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2026年陕西从村(社区)干部中考试录用乡镇(街道)机关公务员综合能力测试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。下列每题给出的四个选项中,只有一个选项最符合题意。)1.党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家的首要任务是()。A.全面深化改革B.高质量发展C.共同富裕D.高水平对外开放答案:B2.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,国家建立健全()的乡村人才工作体制机制。A.党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障B.党委领导、政府负责、市场主导、社会协同C.党委领导、政府主导、农民主体、社会参与D.党委领导、政府主导、市场调节、社会协同答案:A3.在基层治理中,“枫桥经验”的核心要义是()。A.推动产业兴旺B.发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决C.完善基层法律服务体系D.强化行政命令和管控答案:B4.某村计划修建一条灌溉水渠,预算为20万元。村民代表大会决议,由村集体经济出资10万元,剩余部分拟通过“一事一议”方式向受益农户筹集。根据相关规定,“一事一议”筹资每人每年不得超过()元。A.15B.20C.30D.50答案:B5.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》,村党组织的主要职责不包括()。A.讨论和决定本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题B.领导村级治理,支持和保证村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织依法依规行使职权C.直接审批村级财务支出D.加强村党组织自身建设,严格组织生活,对党员进行教育、管理、监督和服务答案:C6.在公文写作中,适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况的文种是()。A.通知B.通报C.通告D.决定答案:B7.某社区为老旧小区,停车难问题突出,部分居民私装地锁引发矛盾。作为社区干部,最适宜的初步处理方式是()。A.联合执法部门强制拆除所有地锁B.放任不管,由居民自行协商C.组织居民代表、物业、业委会等多方召开协商议事会,共同商讨解决方案D.向上级报告,等待上级指示答案:C8.根据《中华人民共和国民法典》,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有()的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。A.占有和使用B.占有、使用和收益C.占有、使用和处分D.占有、使用、收益和处分答案:A9.陕西省提出要大力发展“3+X”特色现代农业工程,其中的“3”不包括()。A.苹果B.设施农业C.畜牧业D.茶叶答案:D10.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期内,主要帮扶政策总体保持稳定。其中,“四个不摘”要求指的是()。A.不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管B.不摘责任、不摘资金、不摘项目、不摘监管C.不摘政策、不摘帮扶、不摘资金、不摘项目D.不摘帽子、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管答案:A11.下列不属于村民委员会法定职权的是()。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.批准宅基地申请答案:D12.当遇到突发自然灾害(如暴雨洪涝)时,基层干部首先应()。A.立即向上级详细报告灾情B.组织力量转移和安置受威胁群众,确保人员生命安全C.统计财产损失情况D.等待专业救援队伍到达答案:B13.在Excel中,用于计算一组数值平均值的函数是()。A.SUMB.AVERAGEC.MAXD.COUNT答案:B14.根据《中华人民共和国土地管理法》,国家实行永久基本农田保护制度。永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。确需占用的,必须经()批准。A.县级人民政府B.设区的市级人民政府C.省级人民政府D.国务院答案:D15.