妇幼保健机构疫情防控应急预案

妇幼保健机构疫情防控应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，指导和规范本妇幼保健机构的疫情防控工作，最大程度地减少疫情对孕产妇、儿童及全体职工的健康和生命安全造成的危害，保障机构正常的医疗保健服务秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方卫生健康行政部门关于新冠肺炎疫情防控的最新法律法规、政策文件及技术指南，结合本机构实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本妇幼保健机构在新冠肺炎疫情防控期间的各项工作，包括但不限于门急诊、住院、手术、公共卫生服务、后勤保障等所有区域和所有人员。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：始终将疫情防控放在首位，加强日常监测和预警，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.统一领导，分级负责：建立健全疫情防控工作领导小组，明确各部门、各岗位的职责分工，形成统一指挥、上下联动的工作格局。3.科学防控，精准施策：依据疫情形势变化和上级指导要求，结合妇幼保健机构服务对象特殊、易感人群集中的特点，采取科学、精准、有效的防控措施。4.以人为本，生命至上：在疫情防控工作中，优先保障孕产妇、儿童等重点人群的医疗保健需求和生命安全。5.快速反应，有效处置：建立健全应急响应机制，确保一旦发生疫情，能够迅速启动、高效处置，最大限度降低疫情扩散风险。二、组织机构与职责（一）疫情防控工作领导小组成立由机构主要负责人任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的疫情防控工作领导小组。负责统筹协调全机构的疫情防控工作，制定和完善应急预案，研究解决重大问题，部署各项防控任务。（二）下设工作组及职责1.综合协调组：由院办（或行政部）牵头，负责疫情防控工作的日常协调、信息收集与上报、文件流转、会议组织及后勤保障等。2.医疗救治组：由医务科（或医疗部）牵头，产科、儿科、新生儿科、急诊科、麻醉科、检验科、影像科等科室参与。负责制定和实施孕产妇、儿童新冠肺炎患者的诊疗方案，组织医疗救治力量，保障医疗安全。3.感控防护组：由感控科（或预防保健科）牵头，护理部、院感专职人员参与。负责制定和落实各项感染控制措施，指导个人防护用品的规范使用，开展环境清洁消毒，监测和处置院感事件。4.预防控制组：由预防保健科（或公卫科）牵头，负责疫情监测、流行病学调查、密切接触者追踪与管理、健康宣教、疫苗接种组织等工作。5.后勤保障组：由后勤科（或总务科）牵头，设备科、药剂科参与。负责防控物资（口罩、防护服、消毒液等）的采购、储备、调配，保障水、电、气等正常供应，以及院区环境的清洁和安全。6.宣传与舆情应对组：由宣传科（或党办）牵头，负责疫情防控知识的宣传普及，回应社会关切，引导正面舆论，妥善处置舆情。三、预防与准备（一）人员管理1.员工健康管理：建立员工健康监测制度，每日上岗前进行体温检测和症状问询，记录健康状况。鼓励员工接种新冠疫苗，根据需要进行核酸检测。2.服务对象管理：优化门诊预约系统，推行分时段就诊，减少人员聚集。入口处严格执行测温、验码（健康码、行程码）、流行病学史问询。对发热或有呼吸道症状的患者，引导至发热门诊（或指定诊室）就诊。3.探视与陪护管理：严格限制探视人数和时间，鼓励非必要不探视。确需陪护的，实行“一患一陪”，陪护人员需进行健康监测和信息登记。（二）物资储备根据机构规模和服务量，建立充足的疫情防控物资储备库，包括但不限于：*个人防护用品：医用外科口罩、医用防护口罩（N95/KN95）、防护服、隔离衣、护目镜/面屏、手套、鞋套等。*消毒用品：含氯消毒剂、75%酒精、手消毒剂、消毒湿巾等。*医疗设备：体温计、额温枪、核酸采样设备、呼吸机、心电监护仪等。*药品：根据诊疗方案储备相关药品。确保物资供应充足、管理规范、及时补充。（三）环境与设施准备1.区域划分：合理划分清洁区、潜在污染区和污染区，设置清晰的指引标识。优化就诊流程，设置独立的发热门诊（或诊室）、隔离病房，确保与普通门诊、病房有效分隔。