2026年山东省考行政执法专业科目考试题库项目及答案

2026年山东省考行政执法专业科目考试题库项目及答案一、单项选择题（每题1分，共20题）1.根据《行政处罚法》修订后的规定，下列哪项不属于应当从轻或减轻行政处罚的情形？A.主动消除违法行为危害后果B.受他人胁迫实施违法行为C.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果D.配合行政机关查处违法行为有立功表现答案：C（解析：C项属于不予行政处罚的情形，依据《行政处罚法》第三十三条第一款）2.某县市场监管局对甲公司作出罚款50万元的行政处罚决定，甲公司不服申请行政复议。根据2024年新修订的《行政复议法》，下列哪一机关有权受理该复议申请？A.县人民政府B.市市场监管局C.县司法局D.市人民政府答案：A（解析：新《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。本题中市监局为县级政府工作部门，故县人民政府有权受理）3.依据《行政强制法》，下列关于行政强制措施实施程序的说法，正确的是？A.情况紧急时，行政执法人员可单独实施查封、扣押B.实施限制公民人身自由的强制措施，应当场告知当事人家属实施机关、地点和期限C.查封、扣押的期限不得超过30日，经批准可延长至60日，法律、行政法规另有规定的除外D.检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应计入查封、扣押期间答案：B（解析：A项错误，需两名以上执法人员；C项错误，法律、行政法规、地方性法规均可另有规定；D项错误，检测等期间不计入查封扣押期间，依据《行政强制法》第二十五条）4.某交警大队民警在查处酒驾时，发现驾驶员王某呼气酒精含量为85mg/100ml，遂带至医院抽取血样。关于该取证行为，下列说法正确的是？A.属于行政强制措施中的限制公民人身自由B.属于行政强制执行中的代履行C.属于调查取证措施，无需单独适用强制措施程序D.需经交警大队负责人批准并制作现场笔录答案：D（解析：抽取血样属于调查取证中的采样行为，但根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百一十六条，应当经公安机关负责人批准，制作现场笔录，故D正确；A错误，限制人身自由的强制措施需明确法律依据如强制醒酒等，本题为调查取证；B错误，代履行针对义务不履行；C错误，特殊取证需履行内部审批程序）5.山东省某街道综合执法队依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理条例》对占道经营的摊贩李某作出警告并罚款200元的处罚。下列哪一程序不符合法律规定？A.执法人员当场作出处罚决定B.处罚决定书载明了街道综合执法队的名称、印章C.告知李某可向区人民政府申请行政复议D.要求李某当场缴纳罚款，否则加处罚款答案：D（解析：根据《行政处罚法》第六十八条，当场收缴罚款仅适用于50元以下（个人）或不当场收缴事后难以执行的情形，本题罚款200元不符合当场收缴条件，故D错误；A正确，200元以下可当场处罚；B正确，综合执法队作为受委托执法主体可使用本单位印章；C正确，复议机关为区政府或区综合执法局）二、多项选择题（每题2分，共10题）1.依据《行政处罚法》，下列关于行政处罚管辖的说法正确的有？A.违法行为发生地包括行为实施地、结果发生地B.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖C.对管辖发生争议的，应当直接报请共同上一级行政机关指定管辖D.省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使答案：ABD（解析：C项错误，争议应先协商，协商不成再报请指定管辖，依据《行政处罚法》第二十五、二十六条）2.某县生态环境局拟对某企业作出责令停产停业的行政处罚，下列程序要求正确的有？A.应当告知企业有要求听证的权利B.听证由生态环境局指定的非本案调查人员主持C.企业不承担组织听证的费用D.听证笔录不作为处罚决定的唯一依据答案：ABC（解析：D项错误，《行政处罚法》第六十五条规定，听证笔录应当作为行政处罚决定的依据，即案卷排他原则）3.根据《行政强制法》，下列属于行政强制执行方式的有？A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.