2026年海口从村（社区）干部中录用乡镇（街道）公务员考试经典试题及答案

2026年海口从村（社区）干部中录用乡镇（街道）公务员考试经典试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）1.2026年是“十四五”规划的收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（）的关键之年。A.三年过渡期B.五年过渡期C.十年过渡期D.长期坚持答案：B解析：根据中央决策部署，脱贫攻坚目标任务完成后，设立五年过渡期，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，做到扶上马送一程。2021年至2025年为五年过渡期，2026年是过渡期收官后的第一年，属于五年过渡期的延伸考核评估阶段。2.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过（）程序产生。A.乡镇党委直接任命B.党员大会选举C.村民代表推选D.上级组织部门选派答案：B解析：村党组织书记由党员大会选举产生，必要时可以由上级党组织委派。选举应当充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利。3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为（）年。A.三年B.四年C.五年D.六年答案：C解析：2018年修订后的《村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。4.海口市属于（）气候类型，年平均气温在24℃左右。A.热带季风气候B.亚热带季风气候C.热带雨林气候D.温带季风气候答案：A解析：海口市地处低纬度热带北缘，属于热带季风气候，日照时间长，全年温暖湿润，年平均气温24.2℃左右，最冷月平均气温超过15℃，全年无霜冻。5.实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和（）。A.生活宽裕B.生活富裕C.共同富裕D.脱贫致富答案：B解析：党的十九大提出实施乡村振兴战略，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中“生活富裕”是乡村振兴的根本目的。6.根据《中国共产党纪律处分条例》，对党员的纪律处分种类不包括（）。A.警告B.严重警告C.撤销党内职务D.行政拘留答案：D解析：对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍五种。行政拘留属于行政处罚，不属于党纪处分。7.根据《中华人民共和国土地管理法》，农村村民一户只能拥有（）宅基地。A.一处B.两处C.三处D.不限答案：A解析：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。8.海口市下辖的行政区不包括（）。A.秀英区B.龙华区C.美兰区D.吉阳区答案：D解析：海口市下辖秀英区、龙华区、琼山区和美兰区四个区。吉阳区隶属于三亚市，不属于海口市辖区。9.在村民委员会选举中，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以（）。A.由他人代为投票B.书面委托本村有选举权的近亲属代为投票C.委托任何人代为投票D.电话投票答案：B解析：根据《村民委员会组织法》第十五条规定，登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。每一村民接受委托投票不得超过三人。10.下列哪项属于村（社区）干部的岗位职责？（）A.贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署B.组织本村（社区）经济社会发展C.维护村（社区）和谐稳定，调解矛盾纠纷D.以上都是答案：D解析：村（社区）干部的岗位职责是多方面的，包括宣传贯彻执行党的路线方针政策、组织推动经济社会发展、维护基层社会稳定、做好群众工作等内容，A、B、C三项均属于其岗位职责范畴。11.农村集体经济组织实行（）的双层经营体制。A.家庭承包经营为基础、统分结合B.集体统一经营为主C.个人承包经营为主D.股份合作经营答案：A解析：我国农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，这是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持并不断完善。12.根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会是（）。A.基层政权组织B.基层群众性自治组织C.政府派出机构D.社会团体答案：B解析：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不属于政府行政机构，也不是政府派出机构。13.海口市“12345”政府服务热线整合了各类政务服务热线，实行（）小时全天候服务。A.8小时B.12小时C.16小时D.24小时答案：D解析：海口市“12345”政府服务热线实行24小时全天候服务，市民可通过电话、微信、网站等多种渠道反映诉求，热线实行“一号通办”“接诉即办”机制。14.根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级，分别用（）颜色表示。