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文档简介
暑期安全专项2026年夏季幼儿园暑期托管班安全管理宣讲——落实教育部2026年暑期安全工作通知——构建零事故、全流程安全管理体系——全体教职工安全专项培训汇报人园长/安全负责人日期2026年8月安全管理六大模块01政策红线2026年教育部暑期托管安全管理新规解读02环境设施场所、消防、设施、玩具安全硬标准03人员职责园长、教师、保育员、安保岗位责任清单04活动流程入园至离园全时段操作规范05健康应急晨检防疫、防暑降温、意外处置与演练06家园协同家长沟通、信息透明、接送闭环机制政策红线安全是暑期托管的第一底线,没有任何弹性空间解读2026年教育部最新通知,明确暑期托管安全管理的制度框架与禁止事项01教育部通知核心要求解读责任体系属地管理严格落实属地责任部门监管强化部门协同监管学校主体压实学校主体责任提前部署、周密安排,织密暑期学生安全防护网排查整治聚焦五大关键领域,确保开学前全部整改到位消防安全校舍及附属设施在建工程水电燃气安防设施强化汛期应急防范,加强对临水、临崖、低洼地带、地质灾害易发区学校的监测预警和巡查排险政策红线:一条红线三项保障1+3+1政策框架,筑牢暑期托管制度底线①一条红线坚持公益普惠教师志愿参与、家长学生自愿参加严禁强制或变相强制②三项保障人员配备安全防护食品卫生严格落实校园封闭管理③一个定位严禁提前/超前教授课程不得变相为集体教学或补课暑期托管是看护服务,不是第三学期暑期托管安全管理具体要求人员配备配齐保教人员,杜绝看护真空校门管控封闭管理,无关人员禁入食品留样严格执行食品安全法规,建立留样制度防溺巡查推动水域管理,完善防护设施,加大动态巡查收费规范与禁止事项延时托管费各地标准不一,均须专款专用,困难家庭可减免合规收费是暑期托管的生命线,目录清单必须公示透明合法收费项目保育费按政府指导价或备案公示收费住宿费按实际成本合理收取服务性收费与代收费须建立目录清单并公示严禁收费项目幼小衔接名义收费不得以衔接班等名义另行收费兴趣班单独收费禁止单独开设并收费超标准延时费不得超标准收取延时服务费各地政策实践与对标对标三地实践,为本园制度优化提供可落地的参照样本上海·规模覆盖型809个办班点覆盖所有街镇服务近
7万
人次周期
6周
分两期实施新增孤独症等困境儿童专属专班亳州·规范约束型1.8元/课时收费上限托管最长
40天每日服务
≤8小时困难家庭可减免费用三亚天涯区·服务精细型200名8个班级容纳幼儿全日制
8:30–17:30提供一荤两素营养午餐"1530"安全教育模式落地1分钟每天放学前简短安全提醒5分钟每周主题式安全教育30分钟节假日前系统安全主题教育每天放学前1分钟·简短安全提醒交通安全、防走失、防溺水等,形成每日肌肉记忆每周放学前5分钟·主题式安全教育结合本周安全事件或季节特点,强化自我保护意识节假日放假前30分钟·系统性安全主题教育聚焦交通、消防、防溺水、防欺凌等重点领域,实现全覆盖把安全教育拆进每一天,让保护成为习惯环境设施每一处角落都经得起孩子的好奇心考验从场所选址到玩具消毒,逐项落实环境安全硬标准02场所选址与空间安全标准"环境安全是第一道防线,选址决定底线,细节守护日常"选址红线避开高风险区域交通主干道、施工工地、污染源等优先选择安全场所学校、社区活动中心等具备安全基础的场所功能分区楼层与独立配置托班用房设置在1至2楼,按班级独立成套完整空间配套配备活动、盥洗、就寝等完整空间人均面积标准室内面积人均不少于2.5平方米防护标配活动区防护全面加装防撞角、安全护栏门窗玻璃安全采用防爆膜或安全玻璃地面材料铺