2026年草原行政执法人员试卷（含答案）

2026年草原行政执法人员试卷（含答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国草原法》，草原的所有权属于（）。A.国家B.集体C.国家或集体D.个人答案：C2.草原行政主管部门对违反草原法律法规的行为进行处罚时，必须遵循（）原则。A.处罚与教育相结合B.从重处罚C.以罚代管D.酌情处理答案：A3.《草原法》规定，临时占用草原的期限不得超过（）年。A.1B.2C.3D.5答案：B4.非法开垦草原，尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得（）的罚款。A.一倍以上三倍以下B.一倍以上五倍以下C.三倍以上五倍以下D.五倍以上十倍以下答案：B5.草原载畜量标准由（）制定并公布。A.国务院草原行政主管部门B.省级人民政府C.县级人民政府D.乡镇人民政府答案：B6.草原防火期内，因生产活动需要在草原上进行爆破、勘察和施工等活动的，应当经（）批准。A.县级人民政府草原防火主管部门B.县级人民政府C.省级人民政府草原防火主管部门D.国务院草原行政主管部门答案：C7.草原征占用审核审批权限中，征收、征用或者使用草原（）公顷以上的，由国务院草原行政主管部门审核。A.35B.50C.70D.100答案：C8.草原植被恢复费的征收、使用和管理办法由（）制定。A.国务院价格主管部门和财政部门B.国务院草原行政主管部门C.国务院价格主管部门、财政部门和草原行政主管部门D.省级人民政府答案：C9.草原承包经营权发生争议，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起（）日内，向人民法院起诉。A.15B.30C.60D.90答案：B10.根据《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》，非法占用草原，改变被占用草原用途，数量在（）亩以上，造成草原大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用农用地罪定罪处罚。A.10B.20C.30D.50答案：B11.草原监督检查人员在履行监督检查职责时，应当向被检查单位和个人出示（）。A.身份证B.单位介绍信C.行政执法证件D.工作证答案：C12.在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报（）批准。A.县级人民政府草原行政主管部门B.乡级人民政府C.县级人民政府D.省级人民政府草原行政主管部门答案：A13.草原生态保护补助奖励机制中，禁牧补助的标准由（）根据实际情况确定。A.国务院B.省级人民政府C.县级人民政府D.乡镇人民政府答案：B14.草原权属证书的式样由（）统一规定。A.国务院草原行政主管部门B.省级人民政府草原行政主管部门C.国务院D.省级人民政府答案：A15.对违反规定在草原上砍挖固沙植物和其他野生植物或者采土，致使草原植被遭受破坏的，草原监督管理机构有权责令停止违法行为，恢复植被，可以并处草原被破坏前三年平均产值（）的罚款。A.一倍以上三倍以下B.三倍以上六倍以下C.三倍以上九倍以下D.六倍以上十倍以下答案：C16.草原防火工作实行（）负责制。A.地方各级人民政府行政首长B.草原行政主管部门领导C.防火指挥部指挥长D.草原所有权人答案：A17.草原承包经营权转让的，原承包方与发包方在该草原上的承包关系（）。A.不变B.自动终止C.经发包方同意后终止D.由受让方与发包方重新确立答案：B18.因建设征用集体所有的草原的，应当依照（）的规定给予补偿。A.《中华人民共和国土地管理法》B.《中华人民共和国草原法》C.《中华人民共和国物权法》D.《中华人民共和国农村土地承包法》答案：A19.草原野生植物采集、收购、出售的许可制度，由（）规定。A.国务院B.国务院草原行政主管部门C.省级人民政府D.县级人民政府答案：A20.草原监督管理人员玩忽职守、滥用职权，不依法履行监督管理职责，尚不构成犯罪的，依法给予（）。A.行政处罚B.纪律处分C.行政处分D.刑事处罚答案：C二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.草原行政执法的主体包括（）。A.县级以上人民政府草原行政主管部门B.草原监督管理机构C.乡镇人民政府D.公安机关E.自然资源主管部门答案：A,B2.下列哪些行为属于《草原法》禁止的破坏草原行为？（）A.开垦草原B.在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原上采挖植物C.