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文档简介
校园自媒体平台安全管理细则第一章总则为深入贯彻落实国家关于网络安全和信息化工作的总体部署,进一步加强校园网络文化建设,规范校园自媒体平台的运营与管理,营造清朗、健康、积极、向上的校园网络空间,根据《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《高等学校校园秩序管理若干规定》等相关法律法规,结合本校实际情况,特制定本安全管理细则。本细则所指的校园自媒体平台,包括但不限于以学校、校内各单位(含学院、部门、直属单位)、各级党组织、团组织、学生会、研究生会、学生社团等名义注册运营的微信公众号、微博账号、抖音号、快手号、B站账号、今日头条号、小红书号以及各类移动客户端应用程序等网络平台。凡是在上述平台开展信息发布、互动交流、新闻宣传等活动的组织与个人,均须遵守本细则。校园自媒体平台管理坚持“党管媒体、属地管理、谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,实行统一领导、分级管理、责权一致的管理体制。旨在通过制度化、规范化的管理,确保校园网络信息发布准确、安全、及时,充分发挥自媒体平台在服务师生、塑造学校形象、传播先进文化中的重要作用。第二章组织管理与职责分工学校网络安全与信息化领导小组统筹领导全校自媒体平台的安全管理工作,制定宏观政策,协调解决重大问题。学校党委宣传部是校园自媒体平台的归口管理部门,负责对全校各类自媒体平台进行登记备案、日常监管、业务指导和年度考核。校内各单位(二级学院、职能部门)党政主要负责人是本单位自媒体平台安全管理的第一责任人,对本单位自媒体平台发布的信息内容负总责。各单位需明确一名分管领导具体负责,并设立专职或兼职的网络管理员(即“新媒体运维人员”),负责账号的日常维护、信息编辑、内容初审及安全防护工作。保卫处负责校园自媒体平台的网络安全技术保障,协助监测网络攻击、病毒传播等安全隐患,配合有关部门查处利用校园自媒体平台进行的违法犯罪活动。信息化建设与管理中心负责提供必要的技术支持,保障网络畅通,并对涉及校园网络基础设施的安全问题进行处置。学生社团、学生组织挂靠单位的自媒体平台,由挂靠单位履行监管职责,指导老师承担具体指导责任。未经学校批准,任何个人、学生团体或非官方组织不得以学校名义注册运营自媒体平台,不得在账号名称、头像、简介等显著位置使用学校校徽、校名及代表性建筑物等具有学校标识的图像或文字。第三章账号全生命周期管理校园自媒体平台实行严格的准入登记备案制度和年度报告制度。所有校园自媒体平台在开通账号前,必须向党委宣传部提交《校园自媒体平台开设申请表》,详细说明平台名称、类型、用途、负责人、运维人员、拟发布内容范围等,经审批通过后方可注册。未履行报备手续的账号,视为违规账号,学校有权要求其关停或注销。账号名称应遵循规范、文明、向上的原则,不得使用低俗、生僻、易产生歧义或包含违法违规信息的名称。官方账号名称应体现单位特征,如“XX大学XX学院”、“XX大学团委”等。严禁使用“XX大学”、“XX大”等容易造成公众误解为学校官方总入口的名称,除非获得特别授权。账号实行实名制管理。运维人员必须进行实名登记,备案信息发生变更(如负责人更换、联系方式变更等),应在5个工作日内向党委宣传部提交变更申请。严禁将账号密码随意泄露给他人,严禁多人共用同一个管理员账号,确因工作需要多人操作的,应建立严格的操作日志和交接班记录。账号注销或暂停使用时,运营单位应在停止运营前5个工作日向党委宣传部提交书面说明,并妥善处理好历史内容的备份、清理以及粉丝的引导工作,避免因账号突然停用引发负面舆情。对于长期不更新(超过6个月无维护记录)、管理混乱或出现严重违规问题的账号,党委宣传部有权依规予以强制关停或注销。第四章信息发布与“三审三校”制度校园自媒体平台发布信息必须严格执行“三审三校”制度,未经审核校对的信息一律不得发布。所有发布内容必须具有明确的来源,确保事实准确、表述规范、逻辑清晰。一审一校由稿件具体编辑人员负责。编辑人员应对稿件的文字、标点、图片、视频等多媒体素材进行仔细核对,确保无错别字、无语病、无事实性错误,并初步判断稿件的政治导向和舆论倾向。对于引用的外部素材,需核实来源的权威性。二审二校由所在单位指定的分管负责人或指导老师负责。重点审核稿件的意识形态安全性、政策合规性以及内容的适宜性。审核稿件是否符合学校宣传纪律,是否涉及敏感话题,是否存在侵权风险。对于专业性较强的稿件(如科研成果、招生政策、财务数据等),需请相关业务部门进行专业性审核。三审三校由各单位主要负责人(或其授权的最高负责人)负责。这是稿件发布的最终把关环节,主要对稿件的总体政治方向、舆论导向、社会效果进行最终评估。