设防滑且有弹性的材料消防安全管理硬指标消防零隐患,是暑期托管不可退让的硬底线消防设施灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志完好有效,严禁过期或损坏仍在使用通道畅通疏散通道、安全出口全天候畅通,严禁堆放杂物或上锁占用,每日开园前必查确认电气安全定期检查线路老化,插座配安全保护盖,杜绝私拉乱接演练常态每学期至少一次全员消防疏散演练,教职工掌握灭火器使用和疏散引导职责设施设备安全排查要点隐患不过夜,排查无死角三级排查机制排查频次检查重点处置要求每日巡查门窗锁具、电器线路、活动区地面异物、户外器械连接处发现问题立即处置并记录,当日隐患当日清零每周全面排查滑梯、攀爬架等大型玩具稳固性,监控设备运行状态,消防器材有效期发现松动、破损立即停用并维修更换学期专项检查全园电气线路老化检测,建筑结构安全性评估,防雷设施检测委托专业机构检测,出具检测报告存档备查热水防烫与用电安全热水防烫·温度锁定出水口≤40℃恒温锁定直饮水机35-40℃恒温控制分餐前试温手腕内侧确认不烫后分发用电安全·防护硬标准插座防护加装防护盖或置于1.5米以上禁用破损电线禁止超负荷用电危险品加锁热水瓶、清洁剂等加锁存放于专用柜,使用后立即归位一次烫伤事故,足以毁掉全园的信任玩具与教具安全管理采购筛选3C认证准入:托班教玩具须通过国家3C认证优选安全材质:优先选择无小零件、无尖锐边缘的木质积木、硅胶玩具严禁采购含易脱落配件的毛绒玩具日常使用每日活动前逐一检查玩具完整性发现破损、掉色、异响立即移除活动后分类收纳,避免混放导致幼儿误食小零件消毒报废类别消毒方式频次塑料、木质玩具稀释消毒液擦拭每日毛绒玩具高温消毒每周绘本紫外线消毒每月破损褪色玩具即时报废一经确认破损褪色玩具即时报废,一经确认卫生消毒制度与执行标准日常筑牢防线,特殊时期升级响应日常消毒频次与要求教室每日开窗通风
3次(每次
30分钟)餐具高温消毒,毛巾口杯专人专用并每日清洗盥洗室定时含氯消毒剂擦拭重点部位门把手、水龙头、桌椅面、玩具柜传染病高发期频次与要求高频接触点每
2小时
消毒一次增加紫外线灯照射频次设置"隔离观察区"供身体不适幼儿临时休息重点部位全部高频接触面、公共区域地面、卫生间隔离观察区必须即设即用,发现异常立即响应,阻断传播链是第一要务VS人员职责安全不是某一个人的事,但每一个人都是第一责任人厘清各岗位安全职责,杜绝责任真空与管理盲区厘清各岗位安全职责,杜绝责任真空与管理盲区03园长是安全工作第一责任人第一责任人·园长安全制度建立、安全投入保障、安全教育组织、隐患整改、事故应急处置安全工作领导小组·第二级定期研究部署安全工作,解决安全管理重大问题专职安全管理人员·第三级日常巡查、设施检查、日志记录、隐患整改跟踪教师日常安全管理职责清单"视线不离幼儿"活动全程看护集体活动师幼比
≥1:3户外活动师幼比
≥1:4午睡每15分钟
巡视记录健康异常识别一摸二看三问四查
晨检法发现发热/皮疹/疱疹
立即隔离身体不适幼儿
禁止
参加集体活动药品管理规范严禁幼儿
自带药品备用药品需
家长签字保健医
统一
管理投放保育员与安保岗位职责两大岗位,四重防线——补位不越位,守土必尽责保育员职责卫生执行严格落实消毒制度,分餐时用专用工具避免手触食物,确保操作零污染应急协作熟悉急救器材位置及使用方法,发生意外时第一时间协助处置,不得擅自离岗安保职责门禁管理执行"陌生人准入登记+接送卡核验"双重制度,把好安全第一关安全巡查加强门口值守巡查,禁止无关人员进入园区师幼配比与行为规范红线班级内至少保持
两名
保教人员在岗,教师临时离岗必须有人接替,杜绝"真空时段"场景最低师幼配比室内集体活动不低于
