教学材料《区域经济学》-第二章

第一节经济增长与经济发展的关系一、经济增长与经济发展经济增长和经济发展是既相联系又相区别的两个概念。经济增长是指一国或一地区在一定时期内产品和劳务产出的增长。经济发展则是随着产出的增长而出现的经济、社会和政治结构的变化，包括投人结构、产出结构、产品结构、分配状况、生活水平、社会结构、政治制度等在内的变化。可见，经济增长的内涵较狭窄，是一个偏重于数量的概念;而经济发展的内涵较宽广，是一个既包含数量又包含质量，既包含经济因素又包含非经济因素的概念。经济增长是手段，经济发展是目的。经济增长是经济发展的条件，经济发展是经济增长的结果。下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

一般而言，没有经济增长就不可能有经济发展，但有经济增长不一定会带来经济发展。如由于制度上的原因，产出增长的结果是长期两极分化，富者愈富，贫者愈贫;产出有快速的增长，但产出中相当大一部分无补于国计民生，而是国民经济的虚耗;为了片面追求快速的产出增长，不顾及广大人民的福利，不考虑所付出的社会代价。这几种情况的出现，都表明增长和发展并非一致，有增长而无发展，或者说，出现了“无发展的增长”(GrowthwithoutDevelopment)。二、经济发展观的演变纵观经济学说自20世纪以来发展演变的历史，我们可以看到，在不同时代，经济学家们对“经济发展”有着不同的理解。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系1.20世纪50年代以前:“经济发展”等同于经济增长

20世纪早期的经济学家认为，经济发展以物质财富的增长为核心，以经济增长为唯一目标，经济增长必然带来社会财富的增加和人类文明福利。特别是20世纪30年代以后，凯恩斯主义经济学把国民生产总值作为国民经济统计体系的核心，成为评价经济福利的综合指标和衡量国民生活水准的象征。A.刘易斯把增长和发展看做同义词。他在《经济增长理论》一书中指出，经济发展的问题就是如何提高人口平均的产值问题。可见，在这个时期，经济发展与经济增长基本上就是同义词，经济学家将经济发展看做是单纯的经济增长。基于这一发展观，这一时期的发展经济学家都把研究重点放在如何加速落后国家或地区经济增长这一主题上。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

对于人类的一切经济活动，都以其对追逐物质财富的多少来判断其价值，并由此出发来确定人们的发展行为和发展方式。他们认为，资本积累和工业是促进经济快速增长的关键，因此，提出了各种各样的促进资本积累和实现工业化的途径和战略。2.20世纪60年代:经济发展包含增长加结构变化到20世纪60年代中期，在发展文献中，对发展含义的解释出现了明显的变化，并把增长与发展这两个概念明确地区分开来。1965年，在联合国供职的著名发展经济学家汉斯·辛格在一篇论文中明确地指出:“不发达国家存在的问题不仅仅是增长问题，还有发展问题。发展是增长加变化，而变化不单在经济上，而且还在社会和文化上，不单在数量上，而且还在质量上。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系”辛格关于增长与发展关系的观点已被普遍地接受了。所谓增长就是指人均产品量的增加，它通常以人均实际国民生产总值(GNP)的增长率来表示。发展包含了增长，即包含了人均产品量的增加。但是，它还包括一个社会经济结构的变化和人民生活质量的改善。美国经济学家西蒙·库兹涅茨(SimonKuznets)在运用历史统计方法研究长期经济增长方面做出了开创性的贡献。他对经济增长下了一个经典式的定义:“一个国家的经济增长可以定义为给它的居民提供种类日益增多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和意识形态之相应的调整的基础之上的。”工这个定义不仅包括了经济增长的内容和表现形式，经济增长的源泉和必要条件，经济产品数量的增加，而且还包括了产品结构、经济结构以及非经济结构的变化。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系3.20世纪70年代:经济发展强调分配不公、失业和贫困问题的改善

20世纪50年代和60年代，许多第三世界国家尽管的确实现了它们的经济增长目标，然而，大部分国民的生活水平却依然如旧，增长的果实并没有产生“滴注效应”，让低收人阶层和贫困者得到多少增长的实惠，分配不公、失业、贫困反而变得比过去更加严重了。于是，到20世纪60年代后期和70年代，经济学界出现了一股否定经济增长的潮流，甚至出现了“把国民生产总值赶下台”的日号。越来越多的经济学家和政策制定者谴责把经济增长作为经济发展的目标，他们认为经济增长并没有带来贫困的减少、就业的增加和收人分配的改善。标志着这一时期发展观转变的重要文献是英国发展经济学家达德利·西尔斯1969年在新德里举行的国际发展协会第11届世界大会上的演讲。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

