2026年高考报名资格审查自查报告

2026年高考报名资格审查自查报告一、自查工作总体开展情况为严格落实教育部、省教育考试院2026年普通高等学校招生考试报名资格审查工作相关要求，从源头上防范“高考移民”、资格造假等违规报考行为，维护高考公平公正，我市于2025年10月12日至11月5日组织开展了全市高考报名资格审查全覆盖自查工作。本次自查严格遵循《2026年XX省普通高等学校招生考试报名工作实施办法》《关于进一步加强高考报名资格审查工作的通知》（X教考〔2025〕42号）文件要求，建立“学校初审、县级复核、市级抽查”三级责任体系，全市共抽调教育行政部门、招生考试机构、学籍管理部门、公安户籍部门、人力资源社会保障部门业务骨干126人组成32个专项核查组，覆盖全市13个考区、87所报名点学校（含72所普通高中、10所中等职业学校、5个社会考生报名点），对2026年全市已完成报名登记的42187名考生逐一开展资格核验。截至自查工作结束，共核查出各类疑似违规报考线索37条，经核实确认不符合报名资格考生9人，已全部完成清退并告知考生及家长相关政策依据，未发生信访投诉事件。二、自查核心内容及核验标准落实情况本次自查严格对照我省高考报名的5类核心资格条件，逐项明确核验标准、核验流程及责任人员，确保所有审查环节可追溯、所有核验结果可复核，具体落实情况如下：（一）户籍资格核验情况严格执行“户籍迁入年限、监护人户籍关联、实际居住证明”三位一体核验标准，重点核查非本地户籍迁入考生、跨省及跨市迁入考生的户籍变动合规性。全市报名考生中，本地户籍考生39422人，占比93.44%；市外省内迁入考生2145人，占比5.08%；省外迁入考生620人，占比1.47%。针对省内迁入考生，重点核查户籍迁入时间是否早于2024年8月31日（我省要求高中阶段户籍迁入需满2年），同时比对监护人户籍是否与考生同户，或监护人在我市缴纳社保满24个月记录。经核查，2145名省内迁入考生中，2137人符合迁入年限要求且户籍与监护人同户；8名考生户籍迁入时间为2024年9月至2025年10月期间，其中3人提供了监护人一方近24个月我市社保缴纳证明（累计缴费均达24个月，无断缴补缴记录），剩余5人因无法提供社保缴纳证明且户籍迁入不满2年，已认定为不符合报名资格。针对省外迁入考生，严格落实“户籍+学籍+实际居住”三满2年要求，即考生户籍迁入我市满2年、在我市高中阶段学校连续就读满2年、监护人在我市有合法稳定住所且居住满2年。620名省外迁入考生中，616人同时满足三项条件，其中592人提供了监护人房屋所有权证或不动产权证，24人提供了住建部门备案的房屋租赁合同及连续2年居住登记证明；剩余4名考生仅满足户籍迁入满2年要求，但学籍为2025年9月才转入我市高中，且无法提供高中前两年在我市就读的实际证明材料，已认定为“高考移民”线索，按规定取消报名资格，并将考生原户籍地信息同步至其流出地招生考试机构。此外，本次自查共核查出户籍重复登记考生2人，均为同时在我省及邻省登记户籍，经公安部门确认后已注销我省重复户籍，不符合我省报名条件，已告知考生回原户籍地报考。全市户籍资格核验共清退不符合条件考生11人，其中5人为省内迁入不符合年限要求、4人为省外迁入不符合学籍要求、2人为重复户籍。（二）学籍资格核验情况严格比对全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称“国网学籍系统”）数据，重点核查普通高中、中等职业学校考生的连续就读情况、学籍异动合规性，严防“空挂学籍”“人籍分离”问题。普通高中考生共34219人，占总报名人数的81.11%。逐人比对国网学籍系统学籍状态，34192人为我市普通高中连续在读学生，学籍注册时间均为2023年9月，无中途跨省、跨市异动记录；27人存在学籍异动记录，其中22人为2024年8月前因监护人工作调动、家庭住址迁移转入我市，转入手续齐全，且提供了原就读学校出具的学业成绩证明、实际就读佐证材料（含课堂考勤记录、作业批改记录、考试成绩记录）；剩余5人学籍2025年9月才转入我市，且无原就读学校的实际就读证明，经入校核查发现考生未在转入学校实际就读，属于“空挂学籍”，已按规定取消报名资格，并对涉事的2所普通高中予以全市通报批评，约谈学校主要负责人。中等职业学校考生共6241人，占总报名人数的14.79%，其中报考普通高考的中职考生1024人、报考对口招生考试的中职考生5217人。