公文正文中,结构层次序数规范正确的是()。A.第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”B.第一层为“(一)”,第二层为“一、”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”C.第一层为“一、”,第二层为“1.”,第三层为“(一)”,第四层为“(1)”D.第一层为“1.”,第二层为“一、”,第三层为“(一)”,第四层为“(1)”答案:A16.发展壮大村级集体经济的重要意义不包括()。A.增加村干部个人收入B.提升村级组织服务群众能力C.巩固党在农村的执政基础D.推动乡村产业振兴答案:A17.“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,“三会”指定期召开()。A.支部党员大会、支部委员会、党小组会B.支部党员大会、组织生活会、民主评议会C.支部委员会、组织生活会、党小组会D.支部党员大会、民主生活会、党小组会答案:A18.某乡镇街道准备开展一项关于“居民对社区养老服务满意度”的调查,希望较为全面地了解不同年龄、职业居民的意见,最适合采用的调查方法是()。A.重点调查B.典型调查C.抽样调查D.普查答案:C19.根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》,秦岭生态环境保护坚持的原则是()。A.保护为主,开发为辅B.保护优先、节约优先、自然恢复为主C.谁开发谁保护,谁破坏谁治理D.全面规划、合理利用答案:B20.沟通是基层工作的关键。当与一位因个人诉求未满足而情绪激动的村民沟通时,首要原则是()。A.坚持原则,严词拒绝其不合理要求B.耐心倾听,表示理解其感受,稳定其情绪C.立即承诺解决其问题以平息事态D.回避矛盾,让其找其他领导答案:B二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。下列每题给出的四个选项中,至少有两个选项符合题意。错选、多选不得分;少选,所选的每个正确选项得0.5分。)21.下列哪些属于乡村振兴战略的总要求?()A.产业兴旺B.生态宜居C.治理有效D.生活富裕答案:ABCD22.根据《中国共产党纪律处分条例》,对党员的纪律处分种类包括()。A.警告B.严重警告C.撤销党内职务D.留党察看、开除党籍答案:ABCD23.基层民主的主要形式包括()。A.民主选举B.民主决策C.民主管理D.民主监督答案:ABCD24.在推进乡村建设中,下列哪些做法符合“因地制宜、分类施策”的原则?()A.历史文化名村重点发展乡村旅游和传统手工艺B.城郊融合类村庄积极承接城市功能外溢,发展休闲农业C.所有村庄统一推行大规模土地流转,建设现代农业园区D.山区村庄依托生态资源,发展林下经济和特色种养答案:ABD25.一份完整的会议纪要通常应包括()。A.会议概况(时间、地点、主持人、参会人等)B.会议主要精神和议定事项C.与会人员发言的详细记录D.会议主持人总结和要求答案:ABD26.农村人居环境整治提升的重点任务包括()。A.扎实推进农村厕所革命B.加快推进农村生活污水治理C.全面提升农村生活垃圾治理水平D.推动村容村貌整体提升答案:ABCD27.作为基层公务员,应具备的应急处突能力包括()。A.风险预判能力B.现场控制与指挥能力C.沟通协调与舆情应对能力D.善后恢复与总结评估能力答案:ABCD28.下列哪些事项必须经过村民会议讨论决定方可办理?()A.本村享受误工补贴的人员及补贴标准B.从村集体经济所得收益的使用C.本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案D.土地承包经营方案答案:ABCD29.公文处理工作应当坚持的原则是()。A.实事求是B.准确规范C.精简高效D.安全保密答案:ABCD30.新时代“枫桥经验”在基层社会治理中的新发展主要体现在()。A.党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用B.法治保障,运用法治思维和法治方式化解矛盾C.科技支撑,利用信息化手段提升治理效能D.源头治理,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态答案:ABCD三、判断题(共10题,每题1分,共10分。判断下列命题的正误,正确的在答题卡对应位置填涂“A”,错误的填涂“B”。)31.村民委员会是基层群众性自治组织,乡镇人民政府与它的关系是领导与被领导关系。()答案:B32.公文标题由发文机关名称、事由和文种组成,在特定情况下可以省略发文机关或事由。()答案:A33.宅基地使用权可以自由转让给本集体经济组织以外的个人或单位。()答案:B34.