工西尔斯的这篇演讲对20世纪70年代发展观的转变产生了巨大的影响。整个20世纪70年代，在发展文献和国际机构的文件中，再也不把经济增长作为发展目标，而是把增加就业、改善收人分配状况和消除贫困作为发展目标。在这一时期，国际劳工局提出的《世界就业计划》、世界银行制定的“增长的再分配”方案和20世纪70年代后期发起的“基本需要战略”就是当时发展观和发展目标改变的具体表现。

4.20世纪80年代:可持续发展重视人口、资源和环境进人20世纪80年代，由于人口膨胀、资源耗竭和环境污染问题越来越严重，国际社会和学术界对可持续发展问题表现出越来越浓厚的兴趣。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

可持续发展模式的兴起对传统的经济学理论范式提出了挑战。传统的经济学家认为环境资源基础是一个无限大的可以随意利用的资本库，并据此向政策决策者提出宏观经济政策，不断鼓励人们提高消费水平，似乎物质产品的增长可以是无限的。关于长期生产和消费的宏观经济模型很少提及环境资源，可见其隐含的假定为自然资源是不稀缺的，而且在将来也不会稀缺。在这些经济增长模型中，稀缺的要素或决定经济增长的因素不是资本(哈罗德一多马模型)，而是技术(新古典经济增长模型)和制度(制度经济学)。20世纪50年代兴起的新经济增长理论通过边干边学模型、人力资本积累、R&D理论等将技术进步内生化，但是一也没有将资源环境对经济系统的约束整合进经济分析模型。这些理论都无法解答经济和环境如何协调的问题。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

实际上，只在经济体系内寻找经济与环境协调这一问题的答案是不够的，这需要经济学理论范式的转变，创立新的经济学理论范式。新的经济学理论范式与旧的经济学理论范式在逻辑上应该还是一致的，所不同的是理论假设、结论以及政策主张等方面。具体而言，新的经济学理论范式主要在以下几个方面不同于旧的理论范式。

(1)改变经济行为模式。旧的宏观经济学理论范式，将生态系统看做是经济系统的子系统，认为生态系统不过是经济系统开采和处置废物的场所。在这种假设下，经济增长就变成是无成本的了。新的理论范式则认为经济系统只是有限生态系统的子系统，随着经济子系统的不断增长，生态系统从一个“空的世界”转变为一个“满的世界”，这时候自然资本代替人造资本成为稀缺要素(图2-1)。在新的理论范式下，人类的经济行为也必须改变。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系(2)转变刺激经济增长的政策。

(3)修正度量经济增长的指标。自20世纪70年代以来，随着可持续发展模式的兴起，经济学家开始对度量经济增长的指标纷纷进行修正。1972年，詹姆斯·托宾和威廉·诺德豪斯共同提出了“净经济福利”(NetEconomicWelfare,NEW)指标，主张把污染、交通堵塞等经济行为所产生的社会成本从GNP中扣除。皮尔斯(Pearce)等人认为，为了全面反映环境资源的价值，产品价格应反映完全成本，而完全成本由三部分组成:资源开采或获取的成本;同资源开采、获取、使用有关的环境成本;使用者成本。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

戴利提出了“可持续的社会净国民生产总值”(SSNNP)概念，并认为SSNNP=NNP-DE-DNC(NNP是净国民生产总值，等于GNP减去固定资产折旧，DE是防御性支出，DNC是自然资本折旧)。1992年，联合国与世界银行提出了环境与经济综合核算体系(SEEA)，并于1993年出版了修订的《国民经济核算体系》(SNA),将环境资源核算正式列人了国际上通行的国民经济核算体系中。日前，许多国家已开始进行绿色GNP的核算实践。

5.20世纪90年代以后:科学发展观即以人为本的发展，着力构建和谐社会总的看来，在20世纪80年代以前，发展几乎总是被视为一种经济现象。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