逐人比对全国中等职业学校学生管理信息系统学籍数据，6228人学籍状态正常，连续就读满3年，其中4125名中职应届毕业生已完成岗位实习，实习鉴定表、实习单位证明齐全；13人存在学籍异动，其中7人符合中职转学规定，手续齐全，剩余6人为2025年新注册学籍的往届初中毕业生，未达到中职毕业年限要求，不符合对口招生考试报名条件，已告知其调整为普通高考报名或待符合条件后再报考。往届生及社会考生共1727人，占总报名人数的4.09%。逐人核查高中阶段毕业证书、同等学力认定证明，其中1562人提供了普通高中或中等职业学校毕业证书，毕业证书编号与省教育厅学历认证系统数据一致；165人提供了同等学力认定证明，均为初中毕业满3年（2023年及以前初中毕业），且通过了县级教育行政部门组织的同等学力水平测试，测试成绩均合格；无伪造学历证书、同等学力证明造假情况。（三）特殊类型考生资格核验情况针对专项计划、加分、保送、残疾考生等特殊类型报考人员，严格落实“双人核验、交叉复核、公开公示”要求，确保特殊类型报考资格真实合规。1.专项计划考生资格核验。我市共有3个脱贫县（原国家级贫困县）实施国家专项计划、地方专项计划，本次报名考生中申请国家专项计划资格的共1872人，申请地方专项计划资格的共2145人。严格对照“户籍地在实施区域、连续3年户籍、连续3年当地高中就读”要求，逐一比对户籍信息、学籍信息、实际就读记录，1872名国家专项计划申请人中，1869人符合条件，3人因户籍迁入实施区域不满3年不符合要求；2145名地方专项计划申请人中，2142人符合条件，3人因高中阶段有1年在外地就读不符合要求，已告知考生取消专项计划申请资格，可正常参加普通高考报名。2.加分资格考生核验。全市共提交高考加分申请的考生124人，其中烈士子女2人、自主就业退役士兵18人、归侨及归侨子女7人、台湾省籍考生3人、少数民族聚居区少数民族考生94人。逐人核验相关证明材料：2名烈士子女均提供了《烈士证明书》及县级退役军人事务部门出具的亲属关系证明；18名自主就业退役士兵均提供了《退役证》及县级退役军人事务部门出具的自主就业证明；7名归侨及归侨子女均提供了市级侨务部门出具的身份认定证明；3名台湾省籍考生均提供了市级台办出具的身份证明；94名少数民族聚居区少数民族考生均比对了户籍信息，确认其户籍地为少数民族乡且民族成分为少数民族，无民族成分变更记录。经核验，所有加分考生均符合政策要求，无造假情况，相关材料已存档备查。3.保送及残疾考生资格核验。全市共有保送生申请17人，均为外国语中学推荐优秀学生，逐人核查高中阶段学业成绩、外语能力测试成绩、学校推荐公示材料，17人全部符合保送推荐要求，相关材料已报送省教育考试院复核。共有残疾考生合理便利申请32人，其中12人申请提供大字卷、8人申请延长考试时间、7人申请优先进入考场、5人申请佩戴助听设备，所有考生均提供了第二代及以上《中华人民共和国残疾人证》，经市级残疾考生合理便利评估专家组评估，32人全部符合申请条件，已按程序公示并上报。（四）报名限制性条件排查情况严格排查考生是否存在不得报名参加高考的情形，共核查出两类不符合报名条件的考生：一是具有高等学历教育资格的高校在校生2人，2人均为2024年被我省高职院校录取后未办理退学手续，自行返校复读，经核实其高校学籍仍处于注册状态，不符合高考报名条件，已告知考生需先办理高校退学手续，注销学籍后方可补报名；二是高中阶段学校非应届毕业的在校生1人，为高二年级学生违规报名，已取消其报名资格，并对所在学校予以通报批评，追究相关报名工作人员责任。此外，本次排查未发现因违反国家教育考试规定被暂停参加高考且处于停考期内的考生，未发现因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑的考生。三、自查发现的主要问题及原因分析本次自查共排查出各类问题19项，涉及考生资格、工作流程、人员管理等多个方面，具体问题及原因如下：（一）部分考生及家长政策知晓不到位共有12名考生因不符合政策要求被取消报名资格，其中7名考生及家长对我省户籍迁入年限、学籍连续就读要求不了解，误以为只要购买房产、迁入户籍即可报名，未提前了解政策要求，提前规划学籍和户籍迁移；3名中职考生误将对口招生考试报名条件与普通高考混淆，以为只要注册中职学籍即可报考对口招生，未达到3年就读年限要求；2名高校在校生以为只要退学即可参加当年高考，未提前办理学籍注销手续，错过报名时间。