2026年预算绩效管理试题（附答案）

2026年预算绩效管理试题（附答案）第一部分：客观题一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.全面实施预算绩效管理的核心是（）。A.提高财政支出效率B.强化部门责任C.“花钱必问效、无效必问责”D.优化预算配置2.根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，预算绩效管理的覆盖范围不包括（）。A.一般公共预算B.政府性基金预算C.国有资本经营预算D.社会保险基金预算的个人缴费部分3.事前绩效评估的重点是（）。A.资金使用的合规性B.项目的立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性C.项目完成的数量和质量D.公众的满意度4.绩效目标管理是预算绩效管理的（）。A.前提B.核心C.手段D.结果5.下列关于绩效指标的说法，错误的是（）。A.绩效指标应包括产出指标和效益指标B.绩效指标应细化、量化C.绩效指标一旦设定，在预算执行过程中不得调整D.绩效指标应与预算支出范围相关6.某项目预算100万元，实际支出90万元，完成既定目标的100%，则该项目的预算执行率为（）。A.90%B.100%C.111.11%D.10%7.成本效益分析法主要适用于（）。A.成本易于计算但效益难以量化的项目B.效益和成本均能货币化的项目C.政策制定和宏观分析D.纯粹的公共服务项目8.部门整体支出绩效评价的对象是（）。A.部门管理的特定项目B.部门所有的财政性资金C.部门的基本支出D.部门的人员经费9.绩效评价结果应用是保障预算绩效管理实效的关键环节，其应用方式不包括（）。A.反馈整改B.与预算安排挂钩C.作为政府决策参考D.直接替代财务审计报告10.绩效自评的实施主体通常是（）。A.财政部门B.第三方机构C.资金使用单位D.人大常委会11.在预算绩效管理中，“三全”体系指的是（）。A.全口径、全覆盖、全过程B.全方位、全过程、全覆盖C.全层级、全周期、全要素D.全面性、规范性、有效性12.以下哪个不属于预算绩效评价的“4E”原则？（）A.经济性B.效率性C.效益性D.公允性13.绩效监控通常发生在预算执行的（）。A.编制阶段B.执行过程中C.决算阶段D.审计阶段14.对于跨年度项目，绩效目标的跟踪管理周期应为（）。A.年度周期B.项目实施全周期C.财政年度D.季度周期15.财政部门重点绩效评价通常选择的评价对象是（）。A.所有预算项目B.重大改革发展项目、重点民生支出项目C.一般性运转支出D.人员经费支出16.下列指标中，属于效益指标的是（）。A.培训人次B.设备采购数量C.受益人群满意度D.项目完成率17.预算绩效管理中的“绩效”主要是指（）。A.支出进度B.预算执行合规性C.预算支出所达到的产出和结果D.财务管理制度健全性18.事前绩效评估结论为“予以支持”的项目，财政部门应（）。A.直接安排全额预算B.纳入项目库，根据财力情况统筹安排C.不予安排预算D.要求核减预算后再申报19.量化指标通常采用什么公式进行计算？（）A.绝对值法B.比率法C.加权平均法D.逻辑推理法20.绩效评价工作应当按照（）的程序进行。A.设定目标-实施监控-单位自评-财政评价-结果应用B.确定对象-下达通知-拟定方案-实施评价-提交报告C.编制预算-执行预算-决算-审计D.设定指标-收集数据-分析数据-撰写报告二、多项选择题（共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.预算绩效管理的主要内容包括（）。A.绩效目标管理B.绩效运行监控C.绩效评价实施D.评价结果应用E.绩效信息公开2.下列关于绩效指标设置要求的表述，正确的有（）。A.高度相关B.重点突出C.简便易行D.经济可行E.复杂精细3.