关于发展所包含的内容，在学术界并不总是一致。经济学家丹尼斯·古雷特认为，发展包含有三个核心内容:生存、自尊和自由。生存即人类的基本生活需求，包括食物、住房、健康和保护。如果这些需求得不到满足就无法维持生存。要满足这些需要，就必须提高收人、消灭贫困、增加就业以及减少收人上的不平等。这些就构成了经济发展的必要条件，但不是充分条件。自尊是指人要被作为人来看待，包括真诚、个性、尊严、尊重、荣誉等。一个人在社会上要能感受到自身价值的存在和受人尊重，而不是为了他人的目的而被作为工具来使用。自由就是要把人类从异化的物质生活条件和自然、无知等社会奴役中解放出来，扩大社会及其成员在经济社会方面的选择范围。人类发展与古雷特的发展概念相类似。它着重于人类自身的发展，认为增长只是手段，而人类发展才是目的，一切以人为中心。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

人类发展主要体现于人的各种能力的扩大。这些能力包括:延长寿命的能力、享受健康身体的能力、获得更多知识的能力、拥有充分收人来购买各种商品和服务的能力、参与社会公共事务的能力等。这些能力的提高当然需要有社会总产品的增加，需要有经济增长。只有经济持续增长，才有可能不断增加生产性就业和收人，改善人民的物质生活条件，提高人民的健康水平和文化水平，使一般民众参与公共事务;没有经济增长，这些能力的扩大是有限的。但是，有了经济增长，不等于就自动地导致人类发展。((1996年人类发展报告》的主题是讨论经济增长与人类发展的联系，该报告指出了5种有增长而无人类发展的情况。

(1)无工作的增长(JoblessGrowth)。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系(2)无声的增长(VoicelessGrowth)。

(3)无情的增长(RuthlessGrowth。

(4)无根的增长(RootlessGrowth)。

(5)无未来的增长(FuturelessGrowth)。总之，从上述分析可以看出，人们的经济发展观是一个不断完善和内容不断丰富的过程。经济发展观演变到今天，经济发展的内涵已不仅仅局限于经济，它还包括政治和社会。其所包含的内容实际上一也就是构成和谐社会的主要或基本的因素。一个社会要进步和发展，发展是硬道理，是社会和谐之根基。发展与和谐两者紧密相连，互为因果。社会因发展而和谐，一也因和谐而发展。上一页下一页返回第一节经济增长与经济发展的关系

社会问题和矛盾的存在，主要原因是经济发展得不好，社会不进步。要解决社会中存在的问题和矛盾，就必须采取发展的办法，而发展又必须讲科学。如果发展不科学，带来环境的破坏、资源的浪费、结构的失调、失业的增加、贫困的加重、分配的不公、民族文化的毁灭、诚信的缺失、民主的践踏、法治的淡化等，那么社会不仅不会和谐，反而造成混乱和倒退。因此，要加快发展，而且要坚持以人为本、经济社会全面协调可持续的发展，才能促进社会的和谐与进步。上一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论一、均衡与非均衡发展理论均衡发展与非均衡发展是区域经济发展相对应的两种不同模式。

1.均衡发展理论(BalancedDevelopmentTheory)

均衡发展主要是指在经济发展中，产业间、区域间及区域内各地区基本保持同步和同一水平。它不仅强调产业间的协调平衡发展，而且主张区域间及区域内各地区平衡部署生产力，实现区域经济的平衡发展。在发展经济学中，均衡发展理论最早产生于20世纪40年代，主要有大推动理论、贫困恶性循环理论和平衡增长理论。

(1)大推动理论。大推动理论是均衡发展理论中具有代表性的理论。下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

它是英国著名的发展经济学家罗森斯坦·罗丹(P.N.RoSenstein一Rodan)于1943年在《东欧和东南欧国家工业化的若干问题》工一文中提出来的。该理论的核心是在发展中国家或地区对国民经济的各个部门同时进行大规模投资，以促进这些部门的平均增长，从而推动整个国民经济的高速增长和全面发展。大推动理论的理论依据和基础建立在三个“不可分性”上。一是生产函数的不可分性。二是需求的不可分性。三是储蓄供给的不可分性。发展中国家一方面面临着人均国民收人较低，居民储蓄相应低下的困境，另一方面面对着即使最小临界投资规模一也需要大量储蓄的现状。在此种情况下，要打破“储蓄缺日”，就必须在投资提高诱发的居民收人增长时，使边际储蓄率高于平均储蓄率。否则，储蓄的不充分将使投资规模受到限制。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

为了克服需求和供给对经济发展的限制，罗丹认为必须以最小临界投资规模对几个相互补充的产业部门同时进行投资，只有这样，才能产生“外部经济效果”。大推动理论主要包括四个方面的内容。①大推动理论的目标是取得外部经济效果。②实施大推动所需的资本来源于国内国际双向投资。③大推动的重点投资领域集中于基础设施和轻工业部门。④大推动过程必须通过政府计划而非市场调节来组织实施。自大推动理论面世以来，已为多数发展经济学家所接受，并在区域经济发展实践中得到印证和反映，为发展中国家或地区的工业化提供了解决问题的钥匙和治病良方。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

