2026年社区计生工作自查报告

2026年社区计生工作自查报告按照《XX区卫生健康局关于开展2026年度基层计生工作目标管理责任制考核的通知》要求，我社区于2026年10月15日至10月25日，对照《社区计生工作考核评估细则》12大类47项指标，通过系统数据核对、档案资料查阅、入户走访核实、群众满意度调查等方式开展全面自查，现将自查情况报告如下：一、基本概况XX社区辖区总面积0.82平方公里，现有居民小区12个、住宅楼47栋，常住居民3218户、总人口9247人，其中育龄妇女2142人（15-49岁女性，含流动人口育龄妇女327人）。2026年1-10月，辖区共出生人口68人，其中一孩34人、二孩29人、三孩5人，政策外生育0人；办理生育登记62份，其中一胎登记31份、二胎登记26份、三胎登记5份，登记及时率100%；落实避孕节育措施187例，其中放置宫内节育器22例、皮下埋植3例、使用避孕套146例、其他避孕方式16例，避孕措施落实率98.7%；流动人口登记在册346人，信息核查准确率99.4%；计生特殊家庭共8户11人，全部纳入常态化帮扶体系。本年度未发生计生行政复议、行政诉讼案件，未出现重大计生舆情事件，计生各项工作整体运行平稳。二、主要工作开展情况及成效（一）组织管理体系建设方面1.责任落实机制健全：社区党委将计生工作纳入年度重点工作清单，明确党委书记为第一责任人、计生专干为直接责任人，配备专职计生工作人员3名、网格计生协管员12名，每个居民小区配备1名计生信息员，构建“社区-网格-小区”三级责任体系。年初与街道办事处签订《计生工作目标管理责任书》，将出生人口统计、生育服务办理、特殊家庭帮扶、流动人口管理等7项核心指标分解到具体岗位，每季度召开1次计生工作专题调度会，对照指标完成情况进行通报，全年累计开展工作调度4次，整改滞后问题3项，责任落实覆盖率100%。2.经费保障到位：2026年度计生工作专项经费合计12.8万元，其中上级拨付专项经费9.2万元、社区配套经费3.6万元，经费全部用于计生宣传培训、特殊家庭慰问、避孕药具发放、流动人口服务等领域，严格执行财务管理制度，经费支出审批流程规范，无截留、挪用、挤占等情况，经费使用合规率100%。3.人员培训常态化：全年组织计生工作人员参加上级业务培训6次，其中区级培训2次、街道级培训4次，培训内容涵盖三孩生育政策解读、生育登记服务规范、特殊家庭帮扶政策、人口统计信息系统操作等，累计培训时长48课时，工作人员考核合格率100%。社区每两个月组织1次网格协管员、信息员业务培训，重点培训信息采集、政策宣传、群众诉求反馈等实操内容，全年累计培训6次，基层工作人员业务能力达标率98%。（二）生育政策落实与服务管理方面1.三孩配套政策落地见效：严格落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》及省、市、区配套实施细则，通过宣传栏、居民微信群、入户宣传等方式，全覆盖宣传三孩生育政策、育儿补贴、产假延长、生育保险报销等配套措施，全年累计开展政策宣传活动12次，发放宣传手册2300余份，政策知晓率达92.6%。2026年辖区三孩出生5人，较2025年增长25%，其中3户家庭按规定申领了每月500元的育儿补贴（截止到孩子3周岁），2户家庭享受到了用人单位延长产假、男方护理假等政策，三孩家庭政策享受率100%。2.生育登记服务便民高效：全面推行生育登记“网上办、掌上办、就近办”，依托“XX健康”APP、社区便民服务窗口两个渠道，实现生育登记“零跑腿”或“最多跑一次”。对于行动不便的特殊群体，提供上门办理服务，全年累计上门办理生育登记7次。严格执行“一次性告知”制度，所有登记材料均实行清单化管理，无额外要求群众提供证明材料的情况，登记办结时限压缩至1个工作日以内。本年度共办理生育登记62份，其中线上办理39份、占比62.9%，线下办理23份、占比37.1%，登记准确率100%，群众满意度100%。3.