2.通风换气：加强各诊疗区域、办公区域的通风换气，优先采用自然通风，必要时使用机械通风。3.清洁消毒：制定并落实环境清洁消毒制度，对诊疗环境、物体表面、医疗器械等进行定期清洁和消毒，重点加强高频接触表面的消毒频次。（四）培训与演练定期组织全体员工进行疫情防控知识、个人防护技能、应急预案等方面的培训和考核，确保人人掌握。定期开展不同场景下的疫情防控应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升应急处置能力。四、监测与预警（一）病例监测1.门急诊监测：严格执行预检分诊制度，对所有就诊患者进行体温检测和流行病学史询问。对发热（体温≥37.3℃）或有干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的患者，以及有中高风险地区旅居史或接触史的患者，立即引导至发热门诊（或指定诊室）进一步排查。2.住院患者监测：对新入院患者及陪护人员进行核酸检测。加强住院患者的日常体温和症状监测，发现异常及时报告并处置。3.员工监测：每日对员工健康状况进行监测，发现有发热或呼吸道症状者，立即停止工作，按规定就医并报告。（二）信息报告一旦发现疑似或确诊新冠肺炎病例，应立即按照国家和地方疫情报告要求，在规定时限内通过疫情信息网络直报系统进行报告，并同时向属地卫生健康行政部门和疾控机构报告。五、应急响应（一）响应启动当机构内出现疑似或确诊病例，或接到上级部门关于疫情防控应急响应指令时，立即启动本预案，疫情防控工作领导小组全面负责应急处置工作。（二）分级响应（可根据实际情况细化）1.一般应急响应：发现个别疑似病例，或接到上级一般性防控通知。*立即将疑似病例隔离，并按规定进行核酸检测和排查。*加强预检分诊和院感防控措施。*密切关注疫情变化，加强员工健康监测。2.较大应急响应：机构内出现确诊病例，或疫情形势较为严峻。*立即启动隔离病房，将确诊病例转至定点医疗机构救治。*配合疾控机构开展流行病学调查，确定密切接触者，并按规定进行隔离医学观察。*对相关区域进行终末消毒。*根据需要调整门诊和住院服务，必要时暂停部分非必需的诊疗服务。3.重大应急响应：机构内发生聚集性疫情，或接到上级重大应急响应指令。*在较大应急响应措施基础上，进一步强化各项防控措施。*可能需要临时关闭部分区域或全院停诊（保留必要的急诊和发热门诊服务）。*全员进行核酸检测，加强物资调配和人员支援。（三）具体应急处置措施1.病例管理：对疑似或确诊病例，立即采取隔离措施，规范采集标本送检，并按规定流程转运至定点医疗机构。2.流行病学调查与密切接触者管理：积极配合疾控机构开展流调，准确提供病例活动轨迹和接触人员信息。对判定的密切接触者和次密切接触者，按要求进行隔离医学观察和健康监测。3.消毒与灭菌：对病例活动过的场所、使用过的物品和医疗器械，严格按照《医疗机构消毒技术规范》进行终末消毒和灭菌处理。4.医疗服务保障：在做好疫情防控的同时，全力保障正常的医疗保健服务，特别是孕产妇和儿童的急诊、急救服务。必要时，开辟绿色通道，确保母婴安全。5.人员调配：根据应急处置需要，合理调配医疗、护理、感控、后勤等人员力量，确保各项工作有序开展。6.信息发布与沟通：及时、准确向社会发布机构疫情防控信息和医疗服务调整情况，加强与患者及家属的沟通，争取理解与配合。六、应急终止与恢复当疫情得到有效控制，相关风险因素消除，经上级卫生健康行政部门评估同意后，可终止应急响应，逐步恢复正常的医疗保健服务秩序。应急终止后，应及时进行总结评估，完善预案和防控措施。七、保障措施（一）组织保障疫情防控工作领导小组定期召开会议，研究部署防控工作，协调解决实际问题。各部门严格履行职责，密切配合，形成工作合力。（二）物资保障建立健全物资储备和管理制度，确保疫情防控物资供应充足、质量可靠。（三）技术保障加强与上级卫生健康行政部门、疾控机构和定点医疗机构的联系，获取技术指导和支持。组织开展业务培训，提升医务人员的诊疗和防控能力。（四）经费保障设立疫情防控专项经费，保障防控物资采购、人员培训、应急处置等所需费用。（五）通讯保障确保疫情防控期间信息通讯畅通，相关人员24小时保持通讯联络。八、培训与演练定期组织全员疫情防控知识和技能培训，每半年至少组织一