但它也存在不足之处。首先，大推动理论的理论基础是“三个不可分性”。但在实际中，却出现了某种程度的可分趋势，而且忽略了专业化分工和比较优势的客观存在。其次，在实践中，大推动所需的巨额资本难以找到。发展中国家收人水平低，自身无法筹集，国外支持也难以保证。再次，大推动理论过分重视和强调计划的作用，而忽视发挥市场经济的自组织作用。因此，大推动理论具有很大的局限性，在实践中一也没有成功的案例。

(2)贫困恶性循环理论。该理论是由美国经济学家拉格那·纳克斯(R.NrukSe)于1953年在《不发达国家的资本形成问题》一书中提出的。纳克斯认为，发展中国家或地区在宏观经济中存在着供给和需求两个恶性循环。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

从供给方面看，低收人意味着低储蓄能力，低储蓄能力引起资本形成不足，资本形成不足使生产率难以提高，低生产率又造成低收人。这样周而复始，不断循环。从需求方面看，低收人意味着低购买力，低购买力引起投资引诱不足，投资引诱不足使生产率难以提高，低生产率又造成低收人。这样周而复始，不断循环。两个循环互相影响，使经济状况无法好转，经济增长难以实现。要打破这一困境，必须同时对国民经济各个部门进行大量投资，使经济增长率迅速达到一定高度，人均收人增长达到一定水平，才能突破低收人所造成的贫困恶性循环，实现经济的迅速发展。该理论提出后，受到一些发展经济学家的批评。他们认为，发展中国家或地区储蓄能力和水平低并不符合历史事实，市场容量不足一也有其片面性，对发展中国家或地区的发展前景抱有相当悲观的态度。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论(3)平衡增长理论。平衡增长理论综合了前两种理论的有关论点，既强调扩大投资规模对于克服供给方面“不可分性”和需求方面“互补性”的作用，也强调取得工业、农业、消费品与资本品等各经济部门间平衡增长的重要性;既主张国民经济各部门按不同的比例全面发展，以实现平衡增长，也主张在达到平衡增长的过程中，可以依据各个产业的产品需求收人弹性来安排不同的投资率和增长比例，通过个别部门的优先发展来解决经济发展中的梗阻问题，最终实现国民经济各部门按适当的比例平衡增长。在这里，平衡增长属于长期的过程，不平衡增长是短期过程。因此，该理论是一种动态的平衡增长理论。要实现国民经济各部门按一定比例平衡地增长，只有依靠政府宏观经济的计划，才能担当平衡增长的重负。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论2.非均衡发展理论(UnbalancedDevelopmentTheory)

非均衡发展理论与均衡发展理论相对立。其核心观点是:发展中国家或地区不具备全面发展的资本和资源，均衡发展是行不通的，应当集中有限的资本和资源优先发展一部分产业或区域，以此带动和扩大其他产业或区域经济的发展。

(1)赫尔希曼的不平衡增长理论。

(2}增长极理论。增长极理论是由法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁(F.Perroux)于20世纪50年代中期提出来的。其基本观点是:经济增长并非同时出现在所有地方，相反，它将首先出现在某些具有优势条件的地区，如沿海港日、主要城市、交通要道、资源富集地等。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论二、梯度推移理论梯度推移理论最早源于美国哈佛大学拉坦·弗农(RattanVernon)教授等人创立的“工业生产生命周期阶段论”。他们认为，各工业部门，甚至各工业产品都处在不同的生命周期阶段上，它们也和生物一样，在整个运行过程中必须经历创新、发展、成熟和衰老四个阶段。区域经济学者将这种生命周期阶段理论引人到区域经济发展研究中，创立了区域经济梯度推移理论。其主要观点如下:(1)区域经济发展的盛衰主要取决于该地区产业结构的优劣及转移，而产业结构的优劣又取决于地区各经济部门，特别是专业化部门在工业生命周期中所处的阶段。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论(2)由科技进步引致的创新活动，包括新产业部门、新产品、新技术、新的生产管理与组织方法等，大都发源于高梯度地区，然后随着时间的推移，生命周期阶段的变化，按顺序逐步由高梯度地区向低梯度地区转移，推进产业结构的更新。

