竣工验收监理实施细则

竣工验收监理实施细则一、编制依据1.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）2.《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）3.《建设工程监理规范》GB/T50319-20134.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-20135.经批准的项目监理规划、勘察设计文件、施工合同、监理合同6.国家及项目所在地现行相关工程质量验收规范、技术标准、法律法规二、监理工作范围本细则适用于XX项目（总建筑面积126800㎡，其中地上建筑面积98500㎡，地下建筑面积28300㎡，包含1栋28层高层住宅、2栋11层小高层住宅、1栋3层配套商业楼及整体地下车库）施工阶段竣工验收全过程监理工作，具体涵盖竣工预验收条件核查、承包单位竣工资料审查、分部分项工程实体质量验收、竣工验收组织协调、质量问题整改跟踪验证、监理竣工资料整理归档等全部监理工作内容。三、监理工作流程（一）施工单位自检流程施工单位完成承包合同约定的全部工程内容后，由项目技术负责人组织班组、施工员、质检员开展三级自检，自检合格后出具单位工程竣工报告，经项目经理、企业技术负责人签字盖章后报送监理机构。（二）监理预验收流程监理机构收到竣工报告后，由总监理工程师组织专业监理工程师开展预验收工作：①核查预验收条件→②审查施工单位竣工资料→③分专业开展实体质量抽查→④汇总预验收问题，下发整改通知→⑤跟踪整改验证→⑥整改合格后出具工程质量评估报告→⑦由建设单位组织竣工验收，监理机构配合开展验收工作→⑧验收合格后签认竣工验收文件，办理工程移交→⑨整理监理资料归档。（三）正式竣工验收流程预验收合格、监理出具质量评估报告后，建设单位向工程质量监督机构提交竣工验收备案资料，确定验收时间后组织勘察、设计、施工、监理单位开展正式验收，监理机构负责协助建设单位开展验收组织、问题记录、整改跟踪工作。四、预验收条件核查监理控制要点总监理工程师收到施工单位报送的竣工报告及验收申请后，组织专业监理工程师核查以下条件，全部满足后方可组织预验收：1.承包合同约定的全部工程内容已完成，甩项工程已完成建设单位审批，明确甩项范围、完工时间及质量责任，甩项工程量不超过合同总工程量的1%，且不影响主体工程使用功能；2.施工单位三级自检已完成，自检记录齐全，整改问题已全部闭合，单位工程竣工报告经施工企业技术管理部门审核签字、加盖企业公章；3.竣工资料已按《城市建设档案管理规定》要求整理完成，组卷规范、数据真实，内容完整，经施工单位技术负责人审核签字；4.各专项工程（消防、人防、环保、规划等）已通过行政主管部门专项验收，取得验收合格文件或准许使用文件；5.施工单位已按合同约定完成施工过程中质量问题整改，签署工程质量保修书，明确保修范围、保修期限和保修责任，符合《建设工程质量管理条例》要求（基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年）；6.工程竣工结算已完成初审，施工单位已提交完整的结算资料，无争议项或争议项已明确处理方案；7.施工现场已完成清场，临时设施已拆除，施工垃圾已清运，场地平整满足移交要求，临时用水用电已结清费用办理退场手续。五、竣工资料审查监理控制要点专业监理工程师按照“分专业组卷、内容对应实体、数据真实可追溯”的要求，对施工单位报送的竣工资料进行逐项审查，审查要点及合格标准如下：（一）综合性文件资料审查1.开工审批文件：包含项目立项批复、施工许可证、工程开工报审表、开工令，文件齐全，审批程序合规；2.资质文件：施工单位及分包单位资质证书、安全生产许可证、项目经理及五大员资格证书齐全有效，人员变更已履行审批手续，关键岗位人员到位率符合合同要求；3.勘察设计文件：施工图设计文件审查合格书、施工图会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录齐全，签字盖章完整，变更内容已全部施工完成，无遗漏；4.