体质健康测试平台网络安全规定

体质健康测试平台网络安全规定第一章总则第一条制定目的与依据为全面加强体质健康测试平台（以下简称“本平台”）的网络安全管理，保障平台数据采集、存储、处理、传输和使用的安全性、保密性、完整性与可用性，防范各类网络安全风险，保护受测学生及教职工的个人隐私与合法权益，依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《关键信息基础设施安全保护条例》以及教育行业关于学生体质健康数据管理的相关规定，结合本平台实际运行情况，特制定本规定。第二条适用范围本规定适用于所有涉及体质健康测试平台运行与管理的单位及个人，包括但不限于平台的建设运维方、系统管理员、数据管理员、各级学校体育部门负责人、测试工作人员、以及所有拥有平台访问权限的用户。所有接入平台的终端设备、网络环境及第三方服务均须遵守本规定。第三条安全原则平台网络安全工作遵循“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实施等级保护管理制度，确保安全技术措施与信息化建设同步规划、同步建设、同步使用。第四条核心保护目标本平台核心保护目标为体质健康数据，特别是包含学生身份信息（姓名、身份证号、学号）、体质测试数据（身高、体重、肺活量、耐力跑成绩等）以及生物识别信息（指纹、人脸识别数据等）。严禁任何形式的非法获取、泄露、篡改、丢失及滥用上述数据。第二章组织架构与职责第五条网络安全领导小组成立体质健康测试平台网络安全领导小组，作为平台安全工作的最高决策机构。其职责包括：（一）审定平台网络安全发展规划、年度工作计划及经费预算；（二）审批网络安全管理制度和应急预案；（三）协调解决重大网络安全事件和跨部门安全协作问题；（四）监督安全责任制的落实情况。第六条网络安全管理职能部门设立或指定专门的网络安全管理部门（如网络中心或信息中心），负责平台安全的具体实施与日常管理。其主要职责包括：（一）落实网络安全领导小组的决策，制定并执行安全实施细则；（二）负责平台系统的安全配置、漏洞修补、日志审计和监控预警；（三）定期组织安全检查、风险评估和合规性测评；（四）管理安全运维团队，处理日常安全故障与突发事件。第七条岗位职责与人员管理实行关键岗位“三权分立”制度，即系统管理员、安全管理员、安全审计员职责分离，相互制约。（一）系统管理员：负责系统的日常运行维护、配置变更及补丁更新，不得兼任安全审计员；（二）安全管理员：负责安全设备的策略配置、防病毒管理、入侵检测及安全加固；（三）安全审计员：负责对系统管理员的操作行为、日志记录进行独立审计，定期出具审计报告。所有关键岗位人员必须签署保密协议，并经过严格的安全背景审查。人员离岗时，必须立即注销其所有访问权限，收回相关硬件资产及密钥。第三章账号与身份认证管理第八条账号全生命周期管理平台实行严格的实名制账号管理。账号申请需经过所属单位审核，按最小权限原则分配角色。账号生命周期管理包括：（一）开通：新用户入职或入学时，由统一身份认证平台自动同步或手动创建，初始密码必须强制修改；（二）变更：用户岗位或角色变动时，需在24小时内调整其访问权限；（三）注销：用户离职、毕业或转学时，系统应自动触发账号冻结或注销流程，保留历史数据但禁止登录。第九条身份鉴别机制平台必须采用多因素身份认证（MFA）机制，特别是针对管理员账号及远程访问场景。（一）强密码策略：密码长度不得少于12位，必须包含大小写字母、数字及特殊符号，并强制每90天更换一次。禁止使用弱口令或默认口令；（二）登录限制：设置连续登录失败次数阈值（建议为5次），超过阈值后自动锁定账号30分钟或需管理员解锁；（三）会话管理：用户登录后的会话超时时间不得超过30分钟无操作自动登出，防止终端未锁定导致的安全风险。第十条权限控制（RBAC）基于角色的访问控制（RBAC）策略必须精细化。根据用户身份（如省级管理员、市级管理员、学校管理员、体育教师、学生）划分不同的数据访问和操作权限。（一）学生：仅可查看本人测试数据，不具备修改权限；（二）教师/测试员：仅可录入和修改所负责班级/班级的学生数据，操作留痕；（三）管理员：具备批量导入、导出及系统配置权限，但此类操作必须在审计员监控下进行。第四章数据安全与隐私保护第十一条数据分类分级依据数据的重要性和敏感程度，将体质健康数据实施分类分级管理：（一）核心数据（Level4）：身份证号、人脸识别原始图像、指纹数据等。