查封场所、设施或者财物D.代履行答案：ABD（解析：C项属于行政强制措施，依据《行政强制法》第九条、第十二条）4.山东省某县应急管理局在安全生产检查中发现某矿山企业存在重大事故隐患，拟作出责令停产整顿的决定。根据《山东省安全生产条例》，下列说法正确的有？A.应当经应急管理局负责人集体讨论决定B.应当书面通知矿山企业，并说明理由、依据C.可以同时通知有关单位停止供电、供应民用爆炸物品D.停产整顿期间，企业完成整改后可自行恢复生产答案：ABC（解析：D项错误，《山东省安全生产条例》第三十七条规定，停产整顿结束后，企业应当提出恢复生产的书面申请，经作出决定的部门验收合格后，方可恢复生产）5.行政机关在实施行政执法过程中，应当遵守的“三项制度”包括？A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案：ABC（解析：国务院《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》明确“三项制度”为ABC）三、案例分析题（每题15分，共3题）案例一：2025年3月10日，济南市历城区综合行政执法局接到群众举报，称某小区门口“好味早餐店”存在占道经营行为。执法人员张某、王某立即前往现场，发现该店将餐车摆出店外1.2米，占据人行道。张某用手机拍摄了现场照片，王某制作了现场笔录，店主李某签字确认。执法人员当场告知李某违法事实、依据（《济南市城市管理综合执法条例》第二十三条），并作出罚款500元的处罚决定。李某表示异议，称早晨人流量大是为了方便顾客，且第一次违法。执法人员回应“首次违法不处罚是针对轻微违法，你这属于一般违法”，当场出具了盖有历城区综合行政执法局公章的处罚决定书，要求李某当场缴纳罚款。李某拒绝当场缴纳，执法人员遂扣押了餐车，告知三日内到执法局接受处理。问题：指出本案中存在的违法之处，并说明法律依据。答案：本案存在以下违法之处：1.当场处罚程序违法。根据《行政处罚法》第五十一条，对公民当场处罚的罚款限额为200元以下（对法人或其他组织为3000元以下）。本案对个体工商户李某罚款500元，超出当场处罚额度，应适用一般程序。2.扣押餐车的强制措施违法。根据《行政强制法》第十八条，实施行政强制措施需经行政机关负责人批准。本案执法人员未履行批准程序，当场扣押违法。3.关于“首次违法不处罚”的回应错误。《行政处罚法》第三十三条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。本案中李某虽属初次违法，但需判断是否符合“危害后果轻微”要件，执法人员未调查直接否定适用，属于适用法律错误。4.当场收缴罚款违法。根据《行政处罚法》第六十八条，当场收缴仅适用于50元以下（个人）或不当场收缴事后难以执行的情形。本案罚款500元不符合当场收缴条件，执法人员要求当场缴纳无法律依据。案例二：2025年5月，青岛市黄岛区市场监管局接到消费者投诉，称某超市销售的“有机蔬菜”实为普通蔬菜，涉嫌虚假宣传。经调查，该超市货架标签标注“有机认证”，但无法提供有机认证证书。市场监管局拟作出罚款20万元、吊销营业执照的处罚。在听证程序中，超市提出其标签是供应商提供，自己无主观故意。听证主持人（市场监管局法规科科长）认为“主观故意不是虚假宣传的构成要件”，维持原处罚建议。最终市场监管局作出处罚决定，超市不服，向黄岛区人民政府申请行政复议。复议机关经审理认为，超市虽未提供认证证书，但能证明标签确由供应商提供，且已尽到合理审核义务，故撤销原处罚决定。问题：1.听证主持人的观点是否正确？为什么？2.复议机关撤销处罚的法律依据是什么？答案：1.听证主持人的观点部分正确。根据《反不正当竞争法》第八条，虚假宣传的构成要件为“经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传”，并不以主观故意为必要条件，只要存在虚假宣传行为即可认定违法。但在处罚裁量时，《行政处罚法》第三十三条规定，当事人有证据证明没有主观过错的，不予行政处罚（法律、行政法规另有规定的除外）。因此，主观故意虽非违法构成要件，但可能影响是否处罚及处罚幅度。2.复议机关撤销处罚的依据是《行政处罚法》第三十三条第二款。该款规定，当事人有证据证明没有主观过错的，不予行政处罚，法律、行政法规另有规定的除外。