1-1.温水中学校园防欺凌工作问责追责制度

1-1.温水中学校园防欺凌工作问责追责制度第一章总则第一条为有效预防和遏制校园欺凌行为，保障学生身心健康和合法权益，营造安全、文明、和谐的校园环境，强化学校及相关人员在校园防欺凌工作中的责任意识，根据国家及地方相关法律法规和政策要求，结合本校实际，制定本制度。第二条本制度所称校园欺凌，是指发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或精神损害的行为。第三条校园防欺凌工作问责追责坚持以下原则：（一）坚持立德树人，育人为本；（二）坚持预防为主，综合治理；（三）坚持权责统一，谁主管谁负责；（四）坚持实事求是，客观公正；（五）坚持惩前毖后，治病救人。第四条本制度适用于本校全体教职工（含合同制人员、实习人员）、学生管理人员以及学校各部门。第二章责任主体与职责第五条学校校长是校园防欺凌工作的第一责任人，对学校防欺凌工作负全面领导责任，负责统筹规划、制度建设、资源保障和督促检查。第六条分管德育副校长是校园防欺凌工作的直接责任人，协助校长负责防欺凌工作的具体组织、协调、指导和落实，督促相关部门履行职责。第七条德育处（或学生处）是校园防欺凌工作的牵头职能部门，负责组织实施防欺凌宣传教育、日常排查、事件受理、调查处理、档案管理以及与相关部门的协调沟通。第八条年级组、班主任是本年级、本班级防欺凌工作的直接管理者和第一响应人，负责本年级、本班级的防欺凌教育、日常观察、苗头预警、事件初步处置与报告、后续帮扶等工作。第九条全体任课教师在教育教学过程中，应关注学生动态，发现欺凌苗头及时制止、教育，并向班主任或德育处报告；对课堂及课后辅导期间发生的欺凌行为负有直接制止和报告责任。第十条学校安保、宿管、后勤等人员应在各自职责范围内，加强校园及周边巡查，留意学生异常行为，发现欺凌行为立即制止并报告相关部门。第十一条学生干部、安全员等应积极参与校园防欺凌工作，及时反映同学中存在的矛盾和欺凌隐患，协助老师做好宣传和疏导工作。第三章问责情形第十二条学校管理层在防欺凌工作中，有下列情形之一的，应当予以问责：（一）对上级部门关于校园防欺凌工作的部署和要求贯彻落实不力，工作敷衍塞责，导致校园欺凌问题突出的；（二）未建立健全校园防欺凌工作制度体系，或已建立制度但未有效执行的；（三）未按要求组织开展防欺凌宣传教育、培训、应急演练等活动，师生防欺凌意识和能力薄弱的；（四）对校园防欺凌工作监督检查不到位，未能及时发现和处置重大欺凌隐患的；（五）发生校园欺凌事件后，处置不当、拖延推诿，导致事态扩大或造成不良影响的；（六）对欺凌事件隐瞒不报、谎报或迟报，造成严重后果的。第十三条班主任在防欺凌工作中，有下列情形之一的，应当予以问责：（一）未将防欺凌教育纳入班级日常管理，对学生中可能发生的欺凌行为缺乏警惕和预判的；（二）未能及时发现本班级学生间的矛盾冲突和欺凌苗头，或发现后未及时干预、疏导和报告的；（三）对发生在本班级的校园欺凌事件，未按规定程序及时上报，或处置不当、教育引导不力，导致欺凌行为反复发生或造成学生身心伤害的；（四）对受欺凌学生和实施欺凌学生的帮扶、教育、转化工作不到位的；（五）未做好欺凌事件相关记录和档案管理，或泄露事件相关信息，造成不良影响的。