2026年社区矫正工作落实实施细则情况自查报告

2026年社区矫正工作落实实施细则情况自查报告一、自查工作总体开展情况2026年是《社区矫正法》实施六周年，也是我省社区矫正标准化建设三年行动的收官之年。为全面检验《XX省社区矫正工作实施细则（2024版）》落地成效，切实排查执法风险、补全工作短板，我市于2026年7月15日至8月25日在全市12个县（市、区）、137个乡镇（街道）司法所开展全覆盖自查，共抽调市、县两级社区矫正机构业务骨干36人组成6个交叉检查组，严格对照实施细则12个模块176项具体要求，通过查阅档案、系统核验、实地走访、对象访谈、部门核验等方式开展全方位核查。本次自查共调取2024年10月至2026年6月期间新入矫社区矫正对象档案2147份，占同期入矫总人数的38.2%；核查重点管控对象429人，占现有重点对象总量的100%；访谈社区矫正对象1286人、社区矫正工作人员321人、村（居）矫正小组成员473人、相关部门协作岗位责任人79人；核验市县两级信息平台数据12.7万条，累计排查出制度落实偏差、执法流程不规范、保障能力不足等4大类17项具体问题，形成问题清单、责任清单、整改清单三张台账，确保自查不走过场、不留死角。截至2026年6月30日，全市累计登记社区矫正对象19274人，现有在矫对象5621人，其中管制32人、缓刑4987人、假释374人、暂予监外执行228人；男性4527人、女性1094人；18岁以下37人、18-45岁2783人、46-60岁2314人、60岁以上487人；涉毒类621人、涉诈类1247人、涉故意伤害类983人、涉危险驾驶类1427人、其他类1343人。2024年10月实施细则修订实施以来，全市社区矫正对象再犯罪率为0.12%，较修订前下降0.08个百分点，脱管率0.03%、漏管率0，无重大恶性再犯罪案件，无社区矫正对象参与群体性事件，工作整体质效位居全省前列。二、实施细则核心条款落实情况（一）调查评估环节全流程规范落地严格落实实施细则关于调查评估“委托-调查-评审-反馈”四步闭环要求，明确由县级社区矫正机构统筹调查评估工作，严禁直接委托司法所独立出具评估意见。2024年10月以来，全市共接收法院、检察院、监狱、看守所委托的调查评估申请1789份，全部在7个工作日内完成反馈，按期反馈率100%，其中采纳率94.7%，较细则实施前提升6.2个百分点。一是调查主体资质从严管控。全市所有参与调查评估的工作人员均持有省司法厅统一颁发的社区矫正执法证，每组调查人员不少于2人，其中至少1名具有3年以上社区矫正工作经验，2026年以来累计组织调查评估业务培训3次，覆盖执法人员217人，考核通过率100%。二是调查内容全面覆盖。严格对照细则要求的11项调查要素，重点核实拟适用社区矫正对象的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等，所有调查材料均由被调查人签字确认，相关单位出具的证明材料加盖公章，2026年上半年排查的327份调查评估档案中，要素缺失率为0，较2024年同期下降11.3个百分点。三是评审机制刚性运行。所有调查评估意见均需经过司法所初核、县级社区矫正机构集体评审，对拟适用社区矫正的涉黑涉恶、涉恐、涉毒、涉故意杀人等十类重点案件，必须邀请检察机关派员列席评审会，2024年10月以来累计召开重点案件评审会47次，检察机关提出纠正意见3条，全部予以采纳。四是责任追溯机制落地。明确调查评估终身负责制，对因调查不实导致评估意见错误的，严肃追责问责，细则实施以来共收到相关部门对调查评估意见的异议7份，经复核全部维持原结论，未出现因调查失误引发的信访或执法过错案件。（二）交付接收环节零漏管闭环管控严格落实实施细则关于交付接收的时限、材料核验、建档要求，建立“法院-看守所-社区矫正机构-司法所”四方衔接机制，实现交付环节全流程可追溯。2024年10月以来，全市共接收社区矫正对象2897人，全部在规定时限内完成登记建档，漏管率为0。