初中道德与法治九年级上册《凝聚法治共识》核心素养知识清单

初中道德与法治九年级上册《凝聚法治共识》核心素养知识清单​一、核心素养与课标要求图谱【非常重要】​本框题旨在培育学生在法治环境下必备的政治认同、法治观念与责任意识。依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》，具体达成以下目标：​（一）政治认同：通过了解我国政府“权力来源于人民、宗旨是为人民服务”的本质，理解法治政府建设的人民立场，认同政府在优化营商环境、保障民生福祉中的积极作用【高频考点】。深刻认识中国特色社会主义法治道路的优越性，坚定对中国共产党领导下法治中国建设的制度自信、道路自信。认识到党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。​（二）法治观念：明确依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，其核心是规范政府的行政权【难点】。树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。理解厉行法治是对全体社会成员的共同要求，不仅包括国家机关，也包括政党、社会团体、企业和个人。学会在法治状态下生活，将法治作为基本的生活方式。​（三）责任意识：知道公民有依法参与管理社会事务的权利和义务，能够依法参与民主监督，促进政府依法行政【重要】。自觉履行“尊法学法守法用法”的义务，提升法治素养。初步具备通过合法方式维护自身权益、参与法治社会建设的能力。树立“守法光荣、违法可耻”的荣辱观，自觉做法治中国的崇尚者、遵守者、捍卫者。​二、主干知识建构与原理精析​本框由“法治政府”与“厉行法治”两大逻辑板块构成。前者聚焦国家治理的主体（政府）如何运行，后者聚焦全社会（公民、政府、社会）如何共同推进。​（一）法治政府——国家治理的基石​1.政府的作用与性质【基础】1.2.作用（双重性）：在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理（如维护交通秩序、打击违法犯罪、监管市场）；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务（如提供义务教育、社会保障、基础设施建设）【高频考点·选择题】。2.3.权力来源与宗旨：在我国，政府的权力来源于人民【基础】。政府的宗旨是为人民服务【核心表述】。政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。4.法治政府的内涵【理解】1.5.法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。这意味着政府的机构设置、职能配置、人员编制、权力行使、责任承担等都要有法可依、有法必依。6.依法行政——法治政府的核心准则【非常重要】1.7.地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则【高频考点】。2.8.要求：要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时，必须由宪法和法律授权（法无授权不可为），并且依据宪法和法律的规定正确行使权力（法定职责必须为）【难点辨析】。3.9.核心：依法行政的核心是规范政府的行政权【必背概念】。规范行政权，旨在防止权力的滥用，保障公民的合法权益。4.10.具体措施：1.5.11.全面推进政务公开：保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。例如“互联网+政务服务”、政府权责清单制度【热点】。2.6.12.防范权力滥用：通过制度建设，让权力在阳光下运行，维护广大人民群众的合法权益。3.7.13.提高政府公信力：政府依法行政，做到严格规范公正文明执法，从而推进民主法治建设进程。14.建设法治政府的路径【综合应用】1.15.政府层面：必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。2.16.公民层面：公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。这是公民参与民主生活、行使监督权的具体体现。​（二）厉行法治——全社会的共同责任​1.厉行法治的内涵与总要求【基础】1.2.全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求【重要观点】。全体社会成员都必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。3.厉行法治的多元主体要求【非常重要·高频考点·材料分析题模板】1.4.国家层面（法治新十六字方针）：推进科学立法（人大及其常委会）、严格执法（行政机关）、公正司法（司法机关）、全民守法【必背】。这是依法治国的基本环节。2.5.公民层面：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。要依法行使权利，自觉履行义务。3.6.政府及其工作人员层面：各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力【热点】。政府及其工作人员的率先垂范，能带动全体公民共同守法。4.7.