A.红、橙、黄、蓝B.红、黄、蓝、绿C.橙、红、黄、蓝D.黄、橙、红、蓝答案：A解析：按照事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，突发事件预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。15.村务公开制度中，一般的村务事项至少每（）公布一次。A.月B.季度C.半年D.一年答案：B解析：根据《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及村民利益的重大事项应当随时公布。16.2025年海南自由贸易港全岛封关运作后，海口作为省会城市，其发展定位是（）。A.国际旅游消费中心B.国家重大战略服务保障区C.全面深化改革开放试验区D.以上都是答案：D解析：根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南的战略定位包括全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区。海口作为省会城市，承担着上述全部战略定位的功能。17.在基层社会治理中，“枫桥经验”的核心要义是（）。A.发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决B.严打严管，从重处罚C.依靠法律诉讼解决问题D.以行政命令为主答案：A解析：“枫桥经验”的核心要义是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。18.根据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务管理中，禁止（）。A.在村级事务决策中独断专行B.以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项扶持资金C.非法侵占、挪用、私分集体资金D.以上都禁止答案：D解析：《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》明确列出了村党组织领导班子成员和村民委员会成员在村级事务管理中禁止的行为，包括独断专行、虚报冒领套取资金、侵占挪用集体资金等，A、B、C均属于禁止情形。19.海口市全面推进基层协商民主建设，村（社区）协商的主要形式是（）。A.村民（居民）会议B.村民（居民）代表会议C.村（社区）协商议事会D.以上都是答案：D解析：基层协商民主的形式多样，村民会议、村民代表会议、协商议事会等都是重要的协商形式。海口市在推进基层协商民主中，综合运用多种协商形式，广泛听取群众意见。20.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》，国家实行农村土地（）制度。A.集体所有权B.家庭承包权C.三权分置D.私有化答案：C解析：《乡村振兴促进法》明确，国家实行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度，落实农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题给出的四个选项中，有两个或两个以上选项符合题目要求，多选、少选、错选均不得分。）21.乡村振兴战略的“五个振兴”包括（）。A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴和组织振兴答案：ABCD解析：乡村振兴战略的“五个振兴”包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。这五个方面相互联系、相互促进，是实施乡村振兴战略的核心内容。22.以下属于基层群众性自治组织的有（）。A.村民委员会B.居民委员会C.街道办事处D.业主委员会答案：AB解析：基层群众性自治组织包括村民委员会和居民委员会。街道办事处是区政府的派出机关，不属于群众自治组织；业主委员会是业主自治组织，不属于基层群众性自治组织。23.村（社区）“两委”班子指的是（）。A.村（社区）党组织委员会B.村（社区）居民委员会C.村（社区）务监督委员会D.村（社区）调解委员会答案：AB解析：“两委”即村（社区）党组织委员会和村（居）民委员会。村（居）务监督委员会是独立的监督机构，人民调解委员会是群众性调解组织，均不属于“两委”范畴。24.海南自由贸易港税收优惠政策包括（）。A.企业所得税减按15%征收B.高端人才和紧缺人才个人所得税超过15%部分予以免征C.离岛免税购物政策D.“零关税”政策答案：ABCD解析：海南自贸港税收优惠政策主要包括：鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税；高端人才和紧缺人才个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征；离岛免税购物额度提高至每人每年10万元；“零关税”政策涵盖原材料、交通工具等。25.海口市村（社区）干部在推进基层治理中应重点做好以下哪些工作？（）A.加强基层党建工作B.推进人居环境整治C.做好矛盾纠纷排查化解D.落实各项惠民政策答案：ABCD解析：基层治理是一个系统工程，村（社区）干部要做好党建、人居环境整治、矛盾化解和惠民政策落实等多方面工作，全面提升基层治理水平。26.根据《中国共产党农村工作条例》，党管农村工作必须坚持的原则包括（）。