(3)梯度推移过程是通过在动态上产生极化效应和扩散效应两种途径来进行的，既产生经济要素向高梯度地区集中与转移，对周围地区起支配和吸引作用，又带动周边地区的经济发展。西方区域经济学者用工业生产生命周期阶段理论与区域经济发展梯度理论来说明在世界和国家范围内的工业布局与经济发展水平的变化与推移样式，是符合经济发展演变规律的，而且也得到了世界经济发展演变现实的印证。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论三、经济发展阶段理论关于区域经济发展阶段理论的研究，最早可追溯到英国经济学家詹姆斯·斯图亚特他通过对空间人u集中、经济活动区位、城市和区域成长原因的系统分析，提出了区域经济演化的三个阶段，即单部门的原始农业阶段、城市化阶段和制造业为主的分工阶段。继斯图亚特之后，亚当·斯密(AdatnStnith)一也提出了区域经济发展的三个阶段:狩猎社会、畜牧社会和农业社会。各种划分经济发展阶段的理论。其中，具有代表性的理论有胡佛一费雪的标准阶段次序理论和罗斯托的经济成长阶段理论。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论1.胡佛一费雪的标准阶段次序理论美国著名区域经济学家埃德加·胡佛(Hoover)和约瑟夫·费雪(Fisher)于1949年发表的《区域经济增长研究》一文中认为:任何区域的发展都存在着“标准阶段次序”。这种标准阶段次序为:(1)自给自足经济阶段。

(2)乡村工业兴起阶段。

(3)农业生产结构转移阶段。

(4)工业化阶段。

(5)服务业阶段。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

胡佛一费雪的区域经济发展阶段理论基本上是根据大多数欧洲国家区域经济成长的历史过程而总结出来的。由于该理论只是对先发国家区域发展过程的状态的描述，基本上没有涉及对区域经济成长的动力机制及其原因的解释。

2.罗斯托的经济成长阶段理论美国经济学家惠特曼·罗斯托在1960年出版的《经济成长的阶段》和1971年出版的《政治和成长阶段》两本书中，依据工业发展水平将整个世界的经济发展历史划分为六个阶段。

(1)传统社会阶段。

(2)起飞准备阶段。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论(3)起飞阶段。

(4)成熟阶段。

(5)高额消费阶段。

(6)追求生活质量阶段。罗斯托的区域经济成长阶段理论，强调了物质资本积累和确立主导产业部门对区域经济增长的重要性，但对落后地区如何打破资本积累过程中的“贫穷恶性循环”，并没有给予进一步的展示。而且广大发展中国家区域经济发展实践已经证明，单一资本推动型的经济发展战略是不成功的。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论四、区域分工理论长期以来，区域经济学者用国际贸易理论来解释区域分工和经济活动区域分布。其中，最具影响的是绝对成本优势理论、比较成本优势理论和要素赋理论。

1.斯密的绝对成本优势理论亚当·斯密是最早提出国际分工与贸易理论的古典经济学家。他在1876年的经典著作《国富论》中，对国际贸易与经济发展的相互关系进行了系统阐述，提出了绝对成本优势理论。斯密在着重论证了分工可以增进劳动生产力的基础上，从一般制造业工厂内部的分工开始，进而分析了国家之间的分工。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

他主张自由贸易，认为各国在不同产品的生产上拥有自身的优势，不同国家将专业化生产具有绝对成本优势的产品并用以交换其他产品;市场范围的扩大会促进分工并带来规模经济，从而有利于各国的经济增长和国民福利的增进。斯密的上述理论思想也适用于区域分工。任何区域都应该按照其绝对有利的生产条件去进行专业化生产，然后进行区域交换。这会使各区域的资源得到最有效的利用，从而提高区域劳动生产率，增进区域利益。但是，绝对成本优势理论存在一个明显的缺陷，即没有说明无任何绝对优势的区域如何参与分工并从中获利的问题。

