黔南州2026年公务员考试（申论）全真模拟试题及答案

黔南州2026年公务员考试（申论）全真模拟试题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料材料1黔南布依族苗族自治州地处贵州省中南部，是西南地区通往粤港澳大湾区的重要门户，也是长江经济带和珠江经济带的重要节点。全州辖12个县（市），国土面积2.62万平方公里，总人口约420万，少数民族人口占比超过57%，布依族、苗族、水族、瑶族、毛南族等34个民族在这里聚居交融。黔南山清水秀，生态良好，森林覆盖率达65%以上，拥有荔波喀斯特森林、都匀斗篷山等众多自然保护地，素有"生态之州、幸福黔南"的美誉。然而，受历史条件和自然地理因素制约，黔南州部分县域经济发展相对滞后，城乡发展不平衡、不充分的问题依然突出。全州仍有部分县属于国家乡村振兴重点帮扶县，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨。近年来，黔南州立足资源禀赋，围绕"四新"主攻"四化"，在新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化方面持续发力，探索出一条符合黔南实际的高质量发展之路。材料2走进黔南州独山县基长镇，成片的桑树郁郁葱葱，蚕房里蚕宝宝正在啃食桑叶。"我们村几乎家家户户都种桑养蚕，一亩桑园一年能收入5000多块钱，比种玉米强多了。"正在采摘桑叶的村民罗大姐脸上洋溢着笑容。近年来，独山县立足气候温和、雨量充沛的自然条件，将种桑养蚕作为主导产业来抓，通过引进龙头企业、建立"公司+合作社+农户"利益联结机制，全县桑园面积已发展到8万余亩，带动1.2万余户农户增收致富。在都匀市平浪镇凯口村，返乡创业青年王明辉正忙着在电商平台上接单。"我们合作社主要做本地优质大米和特色农产品精深加工，通过直播带货和电商平台，产品已经卖到了全国各地，去年线上销售额突破了600万元。"王明辉说，他2018年从深圳返乡创业，最初只是尝试着在网上卖自家种的蔬菜，没想到市场反响很好，后来逐渐扩大规模，现在合作社已吸纳了40多户农户入股。材料32025年3月，黔南州委、州政府印发《关于学习运用"千万工程"经验加快建设宜居宜业和美乡村的实施意见》，明确提出以"四在农家·和美乡村"为载体，全面推进乡村振兴。文件要求，要坚持规划先行、分类施策，统筹推进农村人居环境整治提升、乡村产业发展、乡风文明建设、乡村治理创新等重点工作，力争到2027年建成100个以上宜居宜业和美乡村示范村。贵定县沿山镇是"四在农家"发源地之一。走进沿山镇石板村，白墙黛瓦的民居错落有致，房前屋后鲜花盛开，文化广场上老人们在下棋聊天，孩子们在嬉戏玩耍。"以前我们村可不是这个样子，垃圾到处扔，污水到处流，晴天一身灰，雨天一脚泥。"村支书罗海波回忆道，"这几年通过开展人居环境整治，实施'厕所革命'和生活污水治理，村里环境大变样，群众的精神面貌也焕然一新。"更让罗海波欣慰的是，随着基础设施的改善，村里发展起了乡村旅游业。"我们依托优美的自然风光和浓郁的布依族民族文化，打造了乡村旅游示范点，每到节假日都有不少城里人来这里休闲度假，去年全村旅游收入达到300多万元。"材料4在推进乡村振兴过程中，黔南州也面临不少困难和挑战。部分乡镇产业基础薄弱，农产品附加值低，缺乏市场竞争力；农村青壮年劳动力大量外出务工，空心化、老龄化问题突出；一些村干部能力素质不适应新形势新任务的要求，基层治理能力和水平有待提升。福泉市陆坪镇镇长李勇坦言："我们镇下辖12个村，有7个村没有像样的集体经济，村集体经济收入超过20万元的只有2个。村干部年龄普遍偏大，平均年龄在52岁左右，懂经营、会管理的年轻人很少，这严重制约了村级发展。"惠水县好花红镇的一位村民在"省长信箱"留言反映："村里通组路修好了，但路灯坏了没人修，垃圾清运不及时，村规民约形同虚设，红白喜事大操大办、高价彩礼的问题依然存在，希望政府管一管。"材料5面对这些问题，黔南州各地进行了积极探索。三都水族自治县九阡镇石板村推行"党建+网格化"治理模式，将全村划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、化解矛盾纠纷、组织群众参与村级事务管理。"网格员都是本村人，对村情民意比较熟悉，群众也信得过他们，很多小矛盾在网格内就能及时化解。"村支书吴国华说。龙里县湾滩河镇翠微村探索建立"寨管委"自治模式，由村民推选有威望、有能力的乡贤能人组成"寨管委"，负责管理寨内公共事务、调解邻里纠纷、组织文体活动等。"过去村里有什么事，都是村干部说了算，群众参与度不高。