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文档简介
校车随车安全员履职治本攻坚考核办法为深入贯彻落实国家关于校车安全管理的一系列法律法规及文件精神,切实保障学生上下学交通安全,强化校车随车安全员(以下简称“随车员”)的责任意识与履职能力,从根本上消除校车运行过程中的安全隐患,解决当前随车员管理中存在的“宽松软”、履职不到位等突出问题,特制定本办法。本办法旨在通过建立全方位、全过程、全要素的考核评价体系,推动随车员履职从“被动应付”向“主动作为”转变,从“形式合规”向“本质安全”跨越,确保校车运行安全稳定,实现“治本攻坚”的目标。第一章总则第一条考核目的本办法的核心目标在于通过严格的考核机制,倒逼随车员落实安全主体责任,规范日常操作流程,提升应急处置能力,构建“人人讲安全、个个会应急”的校车安全文化防线,坚决遏制校车安全事故发生,保障学生生命安全。第二条考核原则1.实事求是,客观公正:以事实为依据,以制度为准绳,确保考核结果真实反映随车员的履职情况。2.突出重点,注重实效:聚焦行车前、行车中、收车后的关键环节,重点考核安全措施的落实情况和隐患排查的治理成效。3.奖优罚劣,优胜劣汰:建立健全激励约束机制,将考核结果与薪酬待遇、评优评先及岗位续聘直接挂钩。4.标本兼治,综合治理:既要查处违规行为,更要深挖管理漏洞和思想根源,推动长效机制建设。第三条适用范围本办法适用于全校(或辖区内)所有从事校车随车服务工作的人员,包括学校自聘随车员及校车运营服务企业派遣的随车员。第二章组织机构与职责第四条考核领导小组成立由校(园)长任组长,分管安全副校(园)长任副组长,安全主任、总务主任及校车运营公司负责人为成员的随车员履职治本攻坚考核领导小组。其主要职责是审定考核方案,统筹协调考核工作,裁定考核异议,审定最终考核结果及奖惩措施。第五条考核执行小组由安全主任牵头,抽调专职安全管理人员、骨干教师代表及家长委员会代表组成日常考核执行小组。负责具体实施日常巡查、台账检查、视频监控抽查、问卷调查及score汇总工作。第三章考核内容与细则第六条基础条件与资质准入(静态考核)随车员必须具备以下硬性条件,实行“一票否决”制:1.持有有效的校车随车照管员资格证,身体健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。2.无犯罪记录,无酗酒、吸毒等不良嗜好,最近三年内无重大以上交通责任事故记录。3.熟练掌握应急救援知识和技能,每学期至少参加两次由学校或主管部门组织的专业安全培训并考核合格。第七条行车前履职考核(预防性考核)本环节重点考核随车员的“源头管控”能力,具体包括:1.车况安全检查:每日出车前,必须协助驾驶员检查校车状况,重点核查轮胎气压、制动系统、转向系统、灯光、雨刮器是否正常;检查逃生锤、灭火器、急救箱、应急门等安全设施设备是否齐全有效。检查需逐项填写《校车出车前安全检查表》,未检查或未签字确认视为失职。2.车辆清洁与消毒:确保车厢内卫生整洁,无杂物、无异味,定期进行预防性消毒,传染病高发期需每日消毒。3.证件核对:确认驾驶员驾驶证、行驶证、校车标牌齐全有效,随身携带。4.仪容仪表与状态:随车员需统一着装,佩戴工牌,保持精神饱满,严禁酒后上岗或带病上岗。第八条学生接送与上下车管理考核(过程性考核)本环节是考核的重中之重,重点考核随车员的“组织协调”与“清点核对”能力:1.候车管理:接送学生时,随车员必须在车辆停稳后下车,在车门旁组织学生有序上下车,维护现场秩序,防止学生追逐打闹发生意外。2.点名与交接:严格执行“点名+交接”制度。上车时,必须对照《乘车学生名册》,逐一核对人数,确认学生身份,防止错接、漏接;下车时,必须确认监护人在场(对于走读生),履行交接手续,并在《学生交接记录表》上签字。对于无人接送的学生,必须按照应急预案处理,严禁将学生独自留在站点或交由无关人员。3.安全带督促:学生落座后,随车员必须逐一检查并督促学生系好安全带,确认无误后方可示意驾驶员发车。4.