2.李嘉图的比较成本优势理论上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

大卫·李嘉图(DavidRicardo)在其1817年的著作《政治经济学及赋税原理》中，以劳动价值论为基础，用两个国家、两种产品的模型，提出和阐述了比较成本优势学说。他论证了在资本和劳动不能在国家之间完全自由流动的前提下，不可能按照斯密的绝对成本理论进行国际分工与贸易，而只能按照比较成本进行国际分工与贸易，各国应集中生产优势较大或劣势较小的商品，这样的国际分工对贸易各国都有利。李嘉图的比较成本优势理论可以简单概括为“两优取大优，两劣取小劣”。长期以来，比较优势理论成为指导区域分工的基本原则。李嘉图认为，相对优势是支配区域分工的区域优势，产品的生产成本越低，分工中越具有优势，在产品市场上越具有竞争优势。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论3.要素票赋理论新古典贸易理论中最具有代表性的是赫克歇尔(F.Heckscher)和俄林(C.Ohlin)的要素票赋理论(简称H-0模型)。H-0模型把区域分工、区域贸易与生产要素票赋紧密地联系起来，认为区域分工及区域贸易产生的主要原因是各地区生产要素相对丰裕程度的差异，并由此决定了生产要素相对价格和劳动生产率的差异。他们认为，贸易过程实际上是商品供求趋于平衡的过程，这个过程可以消除不同地区之间商品价格差异，进而消除生产要素的价格差异。由于各国或各地区的要素资源票赋相对而言是不同的，每个国家或地区分工生产相对密集地使用其较充裕的生产要素的产品，便具有比较优势。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

因此，在生产要素使用具有替代性的前提下，一国或地区密集使用相对低廉的生产要素就拥有由成本优势所决定的国家或区域竞争优势，通过国际贸易或区际贸易，各自都可以获得比较利益。发达国家和地区资本充裕，适合专业化生产资本密集产品;发展中国家和落后地区缺乏资本，而劳动力或自然资源充裕，适合生产劳动密集或资源密集产品。在此基础上可以形成发达国家和地区与不发达国家和地区之间的贸易。

H-0模型在分析方法上首先将一般均衡分析方法和区位理论用于国际贸易理论的研究，认为地域对经济生活是十分重要的，区位的特殊性是产生区域贸易的一般原因，一也是引起专业化分工并产生贸易福利的重要依据。上一页下一页返回第二节区域经济增长与发展的基本理论

在政策建议上，他们也主张应实行自由贸易，按照要素票赋条件进行区域分工和专业化生产，从而有利于消除区域经济发展的差距和提高整体的福利水平。但赫克歇尔一俄林理论是建立在一系列的严格的理论假设前提下的，诸如两个区域、两种商品、两种生产要素(即所谓的“二维假定”);产品市场和生产要素市场均为完全竞争市场;生产函数的规模收益不变;两个区域的生产要素完全同质;每个区域的要素票赋是固定不变的等。这些与国际和地区间贸易的现实不太相符，因此在实证检验中存在着较大的局限性。上一页返回第三节区域经济发展差距一、区域经济发展不平衡性

1.区域经济不平衡发展规律

(1)经济发展的不平衡性。世界上任何事物的发展都是有先有后，都是不平衡的。经济发展也一样，也存在着不平衡性。不平衡性作为经济发展过程中的普遍现象，包括了两个方面的含义。

(2)区域经济不平衡发展是一个规律。区域经济发展不平衡，不仅是全世界，而且也是一个国家、一个地区长期普遍存在的经济现象，这是不容否认的客观事实。所谓区域经济发展不平衡规律，是指在区域经济发展中存在着不平衡发展的客观必然性。平衡是暂时的、相对的，不平衡是长期的、绝对的。经济发展总是由旧的不平衡不断地向新的不平衡演变，呈现波浪式上升过程。下一页返回第三节区域经济发展差距

因此，区域经济发展不可能是平衡的，都是在不平衡中进行的。

2.度量区域经济发展差距的指标区域经济发展不平衡的结果，即产生了区域经济发展水平的差距，特别是区域之间收人水平的差距。

(1)基尼系数。度量收人分配不均等程度的指标有许多，其中比较常用的是基尼系数(GiniCoefficient)。它通常用来观察家庭之间、个人之间以及地区之间的收人差距。基尼系数几何图如图2-2所示。

(2)评价指标的选取。对于区域经济发展水平的界定与评价，由于研究者对区域经济发展差异的表征认识不同，因此，在选择具体的测度指标时产生出多种不同的选择;或者由于受统计资料的限制，指标选取的范围一也各不尽相同。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距(3)确定评价指标体系的基本原则。对区域经济发展水平进行界定和评价，并由此进行分类，不仅是区域经济学研究的重要内容，而且也是发展经济学研究的重要问题。为了全面、真实、客观地反映一个区域的经济发展水平，首先必须构建起一个反映区域经济发展水平的统计指标体系。如何科学地设计评价指标体系，应遵循以下几个方面:①评价指标体系的构建应服从研究目的。②评价指标的设计应从现实需要出发。③评价指标的选取要有代表性、综合性。④注意各项指标的内在联系。⑤指标体系中应突出投人绩效指标。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距二、中国区域经济发展差距分析

