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文档简介
医院检查整改报告2024年3月12日至14日,市卫生健康委员会2024年第一季度医疗服务质量与安全专项飞行检查组对我院进行了为期3天的全覆盖检查,检查组通过查阅台账、现场核查、病例抽查、人员访谈、患者满意度随访等方式,累计抽查归档病例127份、在院病例89份、重点科室21个、访谈医护人员132名、随访出院患者76名,共反馈问题5大类27项,其中重大风险隐患3项、一般问题24项。我院接到反馈意见后第一时间召开党委扩大会议暨整改工作部署会,成立由党委书记、院长任双组长的整改工作领导小组,下设医疗质量、医保管理、院感防控、安全生产、医德医风5个专项整改工作组,明确每项问题的整改责任领导、责任科室、整改时限、整改标准,建立“台账销号、闭环管理”机制,截至2024年4月25日所有问题均已完成阶段性整改,现将整改情况报告如下:一、医疗质量安全类问题整改情况针对检查组反馈的核心制度落实不到位、重点科室质量管控存在漏洞两类共9项问题,我院医务科牵头制定专项整改方案,逐项落实整改措施。针对三级查房记录不规范、病例讨论记录缺失、手术相关记录不合规等核心制度落实问题,医务科第一时间修订《病历书写质量管控细则》,新增“模板使用负面清单”,明确副主任医师以上职称医师查房记录必须包含针对患者病情变化、诊断鉴别、治疗方案调整的个性化分析意见,禁止直接复制粘贴无针对性内容的模板,对违反规定的行为首次发现扣除责任医师绩效500元,累计2次扣除科室当月质控分5分,累计3次暂停责任医师处方权1个月,经考核合格后方可恢复执业。同时组织全院217名执业医师开展18项医疗核心制度专项培训,培训时长共计12学时,培训结束后进行闭卷考试与实操考核,4名考核不合格医师已暂停处方权,补考合格后方可上岗。我院建立“科室质控员-医务科质控组-院级质控专家”三级病历质控体系,每周对归档病例、在院病例进行抽查,抽查比例不低于当月出院病例的15%,截至4月20日,已完成全部19份不规范病历的整改补记,对涉及的22名责任医师、7名科室质控员共计扣除绩效12900元,4月份最新抽查的132份病历合格率达99.24%,未再出现核心制度落实不到位问题。针对非计划再次手术未上报、急诊留观超72小时未处置等问题,我院修订《非计划再次手术上报管理办法》《危急值报告处置流程》,明确非计划再次手术必须在术后24小时内上报医务科,医务科接到报告后3个工作日内组织多学科专家开展根因分析,形成改进意见反馈至科室,对未按要求上报的科室扣除科室主任当月绩效1000元,取消科室当年评优评先资格;明确危急值报告必须在10分钟内完成处置、30分钟内完成记录签字,急诊留观超过72小时的患者必须由科室副主任以上职称医师评估后办理入院、转科或出院手续,我院专门在急诊医学科设置留观患者评估专员岗位,由具有5年以上临床经验的主治医师担任,每天对所有留观患者进行一次评估,目前急诊留观患者平均留观时长已从整改前的42小时降至18小时,未再出现留观超72小时未处置的情况。针对重点科室质量管控漏洞,医务科联合护理部制定《重点科室质量管控清单》,明确重症医学科压疮、镇静镇痛评估频次、记录标准,安排院级护理质控专家每周驻点重症医学科开展现场指导,对所有在院重症患者的评估记录进行逐份核查,3份压疮评估不规范病例已完成补记及风险干预,涉及的2名责任护士已完成专项考核。