验收记录：检验批、分项、分部、单位工程验收记录齐全，签字盖章完整，验收结论明确，不合格检验批处置记录齐全，返工验收程序合规；5.功能性检测包含地基承载力检测报告、基桩完整性检测报告、沉降观测报告、屋面及卫生间蓄水试验记录、外墙淋水试验记录、管道强度及严密性试验报告、通风空调系统检测报告、电梯运行检测报告、消防系统检测报告、室内环境污染物浓度检测报告，所有检测结果符合设计及规范要求，检测单位具备相应资质，报告加盖CMA章有效。其中室内环境污染物检测要求：氡≤200Bq/m³、甲醛≤0.07mg/m³、苯≤0.06mg/m³、氨≤0.15mg/m³、TVOC≤0.45mg/m³，合格率100%。（二）质量控制资料审查1.原材料、构配件、设备出厂质量合格证明及进场检验钢筋、水泥、商品混凝土、防水卷材、门窗等主要材料进场检验报告齐全，进场复验合格率100%，规格型号符合设计要求，见证取样送检比例符合规范要求（钢筋原材料取样比例100%，水泥取样每批次不少于1次，防水卷材每5000㎡为一检验批，每批不少于1次）；2.施工试验记录：混凝土配合比试验报告、混凝土抗压强度试验报告、砂浆配合比试验报告、砂浆抗压强度试验报告、钢筋连接试验报告齐全，统计评定合格，不合格试验结果已按规范要求进行复核和处置，混凝土强度评定符合《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107-2010要求，标准差计算准确，评定结论合格；3.隐蔽工程验收记录：地基验槽、钢筋工程、地下防水、预埋件、管线工程等隐蔽验收记录齐全，内容完整，附图清晰，签字齐全，隐蔽部位质量符合设计要求，验收问题已整改闭合；4.沉降观测记录：按规范要求设置沉降观测点，共设置观测点86个，观测周期从基础完工后开始，主体施工期间每增加1层观测1次，封顶后每3个月观测1次，竣工验收前不少于6次观测，沉降量稳定，累计沉降量最大值18mm，最小值9mm，沉降差符合规范允许偏差要求，无异常沉降。（三）竣工图审查1.竣工图编制符合规范要求，变更内容已如实标注，涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超过35%的，已重新绘制竣工图，重新绘制的竣工图加盖竣工图章，签字齐全；2.竣工图与设计变更、工程洽商内容一致，与现场实体一致，标注清晰，坐标、高程、尺寸数据准确；3.分包工程竣工图由分包单位编制，总承包单位审核签字，符合组卷要求。（四）验收合格标准所有资料完整率达到100%，签字盖章合规率100%，检测结果合格率100%，不符合要求的资料由专业监理工程师下发《资料整改通知书》，要求施工单位5个工作日内补充完善，重新报审，合格后方可进入实体预验收。六、实体工程质量预验收监理控制要点预验收实行“分专业分层抽样，重点部位全数检查”的方式，抽样比例按照《建筑工程施工质量验收统一标准》执行，单位工程抽样数量不少于总工程量的15%，关键部位全数检查，具体控制要点如下：（一）地基与基础工程1.地基承载力：核查地基验槽记录、地基处理检测报告，所有检测点承载力满足设计要求（设计要求地基承载力特征值fak≥220kPa，检测结果最小值为235kPa，符合要求）；2.基桩工程：桩位偏差抽查比例不少于总桩数的10%，本项目共486根工程桩，抽查49根，允许偏差：1桩及单排桩桩位偏差≤100mm，群桩边缘桩偏差≤150mm，中间桩偏差≤250mm，抽查合格点率98%，超过偏差的桩已出具设计处理方案，施工完成验收合格；3.地下室结构：混凝土外观质量检查，抽查剪力墙、柱、梁、板共320个构件，蜂窝、麻面面积不超过构件表面积的0.5%，无露筋、孔洞、夹渣、疏松、裂缝等严重缺陷，一般缺陷已按方案修补验收合格；4.地下室防水：检查防水混凝土抗渗等级符合设计要求（设计P8），变形缝、施工缝、穿墙管防水构造符合设计要求，采用蓄水试验检查地下室顶板，蓄水深度20-30mm，蓄水时间24h，无渗漏；地下室墙面采用淋水试验，持续30min无渗漏，抽查120点，渗漏点共2点，已整改合格。（二）主体结构工程1.