一是入矫报到时限刚性约束。明确社区矫正对象自法律文书生效之日起10日内必须到县级社区矫正机构报到，对逾期未报到的，第一时间组织查找，同时通报决定机关和检察机关，细则实施以来共排查逾期报到对象27人，全部在3日内查找到位，其中对2名无正当理由逾期超过3日的对象依法给予警告处罚。二是法律文书核验从严把关。严格核对判决书、裁定书、执行通知书、结案登记表、社区矫正告知书等12类必备文书，对文书缺失或记载错误的，第一时间向决定机关发函补正，2026年上半年累计补正文书37份，全部在3个工作日内完成，未出现因文书问题导致的接收受阻情况。三是入矫宣告规范开展。所有社区矫正对象入矫后5个工作日内，由县级社区矫正机构或委托司法所组织入矫宣告，明确宣告主持人、参加人员、宣告流程，对宣告内容全程录音录像，档案留存期限与矫正期限一致，2026年以来组织的1247次入矫宣告全部符合规范要求，无对象对宣告程序提出异议。四是建档标准统一规范。严格按照实施细则要求建立“一人一档”，纸质档案和电子档案同步生成，电子档案全部录入全国社区矫正信息管理系统，纸质档案存放于县级社区矫正机构，司法所留存副本，2026年上半年抽查的732份档案中，档案完整率99.7%，仅2份档案存在材料装订顺序错误，已当场整改到位。（三）监督管理环节分级分类精准施策严格落实实施细则关于监督管理“分级管控、分类施教、动态调整”的要求，根据社区矫正对象的犯罪类型、矫正阶段、悔罪表现、社会危险性等因素，将其划分为严管、普管、宽管三个等级，对应不同的监管频次、报告要求、活动范围限制。截至2026年6月，全市在矫对象中严管类512人，占比9.1%；普管类4217人，占比75.0%；宽管类892人，占比15.9%，等级调整全部符合程序要求。一是日常监管措施落地见效。严格落实报告制度，严管对象每周当面报告1次、普管每两周当面报告1次、宽管每月当面报告1次，所有报告内容全部录入系统，2026年上半年社区矫正对象报告率为99.8%，对23名未按规定报告的对象依法给予训诫或警告。严格落实外出审批制度，明确社区矫正对象外出仅允许因就医、就学、参与诉讼、处理家庭重要事务等正当理由，外出7日以内由司法所审批，7日以上由县级社区矫正机构审批，外出超过30日的需报市级社区矫正机构备案，2024年10月以来累计审批外出申请12479人次，审批通过率87.2%，其中对涉毒、涉诈、涉寻衅滋事等重点对象外出申请严格核查事由，累计驳回不合理申请372人次。严格落实信息化核查要求，全市所有社区矫正对象全部配备电子定位设备，定位覆盖率100%，安排专人24小时值班值守，对定位告警信息第一时间核实处置，2026年上半年累计收到定位告警信息1723条，其中经核实为设备故障或误报的1427条，确属越界的296条，全部依法处置，未出现脱管情况。二是重点对象专项管控到位。对涉黑涉恶、涉恐、涉毒、涉邪、涉故意杀人、涉故意伤害致人重伤死亡、涉重大经济犯罪、有多次犯罪前科、情绪不稳定有报复社会倾向、涉未成年人犯罪的十类重点对象，全部纳入严管等级，建立“一人一档一专班”，由县级社区矫正机构工作人员、司法所干警、村（居）干部、家属、网格员组成管控专班，每半月开展一次走访，每月开展一次风险评估，2024年10月以来全市429名重点对象无一人脱管漏管，无一人实施新的违法犯罪。针对涉未成年人社区矫正对象，严格落实特殊保护要求，单独建立档案，不公开其矫正信息，配备具有心理学、教育学背景的专职工作人员开展矫正，全市现有37名未成年矫正对象，全部配备专属矫正小组，其中29人已顺利回归社会，复学就业率达92.3%。三是禁止令执行严格规范。对法院判决禁止进入特定区域、场所，禁止接触特定人员的社区矫正对象，单独建立禁止令执行台账，明确管控措施，通过信息化定位、实地核查、走访相关场所经营者等方式核实执行情况，2024年10月以来全市共有127名社区矫正对象被宣告禁止令，其中禁止进入网吧、KTV等娱乐场所的72人，禁止接触被害人、证人的34人，禁止从事相关经营活动的21人，累计排查出违反禁止令行为3起，全部依法给予警告，其中1起情节严重的已提请法院撤销缓刑。