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2026年青海省行政执法人员执法证考试题库及答案一、单项选择题(每题1分,共40分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,下列哪一项不属于行政处罚的种类?A.警告B.通报批评C.罚金D.没收违法所得答案:C2.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的权利。这体现了行政处罚的哪一项原则?A.处罚法定原则B.公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障当事人陈述、申辩权原则答案:D3.关于行政许可的设定权限,下列说法正确的是:A.行政法规可以设定所有类型的行政许可B.地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可C.部门规章可以设定临时性的行政许可D.省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可答案:B4.根据《中华人民共和国行政强制法》,下列措施中属于行政强制执行方式的是:A.查封场所、设施或者财物B.扣押财物C.冻结存款、汇款D.排除妨碍、恢复原状答案:D5.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚并有权予以检举。这主要保障了当事人的什么权利?A.知情权B.陈述申辩权C.申请回避权D.拒绝处罚权答案:A6.在行政执法中,执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。这种回避属于:A.申请回避B.自行回避C.指令回避D.强制回避答案:B7.《青海省行政执法证件管理办法》规定,行政执法证件有效期为几年?A.3年B.5年C.6年D.10年答案:B8.两个以上行政机关对同一违法行为都有管辖权的,由哪个行政机关管辖?A.级别高的行政机关B.先立案的行政机关C.违法行为发生地的行政机关D.共同的上一级行政机关指定答案:B9.违法行为在几年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:B10.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由下列哪个法院管辖?A.被告所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地或者原告所在地人民法院D.违法行为发生地人民法院答案:C11.行政机关实施行政强制措施,情况紧急需要当场实施的,应当在多少小时内向行政机关负责人报告并补办手续?A.12小时B.24小时C.48小时D.立即答案:B12.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。不能当场答复的,应当自收到申请之日起多少个工作日内予以答复?A.10个工作日B.15个工作日C.20个工作日D.30个工作日答案:C13.下列哪项不属于行政执法“三项制度”的内容?A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案:D14.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关不可以采取下列哪项措施?A.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.直接划拨当事人的银行存款答案:D15.关于听证程序,下列说法错误的是:A.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行D.当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请其回避答案:A(应为“在行政机关告知后五日内提出”是旧法规定,新《行政处罚法》第六十四条规定为“在被告知后五日内提出”)16.行政执法文书的送达,当事人是自然人的,其同住成年家属签收属于:A.直接送达B.留置送达C.委托送达D.转交送达答案:A17.在行政复议期间,具体行政行为在什么情况下可以停止执行?A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的D.以上都是答案:D18.根据《青海省规范行政裁量权办法》,行政机关应当将已规范的行政裁量标准在什么范围内公布?A.本机关内部B.本系统内部C.向社会D.上级机关答案:C19.执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并应当场交付当事人。该决定书应当载明的事项不包括:A.当事人的违法行为B.行政处罚的种类和依据C.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限D.作出处罚决定的行政机关负责人的签名答案:D(当场处罚决定书由执法人员签名或盖章)20.行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于几人?A.1人B.2人C.3人D.4人答案:B21.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。这体现了行政许可法的哪项原则?A.便民原则B.效率原则C.公开原则D.公平原则答案:A22.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以谁的名义实施行政许可?A.授权组织自己B.授权机关C.授权组织和授权机关共同D.上级主管机关答案:A23.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以:A.代履行B.执行罚C.直接强制执行D.申请法院强制执行答案:A24.下列哪项信息是行政机关应当主动公开的政府信息?A.涉及商业秘密的政府信息B.行政机关的人事任免信息C.涉及个人隐私的政府信息D.依法确定为国家秘密的政府信息答案:B25.行政执法机关在行政执法过程中形成的哪些材料应当归档保存,实现执法全过程留痕和可回溯管理?A.文字记录B.音像记录C.文字和音像记录D.文字、音像和电子数据记录答案:D26.当事人对行政机关作出的行政拘留处罚不服的,可以:A.只能申请行政复议B.只能提起行政诉讼C.必须先申请行政复议,对复议决定不服再提起行政诉讼D.可以申请行政复议,也可以直接提起行政诉讼答案:D27.行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知:A.申请人B.利害关系人C.申请人和利害关系人D.上级机关答案:C28.根据《国家赔偿法》,侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。这里的“上年度”是指:A.赔偿请求人提出赔偿申请时的上一年度B.赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度C.赔偿委员会作出赔偿决定时的上一年度D.侵犯行为被依法确认为违法时的上一年度答案:B29.