1:3户外活动不低于
1:4午睡巡查每
15
分钟巡视一次行为负面清单严禁体罚或变相体罚严禁言语侮辱和歧视严禁单独与幼儿长时间相处严禁让幼儿离开教师视线范围人员培训与年度考核机制三级递进,闭环管理——从入门到在岗,安全能力层层压实入职考核门槛新入职人员须通过安全知识笔试与急救技能实操考核方可上岗消防器材使用心肺复苏海姆立克急救法防拐骗应对常态化培训制度每月开展一次安全专题培训,确保全员知识常更新意外处理流程传染病防控知识幼儿行为安全管理学期实操考核每学期组织实操考核,不合格者须重新培训并通过补考后方可继续上岗模拟急救消防器材使用应急疏散指挥刚性约束:考核不合格者须重新培训并通过补考后方可继续上岗,安全能力不达标,一律不得独立履职活动流程把规范变成习惯,让习惯守护安全覆盖入园到离园全时段,每个环节都有标准操作流程覆盖入园到离园全时段,每个环节都有标准操作流程04入园晨检标准化流程四步晨检法,把好健康第一关01一摸触摸额头、颈部,判断有无发热感受手脚温度是否正常02二看观察面色、精神状态、咽喉口腔查看皮肤有无皮疹或外伤03三问询问在家饮食、睡眠、排便情况了解有无身体不适04四查检查是否携带危险物品如硬币、纽扣、尖锐饰品等异常处理提醒发现发热、皮疹、口腔疱疹任一异常,立即隔离并通知家长接回就医晨检关键提醒:发现发热、皮疹、口腔疱疹任一异常,立即隔离并通知家长接回就医室内活动安全操作规范活动前检查、活动中监控、活动后整理——三阶段闭环,每个节点都不可省略活动前准备教具安全检查移除破损或有小零件的玩具确保活动空间充足,避免拥挤碰撞手工课选用环保无毒材料活动中监控全程盯防危险行为教师站位便于观察全局,全程关注幼儿行为及时制止:攀爬窗台、争抢尖锐物品、将小物件放入口中活动后整理教具归位与环境复原分类收纳,清点数量确保无遗漏检查地面散落小零件,防止后续误食通风换气,保持空气清新三个节点缺一不可,每个疏忽都可能成为隐患入口户外活动风险防控要点"非必要不外出"——确需外出须提前报备,评估路线安全性,避开交通繁忙路段及水域场地器械预检场地平整度清理碎石、树枝等异物大型玩具连接处确认无松动塑胶地面破损排查修复雨后积水排查检查积水坑洼活动过程管控1:8师生比教师站位便于全景观察的位置攀爬奔跑安全提示注意事项全程提醒禁止推搡打闹及时制止危险行为饮食饮水安全操作规范饮食饮水安全操作规范—全链条管控,从采购到入口食材采购管理资质齐全供应商,索证索票建台账严禁
坚果、果冻、带核水果等呛噎风险食物严禁
生冷海鲜、发芽土豆加工烹饪标准"烧熟煮透"
原则,生熟用具严格分区分标识剩余餐食
当日废弃,不得隔夜分餐试温制度专用工具分餐,手腕内侧试温确认不烫禁止
幼儿自行盛取热食禁止
带骨带刺食物上桌饮水管理要求直饮水机锁定
35至40℃水杯专人专用,每日清洗消毒户外活动后
及时组织补水午睡看护与巡查制度巡查制度频次硬指标每
15分钟
巡视一次教师三不得不得离岗、不得玩手机、不得做与看护无关的事重点观察面色、呼吸是否平稳,有无蒙头睡觉、异常出汗或抽搐,有无携带小物件上床异常处置01立即响应发现呼吸异常、面色发紫、持续咳嗽或呕吐02同步动作采取急救措施→呼叫保健医→通知家长午睡期间的每一分钟,都关乎幼儿生命安全离园交接与接送闭环离园是安全管理的最后一道闸门,必须守牢最后一米身份双重核验严格执行“接送卡+人脸识别”双重核验接送人须与登记信息一致委托他人须提前书面或电话确认,并核验受委托人身份证件签字确认交接接送人与值班教师双方签字记录离园时间确保交接责任可追溯异常情况处置信息不符或无接送卡一律不予放行超时未接幼儿由值班教师专人看护第一时间联系家长确认情况健康应急宁可备而不