优生优育服务覆盖广泛：联合社区卫生服务中心开展免费婚前医学检查、孕前优生健康检查宣传动员，全年累计动员42对计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查，目标人群覆盖率达91.3%。为辖区怀孕妇女建立孕情随访档案，每月开展1次孕情跟踪服务，全年累计开展孕情随访156人次，随访率100%。组织开展优生优育知识讲座8次，内容涵盖孕前准备、孕期保健、产后康复、婴幼儿护理等，参与群众320余人次。联合辖区托育机构开展“托育服务进社区”活动4次，宣传普惠托育政策，帮助32个家庭对接普惠托位，辖区3岁以下婴幼儿托位需求满足率达87%。4.母婴权益保障到位：联合社区工会、妇联开展女职工生育权益保障排查，对辖区12家企事业单位进行专项检查，重点排查是否存在限制女职工结婚生育、产假待遇不落实、哺乳假不到位等问题，全年累计排查发现问题2个，均已督促企业完成整改。在社区便民服务中心、辖区大型商超、公园等公共场所设置母婴室3个，全部配备婴儿护理台、哺乳座椅、温水供应等设施，母婴设施配置达标率100%。（三）人口统计信息管理方面1.统计数据质量达标：严格执行人口统计报表制度，安排专人负责“全员人口信息系统”日常维护，每月对出生、死亡、新婚、流入流出等信息进行核对更新，确保数据“日清月结”。2026年1-10月，系统录入出生人口68人，与公安落户信息、医院出生证明信息核对一致，出生人口统计准确率100%；录入死亡人口42人，与民政殡葬信息、公安销户信息核对一致，死亡人口统计准确率100%；录入新婚29对，与民政婚姻登记信息核对一致，新婚信息准确率100%；流入流出人口信息更新及时率达99.2%，无虚报、瞒报、漏报、错报情况。2.信息共享机制完善：建立与社区派出所、民政工作站、社区卫生服务中心的信息月度共享机制，每月5日前各部门将上月人口变动信息反馈至社区计生办，计生工作人员逐一核实后录入全员人口信息系统，全年累计共享各类人口信息237条，信息比对一致率达99.5%，有效解决了人口信息“数据孤岛”问题。3.信息安全管理规范：严格落实人口信息安全管理制度，全员人口信息系统账号实行专人专用，签订《人口信息安全保密责任书》，严禁泄露群众个人信息。系统操作电脑实行物理隔离，禁止连接非工作网络，全年未发生人口信息泄露事件，信息安全管理达标率100%。（四）流动人口计生服务管理方面1.流动人口信息核查精准：按照“流入一个、登记一个，流出一个、注销一个”的原则，结合日常网格巡查、出租屋排查、专项核查行动，对流动人口信息进行动态更新。2026年累计开展流动人口专项核查4次，排查出租屋782户，登记流入人口346人，注销流出人口128人，流动人口信息录入准确率99.4%，信息更新及时率98.9%。2.流动人口基本公共服务均等化落实：将流动人口全部纳入社区计生服务体系，与户籍人口享受同等的政策咨询、生育登记、避孕药具发放、优生优育指导、健康体检等服务。全年为流动人口办理生育登记3份，发放避孕药具1200余盒，组织流动人口参加免费健康体检87人次，开展流动人口计生政策宣传活动6次，流动人口基本公共服务覆盖率达96.2%。3.流动人口关怀关爱活动常态化：春节、六一儿童节、中秋节等重要节点，组织开展流动人口关怀关爱活动，全年累计慰问流动人口困难家庭16户，发放慰问金及慰问品合计2.3万元。为3名流动适龄儿童对接辖区公办幼儿园，帮助解决入学问题；为2名流动人口孕产妇协调社区卫生服务中心提供免费孕期检查服务，切实解决流动人口实际困难，流动人口满意度达94.7%。（五）计生特殊家庭帮扶方面1.帮扶台账精准完善：对辖区8户11名计生特殊家庭成员（其中失独家庭6户8人、伤残家庭2户3人）建立“一户一档”，详细记录家庭成员基本信息、健康状况、需求诉求、帮扶措施、帮扶责任人等内容，每季度更新1次台账信息，帮扶台账准确率100%。2.“双岗”联系人制度落实到位：为每户计生特殊家庭配备1名社区工作人员、1名网格协管员作为“双岗”联系人，每月至少上门走访1次，每周至少电话联系1次，及时了解家庭需求，帮助解决实际困难。全年累计开展上门走访96人次，电话随访384人次，收集并解决诉求21件，诉求响应率100%，诉求解决率95.2%。3.