现在有了'寨管委'，大家的事大家商量着办，群众的主人翁意识明显增强了。"翠微村"寨管委"主任杨昌明介绍道。瓮安县猴场镇下司社区则通过发展壮大集体经济来增强基层治理的底气。社区利用集体土地建设了农贸市场、停车场和门面房，每年集体经济收入超过80万元。"集体经济有了收入，我们就有能力为群众办实事，比如修缮道路、安装路灯、资助贫困学生等，党组织的号召力和凝聚力也明显增强了。"社区党委书记张洪介绍。材料6黔南州是贵州乃至西南地区重要的生态屏障，生态地位十分重要。近年来，黔南州坚持"绿水青山就是金山银山"的发展理念，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善。2025年，全州森林覆盖率达到66.5%，县城以上城市空气质量优良天数比例保持在98%以上，主要河流出境断面水质优良率保持100%。然而，生态优势如何转化为发展优势、经济优势，是黔南州面临的一道必答题。"我们这里山好水好空气好，但老百姓守着绿水青山过穷日子，根本原因在于生态产品价值实现机制不健全，生态资源变现渠道不畅。"黔南州发改委一位工作人员坦言。荔波县小七孔镇联山湾村依托世界自然遗产地荔波小七孔景区的辐射带动，大力发展乡村旅游和民宿产业，全村开办民宿和农家乐86家，户均年收入超过10万元。"我们村过去是典型的'空壳村'，年轻人都在外面打工。现在好了，在家门口就能挣钱，还有不少外地人来我们这里投资兴业。"联山湾村党支部书记覃玉兰说。材料7在平塘县克度镇，500米口径球面射电望远镜（FAST）不仅是中国天眼所在地，也成为了当地发展的"金名片"。依托"中国天眼"的品牌效应，平塘县大力发展科普旅游和天文小镇建设，建成天文体验馆、天文时空塔等设施，每年吸引游客超过200万人次。"我们不仅要做大'天文+'旅游产业，还要发展与之相关的科技服务业和配套产业，让'中国天眼'真正成为带动地方经济发展的'星星之火'。"平塘县文旅局负责人表示。独山县麻尾镇则依托地处贵州南大门的区位优势，大力发展通道经济，建设现代物流园区，打造面向粤港澳大湾区的农产品集散中心。"我们镇距南宁和贵阳都在3小时车程以内，兰海高速和黔桂铁路穿境而过，发展物流业有得天独厚的优势。目前园区已入驻企业30多家，年货物吞吐量超过200万吨。"麻尾镇镇长何鹏介绍。材料8人才是乡村振兴的关键。黔南州深入实施"人才强州"战略，出台一系列政策措施，引导各类人才向基层一线流动。2025年，全州共选派科技特派员586名，实现所有乡镇全覆盖；招募"西部计划"志愿者420名，充实到基层一线；实施"归雁计划"，吸引800余名黔南籍在外人才返乡创业兴业。都匀市墨冲镇良亩村"90后"大学生村官杨丽华，2023年从贵州大学农学院硕士毕业后，放弃了大城市的工作机会，选择回到家乡。"我学的是蔬菜学专业，家乡正好大力发展蔬菜产业，我的所学刚好派上用场。"杨丽华到村后，牵头建立了蔬菜种植示范基地，引进推广新技术新品种，带动全村发展蔬菜种植2000余亩，产品远销粤港澳大湾区。"在农村同样可以大有作为，看着乡亲们的日子越过越好，我觉得所有的付出都值得。"杨丽华说。材料9"十四五"以来，黔南州经济社会发展取得显著成就。全州地区生产总值年均增长6.5%左右，2025年突破2100亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到42000元和17000元，城乡收入比缩小到2.47∶1；累计完成城镇新增就业28万人，农村劳动力转移就业稳定在170万人以上。但是，与全国全省平均水平相比，黔南州发展不足、发展滞后的基本州情没有根本改变。经济总量偏小，人均水平偏低，产业结构不够优化，创新能力不强，民生保障还有不少短板欠账。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，黔南州必须抢抓新国发2号文件等重大政策机遇，坚持以高质量发展统揽全局，围绕"四新"主攻"四化"，奋力推动经济社会高质量发展，努力在乡村振兴上开新局、在生态文明建设上出新绩。作答要求一、归纳概括题（15分）根据"给定资料2、5"，概括黔南州在推进乡村振兴过程中，各地在产业发展和基层治理方面进行了哪些有益探索。（要求：全面、准确、有条理，不超过300字。）二、综合分析题（20分）"给定资料4"反映了黔南州乡村振兴面临的困难和挑战，而"给定资料5"则展示了各地的积极探索。请结合给定资料，谈谈你对"乡村振兴既要'塑形'，更要'铸魂'"这句话的理解。（要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。）