对于涉及学校重大事件、突发事件、敏感话题以及主要领导活动的稿件,必须报送党委宣传部进行复核,必要时须报请学校分管校领导审定。信息发布应注重时效性与规律性的结合。对于学校重大新闻、重要政策解读,应按照学校统一部署进行发布,不得抢发、早发或漏发。日常内容更新应保持相对稳定的频率,避免长期“僵尸化”。建立发布值班表,确保在节假日及周末期间有专人负责内容审核与发布,以及应对突发情况。以下为“三审三校”责任落实一览表:审核环节责任主体审核重点内容签字确认要求一审一校稿件编辑文字准确性、标点规范、图片视频清晰度、事实核查、来源权威性编辑手写或电子签名二审二校部门分管负责人/指导老师意识形态安全、政策合规性、内容适宜性、专业性审查、版权风险负责人签字确认三审三校单位主要负责人/宣传部政治方向、舆论导向、社会效果、重大敏感内容复核主要负责人签字或盖章复核党委宣传部涉及全校性重大事件、突发舆情的稿件终审宣传部负责人签字第五章内容安全与红线管理校园自媒体平台发布的内容必须严格遵守国家法律法规和社会主义核心价值观,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。严禁制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:(一)反对宪法所确定的基本原则,危害国家安全、泄露国家秘密、颠覆国家政权、破坏国家统一的;(二)损害国家荣誉和利益,煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;(三)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;(四)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;(五)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;(六)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益(包括名誉权、肖像权、隐私权等)的;(七)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。针对校园环境,特别禁止发布以下信息:(一)未经学校授权发布的涉及学校机密的文件、数据、内部会议记录等;(二)未经核实的学生意外事故、突发事件细节,可能引发恐慌或不必要的猜测的信息;(三)含有商业广告性质的推销信息,或未经审核的校外机构招聘、培训推广信息;(四)涉及师生个人隐私的信息,如身份证号、家庭住址、联系方式、病历等;(五)带有低俗恶搞、网络暴力、人身攻击性质的“吐槽”或言论;(六)传播不良网络游戏、不良动漫、不良短视频等文化产品的链接。对于转载内容,必须注明准确来源,且仅限于转载官方主流媒体或上级主管部门发布的内容。严禁转载未经证实的社会传闻、网络八卦或境外媒体的不实报道。转载时应对标题和内容进行再次审核,防止标题党、断章取义等情况发生。第六章知识产权与版权保护校园自媒体平台应高度重视知识产权保护,尊重原创,维护著作权人的合法权益。发布单位应建立健全版权审核机制,确保所使用的文字、图片、音视频、字体、软件等素材均已获得合法授权或属于合理使用范围。学校师生员工为完成工作任务所创作的作品,其著作权通常属于学校(法律法规另有规定的除外)。各单位在使用学校标识、校徽、校名、代表性建筑图片等视觉形象系统时,必须严格遵守学校视觉形象识别系统规范,不得随意拉伸、变形、变色或用于与学校形象不符的场合。鼓励原创优质内容的生产。对于转载的内容,必须在显著位置标明作者及来源,链接至原始页面。对于“引用”他人作品,引用量不应超过作品总量的适当比例,且不得影响该作品的正常使用,也不得不合理地损害著作权人的合法权益。严禁使用盗版软件、图片库、字体库进行排版和设计。一旦发生因侵权行为引起的法律纠纷,由账号运营单位承担全部法律责任,并追究相关责任人的行政责任。学校鼓励各单位使用正版图库、开源字体及获得授权的素材资源。第七章互动管理与舆情监控校园自媒体平台不仅是信息发布的窗口,也是互动交流的渠道。各单位应加强对留言、评论、弹幕、私信等互动环节的管理。实行“先审后发”或“实时巡查”制度,建立24小时值班制度(工作日),及时发现和处理违规信息。对于粉丝的咨询、投诉和建议,应建立快速响应机制。一般性问题应在24小时内予以回复,复杂性问题应在3个工作日内给予初步反馈。对于涉及学校重大利益或普遍关注的诉求,应及时上报相关部门处理,并做好解释疏导工作。设置互动关键词过滤系统。对于常见的敏感词、侮辱性词汇、广告信息词库进行技术屏蔽,减少不良信息的出现。