滞留检查:车辆到达终点后,随车员必须再次进入车厢,从后向前进行“双人复核”检查,确保没有学生滞留在车内(特别是睡觉的学生),并在《车内无滞留人员确认表》上签字。第九条行车途中履职考核(动态监管考核)本环节重点考核随车员的“实时监控”与“应急处置”能力:1.秩序维护:行车过程中,随车员应保持站立或坐在便于观察的位置(禁止坐在副驾驶位睡觉或玩手机),全程监控学生动态。及时制止学生在车厢内打闹、将头手伸出窗外、随意离开座位等危险行为。2.驾驶环境监督:密切关注驾驶员的驾驶状态和精神状态,发现驾驶员有超速、疲劳驾驶、接打电话、吸烟等违规行为时,必须立即予以制止;若制止无效,有权要求驾驶员停车,并立即向学校或公司报告。3.路况观察:协助驾驶员观察路况,在通过复杂路段、路口、学校区域时,及时提醒驾驶员减速慢行。4.突发事件处置:发生交通事故或机械故障时,随车员应第一时间疏散学生,安抚学生情绪,保护现场,并立即报警、报告学校和家长,协助开展救援工作。第十条档案记录与培训学习考核(规范性考核)1.台账记录:规范填写《随车工作日志》、《学生交接记录》、《安全检查记录》等各类台账,要求字迹清晰、内容真实、完整规范,不得缺项、漏项或事后补填。2.技能提升:积极参加各类安全会议和培训演练,认真学习安全法律法规和应急知识,定期进行自我总结反思。第四章考核方法与程序第十一条考核方式考核采取“日巡查、周抽查、月考核、季总评”相结合的方式进行,实行百分制量化评分。1.视频监控抽查:考核小组利用校车动态监控系统平台,每周随机调取不少于3次的随车监控录像,检查随车员在行车途中的履职情况。2.实地跟车检查:考核小组成员每月不定期进行跟车暗访,现场监督随车员的工作流程、服务态度及操作规范。3.台账查阅:每月底对所有随车员的各类工作台账进行检查,核对其真实性和完整性。4.满意度测评:每学期组织一次学生和家长满意度问卷调查,了解随车员的服务质量和工作态度。第十二条扣分标准(负面清单)以下行为将视情节严重程度予以扣分,具体标准如下表所示:考核维度权重扣分项目及标准扣分分值备注行车前准备20分未按规定协助检查车况或检查流于形式,每漏检一项2分/项导致严重后果的,本月考核直接为0分安全设施设备(灭火器、安全锤等)失效未发现5分/项车辆卫生不整洁,有积尘、垃圾2分/次接送管理30分未督促学生系好安全带即示意发车5分/人次未核对人数导致学生漏乘、错乘10分/次造成严重后果的,直接解聘下车时未与家长履行交接手续5分/次未执行“车内无滞留人员”检查即离车直接不合格属于红线行为,一票否决行车途中30分行车中玩手机、睡觉、脱离监管岗位10分/次对学生危险行为(打闹、探身窗外)不予制止5分/次发现驾驶员违规驾驶(超速、打电话)不制止10分/次与学生或家长发生争吵,态度恶劣10分/次档案记录10分台账记录不全、字迹潦草、虚假填写2分/处未按时提交工作总结或报表2分/次培训学习10分无故缺席安全培训或会议5分/次培训考核不合格扣除全部分值须补考合格后方可上岗第十三条加分项(正向激励)1.安全隐患排查:主动发现校车重大机械故障或线路安全隐患,并有效上报避免事故发生的,视情加5-10分。2.应急救援表现:在突发事件中处置得当,成功保护学生安全的,视情加10-20分,并给予专项表彰。3.见义勇为:在工作中见义勇为,受到相关部门表彰的,直接定为优秀。第十四条考核程序1.自我评价:每月末,随车员对照考核细则进行自我打分,并提交书面工作总结。2.综合评定:考核执行小组根据日常检查记录、监控录像、台账查阅及满意度调查结果,计算每位随车员的月度得分。3.结果公示:考核结果在校内公示栏或工作群内进行公示,公示期不少于3个工作日。4.申诉复核:随车员对考核结果有异议的,可在公示期内向考核领导小组提出申诉,领导小组在3个工作日内予以复核并答复。第五章结果运用与奖惩机制第十五条考核等级划分月度考核结果分为四个等级:优秀(95分及以上):安全意识极强,履职尽责,无任何违规记录。良好(85-94分):安全意识较强,基本履职到位,偶有小失误但未造成后果。合格(70-84分):能够完成基本工作,但存在操作不规范、责任心不强等问题。不合格(70分以下):严重违反操作规程,责任心缺失,存在重大安全隐患。