资产管理部年度工作总结报告

资产管理部年度工作总结报告202X年，资产管理部严格落实国资委及集团党委关于国有资产监管的各项工作部署，以“资产保值增值、风险闭环管控、效能持续提升”为核心目标，统筹推进存量资产盘活、管理体系建设、不良资产处置、重大项目保障等重点工作，圆满完成年度各项考核任务，现将全年工作情况总结如下：一、核心经营指标完成情况全年各项指标均超额完成国资委及集团下达的考核要求，资产质量持续提升。一是资产规模稳步增长，年初集团合并报表资产总额126.8亿元，年末达到137.2亿元，同比增幅8.2%，超出年度增幅5%的考核目标3.2个百分点。二是资产保值增值达标，全年国有资产保值增值率106.7%，超出国资委考核要求的103%目标3.7个百分点，在市属国企同类板块中排名前15%。三是不良资产压降超额完成，年初不良资产总额2.71亿元，不良率2.14%，年末不良资产余额1.19亿元，不良率降至0.87%，全年累计压降不良资产1.52亿元，不良率较年初下降1.27个百分点，完成年度压降0.7个百分点目标的181.4%。四是经营性资产收益达标，全年经营性资产应收租金3.72亿元，实收3.69亿元，租金收缴率99.19%，较上年提升1.32个百分点，超出年度98%的收缴率目标1.19个百分点，全年租金收入同比增长12.6%。五是资产处置合规率100%，全年累计完成资产处置事项79笔，全部履行国资备案、评估、公开挂牌等法定程序，未出现违规处置、资产流失等问题。二、年度重点工作开展情况（一）存量资产提质增效成效显著1.闲置资产盘活超额完成目标。全年摸排出全集团范围内闲置资产127处，总建筑面积12.3万平米，涵盖商业用房、工业厂房、办公用房、土地等多类业态，按照“一产一策、分类处置”的原则制定盘活方案，通过定向招租、合作运营、公开转让、政府收储等多种方式，全年累计盘活闲置资产109处，总面积10.8万平米，盘活率87.8%，超出年度80%的盘活目标7.8个百分点，盘活后年新增经营性收益2146万元。其中针对远郊区县17处闲置乡镇办公用房，对接当地政府打造村级电商服务站、养老服务点，既解决了资产闲置问题，也承接了政府公共服务需求，年新增收益327万元；针对市区29处闲置底商，优先对接连锁便利店、社区医疗机构、便民菜店等民生业态，实现定向招租，租金单价较周边平均水平高7.2%。2.业态升级推动资产增值。全年完成21处经营性资产的业态调整，清退零散经营、资信不佳的承租方37家，引入连锁品牌、行业头部企业等优质承租方29家，调整后平均租金单价较调整前上涨21.4%，年新增收益1792万元。其中XX路老旧商业街区原业态以零散小吃店、服装店为主，租金单价仅2.8元/平米/天，全年收缴率不足95%，通过统一规划、业态升级，引入连锁商超、网红餐饮、亲子教育等业态，调整后租金单价提升至4.2元/平米/天，涨幅达50%，年增收872万元，租金收缴率稳定在100%。3.历史遗留产权办证攻坚完成。针对困扰集团12年的历史遗留无证资产问题，成立专项工作小组，对接自然资源、住建、税务等多个部门，梳理完善产权资料，补齐土地出让、竣工验收等手续，全年累计完成32处无证资产的不动产权证办理，总建筑面积21.7万平米，对应资产评估增值4.2亿元，为后续资产抵押、处置、资本化运作扫清了权属障碍。（二）资产管理体系持续完善1.制度流程迭代优化。全年修订出台《国有资产处置管理办法》《经营性资产租赁管理细则》《不良资产核销操作规程》3项核心管理制度，优化资产审批流程，将小额资产租赁、零星资产处置的审批权限下放至二级单位，评估、公示环节并行办理，资产处置平均审批时长从原来的22个工作日压缩至10个工作日，审批效率提升54.5%，同时明确各环节责任主体，实现资产全流程可追溯。2.信息化管理系统上线运行。投入128万元搭建资产管理全生命周期系统，将全集团1723处资产的权属信息、位置、面积、租赁情况、抵押情况、运维记录全部纳入系统管理，实现资产动态更新、实时查询、到期自动提醒，全年通过系统预警完成217份租赁合同的到期续签、19处资产的抵押到期解押，资产账实相符率从上年的92.3%提升至100%，彻底解决了以往资产底数不清、账实不符的问题。3.内控巡查机制落地。全年开展资产常规巡查12次，专项审计3次，覆盖全集团所有二级单位的资产管理业务，累计排查出未按规定公开招租、资产台账更新不及时、风险防控措施不到位等问题17个，全部建立整改台账，实行销号管理，累计挽回直接经济损失126万元，全年未发生一起资产流失事件。（三）不良资产处置攻坚取得突破1.市场化处置提升回收效率。