常见的绩效评价方法包括（）。A.成本效益分析法B.比较法C.因素分析法D.最低成本法E.公众评判法4.绩效目标应当包括的内容有（）。A.预期产出B.预期效益C.评价标准D.服务对象满意度E.成本控制目标5.绩效评价结果作为预算安排的重要依据，具体应用方式有（）。A.对于绩效优秀的优先保障B.对于绩效一般的督促改进C.对于低效无效的削减或取消预算D.对于长期沉淀资金收回E.将评价结果向政府报告6.事前绩效评估的主要依据包括（）。A.国家相关法律、法规B.国民经济和社会发展规划C.部门职责相关规定D.相关行业政策、行业标准及专业技术规范E.企业的年度财务报告7.绩效运行监控中发现问题的，应当及时采取的纠正措施有（）。A.调整预算C.暂停项目实施D.追回违规资金E.终止项目8.绩效评价报告的主要内容通常包括（）。A.项目基本情况B.绩效评价工作开展情况C.绩效目标完成情况分析D.评价结论及建议E.附表附件9.下列属于产出指标的有（）。A.实际完成率B.完成及时率C.质量达标率D.成本节约率E.社会效益10.预算绩效管理中引入第三方机构参与评价的优势在于（）。A.独立性强B.专业性高C.客观公正D.熟悉部门内部情况E.降低行政成本三、判断题（共10题，每题1分。判断正确的得分，判断错误的扣分，不答不得分也不扣分。本题型最低得分为0分）1.预算绩效管理仅仅是财务部门的工作，业务部门无需参与。（）2.绩效目标一经批复，一般不予调整。确需调整的，应当按照绩效目标管理要求和预算调整流程报批。（）3.最低成本法是指在无法计算效益的情况下，通过计算项目的成本来评价项目优劣的方法。（）4.部门整体支出绩效评价关注的是部门的履职效能和预算资金的产出效益。（）5.所有的财政资金项目都必须进行事前绩效评估。（）6.绩效自评报告不需要向社会公开，只需提交财政部门备案即可。（）7.公众评判法主要通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式对财政支出效果进行评价。（）8.绩效评价标准是指衡量绩效目标完成程度的尺度，通常包括计划标准、行业标准、历史标准和其他经财政部门确认的标准。（）9.项目支出绩效评价必须以项目实施期为评价周期，年度评价没有意义。（）10.预算绩效管理的根本目的是为了节约财政资金，支出越少越好。（）四、填空题（共10题，每题1分）1.全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革，要力争用3-5年时间基本建成________、________、________的预算绩效管理体系。2.绩效评价指标的权重设置应当体现结果导向，原则上________和________指标权重之和不应低于60%。3.绩效评价结果等级通常划分为优、良、中、________、________五档。4.成本效益分析法的公式中，效益成本比率（BCR）大于________时，项目是可行的。5.预算绩效管理链条包括事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、________和结果应用。6.财政项目库管理坚持________原则，未入库项目一般不予安排预算。7.绩效目标编制应符合SMART原则，即具体的、可衡量的、________、相关的和有时限的。8.绩效自评应当覆盖所有________资金。9.部门预算支出绩效评价包括________支出绩效评价和________支出绩效评价。10.____________是绩效目标的重要依据，也是预算编制的基础。第二部分：主观题五、简答题（共4题，每题5分）1.简述预算绩效管理与传统预算管理的主要区别。2.简述绩效目标设定的具体要求。3.什么是成本效益分析法？其适用范围和局限性是什么？4.简述事前绩效评估的主要内容。六、计算分析题（共2题，每题10分）1.