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PAGEPAGE1机械设备安全管理规定第一章总则根据《中华人民共和国安全法》、《建筑工程安全生产管理条例》,《建筑施工安全检查标准》JGJ59、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33、《塔式起重机安全规定》GB5144、《龙门架及物料提升机安全技术规范》JGJ88、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46、《施工现场机械机械设备检查技术规程》JGJ160、《环境管理体系规范及使用指南》GB/T24001、《职业健康安全管理体系-规范》GB/T28001、《建筑起重机械安全监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第166号)以及上级有关部门的规章制度的要求,为了加强我公司机械设备的安全管理,确保机械设备的安全运行和职工的人身安全,特制定本规定。本规定适用于公司及各分、子公司和下属单位的机械设备安全管理,基层单位机械设备管理部门还可以制定相关的实施细则。各单位应建立、健全公司机械设备安全管理体系(见图表1)。各级领导和广大的机务人员应高度重视机电安全,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做好机械设备安全生产管理工作。第二章各级岗位责任企业主要领导主要职责:贯彻执行国家、行业和上级有关机械设备安全管理的法律、法规标准和规章制度。建立、健全公司机械设备安全管理体系,落实安全生产的责任制,完善安全生产条件。保证机械设备安全生产的投入和有效实施,完善安全生产条件。及时、如实向上级有关部门报告机械设备重大安全事故。主持机械设备重大安全事故的调查处理。接受上级部门的监督和检查。机械设备分管领导主要职责:贯彻执行国家、行业和上级有关机械设备安全管理的法律、法规、规章制度、规范、标准。组织制定公司机械设备安全生产管理的规章制度和操作规程。审批公司的补充规定、实施细则、作业指导书。组织定期的机械设备安全生产检查,督促公司机械设备安全生产工作。及时消除安全事故隐患。推广机械设备安全生产管理的先进经验,表彰先进,惩处违章行为。主持制定和实施机械设备重大事故的应急救援预案。审批机械设备的重大安全技术措施和方案。参与机械设备安全检查,及时解决机械设备的重大安全技术问题。参与机械设备大事故及重大事故的调查分析,提出鉴定意见和技术改进措施。组织新技术、新机械设备、新工艺、新方法的推广应用。接受上级部门及监事会的监督和检查。公司安全监管部主要职责:贯彻执行国家、行业和上级有关机械设备安全管理的法律、法规、标准及企业的规章制度。加强机械设备安全工作的综合管理,做好机械设备安全生产的宣传教育。3、结合季度安全大检查,组织开展每季度的机械设备安全定期检查。检查中要纠正、处罚违章行为,总结、交流、推广机械设备安全管理和使用的先进经验。4、审核公司机械设备安全管理补充规定、实施细则和作业指导书。5、审核并监督实施机械设备安全事故应急救援预案。6、审核并监督实施机械设备重大安全技术措施和方案。7、主持机械设备事故及重大事故的调查、处理。做到及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出处罚意见和整改措施。8、主持新机械设备、新技术、新工艺、新方法的推广应用,并对四新技术从业的人员进行专门的安全生产教育和培训,了解、掌握“四新”技术的安全技术特征。9、接受上级部门的监督和检查。第七条租赁公司主要职责:1、贯彻执行国家、行业和上级有关机械设备安全管理的法律、法规、标准及企业规章制度。2、参加编制公司机械设备安全管理补充规定、实施细则和作业指导书。3、主持对新购、大修投入使用前和技术改造后的机械设备的安全设施进行试验和验收。4、参加公司每季度机械设备的定期安全检查,开展平时不定期安全隐患排查。检查中要纠正、处罚违章行为,总结、交流、推广机械设备安全管理和使用的先进经验。5、编制租赁公司机械设备安全事故应急救援预案并监督实施。6、编写并监督实施公司自有机械设备重大安全技术措施和方案;社会租赁建筑起重机械准入及安装、拆卸专项方案的审核。7、按照实事求是尊重科学的原则,参与机械设备事故及重大事故的调查、处理。做到及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改方案、预防措施。