针对新生儿科无资质护士独立参与复苏操作问题,护理部牵头邀请市妇幼保健院新生儿科专家开展新生儿复苏专项培训与实操考核,全院新生儿科11名护士全部通过考核,3名2023年新入职护士已取得专项培训合格证书,明确后续所有新入职护士必须取得专项培训合格证书后方可进入新生儿科工作。针对口腔科消毒灭菌设备未校准、生物监测记录缺失问题,设备科联合院感科对口腔科所有消毒灭菌设备进行全面校准,制定《消毒灭菌设备校准台账》,明确高压蒸汽灭菌器生物监测每周开展1次、校准每半年开展1次,安排专人负责记录,院感科每两周抽查一次监测记录,目前2次缺失的生物监测已补做且结果全部合格,4月份重点科室专项抽查未再发现质量管控漏洞。二、医保基金使用类问题整改情况针对检查组反馈的过度诊疗过度检查、医保收费不规范两类共7项问题,我院医保科牵头联合医务科、药学部落实整改。针对过度检查、过度用药问题,我院修订《医保基金使用管控细则》,制定“过度检查、过度用药负面清单”,明确各类疾病的检查、用药适应症范围,对无指征开具检查、药品的行为按涉及金额的10倍扣除责任医师绩效,同时组织全院医师开展《医疗保障基金使用监督管理条例》专项培训,培训后考核通过率需达到100%。我院投入47万元上线医保智能审核系统,内置27类134种常见疾病诊疗路径规则,覆盖所有检查、用药、收费项目,对超出路径范围且未上传诊疗依据的申请自动拦截,医师需提交明确依据后方可开具,2024年4月系统累计拦截违规检查申请127次,经医师补充依据后放行23次,其余104次无指征检查全部予以退回。药学部安排6名临床药师每周下科室进行用药指导,对门诊、住院处方进行抽查,抽查比例不低于当月处方量的10%,目前涉及的11名过度检查、7名过度用药的责任医师已按规定扣除绩效共计23700元,涉及的违规医保费用共计12876.4元已全部退回医保基金账户,全院医保培训考核通过率100%,4月份抽查的2137份处方、142份住院病例中未再发现过度诊疗、过度检查问题,医保基金使用合规率达100%。针对重复收费、串换收费项目等收费不规范问题,我院修订《医保收费操作规范》,组织3期收费人员专项培训,每期培训时长8小时,涵盖所有医保收费项目的适用范围、报销比例、操作规范,培训结束后进行闭卷考试和实操考核,两次考核均合格后方可上岗,目前全院27名收费人员、124名临床科室负责收费录入的护士全部通过考核。我院上线住院费用智能审核系统,对患者每日费用清单进行自动比对,对重复收费、串换收费的项目自动预警,由护士确认后才可录入系统,同时建立医保收费投诉核查机制,患者对收费有异议的可直接向医保科投诉,医保科需在24小时内完成核查并反馈,对核实的违规收费双倍退还患者,同时扣除责任科室绩效。目前涉及的13份重复收费、4份串换收费的违规费用共计7241.7元已全部退回患者或医保基金账户,涉及的11名责任护士、3名收费人员已扣除绩效共计8200元,4月份抽查的1267份住院费用清单未再发现收费不规范问题,患者收费投诉量较一季度下降100%。三、院感防控类问题整改情况针对检查组反馈的重点场所院感防控措施落实不到位、手卫生与职业防护落实不到位两类共6项问题,我院院感科牵头制定整改方案。针对发热门诊未按要求设置“三区两通道”问题,我院投入资金127万元,用7天时间完成发热门诊动线调整,新增缓冲间2个,安装非接触式手消设备17个,设置独立的患者通道、医护通道、清洁物资通道、污染垃圾通道,彻底避免清洁区与污染区的交叉,改造完成后经市院感质控中心专家验收全部符合发热门诊设置规范。针对内镜中心消毒记录不全问题,我院修订《内镜中心消毒管控细则》,明确消毒时间、消毒剂浓度的记录要求,安排专人每小时对消毒情况进行核查,院感科每周抽查消毒记录,对记录不全的扣除责任护士绩效,目前3份缺失的消毒记录已补全,涉及的3名责任护士已扣除绩效共计1500元。