三、提出对策题（25分）针对"给定资料4、6"中反映的黔南州乡村振兴和生态产品价值实现中存在的问题，请提出有针对性的解决措施。（要求：问题概括准确，对策具体可行，具有针对性和可操作性，不超过500字。）四、贯彻执行题（20分）黔南州拟召开全州乡村振兴工作推进会，你作为州乡村振兴局的工作人员，请结合给定资料，为州政府分管领导起草一份在推进会上的主题讲话稿。（要求：主题鲜明，结构完整，内容充实，语言得体，不超过600字。）五、文章写作题（40分）"给定资料9"指出，黔南州"发展不足、发展滞后的基本州情没有根本改变"，但同时面临着新国发2号文件等重大政策机遇。请结合给定资料，围绕"抢抓机遇，乘势而上，奋力推动黔南高质量发展"这一主题，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点明确，见解深刻；参考给定资料，但不拘泥于给定资料；思路清晰，语言流畅；总字数1000—1200字。）参考答案及评分标准一、归纳概括题（15分）【参考答案】产业发展方面：一是因地制宜发展特色种养业，如独山县依托气候优势发展种桑养蚕，建立"公司+合作社+农户"利益联结机制，带动农户增收。二是发展农产品精深加工，延长产业链条，提高附加值。三是依托电商平台和直播带货，拓宽农产品销售渠道。基层治理方面：一是推行"党建+网格化"治理模式，配备网格员收集社情民意、化解矛盾纠纷。二是建立"寨管委"自治模式，发挥乡贤能人作用，让群众参与村级事务管理。三是发展壮大集体经济，增强基层治理的经济支撑和服务能力。【评分标准】1.产业发展方面答出3个要点，每个2分，共6分；2.基层治理方面答出3个要点，每个2分，共6分；3.条理清晰、语言准确、概括全面，酌情给0—3分。4.超过300字酌情扣分。二、综合分析题（20分）【参考答案】这句话深刻揭示了乡村振兴的内在要求。"塑形"指完善农村基础设施、改善人居环境、发展乡村产业等看得见、摸得着的物质层面的建设；"铸魂"指培育文明乡风、提升农民素质、创新基层治理、传承乡土文化等精神层面的建设。两者相辅相成、缺一不可。一方面，"塑形"是乡村振兴的基础。材料显示，贵定县石板村通过人居环境整治和基础设施建设，村容村貌焕然一新，为发展乡村旅游、增加农民收入创造了条件。没有良好的"硬件"支撑，乡村振兴就无从谈起。另一方面，"铸魂"是乡村振兴的灵魂。当前，部分农村存在红白喜事大操大办、高价彩礼等陈规陋习，村规民约形同虚设，基层治理能力薄弱，这些问题仅靠物质投入难以解决。三都县推行"党建+网格化"治理、龙里县建立"寨管委"自治模式，正是通过创新治理机制、激发群众内生动力来"铸魂"，取得了良好效果。因此，推进乡村振兴必须坚持"塑形"与"铸魂"并举。既要加大投入力度，补齐基础设施和公共服务短板；又要加强基层组织建设，推进移风易俗，培育文明乡风，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让乡村振兴既有"面子"更有"里子"，既有"颜值"更有"气质"。【评分标准】1.对"塑形""铸魂"的内涵解释准确，各2分，共4分；2.能结合材料分析两者关系及重要性，每方面4分，共8分；3.提出推进乡村振兴的对策建议，4分；4.逻辑清晰、语言流畅，4分。5.超过400字酌情扣分。三、提出对策题（25分）【参考答案】材料反映的问题主要有：产业基础薄弱、农产品附加值低；农村空心化、老龄化严重，人才匮乏；村干部能力素质不适应，基层治理能力不足；生态产品价值实现机制不健全，生态资源变现渠道不畅等。针对上述问题，提出以下对策：产业发展方面：一是立足资源禀赋，因地制宜发展特色优势产业，推动"一县一业""一村一品"，避免同质化竞争。二是引进培育龙头企业，发展农产品精深加工，延长产业链、提升价值链，提高农产品附加值。三是大力发展农村电商和直播经济，拓宽销售渠道，推动"黔货出山"。人才振兴方面：一是深入实施"归雁计划"和"大学生村官"计划，吸引黔南籍在外人才、高校毕业生返乡创业兴业。二是加强村干部队伍建设，选优配强村"两委"班子，注重从致富能手、退役军人、返乡青年中发现培养村干部。三是加大科技特派员选派力度，加强对农民的技术培训和指导，培育新型职业农民。基层治理方面：一是创新基层治理模式，推广"党建+网格化"和"寨管委"自治经验，激发群众参与治理的积极性。二是完善村规民约，推进移风易俗，治理高价彩礼、大操大办等陈规陋习。三是发展壮大村集体经济，增强村级组织服务能力和治理底气。生态价值转化方面：一是建立健全生态产品价值实现机制，探索碳排放权、排污权、用水权等交易机制。