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文档简介

金属矿山岗位安全责任制一、总则1.1目的与依据为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确金属矿山各级各类人员在生产经营活动中的安全职责,构建“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任体系,有效防范各类生产安全事故,保障从业人员生命财产安全和矿山生产顺利进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《金属非金属矿山安全规程》等相关法律法规及标准,结合矿山实际生产情况,制定本责任制。1.2适用范围本责任制适用于矿山所属各职能科室、生产车间(区队)、班组及全体从业人员。涵盖了从矿山主要负责人到一线作业人员的每一个岗位,是矿山安全管理的核心准则。1.3基本原则坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。实行一岗双责,所有岗位人员必须履行本岗位的安全职责,在承担业务工作的同时,必须承担相应的安全管理责任。安全职责履行情况将作为绩效考核、评优晋升的重要依据,实行安全生产“一票否决”制。二、各级领导人员安全职责2.1矿长(主要负责人)安全职责矿长是矿山安全生产的第一责任人,对矿山安全生产工作负全面责任。职责类别具体工作内容考核标准制度建设组织建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。制度的覆盖率达到100%,并定期审核更新。资源投入保障安全生产投入的有效实施,按规定提取和使用安全生产费用,确保隐患整改、设备更新、应急物资等资金到位。安全费用提取符合国家规定,无因资金缺失导致的事故隐患。机构人员设置安全生产管理机构,配备足额的专职安全生产管理人员,支持安全机构独立开展工作。安全管理人员数量符合注册安全工程师配备比例要求。教育培训组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,确保从业人员具备必要的安全生产知识。三级安全教育覆盖率100%,特种作业人员持证上岗率100%。风险管控组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。重大事故隐患挂牌督办率100%,整改率达到100%。应急管理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织开展应急救援演练。每年至少组织一次综合应急预案演练,专项预案演练频次符合规定。事故报告发生事故时,如实报告,不得隐瞒、谎报、迟报,并指挥事故抢救,配合事故调查。事故报告及时准确,无瞒报漏报行为。2.2安全总监安全职责安全总监协助矿长统筹安全生产工作,对安全生产工作负综合监管责任和直接领导责任。1.监督执行:监督本单位安全生产责任制、规章制度、操作规程的执行情况,对各级人员履职情况进行考核。2.风险管控:组织开展安全风险辨识、评估和分级管控工作,定期发布安全风险预警。3.隐患排查:组织开展安全生产大检查和专项检查,对查出的事故隐患,下达整改指令,并跟踪复查整改结果。4.现场管理:深入生产现场,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。对现场存在的重大险情和严重隐患,有权下达停产停业整顿指令,并立即报告矿长。5.相关方管理:负责对外包施工单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查和评价。6.职业健康:组织落实职业病危害防治工作,监督劳动防护用品的发放和使用。2.3生产副矿长安全职责生产副矿长在矿长领导下,对生产过程中的安全生产负直接领导责任。1.生产组织:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。