“四议两公开”工作法中的“四议”是指:党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。()答案:A35.社区工作者在处理居民纠纷时,可以代替司法部门作出具有法律强制力的裁决。()答案:B36.发展乡村旅游是促进农村一二三产业融合发展的重要途径。()答案:A37.所有政府信息都必须无条件向社会公开。()答案:B38.巩固拓展脱贫攻坚成果,需要持续监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,实施针对性帮扶。()答案:A39.简报是一种具有新闻性质的内部文书,可以向上级汇报工作、反映情况,也可以向平级或下级机关通报信息、交流经验。()答案:A40.基层干部只要完成上级交办的经济指标任务就是称职的,精神文明建设可以适当放松。()答案:B四、简答题(共4题,每题5分,共20分。)41.简述在基层工作中,如何坚持和贯彻党的群众路线?答案要点:①牢固树立群众观点,坚持一切为了群众、一切依靠群众。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。②深入群众,调查研究。经常性走访入户,了解群众的所思所想、所急所盼,掌握真实情况。③从群众中来,到群众中去。将群众的分散意见集中起来,化为系统的决策和工作部署,再到群众中宣传解释,化为群众的自觉行动。④尊重群众首创精神。善于发现和总结群众创造的好经验、好做法,并加以推广。⑤自觉接受群众监督。畅通群众监督渠道,虚心听取群众批评意见,不断改进工作作风。42.村务公开的主要内容有哪些?(至少列出五项)答案要点:①党和政府的惠民政策及落实情况;②村级财务收支情况;③村集体“三资”(资金、资产、资源)管理情况;④村民承包土地、山林、水面等经营权的流转情况;⑤宅基地使用安排情况;⑥征地补偿费的使用、分配情况;⑦村内“一事一议”筹资筹劳情况;⑧新型农村合作医疗、养老保险等社会保障政策落实情况;⑨计划生育政策落实情况;⑩村民会议或村民代表会议讨论决定的事项及实施情况等。43.简述处理基层突发公共事件的一般流程。答案要点:①快速响应与先期处置:第一时间赶赴现场,核实情况,启动应急预案,组织力量控制事态发展,抢救生命财产。②信息报告与沟通:按规定程序及时、准确向上级报告,同时做好信息公开和舆论引导,防止谣言传播。③现场指挥与协调:建立现场指挥体系,统一指挥,协调各方救援力量和资源,高效开展处置工作。④应急保障与救援:确保应急物资、资金、交通、通信等保障到位,全力开展人员搜救、医疗救护、群众安置等工作。⑤善后恢复与评估:妥善做好伤亡人员抚恤、受灾群众救助、心理干预、卫生防疫、环境清理等工作。事后对事件原因、处置过程进行全面评估,总结经验教训,完善应急预案。44.发展壮大村级集体经济有哪些主要路径?(至少列出四条)答案要点:①资源开发型:盘活集体所有的土地、山林、水面、房产等资源,通过自主经营、租赁、入股等方式增加收入。②资产经营型:对集体闲置或低效使用的办公用房、厂房、商铺等资产进行改造提升,通过租赁、合作等方式获取收益。③产业带动型:领办或参办农民专业合作社、农业企业等,发展特色种养、农产品加工、乡村旅游、电商物流等产业。④服务创收型:组建劳务合作社、农机服务队、物业公司等,为农户和市场主体提供生产生活服务。⑤基金运作型:将集体积累资金、财政扶持资金等通过稳健方式投资,获取股息、利息等收益。⑥联合发展型:通过村村联建、村企合作等方式,整合资源,抱团发展。五、案例分析题(共2题,每题15分,共30分。)45.案例:向阳村是位于关中平原的一个传统农业村,以种植小麦、玉米为主,产业结构单一,青壮年劳动力大多外出务工,村集体经济薄弱。新一届村“两委”班子上任后,决心改变面貌。他们发现本村有几位老人擅长制作传统手工布老虎,在周边小有名气。同时,村里有几处闲置的老宅院。村支书老王提出,可以尝试发展“布老虎”手工艺和乡村旅游。问题:(1)假如你是向阳村的干部,请为发展“布老虎”手工艺产业提出三条具体措施。(6分)(2)请分析利用闲置老宅院发展乡村旅游可能面临的主要困难及应对思路。(9分)答案要点:(1)发展“布老虎”手工艺产业的具体措施:①组织化与传承:成立“向阳村传统手工艺合作社”,将擅长制作的老人和有意学习的妇女组织起来,统一培训、统一标准、统一采购原料,确保工艺传承和产品质量。②品牌化与营销:设计具有本村特色的“向阳布老虎”品牌标识和包装。利用电商平台(如淘宝、拼多多、抖音小店)、微信朋友圈、参加乡村旅游节或文创市集等方式进行线上线下销售推广。③产品创新与融合:在保持传统工艺核心的基础上,开发适合现代审美的系列产品(如车挂、玩偶、钥匙扣、文创礼品等),并探索将布老虎元素与服装、家居用品等结合,提升附加值。