反映出部分学校在政策宣传上存在死角，针对流动人员、中职学生、复读考生的政策解读不够精准，部分家长仅通过非官方渠道了解报名政策，导致信息偏差。（二）部分学校初审工作不严谨共发现8所学校存在初审把关不严问题：其中3所普通高中未严格核验学籍异动考生的实际就读证明材料，仅凭学籍转入手续就通过初审，未核查考生的课堂考勤、作业、考试等实际就读记录；2所中职学校未认真核对中职考生的学籍注册时间，对未达到毕业年限的考生违规通过对口招生报名初审；2所社会考生报名点未严格核验往届生的学历证明，有1名考生提供的高中毕业证书系伪造，报名点未与省学历认证系统比对就通过初审；1所学校未按要求公示考生报名资格信息，仅在学校内部通知栏公示1天就撤下，未达到公示7天的要求。上述问题主要源于部分学校对报名资格审查工作重视程度不足，初审工作人员责任意识不强，未严格落实“谁审查、谁签字、谁负责”的责任制度，部分环节存在走过场现象。（三）部门数据共享协同仍有短板本次自查过程中，发现3名考生的户籍迁入时间在公安户籍系统中的登记信息与家长提供的户口本信息不一致，2名考生的社保缴纳记录在人社部门系统中存在断缴但家长提供了单位补缴证明，需要多部门反复核对才能确认，延长了核查周期。此外，目前跨省学籍、户籍数据尚未实现实时共享，部分省外迁入考生的原学籍信息、原户籍信息需要发函至流出地核实，沟通成本高、核查周期长，难以在报名阶段快速识别“高考移民”线索。反映出部门之间的信息共享机制仍需完善，跨区域、跨部门的数据协同核验效率有待提升。（四）资格审查档案管理不规范抽查发现有4个县级招生考试机构、7所报名点学校的资格审查档案存在资料不全、归档不规范问题：其中3个县未留存考生的户籍、学籍证明复印件，仅留存了初审登记表；5所学校的资格审查签字手续不全，部分初审表仅有学校盖章，无具体审核人签字；2个社会考生报名点的同等学力证明材料未按要求装订，零散存放，难以快速调取复核。反映出部分单位对资格审查档案管理的重视程度不足，未建立规范的档案归档、保管、查阅制度，一旦出现信访投诉或资格复核需求，无法快速提供有效佐证材料。四、整改措施及后续工作安排针对自查发现的问题，我市已建立问题台账，明确整改责任单位、整改时限、整改要求，确保所有问题全部整改到位，切实筑牢高考报名资格防线，具体整改及后续工作安排如下：（一）立行立改完成问题清零一是对清退的9名不符合报名资格考生，逐一建立工作台账，安排专人向考生及家长做好政策解释，明确告知补报名条件、回户籍地报名的相关流程，确保考生合法权益得到保障，避免出现信访问题。二是对8所初审把关不严的学校，逐一下达整改通知书，要求学校在11月15日前完成内部整改，对相关初审工作人员进行批评教育，情节严重的2所学校已对分管副校长予以诫勉谈话。三是对档案不规范的单位，要求在11月20日前完成所有报名资格材料的归档工作，做到“一人一档、材料齐全、签字完整、保管规范”，市级招生考试机构将于11月下旬组织专项验收，验收不合格的暂停后续考务工作资格。四是对3名高校在校生、1名高二年级违规报名考生的问题，已在全市范围内通报，要求所有学校以此为戒，严格排查在校生报名情况，严禁非应届毕业在校生违规报名。（二）强化政策宣传和业务培训一是进一步拓宽政策宣传渠道，针对流动人员、中职学生、复读考生等重点群体，通过官方微信公众号、短视频平台、学校家长会、社区宣传栏等多渠道发布报名政策解读，明确户籍、学籍、年限等核心要求，公布市、县两级政策咨询电话，及时回应考生及家长疑问，确保政策知晓率全覆盖。二是组织开展全市高考考务工作人员业务培训，于12月上旬完成所有报名点工作人员、资格审查人员的轮训，重点讲解资格审查标准、核验流程、违规处理办法，强化责任意识，提升业务能力，确保所有审查人员熟练掌握政策要求，严格落实审查标准。三是建立政策宣传反馈机制，定期收集考生及家长反映的政策疑问，形成常见问题解答并公开发布，避免因政策误解导致考生无法正常报名。（三）完善多部门协同审查机制一是建立教育、公安、人社、住建、侨务、台办、退役军人事务等多部门常态化协同核验机制，每月开展一次数据共享比对，对考生的户籍、社保、居住、身份等信息进行动态核验，及时发现疑似违规线索。二是积极对接省教育考试院，推动跨省学籍、户籍数据共享平台建设，对省外迁入考生的学籍、户籍信息实现快速核验，提升“高考移民”识别效率。三是建立跨区域线索协查机制，对疑似“高考移民”的考生，及时发函至流出地招生考试机构、教育部门核实其原就读情况、户籍迁移背景，确保违规报考行为早发现、早处理。（四）健全资格审查责