社会层面：加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。8.法治与德治的辩证关系【难点·思辨】1.9.共同作用：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。2.10.功能区分：既重视发挥法律的规范作用（他律），又重视发挥道德的教化作用（自律）。3.11.相互促进：1.4.12.以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用（即用法律的强制力来维护道德底线，惩罚失德行为）。2.5.13.以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用（即提高公民的道德素养，有助于其发自内心地信仰法律、遵守法律）。6.14.最终关系：法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰【高频考点·选择与辨析】。​三、高频考点、考向与解题策略​（一）考点预测与题型分析1.选择题高频考点：1.2.政府的宗旨（为人民服务）与权力来源（人民）【★】。2.3.依法行政的核心（规范政府的行政权）【★★】。3.4.厉行法治的主体要求（对全体社会成员的共同要求）【★】。4.5.法治与德治的关系（相辅相成，相得益彰）【★★】。5.6.材料判断：如“交警查酒驾”体现政府严格执法；“政府公布权责清单”体现政务公开，规范行政权【★★★】。7.材料分析题高频考向：1.8.考向一：政府怎么做（依法行政）。结合“政务公开、打击违法、优化服务”等材料，要求分析政府这样做的原因，或说明政府如何建设法治政府。2.9.考向二：全社会如何厉行法治（多主体）。结合“扫黑除恶、公民守法、法律宣传”等材料，要求从不同主体（国家、政府、公民、社会）分析如何推进法治建设【★★★★★·必考题型】。3.10.考向三：法治与德治结合。结合“诚信建设、孝亲敬老入法、道德模范评选”等材料，要求分析为什么要既重视法治又重视德治。4.11.考向四：公民的法治担当。结合“公民举报、网络问政、维权行为”等材料，考查公民在法治建设中的权利与义务。​（二）解题步骤与答题模板【非常重要】1.审题技巧：1.2.圈定主体：题目要求从哪个角度回答？（政府？公民？国家？还是全社会？）2.3.锁定关键词：如“依法行政”、“政务公开”、“法治与德治”、“尊法学法守法用法”。3.4.明确设问方向：是问“为什么”（原因、意义）还是问“怎么做”（措施、要求）？5.“厉行法治”类主观题通用答题模板：​★典型设问：结合材料，分析如何推进法治中国建设？（或如何杜绝某种违法现象？）​【标准答题逻辑与要点】（按主体分层，采点给分）1.①国家/立法机关：要科学立法，完善相关法律法规，使法治建设有法可依。【基础】2.②政府/行政机关：要严格执法，依法行政，规范行政权，全面推进政务公开，建设法治政府。【核心】3.③司法机关：要公正司法，维护社会公平正义。【重要】4.④公民：要增强尊法学法守法用法意识，依法行使权利，自觉履行义务，依法维权，积极参与监督。【关键】5.⑤社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，营造“守法光荣、违法可耻”的法治文化环境。【保障】6.⑥党的领导：要坚持党的领导，党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证。（综合题中若涉及根本原则，需加上）【升华】7.⑦德治结合：要坚持依法治国与以德治国相结合，发挥道德的教化作用和法律的规范作用。【补充】​1.易错点与辨析【难点】1.2.误区一：“依法行政的主体是中国共产党。”【纠正】依法行政的主体是政府及其工作人员。党是依法执政。2.3.误区二：“厉行法治只是政府的事，与公民无关。”【纠正】厉行法治是对全体社会成员的共同要求，公民要尊法学法守法用法。3.4.误区三：“有了法治，就能解决一切社会问题。”【纠正】国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，法治与德治相辅相成。4.5.误区四：“政务公开是为了让老百姓知道政府干了什么，对政府没什么好处。”【纠正】政务公开既保障公民的监督权，也能倒逼政府规范自身行为，提高公信力，最终建设法治政府。​四、跨学科视野与思维拓展​（一）与历史学科的融合：理解法治政府的建设是一个历史演进过程。从古代“人治”到现代“法治”的转变，体现了人类政治文明的进步。可以联系中国改革开放以来政府职能转变的历程，理解“放管服”改革、机构改革的必然性。​（二）与语文/传统文化融合：理解“德治”的内涵。如引用《论语》中的“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，说明道德对治理的支撑作用；引用“法令行则国治，法令弛则国乱”，强调法治对国家治理的重要性。深刻理解“法律是成文的道德，道德是内心的法律”这一辩证关系。​（三）与国情国策教育融合：理解“法治”与“德治”相结合是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点。认识到我国的全过程人民民主如何通过法治保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，从而将制度优势转化为治理效