(2)利用闲置老宅院发展乡村旅游的困难及应对思路:主要困难:①资金投入大:老宅院修缮、改造、内部装修、设施配备需要大量资金,村集体和村民自有资金有限。②专业人才缺乏:缺乏乡村旅游规划、运营管理、营销推广、客房服务等方面的专业人才。③同质化竞争:周边地区乡村旅游项目可能较多,缺乏独特吸引力和核心竞争力。④基础设施配套不足:可能面临道路、停车场、污水处理、网络通信等配套设施不完善的问题。⑤产权与利益协调复杂:闲置老宅院可能涉及多户产权,统一开发使用的利益分配机制需要妥善设计。应对思路:①创新融资模式:积极争取上级美丽乡村建设、传统村落保护、乡村振兴等项目资金支持。探索引入社会资本,采用“村集体+社会资本+农户”的股份合作模式,明确权责利。②引进与培养人才:与高校、旅游企业合作,邀请专业人士进行规划指导。选派本村青年外出培训学习,或招聘返乡大学生、专业运营团队参与管理。③打造特色主题:避免简单模仿。可结合“布老虎”手工艺,打造“非遗研学”、“手工体验民宿”等主题,将老宅院改造为手工艺作坊、展示馆和特色民宿,提供沉浸式体验,形成“手工艺+旅游”的独特卖点。④完善基础设施:将乡村旅游发展需求纳入村庄整体规划,积极向交通、水利、文旅等部门申报项目,逐步完善道路、水电、环卫、网络等配套设施。⑤健全利益联结机制:通过租赁、入股、托管等方式流转老宅院使用权,建立清晰的产权收益分配方案,确保村民(产权人)、村集体、投资方都能分享发展收益,调动各方积极性。46.案例:平安社区是一个大型混合型社区,包含商品房小区、单位老旧小区和少量自建房区域。最近,社区计划在中心广场安装一批智能健身器材,需要动用部分社区公共服务经费。消息传出后,不同区域的居民意见不一:商品房小区的年轻居民认为应该多建篮球场、羽毛球场;老旧小区的老年居民希望多安装适合老年人的健身设施和休息座椅;自建房区域的居民则认为他们离广场远,受益不大,不如把钱用来修补他们门口的路灯。问题:(1)请分析上述案例中社区决策面临的主要矛盾是什么?(4分)(2)作为社区工作人员,你如何通过民主协商推动此事得到妥善解决?请列出具体步骤。(11分)答案要点:(1)主要矛盾:①居民需求多元化与资源有限性的矛盾。不同年龄、不同居住区域的居民对公共健身设施的需求存在差异,而社区经费和广场空间有限,难以同时满足所有需求。②公共利益分配公平性与感知差异的矛盾。公共项目的选址和内容设计,容易引发不同群体对“谁受益更多”的感知差异,自建房区域居民感到“被忽视”,质疑项目的公平性。(2)民主协商解决步骤:①全面调研,摸清底数:组织社区干部、网格员、楼栋长通过入户走访、问卷调查、线上征集等多种方式,广泛收集各片区、各年龄段居民对广场设施的具体需求和意见建议。同时,详细掌握可用的经费额度、广场空间规划限制等客观条件。②信息公开,透明引导:将调研收集到的多元化需求、项目预算、空间规划图等信息,通过社区公告栏、微信公众号、居民微信群等渠道向全体居民公开,说明项目的初衷和面临的限制,引导居民基于实际情况进行理性讨论。③搭建平台,组织协商:召开社区民主协商议事会。邀请不同片区、不同年龄段的居民代表(包括持不同意见者)、物业代表、社区规划专家等参加。会议由社区党组织主持,确保各方有序表达。④理性讨论,寻求共识:在议事会上,引导各方陈述理由,充分讨论。可以探讨多种方案,例如:是否可以采用“多功能组合器材”兼顾不同年龄段需求?是否可以在广场划分不同功能区域?安装智能健身器材与修补自建房区域路灯是否属于同一经费范畴?若不同,如何向居民解释清楚?修补路灯问题能否通过其他途径(如上报市政部门)解决?目标是寻找一个能让大多数居民接受、综合效益最大的“最优解”或“折中方案”。⑤形成方案,公示反馈:将民主协商形成的初步方案(包括设施选型、布局、预算明细等)再次向全体居民公示,并设置反馈期,收集最后意见进行微调。⑥民主决策,监督实施:将最终方案提交社区居民代表会议审议通过。项目施工过程中,邀请居民代表参与监督,确保按方案执行。项目完成后,公示经费使用情况。⑦后续评估,建立机制:项目投入使用后,收集居民使用反馈,评估效果。以此事为例,完善社区重大事项“征集需求-民主协商-集体决策-公开监督”的常态化工作机制,提升社区治理水平。六、综合写作题(共1题,50分。)47.请结合你对基层工作的认识和理解,围绕“扎根基层沃土,书写青春答卷”这一主题,自拟题目,写一篇800字左右的议论文。要求:观点鲜明,论述充分,结构完整,逻辑清晰,语言流畅,联系实际,不得透露个人真实信息。写作参考要点:题目示例:《在服务乡村振兴中淬炼成长》《向下扎根,方能向上生长》《让青春在基层淬火成钢》立意方向:①阐述基层的重要性:基层是国家治理的“神经末梢”,是政策落实的“最后一公里”,是了解国情民情的窗口,是青年锻炼成长的广阔舞台。②分析新时代基层工作对青年干部的

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