第十六条绩效挂钩1.优秀:发放全额当月绩效奖金,并额外奖励一定金额的“安全标兵”奖金;在年度评优评先中优先推荐。2.良好:发放全额当月绩效奖金。3.合格:扣发当月20%-50%的绩效奖金;学校或公司负责人将对其进行诫勉谈话,限期整改。4.不合格:扣发当月全部绩效奖金;必须离岗参加不少于3天的安全知识强化培训,培训合格后方可申请复岗;连续两个月考核不合格的,予以辞退或退回派遣公司。第十七条红线管理(一票否决)凡发生以下情形之一的,直接认定为月度考核不合格,并视情节轻重给予停职、辞退处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:1.因工作失职导致学生发生摔伤、烫伤、走失等人身伤害事故的。2.未进行“车内无滞留人员”检查,导致学生被锁在车内的。3.篡改监控视频、伪造台账记录,企图掩盖违规事实的。4.在校车运行期间饮酒、吸毒或利用校车从事违法活动的。5.对发生的突发事件瞒报、漏报、迟报,造成严重后果的。第六章治本攻坚专项提升行动第十八条隐患排查治理常态化随车员不仅是服务的提供者,更是隐患的排查者。要求随车员建立“隐患随手拍”机制,发现车厢设施损坏、路线存在危险路段(如缺乏减速带、视线盲区)等情况,立即拍照上传至安全管理群。考核小组将对隐患上报数量及质量进行专项统计,作为“治本攻坚”成效的重要评价指标。第十九条应急演练实战化为解决“应急演练走过场”的问题,考核办法要求开展“双盲”演练(不预先通知时间、不预先告知地点)。考核小组将突击设定火灾、抛锚、反恐防暴等场景,现场考核随车员的反应速度、疏散组织能力和急救技能操作。演练不合格者,必须在48小时内进行补考。第二十条心理健康与职业道德教育针对随车员工作压力大、接触人员杂的特点,建立心理健康档案。每学期邀请心理专家开展一次心理健康讲座,缓解随车员的工作压力。同时,开展“最美随车员”评选活动,挖掘爱岗敬业、爱护学生的典型事迹,树立职业标杆,提升随车员的职业荣誉感和归属感,从思想根源上解决“懒作为”问题。第二十一条家校社协同共治建立随车员与家长的双向监督机制。家长发现随车员有违规行为可拨打监督电话举报,经查实后给予举报人一定的奖励,并对违规随车员严肃处理。同时,随车员有权对家长的违规接送行为(如使用无牌无证车辆接送、不按时到达站点)进行记录,由学校通报给家长,共同维护校车周边环境安全。第七章附则第二十二条本办法所称“以上”、“以下”均包含本数。第二十三条本办法由学校校车安全管理考核领导小组负责解释。第二十四条本办法自发布之日起施行。原有相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。在实施过程中,如遇国家有关政策调整,按新政策执行。补充说明与执行标准(非正文,作为附件支撑考核落地)为确保上述考核办法不仅仅停留在纸面上,各执行单位需依据本办法核心精神,制定以下配套执行标准,确保“治本攻坚”有据可依。附件1:随车员每日工作流程标准化清单时间节点关键动作执行标准检查方式责任人出车前30分钟车况检查轮胎无裂纹,气压正常;车身外观无破损;车内应急设备在有效期内。现场/照片上传随车员卫生清理地面无垃圾,扶手无积尘,座椅无污渍。现场检查随车员学生上车时秩序维护站在车门右侧,指挥学生排队,严禁推搡。调取视频随车员核对人数对照名单,使用手指口述法:“点名XX,到”,并在名单上打钩。台账/视频随车员行车中巡视检查每10分钟巡视一次车厢,确认安全带系好,无违规行为。视频抽检随车员驾驶监控观察驾驶员状态,每小时与其进行一次安全确认对话。视频抽检随车员学生下车时交接确认必须看到家长,喊出学生名字,家长应答后方可让学生下车。现场/视频随车员收车后车厢排查从后排向前排,逐一检查座位下、行李架,确认无人滞留。视频监控/双人签字随车员/驾驶员附件2:应急处置“十步法”操作规范1.停车:立即提醒驾驶员靠边停车,打开危险报警闪光灯。2.报警:拨打110、120、119及学校报告电话。3.开舱:立即开启应急门
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