此类数据必须采用最高级别的加密存储和访问控制，严禁导出至公网环境；（二）重要数据（Level3）：体测成绩、健康档案、详细联系方式等。需进行高强度加密传输和存储；（三）一般数据（Level2）：学校名称、班级信息、公开的统计报表等。按标准安全措施保护。第十二条数据传输安全数据在网络传输过程中必须全程加密。（一）传输协议：所有Web访问必须强制使用HTTPS协议，禁用HTTP明文传输。TLS版本不得低于1.2，优先使用TLS1.3；（二）接口安全：移动端APP或智能测试硬件与平台服务器之间的API接口通信，必须通过双向SSL证书认证，并采用国密算法（如SM2/SM3/SM4）对敏感字段进行加密传输；（三）无线传输：禁止在公共Wi-Fi环境下进行未加密的数据录入或后台管理操作。第十三条数据存储与备份（一）存储加密：数据库中的敏感字段（如身份证号、密码）必须采用加盐哈希或AES-256位加密存储。数据库文件本身应启用透明数据加密（TDE）；（二）备份策略：实施“3-2-1”备份原则，即至少保留3份数据副本，存储在2种不同介质上，其中1份为异地备份。每日进行增量备份，每周进行全量备份；（三）备份加密：所有备份数据必须加密存储，备份数据的恢复权限仅授予特定应急响应人员，并严格记录恢复操作日志。第十四条数据脱敏与展示在前端展示及导出报表时，必须对敏感个人信息进行脱敏处理。（一）展示脱敏：学生身份证号在查询列表中应隐藏中间位数（如110***1234），仅在点击详情且通过二次验证后显示完整信息；（二）导出脱敏：批量导出数据至Excel等文件时，除经审批的特殊用途外，默认不包含完整身份证号及生物识别特征数据。第十五条数据清理与销毁对于超出保存期限的测试原始数据及日志数据，应按照数据留存要求进行安全销毁。物理存储介质在报废前，必须执行低级格式化或消磁处理，确保数据无法被恢复。第五章网络架构与系统防护第十六条网络分区隔离平台网络架构应划分为不同的安全区域，并实施严格的边界防护。（一）DMZ区：部署Web服务器、应用服务器，对外提供服务；（二）数据区：部署数据库服务器、核心存储设备，仅允许应用服务器通过特定端口访问；（三）管理区：部署运维跳板机，仅允许内部运维IP访问；（四）隔离策略：不同区域之间部署下一代防火墙（NGFW），配置默认“拒绝所有”的策略，仅开放业务必需的端口和协议。第十七条入侵防范与恶意代码（一）入侵检测/防御：在网络边界及关键服务器节点部署入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS），实时监测并阻断SQL注入、XSS跨站脚本、木马上传等常见攻击；（二）Web应用防火墙：WAF必须开启，并针对OWASPTop10漏洞进行针对性防护策略配置；（三）防病毒管理：所有服务器和终端必须安装企业级防病毒软件，并开启实时防护功能，病毒库代码至少每日自动更新。第十八条终端安全管理接入平台进行数据录入的终端（包括PC、手持测试设备、移动终端）必须符合以下安全要求：（一）操作系统：必须安装最新的安全补丁，禁止使用已停止维护的操作系统（如WindowsXP、Windows7等）；（二）软件管控：终端不得安装与工作无关的软件，特别是游戏、私聊工具及破解软件；（三）外设管控：通过技术手段禁用USB存储设备的自动运行功能，防止数据通过USB端口非法拷贝。第十九条漏洞与补丁管理建立常态化的漏洞扫描与补丁更新机制。（一）扫描频率：每季度对全网进行一次全面的漏洞扫描，在重大网络安全漏洞（如Log4j2等）公布后，需在24小时内进行应急排查；（二）补丁测试：所有系统补丁在上线前，必须在测试环境中进行兼容性和稳定性测试；（三）变更管理：补丁发布属于重大变更，需遵循变更管理流程，在非业务高峰期进行操作。第六章运维监控与审计第二十条日志审计平台必须开启全面的日志记录功能，日志内容应包含但不限于：用户登录/登出时间、源IP地址、操作模块、操作对象、操作结果、数据库变更语句等。（一）日志留存：系统日志、安全日志及审计日志的留存时间不得少于6个月，符合《网络安全法》要求；（二）日志保护：日志服务器需独立部署，防止攻击者入侵系统后删除日志掩盖踪迹；（三）日志分析：部署日志分析系统（SIEM），通过设定规则对异常行为（如深夜批量下载、短时间内多次登录失败）进行实时告警。