坚持不安全不生产。2.技术措施:组织编制生产作业计划时,必须包含安全技术措施计划。在组织生产调度时,必须优先考虑安全防护设施、通风防尘系统的运行状况。3.现场管理:经常深入生产一线,掌握各采区、作业面的安全生产动态,解决生产过程中的安全技术问题。4.设备管理:确保主要生产设备(提升机、通风机、空压机等)处于完好状态,安全保护装置灵敏可靠。5.事故处理:发生生产安全事故时,负责指挥现场抢救,防止事故扩大,并负责保护事故现场。2.4总工程师(技术负责人)安全职责总工程师对矿山安全生产技术工作负全面领导责任。1.技术决策:组织编制矿山开采设计、中长远发展规划和年度生产计划,确保技术方案符合安全规程。2.规程编制:组织制定和审查采掘作业规程、安全技术措施、灾害预防及处理计划,并监督实施。3.地质保障:加强地质工作,查明矿床地质构造、水文地质和工程地质条件,为安全生产提供准确的技术资料。4.技术攻关:针对矿山存在的重大安全技术难题(如地压管理、防灭火、防治水等),组织技术攻关,推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料。5.变更管理:负责生产工艺、设备设施变更前的安全技术审查,确保变更过程安全可控。三、各职能部门安全职责3.1安全科(安全管理部门)职责安全科是矿山安全生产的综合监督管理部门,对全矿安全生产工作行使监督、检查、指导、服务职能。职责项目详细工作内容综合监管贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规,制定矿山安全管理制度,并监督检查执行情况。教育培训负责全矿从业人员的安全培训工作,建立“一人一档”培训档案,负责特种作业人员资格审核和复训。现场检查每日进行安全巡查,定期组织综合性安全大检查,对查出的隐患下达《隐患整改通知书》,督促整改。应急管理负责应急预案的备案管理,应急救援队伍的建设和管理,应急物资的储备与维护。事故调查负责工伤事故的统计、报告,参与或组织事故调查处理,监督“四不放过”原则的落实。职业卫生负责作业场所职业危害因素(粉尘、噪音、有毒有害气体)的监测,监督职业健康体检。消防管理负责地面及井下消防设施的管理,监督动火作业审批制度的执行。3.2生产技术科职责生产技术科负责矿山生产过程中的技术管理和技术指导,对生产技术方案的安全性负责。1.设计管理:负责采掘工作面、巷道等工程的设计,确保设计参数符合安全规程,支护设计科学合理。2.规程管理:负责采掘作业规程的编制、审查和贯彻,确保作业规程具有针对性和可操作性。3.地测管理:负责矿山测量工作,提供准确的测绘数据;负责水文地质观测,提供水害预测预报资料。4.生产调度:负责生产调度指挥,协调各生产环节,掌握安全生产动态,发现险情及时下达停产撤人指令。5.质量标准化:负责工程质量验收工作,推行工程质量标准化建设,确保工程本质安全。3.3机电科职责机电科负责全矿机械设备、电气设施、供电系统的安全管理。1.设备管理:建立设备台账,负责设备的大修、维护保养计划的制定与实施,确保设备完好率。2.供电安全:负责矿山供电系统图的管理,定期进行继电保护整定校验,确保供电系统可靠。3.防爆管理:负责井下电气设备的防爆检查,杜绝失爆现象。4.特种设备:负责提升机、空压机、主扇等特种设备的定期检测检验和安全附件管理。5.安装验收:负责机电设备的安装验收工作,未经验收合格的设备严禁投入使用。3.4调度室职责调度室是矿山生产指挥中心,负责安全生产信息的汇总、传递和应急指挥。1.指挥协调:均衡组织生产,协调各生产单位、辅助单位之间的衔接,确保生产系统安全运行。2.监控监测:负责监控系统的运行管理(人员定位、监测监控、通信联络),实时掌握井下人员分布和环境参数。3.信息反馈:及时传达上级安全指令,迅速反馈现场发生的各类安全隐患和事故信息。4.应急值守:实行24小时值班制度,接到事故报告后,立即启动应急响应程序,通知救援人员。