某市计划建设一公共文化中心，建设期为2年，运营期10年。预计建设期投资分别为第1年5000万元，第2年3000万元。项目运营期每年预计产生经济效益（直接和间接）1200万元，每年运营维护成本为200万元。假设折现率为8%。(1)计算该项目总成本现值（PC）和总效益现值（PB）。(2)计算效益成本比率（BCR）。(3)根据计算结果，判断该项目是否值得投资。(注：现值系数计算保留三位小数，P/A,8,P/F,8,P/F,8)相关公式：PC=PB=BCR=其中Ct为第t期的成本，Bt为第t期的效益，2.某部门2026年度有一个“职业技能培训”项目，预算资金50万元。该项目设定的绩效指标及目标值、实际完成值如下表所示：指标名称指标属性目标值实际完成值权重培训人数产出指标$\ge500$人550人30分培训合格率产出指标$\ge90\%$88%20分就业率效益指标$\ge80\%$85%30分学员满意度满意度指标$\ge90\%$92%20分(1)计算各指标的得分（注：完成目标值得满分，未完成目标值的，该指标不得分；超额完成不加分）。(2)计算该项目的总体得分。(3)假设该项目预算执行率为100%，请根据总体得分情况，对该项目绩效等级进行初步判断（得分90分及以上为优，80-89分为良，60-79分为中，60分以下为差）。七、案例分析题（共2题，每题15分）1.案例背景：A县财政局于2026年对“美丽乡村建设”专项资金开展绩效评价。该项目涉及全县10个乡镇，总预算2000万元，主要用于农村生活垃圾处理、污水治理和村容村貌提升。评价组发现以下情况：(1)项目立项依据充分，目标明确。但在预算编制时，仅参照往年数据按人头拨款，未考虑各乡镇实际任务量和环境基础差异。(2)截至评价日，项目总体预算执行率为95%，资金使用基本合规。但其中B乡镇因选址争议，污水治理工程至今未开工，导致该乡镇资金沉淀100万元。(3)根据统计，全县新增垃圾桶500个，清理河道20公里，村容村貌明显改善，受益村民满意度达到95%。(4)建成的垃圾中转站中有2个因缺乏后续运营维护资金，处于闲置状态。问题：(1)请结合案例，分析该项目在预算编制和执行管理方面存在的问题。（6分）(2)针对B乡镇资金沉淀问题，应如何处理？（3分）(3)该项目在可持续性方面存在什么隐患？应如何改进？（6分）2.案例背景：某市科技局“高新技术企业培育”专项预算300万元，目标是当年培育认定高新技术企业50家，提升企业创新能力。年末绩效自评报告显示：资金全部支出，认定高新技术企业50家，目标完成率100%，自评结论为“优”。财政局随后组织重点绩效复核发现：(1)认定的50家企业中，有10家是在申报前一年就已经具备条件，仅享受了政策补助，并非本年度培育产生。(2)项目资金主要用于发放给企业的后补助资金，未安排用于开展培训、辅导等真正提升能力的活动支出。(3)部分获得补助的企业，其研发投入强度并未达到规定标准，存在审核把关不严的情况。问题：(1)科技局自评结论与财政复核结果可能存在较大差异，请从绩效目标设定的科学性和指标选取的角度分析原因。（5分）(2)指出该项目在资金管理和效益实现方面存在的具体问题。（6分）(3)如果你是财政局绩效管理人员，下一年度对该项目的预算安排和绩效管理会提出哪些具体建议？（4分）答案及解析第一部分：客观题一、单项选择题1.C解析：全面实施预算绩效管理的核心理念是“花钱必问效、无效必问责”，强调支出责任和效率。2.D解析：预算绩效管理覆盖“四本预算”，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。D选项“个人缴费部分”表述不准确，且社保基金预算主要是统筹部分。3.B解析：事前绩效评估重点关注立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等。