第二十一条运维操作规范运维人员对平台进行维护操作时，必须通过堡垒机（运维安全审计系统）进行。（一）全程录像：所有远程桌面（RDP/SSH）操作必须全程录屏审计；（二）命令控制：禁止高危命令（如rm-rf、格式化磁盘等）的自动执行，需经二次审批；（三）外包运维：第三方厂商人员需申请临时账号，操作过程必须有内部人员全程陪同或实时监控，操作结束后立即回收账号。第二十二条监控预警建立7x24小时的网络安全监控中心，对平台运行状态及网络流量进行监控。（一）资源监控：监控CPU、内存、磁盘使用率，超过阈值（如80%）自动告警；（二）流量监控：监控网络带宽使用情况，识别异常流量突增（可能是DDoS攻击或数据泄露）；（三）服务可用性：监控Web服务及数据库服务的响应时间，确保服务连续性。第七章应急响应与事件处置第二十三条应急预案制定详细的网络安全事件应急预案，并定期进行演练。预案应涵盖以下事件类型：（一）数据泄露事件：敏感数据被非法获取或公开；（二）勒索病毒事件：系统文件被加密锁定；（三）网页篡改事件：平台首页或关键页面被恶意修改；（四）服务中断事件：因攻击或故障导致平台无法访问。第二十四条事件分级与响应根据事件的影响程度，将网络安全事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）。（一）I级/II级响应：立即启动最高级别响应，领导小组直接指挥，切断外部网络连接，保留现场，并在2小时内向上级主管部门及公安机关报告；（二）III级/IV级响应：由安全管理部门进行处置，恢复系统正常服务，分析原因，修补漏洞，并在24小时内形成事件报告。第二十五条恢复与复盘事件处置结束后，需尽快恢复业务系统运行，并对事件进行彻底复盘。（一）溯源分析：利用日志数据追踪攻击来源、攻击路径及受损范围；（二）整改措施：针对暴露出的安全短板，制定具体的技术整改或管理优化方案；（三）责任追究：对于因人为疏忽、违规操作导致的安全事件，依据相关规定追究责任人及负责人的责任。第八章安全教育与培训第二十六条意识培训定期开展全员网络安全意识培训，提高师生及工作人员的安全防范能力。（一）培训频率：每年至少组织2次全员网络安全培训；（二）培训内容：包括个人信息保护、防范网络钓鱼、识别恶意软件、安全密码设置等；（三）考核机制：培训后需进行考核，考核结果作为相关人员年度绩效评价的参考依据。第二十七条专项技能培训针对技术人员和关键岗位人员，开展深度的安全技术专项培训。（一）内容：包括渗透测试技术、应急响应流程、最新漏洞原理与防护等；（二）认证：鼓励技术人员考取CISP、CISSP等专业网络安全资质证书。第九章监督检查与考核第二十八条定期检查网络安全管理部门应每半年组织一次全面的网络安全专项检查，检查内容包括：（一）制度落实情况；（二）技术防护措施有效性；（三）历史遗留问题整改情况；（四）应急演练开展情况。第二十九条考核评价将网络安全工作纳入各单位及个人的年度绩效考核体系。（一）一票否决：对于发生重大网络安全责任事故的单位或个人，实行年度评优“一票否决”；（二）奖惩机制：对在网络安全工作中做出突出贡献或及时发现重大隐患的人员给予表彰奖励；对违规操作导致安全风险的人员进行通报批评。第十章附则第三十条规定解释本规定由体质健康测试平台网络安全领导小组负责解释。第三十一条动态修订本规定将根据国家法律法规的变化、技术标准的更新以及平台业务的发展，适时进行修订。修订程序与制定程序相同。第三十二条生效日期本规定自发布之日起正式实施。原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。附录A：体质健康测试平台数据分类分级表数据类别数据项级别存储要求传输要求访问控制基础身份信息姓名、性别、民族L3加密存储加密传输本校管理可见核心身份信息身份证号、学号、护照号L4高强度加密+脱敏国密算法加密仅授权人员可查看明文生物特征信息人脸图像、指纹特征值L4独立分区、加密存储通道加密仅特定认证场景调用体质测试数据身高、体重、肺活量、各项目成绩L3加密存储加密传输本人及教师可见健康评价数据健康评分、运动处方、健康建议L3加密存储加密传输本人及教师可见系统运行数据登录日志、操作日志、IP地址L2完整留存不涉及仅审计员可见附录B：常见网络安全事件应急响应流程表事件阶段