结构尺寸偏差：采用全站仪、钢尺抽查柱轴线位置、楼层标高、截面尺寸，共抽查160根柱、80块板，允许偏差：轴线位置柱≤8mm，标高层高≤±10mm，截面尺寸+8mm/-5mm，合格点率95.6%，超出偏差的部位已征得设计单位认可，进行修补处理，验收合格；2.混凝土强度：采用回弹法对现浇混凝土构件强度进行抽测，共抽测构件60个，其中混凝土设计强度C30构件35个，C35构件25个，抽测强度推定值全部满足设计要求，合格率100%；3.砌体工程：抽查灰缝厚度、饱满度，水平灰缝饱满度≥80%，竖直灰缝饱满度≥80%，抽查60面墙，合格点率97%，灰缝厚度偏差控制在±2mm以内，拉结筋规格、数量、埋入长度符合设计要求（埋入长度不小于1000mm，端部设90°弯钩）；4.结构垂直度：采用2m托线板和经纬仪抽查，层高≤6m时允许偏差10mm，层高>6m时允许偏差20mm，全高允许偏差≤30mm，本项目最高建筑高度83.4m，共抽查120个构件，全部符合允许偏差要求，合格点率100%。（三）建筑装饰装修工程1.墙面工程：抹灰墙面抽查平整度、垂直度，允许偏差：平整度4mm，垂直度4mm，抽查120个点，合格点率96%，无脱层、空鼓、裂缝；饰面砖粘贴工程抽查粘结强度，每1000㎡取样1组，共取样9组，粘结强度合格，无脱落，阴阳角方正偏差≤3mm，合格点率98%；2.地面工程：水泥砂浆地面抽查平整度，允许偏差4mm，无起砂、空鼓、裂缝；板块地面抽查缝隙宽度偏差≤0.5mm，相邻板块高差≤0.5mm，空鼓率不超过5%，抽查50间，空鼓率平均2.1%，符合规范要求；3.门窗工程：抽查门窗框正侧面垂直度≤2.5mm，门窗框对角线长度差≤2mm，抽查420樘门窗，全部关闭严密，间隙均匀，开关灵活，外窗淋水试验持续30min无渗漏，合格点率99.5%，1樘外窗渗漏已整改合格，三性检测（抗风压、气密性、水密性）符合设计要求，检测报告合格；4.涂饰工程：色泽均匀，无漏涂、透底、掉粉、起皮，木纹清晰，观感合格。（四）屋面工程1.保温层厚度：采用钻芯法抽查，厚度偏差不超过设计厚度的-5%，抽查10点，平均厚度符合设计要求（设计100mm，平均厚度102mm），合格率100%；2.防水层：搭接宽度偏差不小于-10mm，无褶皱、空鼓、开裂，蓄水试验蓄水深度20-30mm，持续24h，抽查10个蓄水区域，无渗漏，合格点率100%；3.屋面坡度：排水坡度符合设计要求（设计坡向落水口，坡度2%），无积水，落水口排水通畅，泛水高度不小于250mm，符合设计要求；4.保护层：分格缝间距不大于6m，缝宽符合要求，嵌缝密封材料饱满，无开裂。（五）建筑给水排水及采暖工程1.管道安装：立管垂直度偏差每米不大于2mm，全高不大于15mm，管道坡度符合设计要求，给水管坡度0.002，排水管坡度最小0.005，抽查20段管道，全部符合要求；2.压力试验：给水管道系统强度试验压力1.5MPa，稳压1h，压力降不大于0.05MPa，严密性试验压力1.0MPa，稳压2h，压力降不大于0.03MPa，无渗漏，合格；采暖系统试验压力0.8MPa，稳压2h，压力降不大于0.05MPa，合格；3.通水试验：排水管道全系统通水试验，排水通畅，无堵塞、渗漏，合格；地漏安装标高比地面低5mm，排水通畅，无积水；4.消防系统：消火栓系统试射试验，充实水柱长度符合设计要求（不小于10m），出水压力符合要求，自动喷淋系统联动试验正常，报警装置动作准确，合格。（六）建筑电气工程1.线路敷设：绝缘电阻测试，相线对地绝缘电阻不小于0.5MΩ，抽查120回路，平均绝缘电阻12MΩ，全部符合要求；2.配电箱安装：箱体垂直度偏差不大于1.5mm/1m，箱盖紧贴墙面，回路标识清晰正确，接线整齐，零线、地线经汇流排连接，无铰接，合格；3.灯具安装：接地可靠，固定牢固，成排灯具中心线偏差不大于5mm，通电试运行24h，全部灯具正常点亮，温度正常，合格；4.防雷接地：接地电阻测试，设计要求接地电阻不大于1Ω，实测最大接地电阻0.7Ω，符合要求，避雷带搭接长度符合要求（圆钢搭接为6倍直径，双面焊），防腐完整，合格。（七）通风与空调工程1.