（四）教育矫正环节分层分类提质增效严格落实实施细则关于教育矫正的“三段教育、分类施教、效果评估”要求，建立“入矫教育-常规教育-解矫教育”三阶教育体系，针对不同类型、不同等级的社区矫正对象制定个性化教育方案，教育矫正参与率达98.7%，对象悔罪认错率达96.3%。一是入矫教育全覆盖。所有新入矫对象必须参加为期1个月的入矫集中教育，内容包括社区矫正法相关法律法规、身份意识教育、行为规范教育、社会公德教育，教育结束后组织考核，考核不合格的延长教育时间15天，2024年10月以来累计开展入矫教育47批次，覆盖对象2897人，考核通过率98.2%，对52名考核不合格的对象延长教育时间，全部通过二次考核。二是常规教育分类开展。针对不同犯罪类型的社区矫正对象设置差异化教育内容：对涉危险驾驶、交通肇事等过失犯罪对象，重点开展道路交通安全法规教育；对涉诈、涉盗窃等侵财类犯罪对象，重点开展诚实守信教育、职业技能培训；对涉故意伤害、寻衅滋事等暴力犯罪对象，重点开展情绪管理教育、法治教育；对涉毒类犯罪对象，重点开展禁毒知识教育、戒毒康复指导。2026年以来累计开展分类集中教育127批次，覆盖对象12473人次，其中组织职业技能培训37批次，覆盖对象1427人，279人获得职业技能等级证书，就业率提升12.4个百分点。充分利用教育基地资源，全市共建有法治教育基地12个、公益劳动基地17个、心理健康教育基地7个，2024年10月以来组织对象到基地开展教育活动247批次，覆盖对象8723人次。三是公益劳动规范落实。明确社区矫正对象每月参加公益劳动时间不少于8小时，根据对象的年龄、身体状况、技能特长安排合适的劳动内容，对年老体弱、患有严重疾病的对象予以减免。全市共设置公益劳动岗位1427个，涵盖社区环境整治、养老服务、助残服务、交通劝导等多个领域，2026年上半年社区矫正对象累计参加公益劳动27.4万小时，人均达48.7小时，其中127名对象因公益劳动表现突出获得等级调整奖励。四是心理健康教育全覆盖。建立“县级心理服务中心-乡镇心理服务站-村（居）心理服务点”三级心理服务体系，全市配备专职心理咨询师37人，兼职心理咨询师124人，所有社区矫正对象入矫后7个工作日内完成心理测评，建立心理健康档案，对测评显示存在心理问题的对象开展针对性心理咨询和干预。2024年10月以来累计开展心理测评5621人次，排查出存在严重心理问题的对象72人，全部开展定期心理疏导，其中29人心理状态明显改善，未出现因心理问题引发的极端事件。（五）帮扶救助环节精准对接供需严格落实实施细则关于帮扶救助的政策要求，建立“部门协同、社会参与、精准对接”的帮扶工作机制，切实解决社区矫正对象在就业、就学、医疗、社保、住房等方面的实际困难，帮助其顺利融入社会。2024年10月以来累计为2743名社区矫正对象提供各类帮扶服务，帮扶覆盖率达48.8%。一是就业帮扶精准对接。与人社部门建立就业信息共享机制，每季度举办一次社区矫正对象专场招聘会，累计举办招聘会17次，提供就业岗位4723个，帮助1247名对象实现就业。与人社部门合作开展免费职业技能培训，2026年以来培训对象1427人，其中279人获得电工、焊工、家政服务等职业技能证书，就业率达72.3%。对有创业意愿的对象，协调相关部门落实创业补贴、小额担保贷款等政策，累计帮助37名对象成功创业，带动就业124人。二是民生保障全面落实。对符合低保条件的社区矫正对象，协调民政部门全部纳入低保范围，全市现有217名对象享受低保待遇，占在矫对象总数的3.9%。对患有重大疾病、家庭困难的对象，协调落实医疗救助、临时救助，累计发放临时救助金72.3万元，覆盖对象347人。对符合住房保障条件的对象，协调住建部门优先安排公租房或住房租赁补贴，累计帮助27名对象解决住房问题。对未成年社区矫正对象，协调教育部门保障其受教育权利，累计帮助17名辍学未成年对象复学，其中3人顺利考上职业院校。三是特殊群体重点帮扶。