用,不可用而无备晨检防疫、防暑降温、意外伤害处置与应急预案实战演练晨检防疫、防暑降温、意外伤害处置与应急预案实战演练05晨午检与传染病防控制度早发现、早隔离、早报告——三道防线筑牢健康屏障晨检全覆盖:关注异常、引导隔离、通知就医体温测量逐一体温筛查口腔检查口腔内异常排查手部皮肤观察皮肤表面查看引导隔离与通知异常立即引导至隔离观察区,通知家长接回并建议就医午检不松懈午睡后再次测量体温,观察幼儿精神状态,重点排查上午入园时未显现的发热、皮疹等症状传染病应急响应确诊或疑似传染病病例出现后,立即启动隔离、消毒、追踪、报告四步应急程序,对密切接触者进行健康监测,并按规定向卫生部门报告防暑降温专项方案35℃是红线,三维度筑牢高温安全防线作息弹性调整高温禁出气温超35℃,10:00-15:00暂停户外活动时段转移转移至清晨或傍晚凉爽时段防暑物资标配通风降温活动室/午睡室确保通风,配风扇或空调药品常备常备清凉油、藿香正气水、退热贴等防暑药品主动补水教师主动提醒幼儿少量多次饮水症状识别与处置前兆识别识别头晕、面色潮红、大量出汗、恶心呕吐等前兆紧急转移立即转移至阴凉通风处,解开衣领降温同步通报同步通知保健医和家长常见意外伤害类型与处置要点黄金4分钟,处置即生命跌倒擦伤皮肤破损出血、局部红肿清洁伤口碘伏消毒无菌敷料覆盖出血不止或伤口较深立即送医异物呛噎突然剧烈咳嗽、面色发紫、无法发声立即实施海姆立克急救法同时呼叫保健医和120轻度烫伤皮肤发红、起水泡流动冷水冲洗15分钟以上勿挑破水泡覆盖无菌纱布后送医鼻出血鼻孔流出或滴出血液头部稍前倾手指捏紧鼻翼10分钟勿仰头任何意外发生后须同步报告保健医并记录台账急救技能全员持证要求全员持证,三项急救技能每学期实操考核心肺复苏(CPR)适用对象成人、儿童、婴儿核心考核标准按压位置准确率、节奏规范性海姆立克急救法适用对象1岁以下婴儿/1岁以上幼儿核心考核标准操作流程完整性、反应速度外伤止血与包扎适用对象全年龄段核心考核标准包扎牢固度、无菌操作意识不是学过就行,关键时候能做得出来才算数应急预案体系与实战演练预案类型触发条件核心处置要点消防疏散火警报警或发现明火立即报警、切断电源、按路线疏散、清点人数伤病急救幼儿突发疾病或意外伤害现场急救、呼叫120、通知家长、保存现场记录自然灾害暴雨台风或地震预警避险转移、物资储备、停课决策、灾后评估暴力入侵可疑人员强行闯入一键报警、封闭门窗、隐蔽幼儿、安保制服预案不是摆设,演练不是走过场每月组织一次消防或地震疏散演练,每学期开展一次防暴实战模拟,演练后须形成书面复盘报告家园协同安全不是围墙内的孤岛,而是家园共筑的堡垒构建家长沟通、信息透明、接送闭环的安全共同体构建家长沟通、信息透明、接送闭环的安全共同体06家长安全告知与知情同意信息更新须及时,变更须立即同步"安全共识始于信息对称,责任共担源于知情同意"入园前安全告知托管服务安全管理制度接送规则与人员核验食品安全标准健康异常处理流程保险保障情况健康信息申报如实填写过敏史、既往病史、特殊体质特殊照顾特异体质或特定疾病有特殊需求的,幼儿园应予以特殊照顾知情同意签署安全知情同意书户外活动授权书紧急医疗处置授权书确保联系方式畅通有效日常信息沟通与反馈机制信息透明是最好的安全带,双向沟通是最牢的防护网每日安全简报核心目的:消除日常焦虑,建立信任惯性载体与频次:微信群/园所APP,每日推送关键原则:入园有交接,离园有反馈日常异常即时沟通核心目的:抢占处置时间,杜绝信息黑洞载体与频次:电话直联,第一时间响应关键原则:不得延迟、不得隐瞒紧急定期家长沟通
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