A.坚持党对农村工作的全面领导B.坚持农民主体地位C.坚持城乡融合发展D.坚持因地制宜、分类施策答案：ABCD解析：《中国共产党农村工作条例》明确了党管农村工作必须坚持的多项原则，包括加强党对农村工作的全面领导、坚持农民主体地位、坚持城乡融合发展、坚持因地制宜分类施策等。27.村务公开的内容包括（）。A.村财务收支情况B.惠农补贴发放情况C.集体资产处置情况D.村民委员会选举情况答案：ABCD解析：村务公开的内容涵盖财务收支、惠农补贴发放、集体资产处置、村务决策、选举情况等多个方面，凡涉及村民切身利益的事项都应当公开。28.海口市创建全国文明城市，需要基层干部重点做好的工作包括（）。A.整治环境卫生B.规范交通秩序C.提升市民文明素质D.完善社区基础设施答案：ABCD解析：全国文明城市创建涉及环境卫生、公共秩序、市民素质、基础设施等方方面面，需要基层干部广泛发动群众参与，全面提升城市文明水平。29.社区治理中，关于业主大会和业主委员会，下列说法正确的有（）。A.业主大会由物业管理区域内全体业主组成B.业主委员会是业主大会的执行机构C.业主委员会应当向物业所在地的街道办事处或乡镇人民政府备案D.业主大会会议可以采用集体讨论或书面征求意见的形式答案：ABCD解析：根据《物业管理条例》及相关规定，业主大会由全体业主组成，业主委员会是业主大会的执行机构，业主委员会应当自选举产生之日起30日内向物业所在地的街道办事处或乡镇人民政府备案，业主大会会议可以采用集体讨论或书面征求意见的形式。30.关于农村土地经营权流转，下列说法正确的有（）。A.土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿原则B.流转期限不得超过承包期的剩余期限C.受让方须有农业经营能力D.土地流转不得改变土地所有权性质和农业用途答案：ABCD解析：根据《农村土地承包法》规定，土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿原则，流转期限不得超过承包期的剩余期限，受让方须有农业经营能力，流转不得改变土地集体所有权性质和土地的农业用途。三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的填“A”，错误的填“B”。）31.村民委员会是基层政府在农村的派出机构。答案：B解析：村民委员会是基层群众性自治组织，不是政府的派出机构。乡镇政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项。32.海口市的市花是三角梅，市树是椰子树。答案：A解析：海口市的市花为三角梅（叶子花），市树为椰子树。椰子树也是海南省的省树，三角梅遍布海口城乡。33.在村民委员会选举中，当选人数不足应选名额时，可以另行选举，另行选举的，应当当场进行。答案：A解析：根据《村民委员会组织法》规定，当选人数不足应选名额的，不足的名额另行选举。另行选举的，应当当场进行；当场不能进行的，应当在第一次投票选举日后的三十日内完成。34.村党组织书记可以兼任村民委员会主任。答案：A解析：根据规定，提倡村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，实行“一肩挑”，这是加强党对农村工作全面领导的重要举措。35.基层干部在工作中可以不区分公事和私事，一切以群众满意为标准。答案：B解析：基层干部必须公私分明，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律要求，不能假借群众满意的名义损害公共利益或违反工作纪律。36.海南自由贸易港鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。答案：A解析：根据《海南自由贸易港建设总体方案》，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。37.村务监督委员会主任可以由村党组织成员兼任。答案：B解析：村务监督委员会主任一般由非村民委员会成员担任，且不得由村党组织书记、村民委员会成员及其近亲属担任，以保证监督的独立性和有效性。38.海口市创建江东新区是海南自由贸易港的重点先行区域。答案：A解析：海口江东新区是海南自由贸易港重点园区之一，定位为全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区。39.根据“四议两公开”制度，涉及村级重大事项的决策程序为：村党组织提议→村“两委”会议商议→党员大会审议→村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。答案：A解析：“四议两公开”是村级重大事项决策的基本制度，即“四议”——村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，“两公开”——决议公开、实施结果公开。40.台风是海口市面临的主要自然灾害之一。答案：A解析：海口地处南海之滨，是台风频繁影响的地区之一，每年5月至11月为台风多发期，做好防台风工作是海口基层干部的重要职责。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）41.简述村（社区）干部在推进乡村振兴中应重点抓好哪些方面的工作？答案要点：村（社区）干部在推进乡村振兴中应重点抓好以下工作：（1）产业振兴方面：立足本地资源禀赋，因地制宜发展特色产业，推动农村一二三产业融合发展，壮大村集体经济，促进农民增收致富。