各项帮扶政策全面落实：严格落实计生特殊家庭特别扶助金政策，11名符合条件的对象全部按时足额领取扶助金，全年累计发放扶助金28.6万元，发放准确率100%。将所有特殊家庭成员纳入家庭医生签约服务范围，每年提供1次免费健康体检，建立健康档案，对患有慢性病的对象提供定期上门问诊、送药服务。为所有特殊家庭成员购买住院护理补贴保险，全年累计为3名住院的特殊家庭成员报销护理补贴1.2万元。协调民政部门将3户符合条件的特殊家庭纳入最低生活保障范围，2户住房困难家庭纳入公租房保障范围。4.精神慰藉服务到位：联合社区社工站、志愿者队伍，为计生特殊家庭提供定期陪伴、心理疏导、节日慰问等服务，全年累计开展心理疏导服务32人次，组织特殊家庭成员参加社区文化活动8次，在春节、端午节、中秋节等节日开展慰问活动3次，发放慰问品合计1.2万元，有效缓解特殊家庭的孤独感和心理压力，特殊家庭帮扶满意度达98%。（六）避孕药具管理服务方面1.药具管理规范有序：严格执行避孕药具管理制度，设置专用药具储存柜，按照温湿度要求分类存放，药具出入库实行台账管理，做到账物相符。2026年累计领取各类避孕药具2.1万盒，发放1.9万盒，库存2000盒，库存周转率达90.5%，无过期、变质、失效药具。2.发放网络覆盖广泛：在社区便民服务中心、12个居民小区门卫室、社区卫生服务中心、辖区2家药店设置避孕药具免费发放点16个，全部安装智能发放机或人工发放箱，安排专人定期补充药具，满足群众就近领取需求。同时提供线上申请、免费邮寄服务，全年累计为群众邮寄避孕药具126次，药具发放覆盖率达100%。3.药具宣传指导到位：结合计生宣传活动，开展避孕药具知识宣传，讲解各类药具的使用方法、注意事项、不良反应处理等内容，全年累计发放药具宣传手册1800余份，开展药具知识咨询服务260余人次，群众药具知识知晓率达89.3%，避孕措施使用有效率达98.7%。（七）计生宣传教育工作方面1.常态化宣传全覆盖：充分利用社区宣传栏、居民微信群、微信公众号、户外电子屏等载体，常态化宣传优化生育政策、优生优育知识、计生奖励扶助政策等内容，全年累计更新宣传栏内容12期，推送微信公众号宣传内容24期，居民微信群发布宣传信息120余条，户外电子屏滚动播放宣传标语300余小时，政策宣传覆盖率达95%以上。2.主题宣传活动丰富：结合“5.29计生协会员活动日”“7.11世界人口日”“9.26世界避孕日”等重要节点，组织开展形式多样的主题宣传活动，全年累计开展主题宣传活动6次，通过文艺演出、知识问答、现场咨询、发放宣传品等形式，向群众普及计生政策和健康知识，活动参与群众达1200余人次，取得了良好的宣传效果。3.新型婚育文化建设成效明显：大力弘扬“适龄婚育、优生优育、性别平等、责任共担”的新型婚育观念，开展“新型婚育文化进小区、进家庭”活动，评选“婚育新风示范家庭”12户，组织开展“好家风好家训”分享会2次，引导群众破除高价彩礼、重男轻女等陈规陋习，辖区婚嫁彩礼平均水平较上年下降8%，群众对新型婚育文化的认同率达86%。（八）计生协会工作方面1.协会组织建设健全：社区计生协会完成换届选举，配备会长1名、副会长2名、理事7名、会员126名，协会组织网络覆盖所有居民小区。制定年度协会工作计划，每季度召开1次协会理事会，研究部署协会工作，全年累计召开理事会4次，开展会员培训2次，协会工作运行规范。2.计生家庭意外伤害保险推广到位：积极宣传计生家庭意外伤害保险政策，动员辖区计生家庭参保，2026年累计参保家庭426户，参保人数1128人，参保率较上年增长12%。全年累计为16名出险群众办理保险理赔，赔付金额合计8.7万元，有效减轻了计生家庭的意外风险负担。3.计生特殊家庭“暖心行动”深入开展：组织协会志愿者与计生特殊家庭结对帮扶，实现一对一帮扶全覆盖，全年累计开展志愿服务87人次，帮助特殊家庭解决买菜、买药、家务照料、陪同就医等实际困难32件。依托社区“暖心家园”阵地，组织特殊家庭开展手工制作、棋牌娱乐、健康讲座等活动12次，丰富了特殊家庭的精神文化生活。4.