对未成年、女性、残疾人、60岁以上老年等特殊社区矫正对象，建立专门帮扶台账，针对性落实帮扶措施。针对女性社区矫正对象，联合妇联开展女性权益保护、家庭教育指导等服务，累计服务对象274人次；针对残疾对象，协调残联落实残疾人补贴、康复服务，累计服务对象79人次；针对老年对象，协调民政部门提供养老服务、上门帮扶，累计服务对象127人次。2024年10月以来，全市特殊群体社区矫正对象帮扶覆盖率达100%，其再犯罪率为0，远低于平均水平。（六）考核奖惩环节严格依法规范严格落实实施细则关于考核奖惩的条件、程序、权限要求，坚持公开公平公正、奖罚分明的原则，考核结果全部公示，接受对象监督，无因考核奖惩不当引发的行政复议或行政诉讼案件。2024年10月以来累计给予表扬奖励723人次，给予训诫172人次、警告247人次，提请治安管理处罚27人次，提请撤销缓刑、假释、收监执行42人次，考核奖惩准确率达100%。一是考核标准统一规范。严格按照实施细则规定的考核指标，从遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、参与公益劳动、悔罪表现等5个方面进行量化考核，每月考核一次，考核结果当场告知对象，由对象签字确认，对对象提出的异议，3个工作日内予以复核答复。2026年上半年累计收到对象考核异议17份，经复核全部维持原考核结果，无异议复核变更情况。二是奖励程序严格合规。对连续6个月考核合格、表现突出的对象，给予表扬奖励，表扬奖励由司法所提出建议，县级社区矫正机构集体评审后作出决定，在社区矫正场所公示3个工作日无异议后生效。2024年10月以来累计给予表扬723人次，其中217名对象因表扬次数符合条件被提请减刑，法院裁定减刑率达100%。对有重大立功表现的对象，严格按照法定程序提请减刑，细则实施以来共提请重大立功减刑3人，全部获得法院裁定支持。三是处罚措施刚性适用。对违反监督管理规定的对象，严格按照情节轻重给予训诫、警告、提请治安管理处罚、提请收监执行，所有处罚决定全部以书面形式作出，告知对象救济权利，邀请检察机关全程监督。2024年10月以来提请的42人次收监执行申请，全部获得法院裁定支持，无一起被退回或不予采纳。针对涉诈、涉毒等重点对象违反监管规定的，依法从严从重处罚，累计对127名重点对象给予警告，其中27人被提请收监执行，有效震慑了违规行为。（七）解除和终止环节规范有序严格落实实施细则关于解除矫正、终止矫正的程序要求，确保矫正期满对象依法顺利回归社会，死亡、收监等情形的对象及时终止矫正，无程序违规情况。2024年10月以来累计解除矫正对象2743人，终止矫正对象37人，全部符合法定程序。一是解矫前评估全面开展。社区矫正对象矫正期满前30天，司法所组织开展解矫前评估，全面核实其矫正期间表现、悔罪情况、社会危险性、就业和生活保障情况，形成评估报告，作为是否按期解除矫正的依据。对评估显示仍有社会危险性的对象，及时通报户籍地派出所和村（居）委员会，落实安置帮教衔接措施。2024年10月以来开展解矫前评估2743人次，全部形成书面评估报告，其中对127名评估风险较高的对象落实了重点安置帮教措施。二是解矫宣告规范开展。矫正期满当日，县级社区矫正机构或委托司法所组织解矫宣告，向对象发放解除社区矫正证明书，告知其安置帮教相关政策，解矫宣告全程录音录像，档案留存不少于5年。对暂予监外执行对象刑期届满的，提前1个月通知决定机关办理刑满释放手续，2024年10月以来累计为72名暂予监外执行对象办理刑期届满手续，全部符合程序要求。三是终止矫正程序合规。对社区矫正对象死亡、被决定收监执行、被判处监禁刑罚的，县级社区矫正机构及时作出终止矫正决定，书面通知决定机关、检察机关和公安机关，做好相关材料归档工作。2024年10月以来累计终止矫正37人，其中死亡12人、收监执行25人，全部在24小时内完成相关文书送达和系统录入，无迟报、漏报情况。