寒暑假离校期间舆情防控工作细则

寒暑假离校期间舆情防控工作细则一、总则1.1制定背景与目的寒暑假期间，高校学生离校返乡或进入社会实践环节，物理空间的分散性导致信息传播渠道更加多元、隐蔽，舆情爆发点呈现碎片化特征。为切实维护学校声誉及校园安全稳定，有效预防和妥善处置寒暑假期间可能发生的各类网络舆情，特制定本工作细则。本细则旨在构建全方位、全时段、全周期的舆情防控体系，确保在学生离校期间，学校依然能够掌握网络意识形态工作的主动权，及时化解潜在风险，保障师生权益，营造清朗的网络空间。1.2适用范围本细则适用于全校各二级学院、职能部门及附属单位在寒暑假（包括国家法定节假日、周末及因特殊情况导致的长期放假）期间的学生舆情防控工作。工作对象涵盖全体全日制本科生、研究生（含硕士、博士）、留学生及各类继续教育学生。监控范围包括但不限于微博、微信、抖音、快手、小红书、B站、知乎、百度贴吧、今日头条等主流社交及资讯平台，以及校园网、校内各类社群（QQ群、微信群）等自有媒体渠道。1.3工作原则坚持“预防为主、防治结合、及时研判、快速响应、归口管理、协同应对”的原则。（1）预防为主：强化假期前的安全教育引导，提升学生网络素养，从源头上减少负面舆情产生的土壤。（2）及时研判：建立24小时舆情监测机制，对苗头性、倾向性问题第一时间进行甄别与风险评估。（3）快速响应：一旦发生突发舆情，严格按照“黄金4小时”原则启动应急预案，迅速控制事态发展。（4）实事求是：发布信息务必真实、准确，不遮掩、不推诿，以真诚态度争取公众理解。二、组织架构与职责分工为确保假期舆情防控工作无死角，需建立“学校—学院—班级—宿舍”四级联动的舆情防控工作体系，明确各级职责，压实责任链条。2.1学校层面舆情工作领导小组学校成立由分管宣传工作的校领导任组长，宣传部、学工部、研工部、保卫处、教务处、团委、网络信息中心等部门负责人为成员的假期舆情工作领导小组。其核心职责为统筹部署全校假期舆情工作，制定重大舆情处置策略，协调跨部门资源，直接指挥重大突发舆情的应对工作。2.2职能部门具体职责各职能部门需根据业务属性，承担相应的舆情防控职责，具体分工如下表所示：责任部门核心职责关键任务党委宣传部舆情监控总协调、对外发布信息归口管理统筹全校舆情监测平台运行；审核对外发布的所有通报；对接上级主管部门及校外媒体；研判舆情性质与等级。学生工作部/研究生工作部学生日常行为管理、思想动态掌握指导辅导员开展假期学生联系；收集学生返乡及实习动态；处理涉及学生权益投诉；发动学生骨干参与舆情引导。保卫处涉及安全类舆情处置、校园稳定维护监测涉及校园安全、诈骗、交通事故等舆情；配合公安机关调查网络谣言；提供安全防范数据支持。网络信息中心技术保障、网络攻击防御保障校园网络及各官方平台假期运行稳定；提供技术手段锁定不良信息源头；防御黑客攻击及删库跑路等恶性事件。团委舆论引导、正能量宣传组织青年学生骨干开展网络文明志愿行动；利用新媒体矩阵发布假期正能量内容，活跃线上氛围。国际交流处涉外舆情监控重点关注留学生及海外交流学生的网络动态；防范涉外敏感信息传播。2.3二级学院工作专班各二级学院成立假期舆情工作专班，由学院党总支/党委书记任组长，全体辅导员为成员。（1）落实“人盯人”策略：对于重点关注学生（如心理异常、学业困难、曾有过激言论者），建立一对一联系机制，每日掌握动态。（2）信息报送：建立“学院—学校”直报通道，发现重大舆情隐患第一时间上报，不得瞒报、漏报、迟报。（3）属地化管理：对于参加社会实践、校外实习的学生，落实实习单位指导老师与校内辅导员的双重管理责任。三、舆情监测与预警机制3.1全天候监测体系寒暑假期间，学校舆情监测中心实行7×24小时值班制度。监测分为“人工巡查”与“技术监测”相结合的方式。（1）技术监测：利用舆情监测软件，设置涵盖学校名称、简称、知名地标、领导姓名、敏感事件等关键词库，一旦出现相关提及，系统自动抓取并报警。（2）人工巡查：宣传部及各学院安排专人，每日分时段（早、中、晚）对微博超话、百度贴吧、微信朋友圈、抖音同城等高活跃区域进行人工巡查，重点捕捉技术手段难以覆盖的群组聊天记录截图外泄情况。3.2重点监测内容假期期间应重点监测以下六类风险点：（1）安全类舆情：学生返乡途中发生的交通事故、溺水、火灾等意外事件；学生在实习期间发生的工伤事故；学生遭遇电信网络诈骗及其引发的吐槽。