1.中国区域经济发展差距的主要表现世界上著名的发展经济学家刘易斯指出，“每个国家都有一些地区比其他地区更富裕，一些地区(不一定是最富裕的地区)比其他地区发展得更快·一因为，首先，不同的地区具有不同的增长潜力，某些地区的矿物资源或水资源丰富，或者具有良好的自然港日，而另外一些地区资源极度贫乏;其次，即使所有地区都在同等的资源条件下起步，由于地理上的集中，个别地区将会获得更集中的发展。”工因此，区域经济差异是一个带有普遍性的现象，几乎世界上所有国家都存在着不同程度的区域经济发展不平衡问题。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距

区域差异对一国经济、社会发展的影响是多方面的，严重的且不断扩大的区域差异，不仅不利于资源合理配置和国民经济持续、快速、健康发展，而且会影响社会的安定和国家的政治统一。改革开放以来，中国经济获得了快速发展，取得了举世瞩目的成就，全国各省区经济面貌都有很大改观，增长速度都超过了改革开放前各自的增长水平。然而，由于发展起点的差异和各地区经济增长速度的不同，地区发展的差距十分明显，而且呈现出扩大的趋势。具体表现在以下五个方面:(1)沿海与内地经济发展的差距。

(2)东、中、西部经济发展的差距。

(3)省区之间经济发展的差距。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距(4)南北之间经济发展的差距。

(5)城乡之间经济发展的差距。此外，还有省区内各地区之间经济发展的差距。区域经济发展差距反映在多方面，上述分析是以地域为基础来探讨中国区域经济发展差距的。如果从指标体系的构成来分析的话，可以依据各区域经济运行状况、劳动生产率水平、经济结构、市场化程度、城市化水平、固定资产投资、就业、财政运行、物价水平、收人水平等方面来进行评价和衡量区域经济发展的差距。

2.中国区域经济发展差距形成的原因无论对中国区域经济发展怎么看，一个不可否认的事实—差距是客观存在的。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距

那么，为什么会产生差距?是哪些因素和原因引起区域经济发展差距的?我们清楚地知道，中国区域经济发展的差距是在改革开放后才明显地表现出来的，而日前呈现出逐步扩大的趋势。因此，除了历史的因素之外，我们应将分析的着眼点放在中国改革开放以来的这段时期。

(1)历史基础。

(2)区位条件。

(3)制度因素。

(4)政策倾斜效应。

(5)人力资源差异。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距3.对中国区域经济发展差距的评价如何看待区域经济发展差距，人们有不同的看法和观点。多数学者主要从负面影响来分析中国区域经济发展的差距。区域经济发展的差距是古今中外经济发展的普遍现象，无论是全世界，还是某一国家或地区的经济发展都存在区域经济发展的差距，绝对平衡地发展是不可能存在的。中国区域经济发展的差距是建立在所有地区都有所发展的基础上的，各省(市)、各地区以及城乡只存在发展快和慢的区别，而不存在有发展与无发展的区别。基于这种认识，我们认为，对中国区域经济发展差距要从两个方面来看，既要看到它的积极影响，一也要看到它消极的一面。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距(1)区域经济发展差距的积极意义。总体来说，区域经济发展差距的积极意义主要有以下几个方面。①区域经济一定程度的发展差距是社会经济发展的动力源泉。②区域经济发展的差距是区际竞争与合作的基础。③区域经济发展的差距给落后地区造成一种压力。

(2)区域经济发展差距的消极影响。区域经济发展差距过大，对一国社会经济发展会产生诸多消极影响。①区域经济发展差距过大会制约国民经济的总体发展和可持续发展。②区域经济发展差距过大，会损害落后地区自我发展的能力，加剧区域经济的矛盾。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距③区域经济发展差距过大，不利于社会公平和共同富裕的实现。④区域经济发展差距扩大不利于社会稳定和民族团结。

4.解决中国区域经济发展不平衡的政策思路区域经济发展差距问题是一个世界性问题，对大国来说尤其是永恒的难题。近半个多世纪以来，西方学者对区域经济发展不平衡问题做了大量的研究工作，提出了一系列理论观点和政策主张。冈纳·缪尔达尔认为，在经济发展过程中，区域之间的差距是不断扩大的。因为在发达区域与不发达区域的相互作用中存在着两种不同的效应:“扩散效应”和“回流效应”。回流效应往往大于扩散效应，因此，“市场力量的作用通常倾向增加而不是减少区际差异”。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距