8、开展新机械设备、新技术、新工艺、新方法的推广应用,了解、掌握“四新”技术的安全技术特征,并对“四新”技术从业的人员进行专门的安全生产教育和培训。9、接受上级部门的监督和检查。第八条分公司机械设备安全管理的主要职责:1、贯彻执行国家、行业和上级有关机械设备安全管理的法律、法规、标准和规章制度,执行公司的补充规定、实施细则、作业指导书。2、编写和监督实施机械设备一般安全技术措施和方案。3、建立相关的组织框架,配备相关的机械设备安全管理人员,组织开展机械设备的定期与不定期安全检查,制止违章作业,消除事故隐患。4、随时对机务人员进行安全技术和安全纪律教育,组织机务人员参加安全技术培训。5、发生机械事故要按规定上报,有人员伤亡应组织抢救,保护好事故现场。严格执行事故应急救援预案。6、及时上报机械设备事故报表,准确反映机械设备运行中的安全形势。参与大事故及一般事故的调查处理。7、接受上级部门的监督和检查。第九条项目经理主要职责是:1、项目经理是项目机械设备安全管理的第一责任人,负责本项目的机械设备管理的组织、领导、协调、督促、检查,保证国家、行业相关规范、规程、标准及企业有关规章制度实施。2、建立健全项目机电安全生产责任制度和教育培训制度。为机械设备安全使用配备管理人员和操作、指挥人员,保障必要的安全生产投入及安全的作业环境和条件。3、实施机械设备文明施工,实现机械设备现场规范化管理。确定施工现场平面布置图及机械设备选型。4、组织对机械设备重大危险源进行识别,并告知相关方。危险性较大的机械设备作业时,项目经理不得离开施工现场,并督促机械管理员做好旁站监督和协调工作。5、制定并督促实施机械设备定期和不定期机电安全检查、隐患整改,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。6、负责组织、监督、审核项目机械设备有关方案和应急预案,并督促实施。第十条项目部机械管理员主要职责是:1、贯彻执行国家、行业和上级有关机械设备安全管理的法律、法规和规章制度。落实公司机械设备补充规定、实施细则、作业指导书要求。负责本项目机械设备的安全运行。2、了解本项目的施工特点,有针对性地进行安全教育,并做好记录。特别要认真学习《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33、《施工现场机械机械设备检查技术规程》JGJ160并督促严格遵照执行,严禁违章作业,项目部在聘用操作人员时要严格审核操作人员操作证的有效性、操作年限、操作技能等,把操作上的安全风险控制在最低。3、组织和参与本项目上的机械设备安全检查和日常巡查,落实安全隐患整改项目。督促操作人员做好“十字”作业和日常检查、保养工作,消除事故隐患,并做好记录。4、发生机械事故要立即上报,有人员伤亡应组织抢救,保护好事故现场。严格执行应急预案,参加事故调查。5、组织对所有进场机械设备安装验收,对安装不合格、安全性能或安全装置不齐全,不灵敏可靠的机械设备有权拒绝验收和使用。6、对新入场的机械操作人员进行证书核查,必须做到人证相符,证书合法有效。坚持持证上岗、定员、定岗、定责,组织对操作工就设备性能、作业内容、作业环境等危险因数进行有针对性安全技术交底。7、对不合格或不能满足安全操作要求的机械操作、指挥人员提出辞退建议。8、接受上级部门的监督和检查。第十一条项目机械操班班长的安全职责是:1、严格遵守《建筑机械安全技术操作规程》JGJ33,以及有关机械设备安全生产的规章制度,按照安全操作实施细则和作业指导书进行作业,负责本班组机械设备的安全运行。2、参与机械设备的安全检查,在机械管理员的指导下完成事故隐患排查和整改。随时检查班组机械设备,确保机械设备技术状况始终处在安全运行状态。3、组织班组操作人员的班前安全生产学习。4、传、帮、带好班组里的操作新手,给他们安排思想好技术过得硬的师傅进行传教,使他们尽早地掌握好技术,独立操作。5、督促班组人员认真执行“十字”作业,即:调整、紧固、清洁、防腐、润滑,做好机械设备的日常检查、维护保养工作,不失保失修,超负荷运行,安全装置齐全、灵敏、可靠。6、发现故障及时上报,发生事故及时抢救伤员,保护好现场,严格执行项目部编制的事故应急预案。7、接受上级部门的监督和检查。第十二条机械操作人员的安全职责是:1、必须持有合法有效的且符合所操作的机械设备的相应操作证才能上机操作。2、严格按照操作规程进行操作和指挥,拒绝执行违章指挥。