（2）生活类舆情：留校学生对假期食堂饭菜质量、宿舍住宿条件（如断电、断网、高温）、后勤服务效率的集中投诉。（3）学术类舆情：涉及导师与学生关系（如压榨劳动力、延毕）、学术不端指控、考试泄题等敏感话题。（4）社会类舆情：学生参与社会热点事件讨论，发表不当言论（如地域歧视、侮辱英烈、激进政治观点）被网民“人肉”搜索并关联至学校。（5）心理健康类舆情：学生在假期因家庭矛盾、情感纠纷等在社交媒体发布自杀、自伤倾向或极端言论。（6）突发公共事件关联舆情：学校所在地或学生生源地发生自然灾害、公共卫生事件，学生通过网络求助或发布不实信息。3.3预警分级标准根据舆情传播速度、影响范围、危害程度及社会关注度，将舆情预警划分为四个等级，分别采取不同应对措施。预警等级判定标准响应级别一般（IV级）校内论坛或小范围社群讨论，未流出校外，或仅有个别校外自媒体低关注度提及，无负面评论激增。学院级响应，辅导员介入处理，日报备案。较大（III级）舆情溢出校园范围，在微博、抖音等平台出现，有一定转发量和评论数，开始有校外网民关注。校级职能部门响应，宣传部指导，学院核查，2小时内反馈。重大（II级）舆情登上同城热搜或行业榜单，知名媒体介入报道，负面评论占据主流，对学校形象造成实质性损害。学校领导小组响应，启动应急预案，统一口径，4小时内对外发声。特别重大（I级）舆情冲上全国热搜榜首位，被央媒点名批评，或涉及政治安全、意识形态等极端敏感问题，引发全网声讨。省级及以上教育部门响应，学校主要领导挂帅，成立专案组，实行最高级别管控。四、应急处置流程4.1发现与核实（1）监测人员在发现疑似负面舆情后，应立即进行初步甄别，排除广告、无关信息及已处理过的旧闻。（2）对于有效舆情，需在发现后15分钟内完成“要素提取”：包括发布者身份（是否为我校师生）、发布时间、发布平台、核心内容、转发量、评论量、敏感度等。（3）迅速启动核实程序。通过学工系统、辅导员联系等渠道，确认发布者真实身份及事件背景。若涉及校外人员，需尽量查清其与学校的关联点。核实过程需严谨，避免因误判引发次生舆情。4.2研判与定级（1）宣传部牵头召集相关部门召开线上紧急研判会（一般利用微信工作群或视频会议）。（2）分析舆情发酵的深层原因、网民情绪爆点、可能的演变趋势及潜在风险。（3）确定舆情等级，并制定初步处置方案。方案应包含：是否删帖（针对不实信息）、是否回应、回应主体、回应口径、引导策略等。4.3分级处置措施针对不同类型的舆情，采取差异化的处置手段：（1）不实信息类（谣言）：对于恶意中伤、造谣传谣的信息，应第一时间联系平台方申请删帖（需提供充分证明材料）。同时，通过官方账号发布“严正声明”，澄清事实，保留追究法律责任的权利。若谣言涉及学生个人隐私，需重点保护学生信息，防止二次伤害。（2）管理服务类（投诉）：对于反映学校管理漏洞、服务不到位的问题，应秉持“有则改之，无则加勉”的态度。第一步：在评论区或私信中主动联系当事人，表达歉意和解决意愿。第二步：相关部门迅速整改，并将处理结果私信反馈给当事人，争取其谅解并删除负面贴文。第三步：若当事人不配合或事件已公开化，由官方账号发布情况通报，详细说明整改措施及结果，展现负责任的态度。（3）学生个人失范类：对于学生因个人言行不当（如违反公序良俗、违法违纪）引发的舆情：第一步：学校立即展开调查，依据校纪校规进行处理。第二步：在处理结果确定后，发布通报。通报措辞应客观、理性，避免使用侮辱性语言，既要维护纪律严肃性，也要体现教育挽救的方针。第三步：做好该学生的心理安抚及后续教育工作，防止其因压力过大产生极端行为。（4）突发安全事件类：如发生学生意外伤亡事件，这是舆情防控的“深水区”。第一步：立即启动最高级别响应，学校领导靠前指挥。第二步：成立家属接待组，做好家属的情绪安抚和善后赔偿谈判，从源头上切断家属因不满而向网络爆料的风险。第三步：对外发布信息需经严格审核，初期先发布简短确认（如“我校关注到某同学意外事件，正配合警方调查，深感痛心”），待事实查清后再发布详细通报。第四步：严密监控网络动态，对“人肉”家属、现场血腥图片传播等违规行为进行举报和清理。4.4舆论引导与降温（1）发挥“意见领袖”作用：组织校内辅导员、学生干部、优秀校友在网络评论区发声。