四、基层生产单位及管理人员安全职责4.1车间主任(区队长)安全职责车间主任是本车间安全生产的第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任。1.执行落实:认真执行矿领导及职能部门的安全生产指令,制定本单位安全生产工作计划。2.班前教育:组织开好班前会,布置当班生产任务的同时,重点布置安全注意事项,检查员工精神状态。3.现场带班:严格执行领导干部现场带班制度,深入井下作业现场,靠前指挥,解决现场实际问题。4.隐患排查:每日组织对本车间作业范围内的设备、设施、作业环境进行安全检查,发现隐患立即组织处理。5.违章查处:严肃查处本单位员工的违章行为,教育员工遵章守纪。6.交接班:严格执行交接班制度,确保生产现场安全状况交接清楚,问题未处理不得交接。4.2班组长安全职责班组长是班组安全生产的第一责任人,是现场安全管理的直接指挥者。核心职责具体执行要求班前确认班前会点名,检查员工劳动防护用品佩戴情况,交待当班作业面安全风险点和防范措施。现场检查作业开始前,必须对作业面进行“敲帮问顶”,检查通风、顶板、支护、机电设备及安全出口情况。过程监督全过程监督班组成员按章作业,严禁违章指挥、强令冒险作业,严禁脱岗、睡岗。互保联保建立班组互保联保对子,明确连带责任,作业中相互提醒、相互监督。应急处置发生险情或事故时,立即组织人员撤离到安全地点,并向调度室汇报,在确保安全的前提下进行抢险。班后总结班后会总结当班安全情况,填好班组安全记录,做好现场文明生产。4.3专职安全员职责专职安全员负责对所辖区域或专业的安全生产进行监督检查。1.巡回检查:每日深入生产现场进行巡回检查,重点检查采掘作业面、提升运输、通风防尘、火工品管理等关键环节。2.制止违章:现场发现违章指挥或违章作业行为,有权立即制止,并按规定进行处罚;遇有险情时,有权下达停产撤人命令。3.隐患整改:对检查发现的隐患,要当场下达整改指令,做好记录,并跟踪落实整改情况。4.安全确认:参与作业规程、安全技术措施的贯彻学习,对关键工序、高危作业进行现场安全监护和确认。5.汇报反馈:定期向安全科汇报所辖区域的安全状况,及时反馈重大隐患和安全管理漏洞。五、关键岗位操作人员安全职责5.1凿岩工(掘进工)安全职责凿岩工是井下采掘作业的主要工种,必须严格按照作业规程进行操作。1.作业准备:进入作业面前,必须进行“敲帮问顶”,处理浮石危岩,检查作业面通风是否良好,照明是否充足。2.设备检查:开钻前,检查凿岩机、钻架、风水管路连接是否牢固,螺丝是否松动,防止脱落伤人。3.规范操作:严禁打干眼,严禁在残眼内打眼。凿岩时必须站稳,注意力集中,严禁骑在气腿上操作。4.支护配合:严格按照光面爆破要求布孔,控制好巷道成型。掘进进尺后,必须按规程要求及时进行临时支护,严禁空顶作业。5.结束清理:作业结束后,关闭风水阀门,将设备和工具撤离到安全地点,清理好作业现场,确保安全通道畅通。5.2爆破工(爆破员)安全职责爆破工是特种作业人员,必须持证上岗,对爆破作业安全负直接责任。作业环节安全操作要点火工品领退严格执行火工品领退制度,领取、运送炸药雷管必须分别由专人运送,严禁混装,中途不得逗留。现场保管炸药雷管运送到作业地点后,必须存放在专用爆破器材箱内,上锁保管,严禁乱扔乱放。装药警戒装药前必须清除炮眼内的岩粉,装药时使用木质炮棍,严禁使用铁器。装药起爆时,必须设置警戒,警戒距离符合规程规定。起爆操作严格执行“一炮三检”制度(装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯)。必须使用专用起爆器起爆,严禁私自采用其他方式起爆。爆后检查**爆破后,必须等待炮烟散尽(不少于15分钟),由爆破工率先进入工作面检查顶板、支护、残爆和盲炮情况。盲炮处理发现盲炮(瞎炮)必须严格按照规程规定处理(重新起爆或打平行眼掏出),严禁私自处理。5.3井下电机车(运输)司机安全职责1.车辆检查:开车前必须检查电机车的闸、灯、警铃(喇叭)、连接装置、撒砂装置是否完好灵敏,严禁带病运行。2.