3、爱护所使用的机械设备,做好“十字”作业,保持机械设备的完好状态,争当红旗机械设备手。4、认真接受相关安全技术的培训教育,提高安全意识和自我保护能力,遵守安全纪律,杜绝疲劳作业。工作中不做与工作无关的事,更不能将机械设备交给其他无证人员操作。严禁机械设备超载、超速、任意扩大使用范围和带病运转。对处于运转中的机械设备,不得进行检查和维修,充分发挥机械设备的效率,多、快、好、省地完成施工生产任务。5、在使用机械设备中,要随时注意机械设备运行状态,即:是否出现异响、异味、过热、震动和报警等。如发现上述情况要立即停机,找出原因,进行排除。自己不能排除的故障,要报告现场机械管理人员,由机械管理人员派维修人员进行排除。只有排除故障后的机械设备才能投入使用。发生事故要及时上报,有人员伤亡时应协助抢救,保护好事故现场,配合事故调查。不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。6、搞好机械设备的日常检查,做好班前的试运转工作。起重机械设备检查后,要认真填写好日常检查记录和交接班记录等必要的安全记录。7、认真填写机械设备运转记录,做到及时准确反映机械设备的运转情况和维护保养情况。8、正确佩戴和使用安全保护用品。9、接受上级部门的监督和检查。第四章机械设备的安全使用和管理第十三条公司、各分公司、子公司、项目部要建立、健全机械设备安全管理体系,按满足管理需要配备机械设备安全管理的人员,落实安全生产责任,贯彻执行国家、行业机械设备安全生产管理的法律、法规,执行机械设备安全生产管理的规章制度,并按公司的实际情况补充相应的管理规定、实施细则、作业指导书,在“安全第一、预防为主、综合治理”的方针指引下,搞好机械设备安全管理,确保机械设备的安全运行。第十四条加强机务人员的安全生产教育和培训,提高安全意识,坚持持证上岗。第十五条保证机械设备安全生产投入的有效实施。做到资金上有保证,质量上把好关,数量上能满足。新购的机械设备必须是:厂家获安全生产许可证、产品有产品合格证、使用说明书;安全设施齐全、灵敏、可靠,各项技术指标达到国家标准和安全技术规程要求。第十六条凡在用的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产许可证、产品合格证(由出租方提供),应保证机械技术状况良好,安全保护装置不齐、不全的机械设备,项目部应拒绝使用,并拒绝支付台班费。严禁利用限制器和限位器代替操纵机构。第十七条施工现场应具备机械设备安全运行所需的道路、场地、机棚、基础以及供电、供水、排水等条件。夜间作业必须有充足的照明。第十八条机械设备进入施工现场后,操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则,现场机械设备管理、安全管理人员应向操作人员进行针对施工任务和重大危险、重要有害因素的安全技术交底。第十九条经过大修后的机械设备必须经验收合格后,才能使用。第二十条建筑起重机械的使用管理应严格遵守《塔式起重机安全规程》GB5144、《施工升降机安全规程》GB10055、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88及《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33的要求进行管理和使用。第二十一条施工现场的机械设备应严格执行进场安装验收制度。进入施工现场的机械设备安装后,必须经出租方、安装方、使用方共同验收合格才能投入使用。起重机械设备应在自检的基础上,由具有建筑行政管理部门许可的第三方专业检测机构进行审验,合格后才能投入运行。第二十二条机械设备的各种技术实验应严格按照《建筑机械技术实验规程》JGJ34进行;第二十三条施工现场机械设备的用电,必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46要求执行。第二十四条现场使用的每台机械设备必须有明显的标识。标识内容分“合格准用”、“待修”、“在修”、“报停”四类。当在较大危险因素的生产场所和有关设施、机械设备上应设置明显的警示标识,如起重机械和临时用电设施等地方。动臂式和未附着的自升式塔机的塔身上,不得悬挂标语牌。第二十五条施工现场每台机械设备应配有安全操作规程牌、机械操作人员分工牌、岗位责任牌,实施“三定”制度。起重机械设备必须执行“三定”制度,即:定人、定机、定岗位职责。