第十四条任课教师及其他教职工在防欺凌工作中，有下列情形之一的，应当予以问责：（一）在其职责范围内发现学生实施欺凌或被欺凌，未立即制止、进行必要的疏导和教育，也未及时向班主任或德育处报告的；（二）对学生反映的欺凌情况，未引起重视或未及时转达给相关负责人的；（三）参与、纵容或变相纵容学生欺凌行为的；（四）在处理欺凌事件中，偏袒一方，处事不公，造成不良影响的。第十五条德育处及其他职能部门工作人员在防欺凌工作中，有下列情形之一的，应当予以问责：（一）未按职责分工组织开展防欺凌宣传教育、日常排查等工作的；（二）接到欺凌事件报告后，未及时组织调查核实，或处理程序不规范、处理结果不公正的；（三）对已发生的欺凌事件，未跟踪了解后续情况，未督促相关人员做好帮扶教育工作的；（四）未按规定向上级部门报告校园欺凌事件，或在报告中弄虚作假的；（五）未妥善保管欺凌事件相关档案资料，造成信息泄露或丢失的。第十六条学校安保、宿管等人员在防欺凌工作中，有下列情形之一的，应当予以问责：（一）未按规定进行校园巡查，或在巡查中对发现的欺凌行为视而不见、处置不力的；（二）对校园内可能发生欺凌行为的重点区域、重点时段监管不到位的。第十七条学生干部或其他知情学生，故意隐瞒、包庇欺凌行为，或恶意传播欺凌信息，造成不良影响的，参照校纪校规予以处理。第四章问责方式与适用第十八条问责方式主要包括：（一）提醒谈话、批评教育；（二）通报批评；（三）诫勉谈话；（四）取消当年评优评先资格；（五）扣罚相应绩效；（六）调整工作岗位或暂停职务；（七）党纪政纪处分（适用于党员及公职人员）；（八）法律法规规定的其他方式。以上问责方式可单独使用，也可合并使用。第十九条根据校园欺凌事件的性质、情节轻重、造成的后果和影响大小，以及相关人员的责任大小，确定相应的问责层级：（一）情节轻微，未造成不良影响或后果的，可采用提醒谈话、批评教育等方式；（二）情节较重，造成一定不良影响或后果的，可采用通报批评、诫勉谈话、取消评优评先资格、扣罚绩效等方式；（三）情节严重，造成恶劣影响或严重后果的，或屡教不改的，应采用调整工作岗位、暂停职务直至党纪政纪处分等方式；（四）因失职渎职导致发生重大校园欺凌事件，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第五章问责程序第二十条校园防欺凌工作问责追责由学校党政联席会议（或校长办公会）统一领导，德育处（或纪检监察部门，如设有）牵头组织调查与实施。第二十一条问责启动可由以下途径引发：（一）上级部门督查、通报或交办；（二）学校在日常检查、信访接待、舆情监测中发现问题；（三）师生、家长或社会各界举报并经查实；（四）发生校园欺凌事件后，需要进行责任认定的。第二十二条对需要问责的，学校应组织调查组进行调查核实，收集相关证据，听取被问责人的陈述和申辩，形成调查报告和处理意见，报学校党政联席会议（或校长办公会）研究决定。第二十三条问责决定作出后，应书面通知被问责人，并明确其申诉权利和期限。被问责人对问责决定不服的，可在规定期限内向上一级主管部门或学校纪检监察部门提出申诉。申诉期间，不停止原问责决定的执行。第二十四条问责处理结果应存入被问责人的个人档案，并作为其业绩考核、评优评先、职务晋升等的重要依据。第六章监督与保障第二十五条学校应将校园防欺凌工作问责追责制度的执行情况纳入年度工作考核，确保制度落到实处。第二十六条学校纪检监察部门（或指定专人）负责对问责追责过程进行监督，确保程序公正、处理适当。第二十七条鼓励师生员工对校园防欺凌工作中的失职渎职行为进行监督和举报。学校应为举报人保密，对打击报复举报人的行为严肃处理。第二十八条对于在校园防欺凌工作中认真履行职责