4.A解析：绩效目标管理是预算绩效管理的前提和基础，是整个绩效管理链条的起点。5.C解析：在预算执行过程中，因政策变化、不可抗力等因素确需调整绩效目标的，应按规定程序报批，而非绝对不得调整。6.A解析：预算执行率=（实际支出/预算数）*100%=(90/100)*100%=90%。7.B解析：成本效益分析法适用于成本和效益都能货币化的项目。8.B解析：部门整体支出绩效评价的对象是部门所有的财政性资金，涵盖基本支出和项目支出。9.D解析：绩效评价结果应用包括反馈整改、与预算挂钩、公开透明、行政问责等。绩效评价报告不能替代财务审计报告，两者侧重点不同。10.C解析：资金使用单位是绩效自评的责任主体。11.B解析：“三全”指全方位、全过程、全覆盖。12.D解析：“4E”原则指经济性、效率性、效益性和公平性。公允性不是该特定术语下的标准表述。13.B解析：绩效监控是预算执行过程中的重要环节，旨在动态掌握绩效目标实现情况。14.B解析：跨年度项目应以项目实施全周期为跟踪管理周期，确保整体目标实现。15.B解析：财政部门重点绩效评价聚焦社会关注度高、影响力大的重大改革发展项目和重点民生支出。16.C解析：培训人次、设备采购数量、项目完成率均为产出指标；受益人群满意度属于效益指标中的满意度指标。17.C解析：预算绩效管理中的“绩效”指预算支出所达到的产出和结果。18.B解析：事前评估结论为支持的项目，纳入项目库，但预算安排需根据年度财力情况统筹，并非直接全额安排。19.B解析：量化指标通常通过比率法进行计算和衡量。20.B解析：绩效评价工作的一般程序是确定对象、下达通知、拟定方案、实施评价、提交报告。二、多项选择题1.ABCDE解析：上述选项均为预算绩效管理的主要内容。2.ABCD解析：指标设置要求高度相关、重点突出、简便易行、经济可行。E选项“复杂精细”不符合简便易行原则。3.ABCDE解析：五种方法均为常用的绩效评价方法。4.ABD解析：绩效目标内容包括预期产出、预期效益、满意度等。C和E属于管理过程要素，不属于目标本身的核心内容（虽然相关）。5.ABCDE解析：评价结果应用方式多样，所有选项均符合现行政策要求。6.ABCD解析：事前绩效评估依据国家法规、发展规划、部门职责、行业标准等。企业财务报告(E)通常不作为政府项目评估的直接依据。7.ABCDE解析：监控中发现问题，可根据严重程度采取调整预算、暂停实施、追回资金、终止项目等多种措施。8.ABCDE解析：上述选项均为绩效评价报告的必备组成部分。9.ABCD解析：社会效益(E)属于效益指标，其余属于产出指标。10.ABC解析：第三方机构优势在于独立性、专业性和客观性。D是其劣势（不如业务部门熟悉内部情况），E视情况而定，不一定能降低成本。三、判断题1.错误解析：预算绩效管理是全员参与的工作，业务部门负责具体绩效目标的实现和监控，财务部门负责组织协调。2.正确解析：绩效目标具有严肃性，一般不调整，确需调整需履行报批手续。3.正确解析：最低成本法又称最小费用法，适用于在产出相同或基本相同的情况下，比较成本大小。4.正确解析：部门整体评价关注履职效能和整体预算效益。5.错误解析：并非所有项目都需要事前绩效评估，通常针对新增重大项目或政策。6.错误绩效自评报告应按要求进行公开，除涉密内容外。7.正确解析：符合公众评判法的定义。8.正确解析：绩效评价标准包括计划标准、行业标准、历史标准和其他标准。9.错误跨年度项目既需要进行全周期评价，也需要进行年度评价以掌握年度进展。10.错误预算绩效管理不是单纯省钱，而是追求“物有所值”，即以合理的成本获得最大的效益。四、填空题1.全方位、全过程、全覆盖2.效益、满意度3.较差、差4.15.绩效评价6.绩效导向7.可实现的8.部门项目9.项目、部门整体10.绩效目标第二部分：主观题五、简答题1.答：预算绩效管理与传统预算管理的主要区别在于：(1)导向不同：传统预算管理侧重于投入和合规性（即钱是否花得合规）；预算绩效管理侧重于产出和结果（即钱花得有没有效果）。