国家开放大学电大《行政法与行政诉讼法》形考任务3试题及答案

最新国家开放大学电大《行政法与行政诉讼法》形考任务3试题及答案一、单项选择题（每题2分，共40分）1.根据我国《行政处罚法》的规定，行政处罚由具有行政处罚权的（）在法定职权范围内实施。A.行政机关B.公务员C.法律法规授权的组织D.行政机关委托的组织2.限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章3.违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。A.六个月B.一年C.二年D.三年4.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十五日5.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行（）的权利。A.申诉B.复议C.听证D.辩论6.根据《行政处罚法》的规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行（）。A.登记保存B.扣押C.查封D.冻结7.地方性法规可以设定除限制人身自由、（）以外的行政处罚。A.吊销企业营业执照B.吊销许可证件C.责令停产停业D.没收违法所得8.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三日B.五日C.七日D.十五日9.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）。A.集体讨论决定B.自行决定C.报请上级机关决定D.报请本级人民政府决定10.根据《行政许可法》的规定，有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。这体现了行政许可的（）原则。A.公开B.公平C.公正D.便民11.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）。A.15日B.20日C.30日D.45日12.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政许可。A.自己B.授权机关C.所属行政机关D.本级人民政府13.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等其他要求。这体现了行政许可的（）原则。A.便民B.信赖保护C.不得收费D.效率14.根据《行政许可法》，行政机关作出的准予行政许可决定，应当（）。A.口头通知B.书面通知C.可以书面也可以口头D.根据申请人要求决定15.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当（）作出书面的行政许可决定。A.在五日内B.在七日内C.当场D.在十日内16.行政许可法规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）内作出行政许可决定。A.10日B.15日C.20日D.30日17.根据《行政强制法》，行政强制措施，由行政机关（）的行政机关实施。A.上级B.设定C.法律规定D.隶属18.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.十二小时B.二十四小时C.四十八小时D.三日19.冻结存款、汇款应当由（）规定的行政机关实施。A.法律B.行政法规C.部门规章D.地方性法规20.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的（）代履行。A.其他行政机关B.第三人C.企业D.公民二、多项选择题（每题3分，共45分。多选、少选、错选均不得分）1.根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留2.当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（）。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的E.法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的3.行政处罚决定书应当载明下列事项：（）。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限4.听证程序依照以下规定组织：（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持E.当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避5.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及（），并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。A.事实B.理由C.依据D.时间E.地点6.根据《行政许可法》，下列事项可以设定行政许可的有（）。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项E.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项7.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出（）等要求。A.购买指定商品B.接受有偿服务C.提交不必要的申请材料D.参加指定的培训E.支付除法定费用外的其他费用8.有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（）。A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的E.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的9.根据《行政强制法》，行政强制的方式包括（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政征收E.行政裁决10.行政强制措施的种类包括：（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款E.强制拆除11.行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场E.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径12.行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人，催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（）。A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式D.当事人依法享有的陈述权和申辩权E.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限13.有下列情形之一的，中止执行：（）。A.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的B.第三人对执行标的主张权利，确有理由的C.执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的D.行政机关认为需要中止执行的其他情形E.法律规定应当中止执行的其他情形14.行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。行政强制执行的方式包括：（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状E.