三、部门协作机制落实情况严格落实实施细则关于部门协作的要求，建立由政法委牵头，司法行政、法院、检察院、公安、民政、人社、教育、卫健、住建等部门参与的社区矫正工作联席会议制度，每季度召开一次联席会议，研究解决工作中的重点难点问题，各部门职责明确、衔接顺畅，形成工作合力。一是与法院的衔接机制顺畅。建立法律文书送达“绿色通道”，法院在判决、裁定生效后3个工作日内将法律文书送达县级社区矫正机构，2026年上半年法院文书送达及时率达100%，较细则实施前提升8.7个百分点。对社区矫正机构提请的撤销缓刑、假释、收监执行、减刑案件，法院在1个月内作出裁定，2024年10月以来法院裁定支持率达100%。建立涉社区矫正对象诉讼案件通报机制，法院在审理涉及社区矫正对象的民事、行政案件时，及时通报社区矫正机构，便于掌握对象动态，2024年10月以来累计收到法院通报案件72起，全部纳入重点管控。二是与检察院的监督机制健全。检察机关在市级和所有县级社区矫正机构均设立检察室，配备专职检察人员，对社区矫正执法活动进行全程监督。2024年10月以来检察机关累计提出纠正违法通知书37份、检察建议12份，全部在规定时限内整改到位并反馈。建立季度联合执法检查机制，每季度由检察机关和司法行政部门联合开展一次执法检查，排查执法风险，2026年以来联合检查发现问题17个，全部整改完成。三是与公安机关的协作机制高效。公安机关配合社区矫正机构开展对象查找、定位追逃、违反监管规定对象的治安处罚、收监执行等工作，2024年10月以来协助查找失联对象27人，全部在3日内找回；协助执行治安处罚27人次，协助收监执行25人次，无一起阻碍执行情况。建立涉社区矫正对象违法犯罪信息通报机制，公安机关发现社区矫正对象有违法犯罪行为的，24小时内通报社区矫正机构，2024年10月以来累计收到公安机关通报信息37条，全部依法处置。四是与其他部门的协作机制落地。民政部门将符合条件的社区矫正对象纳入低保、临时救助范围，2026年上半年累计发放救助金42.7万元；人社部门提供职业技能培训、就业推荐服务，累计帮助1247名对象实现就业；教育部门保障未成年社区矫正对象受教育权利，帮助17名对象复学；卫健部门配合开展暂予监外执行对象病情鉴定、心理健康服务，累计开展病情鉴定72人次。各部门信息共享机制健全，通过政务服务平台实现户籍、社保、房产、医疗等信息的实时查询，2026年以来累计查询相关信息1.2万次，大幅提升了工作效率。四、工作保障落实情况严格落实实施细则关于队伍建设、经费保障、场所建设、信息化建设的要求，各项保障措施全部到位，为社区矫正工作开展提供了坚实支撑。一是队伍建设全面加强。全市现有社区矫正执法人员217人，其中具有法律专业背景的172人，占比79.3%，每万名常住人口配备执法人员数达0.87人，符合省定标准。严格落实执法人员资格管理制度，所有执法人员均持有省司法厅颁发的执法证，2026年以来累计开展业务培训12次，覆盖所有执法人员，培训时长人均达48学时，考核通过率100%。配备社区矫正辅助人员374人，全部通过公开招聘方式录用，与执法人员比例达1.72:1，符合省定1.5:1的要求。建立执法人员职业保障制度，落实执法津贴、人身意外伤害保险，2026年以来为所有执法人员购买了保额100万元的人身意外伤害保险，发放执法津贴人均每月320元。二是经费保障足额到位。将社区矫正工作经费全部纳入县级财政预算，按照每人每年不低于2800元的标准核定，2026年全市社区矫正经费预算达1573.88万元，已到位1217万元，到位率77.3%，无截留、挪用经费情况。建立经费使用管理制度，经费主要用于教育矫正、帮扶救助、信息化建设、装备购置等方面，2026年上半年经费支出中，教育矫正占32.7%、帮扶救助占27.4%、信息化建设占18.2%、装备购置占12.1%、其他支出占9.6%，使用规范合理。三是场所建设标准达标。全市12个县级社区矫正中心全部达到省定标准化建设要求，总面积达8720平方米，平均每个中心727平方米，设有报到登记室、宣告室、教育培训室、心理咨询室、档案保管室、警务室等功能区域，配备了必要的执法装备。