风管安装：风管平整度偏差不大于10mm，漏风量检测，低压系统漏风量允许偏差10%，中压系统允许偏差15%，检测结果符合要求，无渗漏；2.系统调试：设备单机试运转合格，联合试运转连续运行8h，设备运行平稳，风量、温度、噪声符合设计要求，室内空调温度偏差不大于±2℃，噪声不超过45dB(A)，合格；3.防火阀、排烟阀安装方向正确，动作灵活，关闭严密，联动试验动作准确，合格。（八）电梯工程1.电梯安装验收：电梯安全装置检测合格，运行平稳，平层精度偏差不大于±5mm，空载、满载试运转合格，经特种设备检测机构检验合格，取得合格证明文件。预验收过程中，专业监理工程师对发现的质量问题分类整理，书面下发《监理工程师整改通知书》，明确整改内容、整改时限、验收要求，施工单位完成整改后重新报验，监理人员复查合格，所有问题整改闭合后，方可判定预验收合格。预验收不合格的，要求施工单位重新整改，重新组织预验收。七、工程质量评估监理控制要点预验收合格后，总监理工程师组织专业监理工程师编制《工程质量评估报告》，评估报告应包含以下内容：1.工程概况：项目基本信息、承包范围、主要施工内容、开竣工日期；2.监理对工程质量的控制情况：监理机构质量控制体系、过程质量控制措施、检验批分项分部工程验收情况；3.竣工资料审查结论：明确竣工资料是否完整、合规，符合归档要求；4.实体质量抽查结论：分专业说明实体质量情况，是否存在影响结构安全和使用功能的质量问题，是否符合设计及规范要求；5.工程质量验收结论：明确是否符合设计要求、是否符合规范标准、是否满足使用功能，是否同意竣工验收，质量等级评定合格。《工程质量评估报告》经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字，加盖监理单位公章后，报送建设单位，作为正式竣工验收的依据。八、正式竣工验收监理工作控制要点（一）验收组织配合1.监理机构协助建设单位提前7个工作日将验收时间、地点、验收组名单书面通知工程质量监督机构，提前协调各参建单位做好验收准备；2.总监理工程师代表监理机构向验收组汇报监理合同履约情况、工程质量控制情况、预验收情况及工程质量评估结论；3.专业监理工程师配合验收组开展现场实体检查、资料核查工作，做好验收问题记录，整理形成《竣工验收问题清单》。（二）验收内容控制正式验收核查内容包含以下四项：1.检查工程实体质量是否符合设计及规范要求，是否完成合同约定的全部工程内容；2.检查竣工资料是否完整、合规，符合城建档案归档要求；3.核查各参建单位执行法律法规、工程建设强制性标准的情况，是否存在违反强制性条文的质量问题；4.核查专项验收合格文件是否齐全，各项功能性检测是否合格。（三）验收问题整改跟踪正式验收提出的质量问题，由总监理工程师汇总整理，明确整改责任单位、整改时限，监理机构跟踪整改进度，整改完成后，组织复查，复查合格后由参建各方签字确认，整改闭合后方可签认竣工验收记录。（四）验收签认验收合格后，总监理工程师签认《单位工程竣工验收记录》，明确验收结论，加盖监理单位公章，配合建设单位办理工程竣工验收备案手续。九、监理验收合格判定标准1.工程质量符合法律法规要求，符合工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求；2.所有参建方已按照合同约定履行各自责任，施工过程中质量问题全部整改闭合；3.竣工资料完整齐全，符合归档要求；4.实体质量抽查合格，无影响结构安全和使用功能的重大质量缺陷，一般缺陷已按要求整改完毕；5.专项验收全部合格，功能性检测结果符合设计及规范要求；6.施工单位已签署工程质量保修书，保修责任明确，符合法律法规要求。十、监理工作成果及资料归档1.预验收阶段形成成果：《竣工预验收记录》《监理工程师整改通知书》《整改回复单》《工程质量评估报告》；2.竣工验收阶段形成成果：《竣工验收问题清单》《整改复查记录》《单位工程竣工验收记录》；3.监理机构按照《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014要求整理监理资料，分为监理管理资料