发声方式要隐蔽、自然，避免被识别为“水军”。评论内容应以客观事实、情感共鸣为主，引导网民理性看待问题。（2）转移视线：在舆情高峰期过后，通过官方矩阵发布学校科研成果、招生喜讯、优秀学生事迹等正能量内容，稀释负面信息浓度，转移公众注意力。（3）冷处理：对于某些无足轻重的“吐槽”，或明显为了博眼球的“碰瓷”行为，在确认不会造成大范围影响的前提下，可采取“不回应、不关联、不扩散”的冷处理策略，避免因过度反应而“火上浇油”。五、假期前的预防与教育5.1离校前的“最后一课”在学生正式离校前，各班级必须召开一次主题班会，主题涵盖“网络安全与网络素养”。（1）案例警示：选取近年来高校发生的典型网络舆情案例（如因不当言论被处分、因网络兼职被骗、因发布不实信息被拘留等）进行剖析，用身边事教育身边人。（2）法律法规教育：组织学习《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规，明确网络不是法外之地，任何人在网上的言行都需承担法律责任。（3）理性表达教育：引导学生遇到问题通过正规渠道反映（如校长信箱、辅导员电话），而不是试图通过网络“闹大”来解决问题。5.2网络行为承诺书组织全体学生签署《寒暑假文明上网承诺书》，重点承诺以下内容：（1）不编造、散布虚假信息。（2）不发表攻击党和国家方针政策、破坏社会稳定的言论。（3）不参与网络暴力、人肉搜索。（4）不传播淫秽色情、暴力恐怖等有害信息。（5）遇到涉及学校的负面舆情，及时向老师报告，不盲目转发、评论。5.3重点群体排查与谈话各学院在放假前需对重点学生进行一次全面梳理和深度谈话。（1）排查对象：包括有心理疾病史、学业预警、家庭经济极度困难、亲子关系紧张、正在经历情感危机、有网络成瘾倾向的学生。（2）谈话内容：了解其假期安排，告知其求助渠道，提醒其注意网络言行。（3）建立台账：将重点关注学生名单及联系方式报学工部备案，确保假期期间“联系得上、找得到人”。六、留校学生的特殊管理6.1集中住宿与网格化管理假期留校学生相对集中，是舆情的高频爆发区。需实行网格化管理，每栋宿舍楼设立“楼长”，每层设立“层长”，每个宿舍设立“舍长”。（1）信息日报：舍长每日晚间向层长报告本宿舍人员在位情况及异常动态。（2）诉求快响：建立留校学生服务微信群，后勤、保卫、学工等部门人员入群，对学生反映的空调损坏、热水不足、洗澡难等问题做到“接诉即办”，防止小问题因拖延发酵成大舆情。6.2网络行为规范严禁留校学生在宿舍内使用违规电器，并禁止将违规电器使用场景、宿舍脏乱差环境拍照上传至社交平台“晒图”或“吐槽”，以免引发对学校管理水平的质疑。辅导员应定期走访宿舍，检查并提醒学生注意网络形象。6.3党团先锋模范作用在留校学生中成立临时党团支部，开展“网络文明志愿行动”。鼓励留校学生党员在网络上积极发声，对于关于学校的误解进行澄清，对于留校生活中的正能量瞬间（如刻苦学习、备战考研、参与科研）进行记录和传播，营造积极向上的留校氛围。七、舆情防控工作的保障与考核7.1队伍保障（1）组建一支专兼职结合的舆情工作队伍。包括宣传部专职干部、各学院分管书记、辅导员及学生网评员队伍。（2）定期开展业务培训。邀请校外专家、资深媒体人进行授课，培训内容包括：舆情监测工具使用、网络语言特点、危机公关技巧、新闻写作规范等，提升队伍的专业化作战能力。7.2技术与经费保障（1）学校应设立舆情监测专项经费，用于购买第三方舆情监测服务、软件维护及系统升级。（2）网络信息中心应保障舆情工作群、校内官方平台的服务器安全，提供必要的数据支持和技术分析。7.3责任追究机制将舆情防控工作纳入各二级学院及职能部门的年度绩效考核体系。（1）奖励机制：对于在舆情监测中及时发现重大隐患并成功化解，或在应急处置中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。（2）问责机制：对于因思想不重视、责任不落实、监测不到位、处置不及时导致舆情升级扩散，造成严重社会影响的，将依据有关规定严肃追究相关责任人的责任。具体包括：瞒报、迟报、漏报重要舆情信息的；应对处置不当，激化矛盾，引发次生舆情的；违反保密规定，泄露内部研判信息或个人隐私的。7.4复盘与总结假期