137个乡镇司法所全部设立社区矫正工作办公室，配备了办公设备、执法记录仪、定位终端等装备，满足日常工作需要。四是信息化建设全面覆盖。全市社区矫正信息系统与全国、全省平台实现互联互通，所有业务全部实现线上办理，纸质档案与电子档案同步生成，数据准确率达99.8%。电子定位设备覆盖率100%，实现了对社区矫正对象的实时动态管控，定位准确率达98.7%。建成市县两级社区矫正指挥中心，实现了视频点名、应急调度、远程执法等功能，2026年以来通过指挥中心开展视频点名127次，调度应急处置7次，有效提升了工作效率和应急处置能力。五、存在的主要问题（一）制度落实仍有偏差一是部分司法所对社区矫正对象的分级管控调整不及时，2026年上半年抽查的732名对象中，有17名对象符合等级调整条件但未及时调整，占比2.3%，主要原因是司法所工作人员业务不熟练，未及时跟踪对象表现情况。二是部分教育矫正活动流于形式，少数乡镇司法所开展集中教育内容单一，以念文件为主，针对性不强，对象参与积极性不高，抽查发现有2个司法所的集中教育签到表存在代签情况，涉及对象12人。三是公益劳动安排不够合理，部分司法所未根据对象的身体状况、技能特长安排劳动，存在“一刀切”的情况，有3名患有严重疾病的对象被安排参加重体力劳动，被及时发现纠正。（二）执法规范化水平有待提升一是部分执法文书填写不规范，抽查发现有37份档案中的执法文书存在填写错误、漏项、签字不完整的情况，占抽查档案的5.1%，主要是工作人员责任心不强，审核把关不严。二是少数外出审批不够严格，有2个司法所对社区矫正对象的外出事由审核不严，为2名无正当理由申请外出旅游的对象批准了外出申请，被检察机关提出纠正意见。三是暂予监外执行对象病情复核不及时，有3名暂予监外执行对象的病情复核时间超过了规定的6个月期限，主要原因是卫健部门的鉴定机构排期紧张，协调不够顺畅。（三）基层工作力量仍有不足一是部分司法所工作人员身兼数职，除社区矫正工作外，还承担人民调解、法治宣传、法律援助等多项工作，用于社区矫正工作的时间不足，平均每个司法所社区矫正工作人员仅有1.2人，承担的在矫对象平均达41人，工作压力较大。二是辅助人员流动性大，2026年以来全市有37名辅助人员离职，占辅助人员总数的9.9%，主要原因是工资待遇较低，人均月工资仅2800元，低于当地平均工资水平，队伍稳定性不足。三是专业人才缺乏，全市专职心理咨询师仅有37人，平均每个县不到3人，难以满足对象的心理咨询需求，具有教育学、社会学背景的工作人员占比不足10%，教育矫正专业性有待提升。（四）帮扶救助精准度有待提高一是就业帮扶供需对接不够精准，部分职业技能培训内容与市场需求脱节，279名获得职业技能证书的对象中，仅有142人从事了相关职业，占比50.9%，部分对象就业后稳定性较差，半年内离职率达37.2%。二是部分帮扶政策落实存在障碍，少数银行对社区矫正对象申请创业贷款存在歧视，累计有7名对象的创业贷款申请被拒绝，部分地区的公租房申请未将社区矫正对象纳入保障范围，有12名符合条件的对象未获得住房保障。三是社会力量参与不足，全市参与社区矫正工作的社会组织仅有17家，志愿者仅有247人，社会力量参与的广度和深度不足，难以满足个性化帮扶需求。六、下一步整改措施（一）强化制度落地，提升工作规范化水平一是开展专项业务培训，2026年9月底前组织全市所有社区矫正工作人员开展实施细则专项培训，重点培训分级管控、教育矫正、执法文书制作等内容，培训结束后组织闭卷考试，考核不合格的暂停执法资格，补考通过后方可上岗。二是建立季度督查机制，每季度组织一次全市执法督查，对发现的制度落实偏差问题建立台账，限期整改，对整改不到位的单位和个人严肃问责，2026年底前实现所有问题清零。三是完善考核机制，将制度落实情况纳入县（市、区）社区矫正工作年度考核指标，占比不低于30%，考核结果与经费拨付、评先评优挂钩，倒逼制度落地。（二）规范执法流程，防范执法风险一是开展执法文书专项清理，2026年8月底前对所有在矫对象的档案进行全