代履行15.违法实施行政强制，应当承担的法律责任包括：（）。A.责令改正B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分C.给当事人造成损失的，依法给予赔偿D.构成犯罪的，依法追究刑事责任E.罚款三、判断题（每题2分，共20分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.行政处罚可以由行政机关委托的事业组织实施，但受委托组织不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。（）2.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。（）3.行政机关在作出行政处罚决定之前，不应当向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，以免当事人串供或销毁证据。（）4.听证主持人可以由本案调查人员担任，因为调查人员最了解案情。（）5.行政机关实施行政处罚，对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）6.公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的，行政机关可以设定行政许可。（）7.行政机关作出的准予行政许可决定，不需要予以公开，涉及商业秘密的除外。（）8.行政许可法规定，行政许可的听证程序既可以由行政机关依职权启动，也可以由申请人或利害关系人依申请启动。（）9.行政机关实施行政强制措施，可以邀请见证人到场，但不是必须的。（）10.行政机关依法对金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。（）四、简答题（每题10分，共30分）1.简述行政处罚和行政强制的区别。2.简述行政许可的设定权限划分。3.简述行政强制执行中催告程序的内容及意义。五、案例分析题（共15分）案例：2023年5月，某市市场监督管理局（以下简称市监局）在对该市“美味香”食品加工厂进行例行检查时，发现该厂生产的一批饼干涉嫌不符合食品安全标准。市监局当即对该批饼干进行了查封，并抽取样品送检。同日，市监局向该厂下达了《查封决定书》和《询问通知书》，要求该厂法定代表人张某于次日到市监局接受询问。5月15日，检验报告显示该批饼干某项添加剂超标，判定为不合格。市监局拟对该厂作出责令停产停业15日、罚款10万元的行政处罚。5月16日，市监局向该厂送达了《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出的行政处罚内容、事实、理由及依据，并告知该厂有权要求听证。“美味香”食品加工厂认为处罚过重，且并未造成实际危害后果，于是在5月18日向市监局提出了听证申请。市监局于5月25日举行了听证会，由市监局法制科科长李某（非本案调查人员）主持。听证会上，调查人员提出了该厂违法的证据，该厂进行了申辩和质证。听证结束后，市监局经过集体讨论，认为该厂违法事实成立，但考虑到该厂是初次违法且积极配合调查，决定将罚款数额调整为8万元，保留责令停产停业15日的处罚。5月30日，市监局向该厂送达了《行政处罚决定书》。该厂不服，准备寻求法律救济。问题：1.市监局采取的“查封”措施属于什么性质的行为？其法律依据是什么？2.市监局实施的行政处罚程序中，有哪些环节符合《行政处罚法》的规定？请列举。3.假设市监局在听证主持人的人选上，指派了本案的调查人员王某主持听证，该做法是否合法？为什么？4.若“美味香”食品加工厂逾期不缴纳罚款，市监局可以采取哪些措施？试卷答案及解析一、单项选择题答案及解析1.答案：A解析：根据《行政处罚法》第十七条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。虽然法律法规授权的组织也可以实施，但题目中“具有行政处罚权的”通常首先指向行政机关本身，且选项A是法律条文的原文表述。如果是授权组织，题目通常会明确指出“法律法规授权的”。2.答案：A解析：根据《行政处罚法》第九条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。3.答案：C解析：根据《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。4.答案：B解析：根据《行政处罚法》第六十四条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。5.答案：C解析：根据《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。6.答案：A解析：根据《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。7.答案：A解析：根据《行政处罚法》第十二条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。注意：吊销许可证件（如个体户执照）是允许的，但“吊销企业营业执照”专属法律和行政法规。8.答案：C解析：根据《行政处罚法》第六十一条规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。9.答案：A解析：根据《行政处罚法》第五十七条第二款规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。10.答案：A解析：根据《行政许可法》第五条规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。这体现了公开原则。11.答案：D解析：根据《行政许可法》第四十二条第二款规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日。12.答案：A解析：根据《行政许可法》第二十三条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。13.答案：A解析：根据《行政许可法》第二十七条规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。这主要体现了便民原则，同时也体现了廉洁高效的要求。在选项中，便民原则最贴切。14.答案：B解析：根据《行政许可法》第三十九条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。虽然未明说“书面”，但许可证件本身即是书面形式，且行政许可决定通常需要书面载体。在选项对比中，书面通知是法定要求。15.答案：C解析：根据《行政许可法》第三十四条第二款规定，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。16.答案：C解析：根据《行政许可法》第四十二条第一款规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。17.答案：C解析：根据《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。18.答案：B解析：根据《行政强制法》第十九条规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。19.答案：A解析：根据《行政强制法》第二十九条规定，冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施。20.答案：B解析：根据《行政强制法》第五十条规定，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。二、多项选择题答案及解析1.答案：ABCDE解析：根据《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。