对于屡次发布违规评论、恶意刷屏、进行人身攻击的用户,应采取禁言、拉入黑名单等措施,并保留相关证据。建立健全舆情监测与研判机制。各单位应密切关注本账号粉丝增长情况、阅读量变化趋势以及评论区情绪走向。一旦发现苗头性、倾向性舆情信息,必须第一时间向党委宣传部报告,并配合做好舆论引导和澄清工作。不得瞒报、迟报、漏报、谎报舆情信息。第八章技术安全与数据保密校园自媒体平台运营单位应加强账号的安全防护,定期更换管理员密码,密码强度应符合信息安全要求(建议包含大小写字母、数字及特殊符号,长度不少于12位)。开启账号的双重验证(如手机验证码、动态令牌)等安全保护功能,防止账号被盗用或被恶意攻击。严禁在公共计算机、不安全的网络环境下登录账号后台。运维人员使用的电脑应安装杀毒软件和防火墙,并定期进行病毒查杀和系统升级。严禁点击来源不明的链接,严禁下载不明附件,防范钓鱼网站和勒索病毒。加强数据备份管理。对于发布的重要稿件、粉丝数据、历史图文等核心数据,应建立定期备份机制,建议至少每月进行一次本地或云端备份,防止因平台故障、账号丢失或误操作导致数据永久丢失。严格保护用户数据安全。在开展问卷调查、投票、抽奖等互动活动时,如需收集师生个人信息,必须遵循“最小必要”原则,并明确告知数据用途,承诺对个人信息保密,不得违规泄露、出售或非法提供给第三方。第九章应急处置预案为有效应对和妥善处置校园自媒体平台可能发生的各类突发安全事件,特建立应急处置机制。突发事件包括但不限于:账号被盗、发布严重违规信息、引发大规模负面舆情、遭受黑客攻击等。一事件发现与报告运维人员在发现或接到报告发生上述突发事件后,应立即进行初步核实。确认为安全事件的,应在30分钟内(黄金半小时)向单位负责人和党委宣传部报告。报告内容包括:事件类型、发生时间、当前状态、已造成影响、已采取措施等。二紧急控制措施在报告的同时,应立即采取紧急止损措施。1.若账号被盗,应立即尝试通过正规途径找回密码,无法找回的应立即联系平台客服冻结账号。2.若发布了严重违规信息,应立即删除该信息,并对相关历史内容进行全面排查。3.若遭受攻击,应立即断开网络连接或暂停服务,防止事态扩大。三舆情引导与应对对于引发负面舆情的事件,在学校统一指挥下,配合发布权威信息澄清事实,回应关切。要按照“快报事实、慎报原因、及时发声、有效引导”的原则,通过官方渠道发布通报,平息事态。四事后整改与总结事件处置完毕后,运营单位应在3个工作日内提交事件调查报告和整改措施。深刻分析原因,堵塞管理漏洞,完善管理制度。对因玩忽职守、处置不力造成严重后果的,将严肃追究相关人员责任。第十章培训考核与责任追究学校将校园自媒体平台安全管理纳入年度宣传思想工作和意识形态工作责任制考核范围。党委宣传部定期组织业务培训,内容包括网络法律法规、舆情应对技巧、编辑排版规范、摄影摄像技术、网络安全防护等,提升运维人员的专业素养和责任意识。建立年度考核评价机制。党委宣传部每年对校园自媒体平台的运营情况进行考核,考核指标包括:信息发布数量与质量、原创率、粉丝活跃度、有无违规记录、舆情应对情况等。考核结果作为评优评先的重要依据。对于表现优秀的账号和个人,学校予以表彰奖励。实行责任追究制度。对违反本细则规定,造成不良后果或影响的,视情节轻重,采取以下处理措施:(一)约谈提醒:对出现轻微违规或管理松懈的单位负责人及运维人员进行约谈,责令限期整改;(二)通报批评:对未按要求整改或发生一般性违规事件的,在全校范围内通报批评;(三)暂停更新:对管理混乱、存在较大安全隐患的账号,责令暂停更新进行整顿;(四)关停注销:对严重违反规定、造成重大负面舆情或多次违规整改不到位的账号,强制关停并注销;(五)纪律处分:对因违规操作造成严重后果,给学校声誉和利益造成重大损失的责任人,依据学校有关规定给予党纪政纪处分;(六)法律责任:涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。第十一章附则本细则由学校党委宣传部负责解释。各二级单位可根据本细则,结合本单位实际情况,制定具体的实施方案或操作规程。本细则自发布之日起施行。原有相关规定与本细则不一致的,以本细则为准。国家相关法律法规如有调整,本细则将适时进行修订。本细则未尽事宜,参照国家及学校有关互联网管理的其他规定执行。全校师生员工均有义务监督校园自媒体平台的运营情况,发现违规行为可向党委宣传部举报。以下为违规行为等级与对应处罚措施参考表:违规等级违规行为描述处罚措施影响范围轻微违规偶尔出现错别字、排版混乱;未及时备案但内容合规;回复留言不及时。约谈提醒、责令整改、扣除考核分。单位内部一般违规转载未标注来源;发布未经审核的商业信息;标题党
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