在草原上开展经营性旅游活动D.未经批准在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动E.机动车辆离开道路在草原上行驶，破坏草原植被答案：A,B,D,E3.草原承包经营合同一般应当包括以下哪些条款？（）A.承包草原的四至界限、面积和等级B.承包期限和起止日期C.承包草原用途D.双方当事人的权利和义务E.违约责任答案：A,B,C,D,E4.在草原防火期内，禁止在草原上使用枪械狩猎。以下哪些情形，确需用火的，必须经县级人民政府草原防火主管部门批准？（）A.烧荒、烧草场、烧灰积肥B.烧火取暖C.烧山造林D.勘察、维修铁路、公路、电力线路等作业，必须的生产用火E.因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况答案：A,D,E5.申请在草原上开展经营性旅游活动，应当符合下列哪些条件？（）A.符合草原保护、建设、利用规划B.具有明确的草原保护措施C.具有可行的旅游活动方案D.征得草原所有者或使用者的同意E.依法办理有关手续答案：A,B,D,E6.草原行政主管部门和草原监督管理机构在监督检查中，可以行使下列哪些职权？（）A.要求被检查单位或者个人提供有关草原权属的文件和资料，进行查阅或者复制B.要求被检查单位或者个人对草原权属等问题作出说明C.进入违法现场进行拍照、摄像和勘测D.责令被检查单位或者个人停止违反草原法律、法规的行为，履行法定义务E.对违法行为人采取行政拘留措施答案：A,B,C,D7.根据《草原法》，以下关于草原建设资金的说法正确的有（）。A.国家鼓励单位和个人投资建设草原B.县级以上人民政府应当根据草原保护、建设、利用规划，在本级国民经济和社会发展计划中安排资金用于草原改良、人工种草和草种生产C.任何单位和个人不得截留、挪用草原建设资金D.草原建设资金只能用于国家指定的项目E.审计机关对草原建设资金的使用情况进行监督答案：A,B,C,E8.草原所有权、使用权争议，当事人协商解决不成的，由有关人民政府处理。其管辖原则是（）。A.单位之间的争议，由县级以上人民政府处理B.个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府处理C.跨行政区域的争议，由争议双方协商解决，协商不成的，由共同的上二级人民政府处理D.所有争议必须由省级人民政府最终裁决E.涉及军队使用的草原，由军队与当地县级以上人民政府协商解决答案：A,B,C,E9.下列哪些情形，应当从重给予草原行政处罚？（）A.屡犯不改的B.对检举人、证人打击报复的C.妨碍执法人员查处其违法行为的D.隐匿、销毁违法证据的E.违法行为造成严重后果的答案：A,B,C,D,E10.草原行政执法文书的送达方式包括（）。A.直接送达B.留置送达C.委托送达D.邮寄送达E.公告送达答案：A,B,C,D,E三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.草原属于自然资源，只能由国家所有。（）答案：×2.未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。（）答案：√3.草原使用者可以进行小面积的开垦，用于种植一年生农作物。（）答案：×4.临时占用草原期满后，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。（）答案：√5.草原载畜量标准是指导性的，牧区牧民可以根据实际情况自行调整放牧牲畜数量。（）答案：×6.草原防火工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针。（）答案：√7.草原植被恢复费必须专项用于草原植被的恢复和治理，任何单位和个人不得截留、挪用。（）答案：√8.草原承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯，但国家为了公共利益的需要，可以不经法定程序随意征用。（）答案：×9.在草原上种植牧草或者饲料作物，必须符合草原保护、建设、利用规划，县级以上人民政府草原行政主管部门应当给予指导。（）答案：√10.当事人对草原行政处罚决定不服的，必须先申请行政复议，对复议决定不服的，才能向人民法院提起诉讼。（）答案：×四、填空题（每空1分，共10分）1.《中华人民共和国草原法》自______年______月______日起施行。（2003年修订）答案：2003，3，12.国家对草原实行______、______、______和______的方针。答案：科学规划，全面保护，重点建设，合理利用3.