（2）人才振兴方面：积极培养本土人才，吸引外出务工人员返乡创业，鼓励大学生、退役军人等投身乡村建设，为乡村振兴提供人才支撑。（3）文化振兴方面：弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。（4）生态振兴方面：持续推进农村人居环境整治，加强生态环境保护，建设生态宜居美丽乡村。（5）组织振兴方面：加强村党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。（6）巩固脱贫攻坚成果：做好防止返贫动态监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。评分标准：每答对一点得1分，答对5点及以上得满分5分，表述不完整的酌情扣分。42.什么是“四议两公开”？请简要说明其工作流程。答案要点：“四议两公开”是村级重大事项决策的基本工作制度，具体内容如下：（1）“四议”流程：①村党组织提议：村党组织对村级重大事项提出初步方案；②村“两委”会议商议：村党组织和村民委员会成员对提议方案进行充分讨论商议；③党员大会审议：将商议后的方案提交党员大会审议，听取党员意见建议；④村民会议或村民代表会议决议：将审议通过的方案提交村民会议或村民代表会议进行表决。（2）“两公开”流程：①决议公开：将表决通过的决议及时向全体村民公开，公开时间不少于7天；②实施结果公开：决议事项实施完成后，将实施结果向全体村民公开，接受群众监督。涉及村级重大事项如集体资产处置、大额资金使用、工程项目招标等，都必须严格执行“四议两公开”程序。评分标准：完整答出“四议”流程各得1分，共3分；完整答出“两公开”得1分；答出适用范围和意义得1分。43.结合海口实际，谈谈村（社区）干部应如何做好防汛防台风工作。答案要点：海口市地处热带沿海地区，台风和暴雨频发，村（社区）干部应从以下方面做好防汛防台风工作：（1）建立健全应急预案：制定和完善本村（社区）防汛防台风应急预案，明确责任分工，储备必要的应急物资。（2）做好预警信息传达：密切关注气象部门发布的预警信息，通过广播、微信群、入户通知等方式，第一时间将预警信息传达到每一户每一人。（3）加强风险隐患排查：台风来临前，组织力量对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、建筑工地、广告牌等进行全面排查，及时转移危险区域群众。（4）落实转移安置措施：提前设置好避灾安置点，做好转移群众的安置保障工作，做到应转尽转、不漏一人。（5）加强值班值守：台风影响期间，严格执行24小时值班制度，保持通讯畅通，及时上报灾情信息。（6）做好灾后恢复工作：台风过后，迅速组织力量开展灾后重建，清理倒伏树木、修复受损设施、做好卫生防疫等工作，尽快恢复生产生活秩序。评分标准：每点1分，答出5点及以上得满分5分，表述不完整的酌情扣分。44.简述发展壮大村级集体经济的主要路径。答案要点：发展壮大村级集体经济的主要路径包括：（1）盘活集体资产：对村集体所有的土地、房屋、设备等资产进行全面清查，通过出租、入股、合作等方式盘活利用，实现资产保值增值。（2）发展特色产业：立足本村资源禀赋，发展热带高效农业、乡村旅游、休闲农业等特色产业，打造“一村一品”特色品牌。（3）开展股份合作：引导村集体以土地、资金等入股龙头企业或合作社，获取稳定的分红收益。（4）提供社会化服务：组建劳务服务队、农机服务队等，为周边农户提供代耕代种、统防统治、烘干仓储等有偿服务。（5）发展物业经济：在城镇周边或工业园区附近，通过建设标准厂房、商铺、仓储设施等，发展物业租赁经济。（6）用好扶持政策：积极争取各级财政扶持资金和项目支持，用好集体经济发展用地、税收优惠等政策。评分标准：每点1分，答出5点及以上得满分5分，表述不完整的酌情扣分。五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分。）45.阅读以下材料，回答问题。海口市某村村民符某，长期在外务工，2025年村“两委”换届时未回村参加选举投票。换届结束后，符某得知自己未被登记为选民，认为村委会选举程序违法，向镇人民政府提出异议。镇政府经调查核实，该村在选举前已按规定进行了选民登记，并在村务公开栏进行了公示，公示期间符某未提出异议。符某长期在外，未主动与村委会联系，也未办理委托投票手续。问题：（1）村民委员会的选民登记有哪些规定？（4分）（2）符某的异议是否有法律依据？请说明理由。（3分）（3）作为村（社区）干部，如何避免类似问题的发生？（3分）参考答案：（1）根据《村民委员会组织法》的规定，选民登记的主要规定包括：①年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外；②选民名单应当在选举日的二十日以前公布，接受群众监督；③对公布的选民名单有不同意见的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定；④选民登记应当做到不错登、不漏登、不重登。（2）符某的异议缺乏充分的法律依据。理由如下：①该村在选举前已依法进行了选民登记并进行了公示，程序合法；②符某在公示期间未提出异议，视为对选民登记结果的认可；③符某长期在外，未办理委托投票手续，视为自动放弃投票权利；④村民选举委员会在选举中无违法行为，选举程序合法有效。