针对医疗废物暂存点混放垃圾、超期清运问题,我院对医疗废物暂存点进行全面整改,安装防鼠、防蚊蝇设施,与有资质的医疗废物处置公司重新签订清运协议,明确要求每日上午9点前完成前一日所有医疗废物的清运,医疗废物暂存点实行双人双锁管理,医疗废物交接记录实行运送人员、暂存点管理人员双签字,所有记录保存3年以上,院感科每周对暂存点进行一次抽查,发现混放、超期清运等问题每次扣除后勤保障科责任人员绩效300元,目前混放的垃圾已按要求分类处置,超过48小时的医疗废物已全部清运。针对手卫生设备配备不足、手卫生考核不合格、职业防护不到位等问题,院感科牵头对全院所有科室的手消设备进行全面排查,按照每10米1个的标准新增手消设备127个,所有过期的手消设备已全部更换,建立手消设备定期更换台账,安排科室质控员每周核查手消设备有效期,对过期的及时更换。我院组织全院326名医护人员开展手卫生、职业防护专项培训与实操考核,8名考核不合格人员已暂停临床工作,补考合格后方可上岗,目前全院医护人员手卫生考核通过率达100%。我院修订《职业防护管理办法》,明确预检分诊、发热门诊、隔离病区等重点岗位工作人员的防护要求,院感科每天安排专人进行现场巡查,对未按要求穿戴防护用品的工作人员扣除当日绩效,目前预检分诊工作人员已全部按要求穿戴N95口罩、面屏等防护用品,4月份手卫生抽查合格率达100%,未再出现职业防护不到位问题。四、后勤保障与安全生产类问题整改情况针对检查组反馈的消防安全隐患、特种设备管理不规范两类共3项问题,我院后勤保障科、设备科牵头落实整改。针对消防通道堵塞、消防设施损坏、值班人员无资质等问题,我院第一时间清理门诊楼、住院部消防通道内的杂物,将遮挡消防栓的病床移至指定位置,投入32万元更换12个故障消防应急灯、7个损坏的安全出口指示牌,新增灭火器材47具,建立消防安全隐患排查台账,每周由后勤保障科开展一次巡查,每月由院领导带队开展一次全面排查,发现隐患立即整改。我院组织消防控制室2名值班人员参加消防操作员资格证书培训,预计5月底取得证书,明确值班人员必须持证上岗,未取得证书的不得参与值班。我院制定《2024年消防应急演练计划》,每季度组织开展1次全院消防应急演练,每个科室每月组织1次科室内部消防演练,4月18日组织的全院消防应急演练涵盖火灾报警、人员疏散、火情处置、伤员救治等全流程,共疏散在院患者217名,处置模拟火情3处,所有参与人员均掌握了消防器材使用方法和疏散流程,演练达到预期效果。针对特种设备未校验、压力设备未校准、操作人员无资质等问题,设备科牵头联系特种设备检验机构对全院3台医用电梯进行校验,目前已全部完成2024年度校验并张贴校验标识。我院对氧气站所有压力表进行校准,安装可燃气体报警装置,安排专人每天对氧气站进行巡查,做好巡查记录。针对高压氧舱操作人员无资质问题,我院组织相关人员参加专项培训,预计5月中旬取得资格证书,明确未取得证书不得独立操作,制定《高压氧舱应急演练计划》,每两个月组织1次应急演练,4月22日组织的高压氧舱应急演练已顺利完成,所有操作人员全部掌握应急处置流程。设备科建立全院特种设备电子台账,涵盖12台电梯、3个压力容器、2台高压氧舱等所有特种设备,明确每台设备的责任人、校验周期、下次校验时间,系统在到期前1个月自动向责任人发送提醒,确保所有设备均在有效期内使用。五、医德医风与患者权益类问题整改情况针对检查组反馈的患者权益保障不到位、医德医风建设薄弱两类共2项问题,我院医务科、纪检监察室牵头落实整改。