(2)覆盖范围不同：传统预算管理主要关注预算分配和执行过程；预算绩效管理覆盖预算编制、执行、监督全过程，形成闭环管理。(3)约束机制不同：传统预算管理强调财务纪律；预算绩效管理强调“花钱必问效、无效必问责”，建立了与绩效挂钩的激励约束机制。(4)公开透明度不同：预算绩效管理要求重点绩效目标和评价结果向社会公开，接受公众监督，透明度更高。2.答：绩效目标设定应遵循以下具体要求：(1)指向明确：目标要与部门职责、事业发展规划紧密相关，符合宏观政策导向。(2)细化量化：目标应尽量进行定量描述，不能量化的应采用定性表述，但需具有可衡量性（SMART原则）。(3)合理可行：目标值应经过调查研究和科学论证，既符合客观实际，又经过努力可以实现，避免过高或过低。(4)相应匹配：绩效目标要与预算规模相匹配，既不能预算少目标多，也不能预算多目标少。3.答：定义：成本效益分析法是将一定时期内项目的总成本与总效益进行对比分析的一种方法，通过计算成本效益比等指标来评价项目的效率和价值。适用范围：主要适用于成本和效益都能准确货币化的项目，如大型基础设施建设、工程项目等。局限性：(1)对于无形效益（如环境改善、社会公平）难以准确货币化，容易忽略重要因素。(2)折现率的选择对结果影响较大，具有一定主观性。(3)数据收集和计算过程复杂，成本较高。4.答：事前绩效评估的主要内容包括：(1)立项必要性：评估项目设立是否符合法律法规、政策要求，是否属于公共财政支持范围，是否真正解决公共需求。(2)投入经济性：评估项目预算编制是否科学，成本测算是否依据充分，投入资源是否最经济。(3)绩效目标合理性：评估绩效目标是否明确、合理，指标设置是否科学，能否反映项目核心产出和效益。(4)实施方案可行性：评估项目实施方案是否详尽，组织机构、技术路线、管理制度是否健全，能否保障项目顺利实施。(5)筹资合规性：评估资金来源渠道是否合法合规，筹措机制是否可持续。六、计算分析题1.解：(1)计算总成本现值（PC）和总效益现值（PB）：建设期第1年投资现值：5000×(P/F,8万元建设期第2年投资现值：3000×(P/F,8万元运营期每年净效益（扣除维护成本后）：1200-200=1000万元运营期净效益现值（年金现值，视为从第3年末开始，即折算到第2年末，再折现到0点，或者直接利用期数处理）：*注意：题目给的是P/A,8，通常这是从第1年末到第10年末的系数。此处运营期为第3年到第12年。为简化计算，假设运营期现金流发生在第3-12年。先计算运营期总净效益在第2年末（建设期末）的价值：1000×6.710=6710万元。再将其折现到0点（现在）：6710×(P/F,8万元。*总成本现值PC=4630+2571=7201万元总效益现值PB=5750.47万元(2)计算效益成本比率（BCR）：BCR=(3)判断：由于BCR≈0.799<1，说明该项目效益现值小于成本现值，从经济性角度分析，该项目不值得投资。2.解：(1)计算各指标得分：培训人数：目标≥500人，实际550人，完成目标。得分=30分。培训合格率：目标≥90，实际88%，未完成目标。得分=0分。就业率：目标≥80，实际85%，完成目标。得分=30分。学员满意度：目标≥90，实际92%，完成目标。得分=20分。(2)计算总体得分：总体得分=30+0+30+20=80分。(3)绩效等级判断：该项目总体得分为80分，根据评分标准（80-89分为良），该项目的绩效等级初步判断为“良”。(注：虽然完成了大部分目标，但关键的“培训合格率”指标未达标，导致等级无法达到“优”，体现了“一票否决”或扣分机制的影响。)七、案例分析题1.答：(1)存在的问题：预算编制不科学：采用“基数法”或简单的按人头拨款，未运用零基预算或因素分析法，导致资金分配与实际任务量（各乡镇差异）不匹配，缺乏