（3）为避免类似问题，村（社区）干部应做好以下工作：①加强宣传发动，通过多种渠道广泛宣传换届选举政策和时间安排，做到家喻户晓；②完善选民登记方式，采取“网格化”排查，对长期外出人员建立台账，通过电话、微信等方式逐一联系确认；③对确实无法回村参加投票的选民，提前告知其可以依法办理委托投票手续；④做好公示期间的异议受理工作，对群众反映的问题及时核实处理；⑤增强服务意识，主动为年老体弱、行动不便的选民提供便利服务。评分标准：第（1）问4分，每答对一点得1分；第（2）问3分，判断正确得1分，理由合理充分得2分；第（3）问3分，每答对一点得1分，答出3点即可得满分。46.阅读以下材料，回答问题。海口市某社区居民王某，在小区公共绿地私自搭建铁皮棚用于堆放杂物，严重影响小区环境和消防安全。社区干部多次上门劝导，王某以“自家门前的地，我有权使用”为由拒绝拆除。同时，王某还在业主群中散布不实言论，煽动其他居民抵制社区管理，造成不良影响。问题：（1）王某的行为违反了哪些法律法规？（3分）（2）作为社区干部，你将如何依法依规处理此事？（4分）（3）结合此案例，谈谈社区干部应如何提升基层治理能力？（3分）参考答案：（1）王某的行为违反了以下法律法规：①违反《中华人民共和国城乡规划法》，未经批准擅自搭建建筑物、构筑物，属于违法建设行为；②违反《中华人民共和国消防法》，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为；③违反《物业管理条例》，侵占公共区域，损害业主共同利益；④违反《海口市城市市容和环境卫生管理办法》等相关地方性法规。（2）处理方式如下：①调查取证：对王某的违建行为进行拍照、录像取证，调取小区规划图纸和产权登记资料，确认公共绿地权属，固定违法证据。②宣传教育：再次上门与王某沟通，向其出示相关法律法规条文，讲明违建的法律后果和对公共安全、邻里关系的危害，耐心做好思想工作。③依法下达整改通知：联合综合行政执法部门、物业公司，向王某下达书面整改通知书，责令其限期自行拆除，恢复绿地原状。④多方联动处置：若王某逾期不整改，及时上报街道办事处，由街道协调城管、住建、消防等部门开展联合执法，依法强制拆除，并追究相应法律责任。⑤做好后续稳控：拆除后，及时对王某进行回访和思想疏导，引导其通过合法途径表达诉求，同时修复绿地，恢复小区环境。⑥维护公共秩序：针对王某散布不实言论的行为，在业主群中及时发布事实澄清和信息，引导业主依法依规反映诉求，必要时报告公安机关依法处理。（3）提升基层治理能力的途径：①提高法治素养：加强法律法规学习，做到依法治理、依法办事，用法治思维和法治方式化解矛盾；②增强群众工作本领：善于运用说服教育、示范引导、协商民主等方式做好群众工作，做到以理服人、以情感人；③健全多元共治机制：充分发挥居委会、业委会、物业公司、社会组织等多元主体的作用，形成治理合力；④创新治理方式：运用互联网、大数据等现代信息技术手段，推进智慧社区建设，提高治理效能；⑤完善矛盾化解机制：建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早介入、早化解，把问题解决在萌芽状态；⑥发挥示范带头作用：以身作则、率先垂范，以良好的形象和作风赢得群众的信任和支持。评分标准：第（1）问3分，每答对一点得1分，答出3点即可得满分；第（2）问4分，答出依法行政流程且逻辑完整得3~4分；第（3）问3分，每答对一点得1分，答出3点即可得满分。六、论述题（本大题共1小题，每小题20分，共20分。）47.结合海口市实际，论述村（社区）干部如何在海南自由贸易港建设中发挥积极作用。参考答案：海南自由贸易港建设是党中央作出的重大战略决策。2025年全岛封关运作后，海南自贸港建设进入全面实施的新阶段。海口作为省会城市，是自贸港建设的核心区和排头兵。村（社区）干部身处基层一线，是联系党和群众的桥梁纽带，在自贸港建设中肩负着重要使命。具体应从以下几个方面发挥积极作用：（一）做自贸港政策的宣传者村（社区）干部要深入学习领会习近平总书记关于海南自贸港建设的重要讲话和指示批示精神，全面掌握《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》的核心要义。要善于用群众听得懂的语言、喜闻乐见的方式，把自贸港建设的方针政策传达到千家万户，让广大群众了解自贸港、支持自贸港、参与自贸港。特别是要重点宣传与群众切身利益相关的就业创业、人才引进、税收优惠、离岛免税等政策，激发群众参与自贸港建设的积极性和主动性。（二）做基层治理的践行者自贸港建设需要良好的社会环境作保障。村（社区）干部要坚持以党建引领基层治理，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要善于运用“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，做到小事不出村（社区）、大事不出镇（街道），为自贸港建设营造和谐稳定的社会环境。要推进基层协商民主，涉及群众切身利益的事项，广泛听取群众意见，做到民事民议、民事民办、民事民管。要加强网格化服务管理，及时了解社情民意，主动回应群众关切，不断提升基层治理精细化水平。（三）做乡村振兴的推动者海口市城乡发展不平衡的问题仍然存在，推动乡村振兴是自贸港建设的题中应有之义。村（社区）干部要立足本地资源禀赋，因地制宜发展热带特色高效农业、乡村旅游、休闲康养等产业，推动农村一二三产业融合发展。要积极推进农村“三块地”改革，盘活农村闲置宅基地和闲置住宅，发展农村集体经济，增加农民收入。要大力改善农村人居环境，推进农村厕所革命、垃圾治理、污水处理，建设宜居宜业