针对患者知情权落实不到位、医保政策不了解、门诊排队时间长等问题,我院修订《患者知情同意管理办法》,更新《知情同意书模板》,新增患者病情、诊疗方案、风险获益、费用情况、替代方案等内容,要求医师向患者告知时必须逐条解释,确保患者及家属充分理解后再签署知情同意书,组织全院医护人员开展患者沟通技巧专项培训,要求医护人员每天至少1次向患者告知病情、诊疗进展、费用情况,目前涉及的12名未充分知情的患者已由责任科室主任逐一电话回访,解释相关情况获得患者谅解,4月份抽查的132份病例中,知情同意书签署合格率达100%。我院在门诊大厅、住院部各楼层设置医保政策咨询台,安排4名专人负责解答患者医保政策疑问,制作127份医保政策宣传手册张贴在各科室宣传栏。针对门诊排队时间长问题,我院新增2个自助挂号缴费机,设置2个老年人优先挂号、缴费窗口,安排8名志愿者在门诊大厅协助老年人、行动不便患者挂号、缴费、就诊,同时上线预约挂号系统,患者可通过微信公众号、电话等方式提前7天预约挂号,预约成功后按照预约时间到院即可就诊,目前门诊预约率已达62%,挂号排队时间平均降至8分钟以内,缴费排队时间平均降至5分钟以内,4月份患者随访满意度从整改前的82.7%提升至97.8%。针对收取红包、服务态度差、医德医风考核缺失等问题,我院纪检监察室修订《医德医风考评管理办法》,将医德医风纳入医护人员绩效考核,占比不低于20%,为所有326名医护人员建立医德医风档案,将投诉情况、奖惩情况全部纳入档案,与职称评定、评优评先直接挂钩。我院公布医德医风投诉热线、投诉二维码,安排专人24小时受理患者投诉,投诉需在24小时内完成核查反馈,对核实的收取红包、服务态度差的行为,按规定给予记过、扣除绩效、暂停执业等处罚,对收取红包的行为按照红包金额的10倍给予举报人奖励。目前反映的2起收取红包问题已完成核查,涉及的2名医师已按规定给予记过处分,扣除绩效各2000元,收取的红包共计3000元已全部退还患者,5起服务态度差的投诉已全部向患者反馈处理结果,获得患者谅解。我院每季度组织一次医德医风考评,考评结果分为优秀、合格、不合格三个等级,考评优秀的人员给予绩效奖励,考评不合格的人员暂停执业1个月进行学习,连续两次不合格的予以解聘,2024年第一季度的医德医风考评已全部完成,共评选出优秀人员32名,全部予以通报表扬和绩效奖励,4月份未收到医德医风相关投诉。为巩固整改成效,防止问题反弹,我院建立四项长效工作机制:一是建立常态化排查机制,明确每月15日为全院专项排查日,由5个专项整改工作组分别牵头开展医疗质量、医保管理、院感防控、安全生产、医德医风排查,排查出的问题建立问题台账,明确整改时限、责任人,整改完成后由牵头工作组验收销号,每月底将排查整改情况在全院通报。二是建立全员常态化培训机制,每季度第一个周组织全院医护人员、行政后勤人员开展专项培训,培训内容涵盖核心制度、法律法规、操作规范、服务礼仪等方面,培训后进行闭卷考试和实操考核,考核不合格的人员暂停上岗,补考合格后方可恢复工作,每年培训时长累计不低于40学时。三是建立智能化管控机制,2024年计划投入资金200万元,进一步完善医院信息系统,升级医保智能审核、病历质控、院感监测、安全生产监控等模块,实现对所有诊疗行为、收费行为、院感环节、安全隐患的实时监测和预警,从技术层面防范各类问题的发生。四是建立严肃考核问责机制,将各项管控要求纳入科室和个人绩效考核体系,其中医疗质量占比30%、医保管理占比20%、院感防控占比15%
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