群众自治工作规范：制定《社区计生群众自治章程》，将优化生育政策、婚育新风建设、计生奖励扶助等内容纳入章程，引导群众自我管理、自我教育、自我服务。每年召开1次计生群众代表大会，通报计生工作情况，听取群众意见建议，全年累计收集群众意见建议18条，采纳落实15条，群众参与计生工作的积极性不断提高。三、存在的问题及原因分析（一）三孩生育政策配套措施落地的“最后一公里”仍有堵点虽然上级出台了育儿补贴、延长产假、普惠托育等配套政策，但部分民营用人单位存在产假待遇落实不到位、育儿假执行难等问题，部分群众反映3岁以下普惠托位供给仍然不足、收费偏高，加之育儿成本、教育成本、住房成本较高，导致群众生育意愿仍然偏低，2026年辖区生育水平较上年仅提升2.3%，远低于预期目标。主要原因是政策宣传进企业的力度不够，对用人单位落实生育支持政策的监督约束机制不健全，普惠托育资源供需对接不够精准。（二）流动人口计生服务管理难度较大辖区流动人口占总人口比例达37.4%，且流动性大、就业灵活，部分流动人口主动登记信息的意识不强，存在信息漏登、更新不及时的情况，部分流动育龄妇女孕情、生育信息难以及时掌握。部分流动人口对计生政策知晓率不高，主动参与免费优生健康检查、健康体检等服务的积极性较低。主要原因是流动人口信息采集手段单一，主要依靠网格巡查，数字化、智能化采集手段不足，针对流动人口的宣传服务方式不够灵活，针对性不强。（三）优生优育服务供给能力有待提升社区优生优育服务专业人员不足，现有工作人员大多未接受过系统的优生优育、婴幼儿照护专业培训，只能提供政策宣传、信息告知等基础服务，无法为群众提供专业的孕期保健、婴幼儿发展指导、育儿心理辅导等服务。辖区托育机构仅2家，普惠托位仅126个，无法满足群众的托育需求。主要原因是上级专业培训资源下沉不足，社区引进专业服务机构的经费有限，普惠托育服务的扶持政策落实不到位。（四）新型婚育文化宣传的深度和广度不够部分群众特别是老年群体仍然存在“早婚早育、多子多福、重男轻女”的传统观念，高价彩礼等陈规陋习在部分外来人口群体中仍然存在，新型婚育文化的宣传大多停留在发放宣传资料、设置宣传栏等层面，贴近群众生活、群众喜闻乐见的宣传形式不多，宣传的渗透力不足。主要原因是宣传队伍创新能力不足，没有充分挖掘本地婚育新风典型案例，宣传的针对性和感染力不强。四、下一步整改措施及工作计划（一）精准发力推动三孩配套政策落地见效一是联合街道工会、劳动保障所开展用人单位生育支持政策落实专项排查，每季度对辖区企业进行一次全覆盖检查，对不落实产假、育儿假、生育津贴等政策的用人单位依法依规处理，切实保障育龄女职工的合法权益。二是加大普惠托育服务供需对接力度，对辖区3岁以下婴幼儿家庭需求进行全面摸排，建立需求台账，积极对接辖区托育机构争取更多普惠托位，协调上级部门落实托育机构补贴政策，降低托育服务价格。2027年计划新增普惠托位80个，辖区3岁以下婴幼儿托位需求满足率提升至95%以上。三是加大三孩配套政策宣传力度，重点针对育龄家庭开展“一对一”政策解读，确保群众全面了解育儿补贴、税收减免、住房优惠等政策，2027年计划开展育龄家庭政策宣讲会4次，覆盖所有备孕及已生育家庭，切实降低群众生育、养育、教育成本，提升生育意愿。（二）提升流动人口服务管理精细化水平一是创新流动人口信息采集方式，依托社区智慧门禁系统、出租屋管理平台，实现流动人口信息自动采集、自动更新，每月联合社区派出所开展一次出租屋排查，确保流动人口信息登记准确率、更新及时率均达到100%。二是针对流动人口群体特点，采用短视频、线上问答、老乡群宣传等灵活多样的形式开展政策宣传，重点宣传免费健康服务、生育登记流程、子女入学政策等内容，2027年计划开展流动人口主题宣传活动6次，政策知晓率提升至95%以上。三是优化流动人口服务供给，在流动人口集中的出租屋片区设置便民服务点，提供政策咨询、生育登记、避孕药具发放等一站式服务，每年组织2次流动人口免费健康体检，切实提升流动人口的归属感和满意度。（三）加强优生优育服务能力建设一是加大工作人员专业培训力度，2027年计划组织计生工作人员参加优生优育、婴幼儿照护专业培训不少于4次，邀请妇幼保健院专家到社区开展实地指导，培养2名以上能够