信号确认:行车前必须发出开车信号,在通过弯道、道岔、巷道口、风门及视线受阻区段时,必须减速鸣笛。3.车速控制:井下运输必须严格控制车速,运送物料时不超过规定速度,运送人员时严禁超员。4.跟车操作:严禁将头或身体探出车外。两车同向行驶时,必须保持不小于50米的安全距离。5.停车制动:停车时必须切断电源,扳紧车闸,防止溜车。下车时不得客货混装。5.4提升机司机安全职责1.持证上岗:必须持有特种作业操作证,熟悉提升机性能、原理及安全保护装置。2.班前试验:每班开机前,必须进行空载和重载试验,检查过卷、过速、限速、减速、过负荷等保护装置是否灵敏可靠。3.专注操作:运行中必须精神高度集中,手不离操作手柄,严禁与他人闲谈或做与工作无关的事。4.信号执行:必须严格执行信号制度,信号不清严禁开车。收到紧急停车信号时,必须立即执行紧急停车。5.深度指示:随时注意深度指示器指示位置和钢丝绳排列情况,发现异常立即停车检查。6.记录填写:认真填写提升机运行记录、检查记录和交接班记录。5.5井下通风工(测风工)安全职责1.系统检查:每日检查全矿通风系统,确保风门、风桥、风窗、密闭等通风设施完好无损。2.测风管理:定期对井下各用风地点进行测风,根据测风结果及时调节风量,确保各作业面风量、风速符合规程要求。3.局扇管理:监督局部通风机的安装和使用情况,严禁随意停开局扇。风筒吊挂平直,接头严密,无破口,工作面风筒出口距离符合规定。4.气体监测:配合瓦斯检查员对井下各地点的瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等有毒有害气体进行检测。5.防尘设施:检查防尘水管路、喷雾洒水装置、净化水幕的完好情况和使用情况。5.6电工(维修电工)安全职责1.停送电制度:严格执行“谁停电、谁送电”的停送电制度,严禁约时停送电。停电必须挂牌、上锁,并验电放电。2.检修安全:检修电气设备时,必须切断上级电源,并悬挂“有人工作,禁止合闸”警示牌。3.防爆检查:每周对井下电气设备的防爆性能进行一次专项检查,杜绝失爆、螺栓松动、密封圈老化等问题。4.保护装置:定期测试检漏继电器、接地保护装置、过流保护装置的动作可靠性,严禁甩掉保护运行。5.电缆管理:加强电缆管理,电缆悬挂符合规定,无“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”。6.绝缘防护:井下电工必须穿戴绝缘靴、绝缘手套,使用合格的绝缘测试工具。5.7焊工(气割/电焊)安全职责1.审批手续:作业前必须办理《动火作业许可证》,经审批同意后方可作业。2.环境检查:作业前必须清理作业点周围10米内的易燃易爆物品,检查作业地点的瓦斯浓度,瓦斯浓度超限严禁动火。3.消防器材:现场必须配备足够的灭火器材和供水管路,设专人监护。4.规范操作:气瓶(氧气、乙炔)间距必须大于5米,距明火点大于10米,且必须有防回火装置。电焊机接地必须良好。5.作业后检查:作业结束后,必须彻底熄灭余火,留守监护至少1小时,确认无复燃危险后方可撤离。5.8尾矿工(尾矿库作业)安全职责1.巡坝检查:每日对尾矿库坝体、排洪设施、排水井、斜槽、溢洪道等进行巡视检查,做好记录。2.放矿管理:严格按照设计要求进行放矿,控制放矿位置和流量,确保坝体均匀上升,防止出现侧坡、扇形坡或沉陷。3.水位控制:严格控制库内水位,确保滩顶长度、安全超高、干滩长度满足设计要求,防止洪水漫顶。4.排渗设施:定期检查排渗设施是否畅通,发现堵塞或损坏及时处理。5.隐患报告:发现坝体裂缝、滑坡、管涌、流土等异常情况,必须立即报告,并采取应急措施。六、通用安全责任与考核6.1全员通用责任所有从业人员在履行本岗位具体职责的同时,必须遵守以下通用安全责任:1.遵章守纪:严格遵守国家安全生产法律法规、矿山规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受教育:自觉接受安全生产教育和培训,掌握本岗位所需的安全

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