在行政诉讼中,被告对其作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供的,应当:A.由原告提供证据B.由法院依职权调取证据C.视为没有相应证据D.中止诉讼答案:C30.下列哪项行为属于行政指导?A.某市场监管局发布消费警示B.某税务局向企业下达《税务行政处罚决定书》C.某公安局对违法行为人作出拘留决定D.某自然资源局颁发采矿许可证答案:A31.关于规范性文件的备案审查,下列说法正确的是:A.规范性文件应当自公布之日起30日内报送备案B.只有政府规范性文件需要备案,部门规范性文件不需要C.备案审查只进行合法性审查,不进行合理性审查D.公民不能对规范性文件提出审查建议答案:A32.行政机关作出下列哪项决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利?A.警告B.对公民处以1000元罚款C.对法人处以5000元罚款D.责令停产停业答案:D33.行政执法中,关于证据的收集,下列说法错误的是:A.可以采取抽样取证的方法B.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存C.先行登记保存的证据,行政机关应当在7日内及时作出处理决定D.调查取证时,执法人员可以不出示证件答案:D34.根据《青海省行政执法监督条例》,行政执法监督的主要内容不包括:A.行政执法主体是否合法B.行政执法程序是否合法C.行政执法人员是否具备执法资格D.行政执法机关经费使用是否合理答案:D35.行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查,提出意见,经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后,作出行政复议决定。这体现了行政复议的什么原则?A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.及时原则答案:A36.行政机关实施行政强制措施时,应当通知当事人到场。当事人不到场的,应当邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。这里的“见证人”是指:A.与本案无关的第三人B.当事人的成年家属C.当事人的代理人D.行政机关的其他工作人员答案:A37.行政许可的实施和结果,除涉及什么外,应当公开?A.国家秘密、商业秘密、个人隐私B.国家秘密、工作秘密、个人隐私C.商业秘密、个人隐私、内部信息D.国家秘密、商业秘密答案:A38.行政机关及其工作人员在行使行政职权时,有下列哪种情形,受害人有取得赔偿的权利?A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的D.法律规定的其他情形答案:C39.关于行政执法协作,下列说法正确的是:A.行政机关因执法需要可以请求其他行政机关协助,被请求机关应当无条件予以协助B.协助事项属于被请求机关职权范围内的,应当依法及时提供协助C.协助产生的费用由请求机关和被请求机关共同承担D.被请求机关可以以人手不足为由拒绝协助答案:B40.在高原地区(如青海省)进行户外执法活动,执法人员除遵守一般执法规范外,还应特别注意:A.执法时限可以适当延长B.优先保障执法人员身体健康与安全,做好高原防护C.可以简化执法程序D.处罚标准可以适当降低答案:B二、多项选择题(每题2分,共20分,多选、少选、错选均不得分)41.根据《行政处罚法》,下列哪些情形应当不予行政处罚?A.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.违法行为在二年内未被发现的(涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,此期限延长至五年)D.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的答案:A,B,D42.下列哪些文件可以作为行政执法的依据?A.法律B.行政法规C.地方性法规D.县级以上人民政府及其工作部门制定的规范性文件(只要内容合法)答案:A,B,C,D43.行政执法全过程记录应当包括哪些形式?A.文字记录B.音像记录C.电子数据记录D.当事人陈述笔录答案:A,B,C44.行政机关在作出下列哪些重大执法决定前,应当进行法制审核?A.涉及重大公共利益的B.可能造成重大社会影响或引发社会风险的C.直接关系当事人或第三人重大权益,经过听证程序作出的D.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的答案:A,B,C,D45.根据《行政强制法》,实施行政强制措施应当遵守下列哪些规定?A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场并当场告知理由、依据及权利答案:A,B,C,D46.下列哪些情形,行政复议机关可以决定变更原具体行政行为?A.认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是明显不当的B.认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是适用依据错误的C.认定事实不清,证据不足,但是经行政复议机关审理查明事实清楚的D.被申请人不履行法定职责,责令其履行已无实际意义的答案:A,B,C47.政府信息公开的方式包括:A.政府公报、政府网站B.新闻发布会C.报刊、广播、电视等媒体D.国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所答案:A,B,C,D48.在行政执法中,当事人依法享有的程序性权利包括:A.知情权B.陈述权、申辩权C.申请回避权D.要求听证权答案:A,B,C,D49.关于行政许可的注销,下列哪些情形行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续?A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的答案:A,B,C,D50.行政执法人员在执法活动中,有下列哪些行为,应当追究执法过错责任?A.超越或者滥用职权的B.违反法定程序的C.适用法律、法规、规章错误的D.在执法活动中徇私舞弊、贪污受贿的答案:A,B,C,D三、判断题(每题1分,共20分,正确的打“√”,错误的打“×”)51.法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。(√)52.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。(√)53.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。(√)54.行政执法人员在进行调查或检查时,应当主动出示行政执法证件。当事人有权要求执法人员出示证件。(√)55.违法行为构成犯罪,人民法院判处罚金时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应罚金。(√)56.行政强制措施权可以委托给其他组织行使。(×)57.