本案中超市能证明标签由供应商提供且已尽合理审核义务，可认定无主观过错，故不应予以行政处罚，复议机关据此撤销原处罚决定符合法律规定。案例三：2025年7月，烟台市芝罘区交通运输局接到举报，称某物流公司使用未取得道路运输证的车辆从事货物运输。执法人员通过卫星定位系统锁定该车辆位置，在高速公路收费站实施拦截。检查时发现车辆装载5吨电子产品，驾驶员无法提供运输证。执法人员当场作出暂扣车辆的决定，出具了《暂扣财物决定书》，载明暂扣理由、依据（《道路运输条例》第六十三条）、期限（30日）及救济途径（可向芝罘区政府或烟台市交通运输局申请复议）。三日后，物流公司提供了车辆已办理运输证的证明（因系统延迟未同步），要求返还车辆。交通运输局以“需进一步核实”为由拒绝，直至第45日才解除暂扣。问题：1.交通运输局暂扣车辆的行为是否合法？为什么？2.物流公司可主张哪些赔偿？答案：1.暂扣车辆的行为部分违法。合法之处：根据《道路运输条例》第六十三条，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆，县级以上道路运输管理机构可以暂扣车辆，执法程序符合法定权限。违法之处：《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过30日，情况复杂的经负责人批准可延长30日（法律、行政法规另有规定的除外）。本案中交通运输局在第45日解除暂扣，超出法定最长期限60日（30+30）的规定吗？不，原期限30日，经批准可延长至60日。但本案中物流公司在3日后即提供了合法证明，交通运输局应立即解除暂扣。《行政强制法》第二十八条规定，当事人没有违法行为的，行政机关应当及时解除查封、扣押。因此，交通运输局在明知车辆具有合法运输证后仍继续暂扣至第45日，属于违法。2.物流公司可主张行政赔偿。根据《国家赔偿法》第四条，行政机关违法对财产采取查封、扣押等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。具体赔偿范围包括：因车辆被违法暂扣期间的合理停运损失（如必要的人工费、场地费等直接损失），但不包括预期利润等间接损失。四、论述题（每题20分，共2题）1.结合《行政处罚法》修订内容，论述“首违不罚”制度的适用条件及对行政执法的影响。答案：“首违不罚”制度规定于《行政处罚法》第三十三条第一款：“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”其适用需同时满足三个条件：（1）初次违法：当事人在一定期限内（通常为自然年内）首次实施该类违法行为；（2）危害后果轻微：违法行为未造成实际损害或损害程度显著轻微；（3）及时改正：当事人在行政机关发现前或发现后立即纠正违法行为，消除或减轻危害后果。对行政执法的影响主要体现在：（1）推动执法理念转变：从“处罚为主”转向“教育优先”，体现行政处罚的教育功能，符合“过罚相当”原则；（2）规范自由裁量权：明确“首违不罚”的法定条件，避免执法人员随意适用或滥用；（3）优化营商环境：对市场主体初次轻微违法给予改正机会，降低制度性交易成本，激发市场活力；（4）强化执法记录要求：需对“初次违法”“危害后果”“改正情况”进行证据固定，推动执法全过程记录制度落实；（5）倒逼执法能力提升：要求执法人员准确判断“危害后果轻微”等要件，需加强对法律适用和事实认定能力的培训。2.论行政执法中“比例原则”的具体适用。答案：比例原则是行政法的基本原则，要求行政机关实施行政行为时，应当兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，若为实现行政目标可能对相对人权益造成不利影响，应将这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度内，保持二者适度比例。在行政执法中具体体现为三个子原则：（1）适当性原则（目的性原则）：行政行为的手段必须能够实现行政目的或至少有助于目的实现。例如，查处无证经营时，若通过责令补办手续即可达到规范经营的目的，不应直接采取吊销营业执照的手段。（2）必要性原则（最小损害原则）：在能实现行政目的的多种手段中，应选择对相对人权益损害最小的手段。例如，对违法停车行为，能通过张贴告知单督促驶离的，不应直接采取拖移车辆的强制措施；需实施处罚的，应优先选择警告等较轻处罚种类。（3）均衡性原则（法益相称原则）：行政