针对11笔无抵质押、债务人还款能力不足的不良债权，全部通过产权交易所公开挂牌转让，累计转让债权本金2.37亿元，回收资金2.12亿元，平均回收率89.45%，较行业平均水平高12.3个百分点，其中某制造企业1.2亿元不良债权，原本预计司法处置回收率仅60%，通过对接产业链头部企业定向转让债权，最终回收资金1.12亿元，回收率达93.3%，较司法处置多回收4000万元。2.债务重组盘活困境资产。针对3家经营暂时困难、抵质押资产优质的债务企业，制定“展期+债转股”的重组方案，累计盘活抵质押资产1.8亿元，既避免了司法处置带来的资产贬值损失，也为企业争取了发展空间，预计未来3年可实现累计收益4200万元。3.司法清收保障资产权益。全年针对恶意拖欠债务、转移资产的债务人提起诉讼19笔，胜诉18笔，执行到位金额9760万元，执行到位率78.2%，较上年提升15.6个百分点。同时全年完成符合核销条件的12笔合计3240万元不良资产的核销工作，全部履行国资备案程序，流程合规。（四）重大项目资产保障到位1.产业园项目资产支撑。全程跟进XX智能制造产业园项目的资产确权、估值、划拨工作，完成372亩工业用地的权属过户，办理42万平米厂房的不动产权证，为项目申请专项债提供了合规的资产质押支撑，累计协助项目获批专项债18.6亿元，保障了项目顺利投产。2.城市更新项目资产梳理。负责XX片区城市更新项目内集团所属65处资产的梳理、评估工作，完成资产价值评估27.4亿元，梳理出权属瑕疵问题3个，全部完成整改，为项目引入社会资本提供了准确的作价依据，目前已与3家头部房企达成合作意向，预计项目落地后对应资产增值不低于30%。3.并购项目资产尽调。全程参与集团并购XX科技公司的资产尽职调查工作，排查出标的资产或有负债、权属瑕疵、估值虚高等5个风险点，推动对方完成整改后，最终并购对价较初始报价降低1.2亿元，节约了并购成本，同时保障了并购后资产权属清晰、无潜在风险。（五）资产风险防控闭环管理1.资产安全运维到位。全年投入运维资金1870万元，完成29处老旧资产的消防、水电、结构改造，累计排查安全隐患214个，全部整改完毕，全年未发生重大资产安全事故。2.运营风险提前化解。针对全集团327家承租方开展2轮资信排查，排查出12家资信等级下降、经营困难的承租方，通过提前沟通、制定租金缓缴方案、补充股东担保、提前解约等方式，有效避免了租金坏账风险，全年仅发生1笔小额租金拖欠，已通过押金抵扣完成处置。其中某连锁餐饮承租方受疫情影响经营困难，我们结合国家稳经济政策给予3个月租金缓缴，同时要求其股东提供连带责任担保，最终不仅未出现坏账，还与承租方达成3年续租协议，租金单价上浮5%，实现了双赢。3.抵押担保风险可控。全年排查集团对外抵押资产47笔，对应抵押金额72.3亿元，全部符合国资监管要求，未发生违规抵押、违规担保情况，资产类涉诉案件全年处理23起，胜诉21起，避免经济损失2.7亿元。三、当前存在的问题与不足一是剩余闲置资产盘活难度较大。目前仍有18处闲置资产未完成盘活，其中11处位于远郊区县农村区域，交通不便、配套不足，难以吸引市场化主体入驻；7处存在产权共有、历史遗留抵押未解除等问题，处置需协调多个部门，流程复杂，短期内难以完成盘活。二是资产管理数字化深度不足。目前资管系统仅实现了基础信息录入、查询功能，尚未与财务、风控、运营系统打通，数据共享不足，智能估值、风险自动预警等功能尚未上线，数字化对业务的支撑作用有待提升。三是专业人才存在缺口。懂资产运营、不良处置、资本运作的复合型人才不足，部分基层单位资产管理人员专业能力薄弱，难以适配资产资本化运作的业务需求。四是资产增值潜力尚未充分释放。目前集团持有资产的运营模式仍以传统收租为主，尚未开展资产证券化、基础设施REITs等资本化运作，资产流动性不足，增值潜力未得到充分挖掘。四、下一年度工作思路与计划（一）核心经营目标全年资产总额增幅不低于7%，国有资产保值增值率不低于105%，不良资产率控制在0.5%以内，租金收缴率不低于99%，闲置资产盘活率不低于90%，资产处置合规率100%，不发生重大资产流失事件。（二）重点工作安排1.存量资产挖潜增效。针对剩余18处闲置资产“一产一策”制定盘活方案，远郊区县资产优先对接政府公共服务、乡村振兴项目，产权瑕疵资产成立专项小组协调相关部门补齐手续，力争全年闲置资产盘活率不低于90%。同时推进15处老旧经营性资产的业态升级改造，预计年新增收益不低于1500万元。2.数字化系统升级。上半年完成资管系统与财务、风控、运营系统的接口打通，上线智能估值、风险自动预警功能，实现资产全生命周期的智能化管理，进一步提升资产管理效率。3.人才队伍建设。全年引进3-5名具备不良处置、资本运作经验的高端人才，组织不少于8次的资产管理专业培训，覆盖全集团所有资产管理人员，同时建立差异化绩效考核机制，激发队伍活力。4.资产资本化运作。筛选XX智能制造产业园、XX保障性租赁住房两个符合条件的资产项目