第二十六条机械操作人员要履行自己的职责,严格遵守操作规程,认真做好“十字”作业,工作中认真负责,注意机械设备运转情况,严禁无关人员进入作业区域或操作室,更不能将机械设备交给其他无证人员操作。严禁机械设备超载、超速、任意扩大使用范围和带病运转。对处于运转中的机械设备,不得进行检查和维修。第二十七条定期进行机械设备的安全检查。定期检查的时间安排是:公司租赁公司每季度一次;分公司机械设备管理部门每月一次;项目部每月两次;班组每周一次,操作人员每班一次。班组在以上的检查中要严格按照《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160、《建筑施工安全检查标准》JGJ59中的评比表进行打分,对查出的问题应签发《机械设备安全隐患通知书》,限期整改。整改完备后,应进行复查和验收。上述工作都应有记录。第二十八条各生产单位必须为操作人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并监督、教育操作人员按照使用规范佩戴、使用,长头发应束紧,不得外露。高处作业必须系安全带。第二十九条施工现场严禁使用已报废的建筑起重机械设备,以及国家明文规定淘汰和禁止使用的机械设备。第三十条起重机械设备应严格遵守定期维修制度。大修间隔期按建设部建标(1993)341号文执行。第三十一条机械设备维修时,严禁采用预约停电时间的方式进行机械设备维修和电气维修。机械设备维修前,必须先切断电源,在开关上挂“禁止合闸,有人工作”警示牌,警示牌的挂、取应有专人负责。第三十二条使用机械设备与安全生产发生矛盾时,必须首先服从安全要求。第三十三条两个以上的生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全生产的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调;对有分包单位在我总包单位或同时几个平行的施工单位在一起用电、用机械设备的要进行书面的交底或衔接要求其按照相应的规范要求执行并应有双方负责人的签字。第三十四条凡由于操作、维修、保管、指挥、施工技术措施不当或其他原因引起的机械设备非正常损坏,造成机械设备技术性能降低或停产的,均为机械事故。发生交通事故造成机械设备损坏的也属于机械事故。第三十五条机械设备事故分为一般事故、大事故、重大事故三类。一般事故:直接损失在2000-20000元者;大事故:直接损失价值在20000-100000元者;重大事故:直接损失在100000元以上者。直接损失的价值按机械设备损坏后修复至原正常状态所需的工、料费用总和计算确定。下列机械事故虽然不属于重大机械事故统计上报,但仍按重大事故进行处理:锅炉、受压容器、输气系统的机械设备发生爆炸事故;起重机械发生倾翻、摔臂、折臂、脱轨、塔帽脱落;施工电梯笼坠落;大型土石方机械倾翻事故。第三十六条一般事故由分公司机械设备部门或项目部组织有关部门进行调查、处理,报公司安全监管部备案;大事故由租赁公司组织调查,提出处理意见报公示安全监管部审核,公司机械设备分管领导审批;重大事故由公司安全监管部组织调查,提出处理意见报公司安全委员会审批。第三十九条重大机械事故及起重机械发生倾翻、摔臂、折臂、脱轨、塔帽脱落、施工电梯笼坠落、大型土石方机械倾翻事故,项目负责人应立即报公司安全监管部。第四十条由于机械事故导致的人身伤亡,按照《公司安全生产管理法》的有关规定处理。第四十一条对各类机械设备事故,都要按照“原因和损失不清不放过;责任者和责任单位及单位负责人未经处理不放过;事故责任人和群众未受到教育不放过;没有防范措施不放过”的原则严肃、依法处理。对事故单位视其责任轻重,损失大小等情况分别给予批评教育、纪律处分、经济赔偿,经济赔偿的额度是直接损失费的5-10%。因玩忽职守造成重大损失触犯刑律者要提交法律,依法制裁。第五章建筑起重机械安全监督管理规定第四十二条所有进入公司项目的建筑起重机械必须通过准入审批后方可签订租赁合同。租赁(安装、拆卸)合同及安全协议时必须注明详细的工程名称、产权备案编号、初始安装高度和最终安拆总高度。第四十三条拆卸时应根据现场实际情况编制拆卸方案,重新签订拆卸合同及安全协议,明确拆卸总高度。第四十四条施工现场的建筑起重机械安(拆)人员必须具备建设行政主管部门颁发的特种作业证书;建筑起重机械每次的安装、顶升、附着、拆卸作业,应当具有符合安(拆资)格的操作工人必须在4人以上,作业环境符合安

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