草原监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取______、______、______等措施。答案：现场检查，调查取证，要求被检查单位或个人提供有关资料4.非法占用草原，涉嫌构成犯罪的，应当依法移送______处理。答案：司法机关5.草原行政主管部门发现违法行为或者接到举报后，属于其职责范围的，应当______；不属于其职责范围的，应当______。答案：及时调查处理，及时移送有权机关五、简答题（每题5分，共20分）1.简述草原行政执法的基本原则。答案要点：（1）合法原则：执法主体、权限、程序、依据必须合法。（2）合理原则（比例原则）：处罚应与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。（3）公开原则：执法依据、过程、结果应公开（涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私除外）。（4）公正原则：平等对待当事人，不偏私、不歧视。（5）处罚与教育相结合原则。（6）权利保障原则：保障当事人陈述、申辩、听证、复议、诉讼等权利。2.草原监督管理机构在监督检查中发现违法行为，依法可以采取哪些现场处理措施？答案要点：（1）责令立即停止违法行为。（2）对可能灭失或以后难以取得的证据进行登记保存。（3）责令限期改正或恢复原状。（4）在紧急情况下，对可能造成草原污染、火灾蔓延或证据灭失的工具、设备、材料等物品，可以采取查封、扣押等临时措施。（5）法律、法规规定的其他措施。3.简述申请草原征占用审核审批应提交的主要材料。答案要点：（1）草原征占用申请表。（2）项目批准文件（如立项批复、核准文件等）。（3）草原权属证明材料。（4）与草原所有权者、使用者或承包经营者签订的补偿协议。（5）具有相应资质单位编制的项目使用草原可行性报告（含现场查验表）。（6）草原植被恢复方案。（7）坐标图、位置图、土地利用现状图等图件资料。（8）法律、法规规定的其他材料。4.草原承包经营权流转应当遵循哪些原则？答案要点：（1）平等协商、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或阻碍流转。（2）不得改变草原所有权性质和草原用途。（3）流转的期限不得超过承包期的剩余期限。（4）受让方须有畜牧业经营能力。（5）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。（6）遵循法定程序，签订书面合同，并向发包方备案。六、案例分析题（每题10分，共20分）案例一：2025年6月，某县草原监督管理局接到群众举报，称A公司在未取得任何手续的情况下，在该县某乡的天然草原上开采砂石，破坏草原植被约15亩。执法人员立即赶赴现场调查。经查，A公司承认其开采行为，但辩称该地块是“荒地”，不属于草原，且开采是为了当地乡村道路建设，属于“公益事业”。执法人员调取了该地块的土地利用现状图、草原权属证书（显示为集体所有草原）以及A公司与村委会私下签订的一份“取土协议”。A公司无法提供草原行政主管部门的批准文件。问题：1.A公司的行为违反了《草原法》的哪些规定？2.县草原监督管理局依法应对A公司作出何种行政处罚？3.本案中，村委会与A公司签订的“取土协议”是否有效？为什么？答案要点：1.违反了《草原法》关于禁止非法开垦和破坏草原植被的规定（具体为未经批准在草原上从事采砂等作业活动，破坏草原植被）。2.应依据《草原法》第六十六条、第七十条等规定进行处罚：责令停止违法行为，限期恢复植被。没收非法开采的砂石和违法所得（如有）。并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或违法所得不足一定数额的，可以并处一定数额的罚款（具体罚款数额需根据地方性法规或规章的细化规定执行）。破坏草原植被的，还可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款。如涉嫌构成非法占用农用地罪，应移送司法机关。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。3.无效。因为：草原属于国家或集体所有，其使用、保护和管理的权限有法律规定。村委会无权擅自处分集体所有的草原，允许他人进行破坏性开采。在草原上从事采砂等作业，必须依法报经县级人民政府草原行政主管部门批准。村委会的“协议”不能替代法定审批程序，且内容违法。案例二：牧民巴某承包了500亩草场，承包期30年。2024年，巴某未经草原行政主管部门批准，也未告知发包方（村委会），擅自将其中200亩草场的承包经营权，以一次性收取转让费的方式，转让给来自外省的商人陈某，用于建设小型旅游度假村。陈某在受让后，开始平