选项A、B、C、D、E均符合。2.答案：ABCDE解析：根据《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。所有选项均正确。3.答案：ABCDE解析：根据《行政处罚法》第五十九条规定，行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规、规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。所有选项均正确。4.答案：ABCDE解析：根据《行政处罚法》第六十四条规定，听证依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。选项A、B、C、D、E均符合法律规定。5.答案：ABC解析：根据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。选项D、E不属于必须告知的内容（除非是听证的时间地点）。6.答案：ABCDE解析：根据《行政许可法》第十二条的规定，下列事项可以设定行政许可：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等等。所有选项均正确。7.答案：AB解析：根据《行政许可法》第二十七条规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。8.答案：ABCDE解析：根据《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。所有选项均正确。9.答案：AB解析：根据《行政强制法》第二条规定，行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。10.答案：ABCD解析：根据《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。选项E“强制拆除”通常属于行政强制执行的方式。11.答案：ABCDE解析：根据《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。选项A、B、C、D、E均属于规定内容。12.答案：ABCD解析：根据《行政强制法》第三十五条规定，催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。选项E通常在行政决定书中载明，而非催告书必须载明（虽然实践中可能包含，但法条主要规定前四项）。13.答案：ABCDE解析：根据《行政强制法》第三十九条规定，有下列情形之一的，中止执行：（一）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；（二）第三人对执行标的主张权利，确有理由的；（三）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；（四）行政机关认为需要中止执行的其他情形；（五）法律、法规规定中止执行的其他情形。选项D符合“行政机关认为需要中止执行的其他情形”。14.答案：ABCDE解析：根据《行政强制法》第十二条规定，行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。所有选项均正确。15.答案：ABCD解析：根据《行政强制法》第六十一、六十二、六十三、六十四条规定，违法实施行政强制，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给当事人造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚款本身不是对行政机关内部人员的责任形式，而是对当事人的行政处罚，此处不选。三、判断题答案及解析1.答案：√解析：根据《行政处罚法》第二十条规定，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限范围内书面委托符合规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。2.答案：√解析：根据《行政处罚法》第三十五条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。3.答案：×解析：错误。根据《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据。这是当事人的知情权，也是程序正义的要求。4.答案：×解析：错误。根据《行政处罚法》第六十四条规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。调查人员如果担任主持人，则违反了职能分离原则和回避原则。5.答案：√解析：正确。这是“一事不再罚”原则的体现。根据《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。6.答案：×解析：错误。根据《行政许可法》第十三条规定，公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，行业组织或者中介机构能够自律管理的等事项，可以不设行政许可。题目说“可以设定”，意思反了。7.答案：×解析：错误。根据《行政许可法》第四十条第二款规定，行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。7.答案：√解析：正确。根据《行政许可法》第四十八条规定，听证属于依申请启动（申请人、利害关系人）或依职权启动（行政机关认为涉及重大公共利益）。9.答案：×解析：错误。根据《行政强制法》第十八条第（九）项规定，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。这是有条件的，不是“可以”，是“应当邀请”。10.答案：√解析：正确。根据《行政强制法》第四十五条第二款规定，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。四、简答题答案及解析1.简述行政处罚和行政强制的区别。答案：行政处罚与行政强制虽然都是行政行为，但存在显著区别：（1）性质不同。行政处罚是对违反行政管理秩序行为的制裁，具有惩罚性；行政强制是为了防止危害发生或迫使履行义务，具有手段性和临时性（措施）或迫使性（执行）。（2）目的不同。行政处罚的目的是惩戒违法者，警示他人；行政强制的目的是预防、制止违法行为或强制履行义务。（3）对象不同。行政处罚的对象是违法行为本身（及违法行为人）；行政强制措施的对象是人身、财物、场所；行政强制执行的对象是拒不履行行政决定的人身、财产或行为。（4）程序不同。行政处罚程序通常包括调查、告知、听证、决定等；行政强制程序侧重于紧急情况下的处置、催告等。2.简述行政许可的设定权限划分。答案：根据《行政许可法》规定，行政许可的设定权限划分如下：（1）法律：可以设定各种行政许可。（2）行政法规：可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定；尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。（3）地方性法规：尚未制定法律、行政法规的，地方性可以设定行政许可；但不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。（4）省、自治区、直辖市人民政府规章：临时性行政许可（实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规）。（5）其他规范性文件：一律不得设定行政许可。3.简述行政强制执行中催告程序的内容及意义。答案：根据《行政强制法》第三十五条，催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（1）履行义务的期限；（2）履行义务的方式；（3）涉及金钱给付的，应当有