艾伯特·赫尔希曼一也认为:“发展是一种不平衡的连锁演变过程。”因为，只有不平衡增长，激励创新，才能使区域经济发展具有动力。在他看来，社会经济中存在具有最大后向联系和前向联系的主导部门。一旦特定的主导部门被确定在某一地区，那么新的投资就会受其引导流向这一地区，这一地区也就发展得越快。由于主导部门通常集中于发达地区，这就决定了如果没有政府的干预，地区之间的发展将越来越不平衡。与缪尔达尔和赫尔希曼等人的观点不同，美国经济学家威廉逊根据24个国家截面和时间序列资料，对区域经济发展趋势进行了系统的实证分析，提出了著名的倒“U”形理论。他认为，地区之间经济发展水平的差距是随着国家经济发展的过程，而表现出逐步扩大一趋于稳定一日益缩小的变化状态，呈倒“U”字形状。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距

如果说上述西方学者主要论述地区之间的差距能不能缩小，那么，中国学者在相当长时间里所讨论的主要是地区之间的差距该不该缩小，以及近年来如何缩小地区差距问题。有些学者从中国区域经济发展的实际出发，提出了许多解决区域经济发展不平衡的观点和主张。关于区域经济发展差距问题的解决，我们认为:(1)在经济全球化时代背景之下，各地区经济都应融于世界经济体系之中。

(2)遵循区域经济发展不平衡规律，继续允许和鼓励有优势的地区发展得更快、更好，以此引领全国经济发展。

(3)积极采取有效措施，努力缓解区域经济差距扩大的趋势。

(4)落后地区要加快改革开放的步伐，发挥自身优势，赶超发达地区。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距三、落后地区的经济发展

1.落后地区的界定

(1)关于“发展中国家”的概念。到底什么是发展中国家，很多人并不清楚。诺贝尔经济学奖获得者、著名的发展经济学家刘易斯曾经回答说:“发展中国家是人均产出低于1980年美元价值2000美元的国家。”世界银行的《世界发展报告》把发展中国家分为低收人国家和中等收人国家，其划分的标准逐年变动。以世界银行《1999年世界发展报告》为例，低收人国家是指那些1998年人均国民生产总值在820美元左右的国家，中等收人国家是指1998年人均国民生产总值在2950美元左右的国家。同刘易斯的解释一样，世界银行一也是一种数量的规定。要正确认识“发展中国家”这一范畴，还须从质的规定性方面去分析。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距

从世界范围来看，发展中国家相对发达国家来说，呈现出更大的多样性，而且在国土、人口、自然资源、历史背景、社会制度、文化传统、经济结构和发展水平等方面存在着鲜明的差异。但是，作为发展中国家，它们具有一些共同的特征:收人水平低下，而且收人差距较大;生活水平低下，贫困人口较多;管理能力差，生产率水平低下;人口增长率高，赡养负担重;就业不足，失业率较高;农业部门和农村人口所占比重大;初级产品(主要为农产品和矿产品)出日比重大且品种单一。总之，贫困和落后是发展中国家的普遍现象和根本特点。与“发展中国家”这一范畴相通用的名词，如第三世界”('PhirdWorld),“落后国家”(BackwardCountries)等，一也常常在不同场合下被使用。它们的含义有时具有完全相同的意义，有时也有一些差异。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距(2)关于“落后地区”的界定。“落后地区”一词是“发展中国家”或“落后国家”等名词被借用到一国范围内使用的概念。于是一也就有了“发展中地区”“欠发达地区”“不发达地区”等相通用的名词。关于“落后地区”的概念，中国人民大学侯景新在1999年出版的《落后地区开发通论》中进行了界定。他在开篇中指出:“受各种不同因素的影响，地区的发展具有不平衡性，即有的地区社会经济发展水平高，而有的地区社会经济发展水平则相对较低。这样，后者我们常称之为落后地区。落后地区是一个多层次、多方面、多程度的相对概念。所谓多层次，既包括落后地带、落后省(区)、落后县(市)，又包括落后乡(镇)、落后村落等;所谓多方面，既包括经济落后，又包括社会、文化、观念等的落后，当然，经济是主要方面;所谓多程度，既包括各类贫困地区，同时又包括和发达地区相对而言的诸多落后地区。上一页下一页返回第三节区域经济发展差距

他依据地域范围、区位及经济发展条件和水平等的不同，将中国落后地区分为落后经济地带、老少边穷地区、贫困地区、广大农村等四个类别。这是中国学者对落后地区的研究比较详细和明确的阐述。我们认为，从发达程度