二是依托良好生态本底和世界自然遗产地、中国天眼等优势资源，大力发展生态旅游、科普旅游、乡村旅游。三是推动生态产业化、产业生态化，发展林下经济、生态农业等绿色产业，让绿水青山真正变成金山银山。【评分标准】1.问题概括准确，5分；2.对策从产业发展、人才振兴、基层治理、生态价值转化四个维度提出，每个维度4—5分，共20分；3.对策具体可行、针对性强，酌情给0—5分。4.超过500字酌情扣分。四、贯彻执行题（20分）【参考答案】在全州乡村振兴工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全州乡村振兴工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署，总结交流经验，分析研判形势，安排部署下一阶段重点工作。刚才，部分县（市）作了交流发言，介绍了很好的经验和做法，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，切实增强做好乡村振兴工作的责任感和紧迫感实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署。近年来，全州上下深入贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，坚持以"四在农家·和美乡村"为载体全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果取得新成效，乡村产业发展迈出新步伐，农村人居环境得到新改善，乡村治理效能实现新提升，成绩值得充分肯定。但我们也必须清醒认识到，我州发展不足、发展滞后的基本州情没有根本改变，城乡发展不平衡不充分的问题依然突出，部分县产业基础薄弱、人才支撑不足、基层治理能力不强等问题仍然存在。各级各部门要从战略和全局高度深刻认识乡村振兴的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。二、聚焦重点任务，扎实推动乡村振兴各项工作落地见效一是要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实"四个不摘"要求，加强防止返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是要做大做强乡村产业。立足资源禀赋，因地制宜发展特色种养、农产品精深加工、乡村旅游等产业，完善利益联结机制，带动更多群众增收致富。三是要稳妥有序推进乡村建设。深入学习运用"千万工程"经验，持续推进农村人居环境整治提升，加强基础设施建设和公共服务供给。四是要提升乡村治理效能。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进移风易俗，培育文明乡风。三、强化要素保障，凝聚推进乡村振兴的强大合力要加强组织领导，落实五级书记抓乡村振兴要求。要强化人才支撑，深入实施"归雁计划"，引导各类人才向基层流动。要加大资金投入，撬动更多社会资本参与乡村振兴。要营造良好氛围，广泛动员社会力量参与，形成人人关心、人人支持、人人参与乡村振兴的生动局面。同志们，乡村振兴使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干、攻坚克难，奋力谱写黔南乡村振兴新篇章！【评分标准】1.格式正确（称呼、开头、主体、结尾），4分；2.内容充实，涵盖总结成绩、分析问题、部署任务、强化保障等层面，每层面4分，共12分；3.语言得体，符合领导讲话风格，4分。4.超过600字酌情扣分。五、文章写作题（40分）【参考范文】抢抓机遇勇争先乘势而上谱新篇黔南布依族苗族自治州，这片2.62万平方公里的热土，承载着420万各族儿女的梦想与期盼。这里有世界自然遗产地的秀美风光，有"中国天眼"凝望苍穹的深邃目光，有34个民族交融共生的多彩文化。然而，经济总量偏小、人均水平偏低、发展不平衡不充分，依然是黔南必须直面并破解的现实课题。站在新的历史起点上，黔南唯有抢抓机遇、乘势而上，方能不负时代、不负人民。抢抓机遇，要准确识变，认清发展之势。机遇是流动的资源，稍纵即逝。当前，新国发2号文件为贵州发展注入了强劲动力，粤港澳大湾区建设、西部陆海新通道等国家战略深入实施，黔南作为西南地区通往大湾区的重要门户，区位优势、生态优势、资源优势正在叠加释放。同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济、绿色经济方兴未艾，为黔南换道超车、后