行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。(√)58.行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内,不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。(√)59.行政诉讼中,被告可以自行向原告和证人收集证据。(×)60.政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。(√)61.行政执法机关应当在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法决定信息,接受社会监督。法律、行政法规另有规定的除外。(×)(应为“作出之日起”一般理解为生效后,且期限为“7个工作日”内,重大执法决定20个工作日内)62.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。(√)63.行政许可申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(√)64.行政机关实施行政强制措施时,应当制作现场笔录,但当事人拒绝在现场笔录上签名或者盖章的,该笔录无效。(×)(应在笔录中注明)65.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规范性文件不合法,在申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的审查申请。(√)66.在行政诉讼中,人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。(√)67.行政执法机关应当根据音像记录设备配备情况,制定音像记录事项清单,明确哪些执法环节应当进行音像记录。(√)68.行政机关受理行政许可申请后,在法定期限内不予答复,公民、法人或者其他组织向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理。(√)69.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关有权将其查封、扣押的财物自行拍卖抵缴罚款。(×)(必须根据法律规定,且需符合法定条件和程序)70.行政执法监督机关发现行政执法行为违法或者不当的,应当发出《行政执法监督通知书》,责令限期纠正。(√)四、简答题(每题5分,共20分)71.简述行政执法公示制度的基本要求。答案:行政执法公示制度要求行政执法机关在事前、事中、事后主动向社会公开行政执法相关信息。事前公开主要包括执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。事中公开要求执法人员在执法活动中主动出示执法证件,告知当事人执法事由、依据、权利义务等内容,并按规定出具执法文书。事后公开要求在规定时限内公开执法决定信息,包括行政处罚、行政许可、行政强制等决定书的主要信息,接受社会监督。公示应遵循“谁执法、谁公示”的原则,确保信息的及时性、准确性和完整性。72.根据《行政处罚法》,可以从轻或者减轻行政处罚的情形有哪些?(至少列举四种)答案:(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(2)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(3)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(5)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。此外,已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚。73.行政机关在作出哪些行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利?答案:行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利:(1)较大数额罚款;(2)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(3)降低资质等级、吊销许可证件;(4)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(5)其他较重的行政处罚;(6)法律、法规、规章规定的其他情形。其中,“较大数额”等标准由省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定。74.简述在行政执法中适用“比例原则”的具体体现。答案:比例原则在行政执法中主要体现在三个方面:一是适当性(合目的性),即执法措施必须适合于实现法律所追求的目的;二是必要性(最小损害),即在有多种能达成目的的方法时,应选择对当事人权益损害最小的方式;三是均衡性(狭义比例原则),即执法行为所追求的目的与所采取的手段对当事人权益的损害之间必须保持均衡,不能为了较小的公共利益而过度损害个人权益。例如,对轻微违法且能通过教育纠正的,不宜直接处以较重罚款;采取强制措施应以实现目的为限,不得过度。五、案例分析题(每题10分,共20分)75.案例:2025年8月,青海省西宁市某区市场监督管理局(以下简称区市监局)接到举报,称A食品店销售过期食品。执法人员张某和李某前往检查,发现店内确有5袋超过保质期3天的预包装饼干。检查过程中,店主王某情绪激动,阻挠检查,并拒绝在检查笔录上签字。张某和李某认为王某态度恶劣,遂当场决定:1.没收全部5袋过期饼干;2.对A食品店处以人民币5000元罚款,并口头告知王某。王某不服。问题:(1)区市监局执法人员张某和李某的执法行为存在哪些违法或不规范之处?(6分)(2)王某可以通过哪些法律途径寻求救济?(4分)答案:(1)存在以下违法或不规范之处:①处罚决定程序违法。对公民处以5000元罚款,不符合《行政处罚法》规定的可以当场作出处罚决定的情形(对公民处以200元以下罚款或警告)。本案应适用普通程序,不能当场作出处罚决定。②未充分保障当事人权利。执法人员仅口头告知处罚内容,未制作并送达《行政处罚告知书》,未书面告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的陈述、申辩权。③检查笔录制作不规范。当事人拒绝签字,执法人员应当在笔录上注明情况,并可由在场的其他人员签名见证,不能因此影响检查的合法性,但本案中未体现是否注明。④处罚的适当性可能存疑。销售5袋过期3天的饼干,货值金额较小,危害后果轻微,若符合《行政处罚法》第三十三条“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚”或“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”的情形,应考虑是否必须给予罚款处罚,且罚款数额的裁量是否合理。(2)王某可以通过以下途径寻求救济:①向区市监局所在的本级人民政府
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