,分析了施工方案也许出现的问题及其后果，提出了修改提议,然后以书面形式

答复施工单位并报业主。

试解答或回答如下问题：

1、施工单位认为监理工程师所提提议合理，同意修改原施工方案，提交了新的施

工方案。同步，施工单位申请动工。你认为监理工程师按程序应怎样处理？

答:监理工程师应检查施工单位日勺施工准备状况,看与否具有动工条件，若己具有

动工条件,报业主同意后，总监理工程师公布动工令。

2、动工后，监理工程师发现施工单位并未按新施工方案组织施工，现场组织不力。

对此，监理工程师应怎样处理？

答：监理工程师发监理指令，规定施工按新施工方案组织施工，防止出现施工质

量问题；向业主汇报，召开现场协调会，规定施工单位整改。

3、施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合技术规范规定,现

场出现不安全现象。此时，监理工程师应怎样处理？

答:报经业主同意，总监理工程师签发停工令,规定施工单位进行整改;监理单位

监督检查施工单位的整改状况；整改完毕后由施工单位提交复工申请，经监理工

程师核查确认后，由总监理工程师签到发复工令;对拒不整改者，监理工程师可

向业主提出汇报，规定施工单位调换有关人员。

22、某公路工程项目采用《公路工程原则施工招标文献》（2023年版）协议条款。

在该工程项目土方工程施工中，承包人在协议标明有软石日勺地方没有碰到松软石.

因此工期提前1个月。但在协议中另一未标明有坚硬岩石日勺地方碰到更多的坚硬

岩石，开挖工作变得愈加困难。针对该状况，承包人采用了一系列措施，并及时告

知了监理工程师，监理工程师指示承包人继续按已经有日勺措施继续开挖。但开挖

难度太大，因此期迟延了5个月。由于工期迟延，使得后续工序施工不得不在雨

期进行，按一般公认原则推算，影响工期2个月。由于实际碰到的地质条件比原

合理估计的复杂，导致了实际生产率比原计划低得多，推算影响工期3个月,为

此承包商准备提出索赔。

试分析并解答如下问题：

1、该项施工索赔能否成立?为何？

答：该项施工索赔能成立。由于：施工中在协议未标明有坚硬岩石日勺地方碰到更

多的坚硬岩石，属于施工单位碰到了不可预见的不利物质条件。

《公路工程原则施工招标文献》（2023