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文档简介

防洪防汛·应急避险·自救互救2026年汛期自然灾害安全避险知识宣讲宣讲时间2026年8月宣讲内容导览01汛情认知2026年汛期形势与灾害类型02预警解码读懂预警信号与灾害前兆03避险实战分场景自救互救核心技能04灾后防线灾后排查与卫生防疫要点05体系保障应急体系与个人防灾准备汛情认知认清形势,才能从容应对掌握2026年汛期气候趋势与灾害类型,建立科学认知框架01什么是汛期与防汛认识汛期,是做好一切防灾避险准备的前提汛期时段特征5月至10月,7月下旬至8月上旬为"七下八上"关键期暴雨标准24小时降雨量≥50mm为暴雨,≥250mm为特大暴雨三大特点突发性强、瞬时雨量大、致灾风险高防汛通过气象预报、水利调度、工程防护等手段,预防和减轻洪水灾害监测预警应急响应抢险救援汛期强降雨具有突发性强、瞬时雨量大、致灾风险高三大特点汛期六大高发灾害类型汛期六大高发灾害暴雨洪水短时强降雨引发,突发性强、破坏力大,易造成城市内涝和山洪山洪与泥石流山区最致命灾害,流速快、冲击力强,沿沟谷奔腾而下山体滑坡斜坡土石重力下滑,多发于切坡建房、土质松软山坡城市内涝低洼区域积水严重,易掩盖井盖与裸露电线雷电大风冰雹强对流天气产物,引发触电火灾,损毁设施砸伤行人溺水天然河湖、水渠等高危区域,汛期水位上涨风险加剧2026年汛期:极端天气全面升级2026年汛期,北方"习惯了干旱"的思维定式必须打破极端天气偏多偏强主汛期极端天气气候事件频繁,气象年景偏差,呈现"点强面广"特征,暴雨、高温、干旱等灾害性天气出现可能性大南北两条多雨带叠加受厄尔尼诺状态影响,我国出现南北两条多雨带,海河、松辽、珠江、长江上游、黄河下游均可能发生较大洪水,台风个数偏多且强度偏强北方降雨显著增多副高整体偏北偏西偏强,西南暖湿气流持续向北输送水汽至华北东北50%暴雨次数近5年均值较上世纪90年代偏多50%暴雨强度同比偏强入汛以来灾情数据触目惊心截至2026年7月16日,全国汛情数据25次编号洪水609条河流超警较近五年同期偏多35%97条中小河流超保证水位14条河流发生有实测记录以来最大洪水水利部研判:"七下八上"期间涝重于旱,局地暴雨洪水多发重发,中小河流洪水、城市内涝、山洪灾害频次显著高于常年每一条数据背后,都关乎生命与财产安全厄尔尼诺:加剧汛期风险的推手2025年10月拉尼娜→2026年5月

厄尔尼诺状态,夏秋季或形成中等以上强度事件气候格局重塑厄尔尼诺发展年夏季,我国易出现南北双雨带,长江以南降水偏多,台风生成偏多且路径偏北极端降水频发叠加全球变暖,大气持水能力增强,极端降水频次显著上升,冰雹、雷暴大风等强对流多发重发旱涝急转风险阶段性伏旱与暴雨洪涝交替出现,长时间干旱后突降暴雨,地质灾害风险高度警惕气候异常已成常态,防灾意识必须同步升级重点流域与区域风险研判117个山洪隐患村须高度警惕,五大流域区域风险全面上升高风险海河流域永定河、北三河、滦河将发生较大洪水京津冀重点防范:城市内涝+河道行洪双重压力高风险松辽流域嫩江、松花江、黑龙江、乌苏里江、辽河、浑河、太子河较大洪水风险东北地区防汛形势严峻高风险珠江流域西江、北江、东江、韩江超警洪水东南沿海台风叠加暴雨风险突出较重风险黄河中下游可能出现较重汛情局地极端短时强降水引发城市积涝频率增加全面上升山区与沿河地带中小河流洪水、山洪地质灾害风险全面上升117个山洪隐患村须高度警惕预警解码预警是避险的第一道防线读懂四级暴雨预警与山洪预警,识别山洪泥石流滑坡前兆02暴雨四级预警信号全解读颜色越深,风险越高,行动越要果断蓝色预警时间标准12小时内降雨量达

50毫米

以上行动指令检查房屋排水,避免进入低洼地带,注意山洪与城市内涝风险黄色预警时间标准6小时内降雨量达

50毫米

以上行动指令暂停户外作业,远离积水区域及带电装置,车辆谨慎慢行橙色预警时间标准3小时内降雨量达

50毫米

以上行动指令减少非必要外出,立即撤离河道、水库、危房、简易工棚等危险区域红色预警时间标准3小时内降雨量达

100毫米

以上行动指令停止所有户外活动,严格服从政府统一指挥,做好紧急疏散准备山洪预警:两级响应关乎生死预警分级:响应决定生死预警级别险情程度响应动作准备转移预警山洪发生可能性较大立即收拾物资,等候撤离立即转移预警险情迫在眉睫马上前往安全区域,分秒必争两级预警关乎生死,听懂信号才能跑赢洪水信号传递:四种方式直达每户铜锣敲击传统声讯,穿透性强喇叭广播覆盖范围广,信息明确入户报警器靶向到户,确保不漏微信群通知即时触达,补充确认收到"立即转移"预警后,遵循先老人小孩、后青壮年,先人员、后财产的转移原则,不落一人有序撤离。山洪与泥石流来临前的六大征兆溪水浑浊水面突然浑浊,漂浮树枝、杂草等杂物,说明上游已发生冲刷水位骤变骤升骤降,或突然断流,可能上游堰塞体形成或溃决异响逼近类似火车轰鸣或岩石撞击闷响,由远而近逐渐增大昏暗震动沟谷深处突然变暗,伴有轻微震动感,泥石流正在逼近坡体异变新裂缝、鼓包,树木异常歪斜,泉水流量异常或断流任何一个征兆出现,都意味着危险正在靠近滑坡与崩塌的前兆识别滑坡前兆泉水流量突然异常岩体土体出现小型坍塌和松动房屋墙体地坝出现裂缝岩石开裂声响或剪切挤压声崩塌前兆山体顶部不断掉块坠落坡面出现新破裂变形或土石剥落听到岩石撕裂摩擦声雨后数小时至数天为高发时段,即使雨停也不能放松警惕——发现前兆立即报告,按预定路线撤离,不观望、不等待、不贪恋财物避险实战关键时刻,正确行动能救命分场景掌握洪涝灾害应急避险与自救互救核心技能03居家避险:守住第一道防线→→010203绝对禁止:积水中严禁攀爬电线杆、铁塔等带电或易倒塌物体;严禁游泳逃生,保存体力等待专业救援暴雨来临前关好门窗,清理地漏和下水道,保持排水畅通低层住户门口堆放沙袋、放置挡水板,严防雨水倒灌室内进水时立即切断电源总开关和燃气阀门,防止触电与燃气泄漏贵重物品、重要文件转移至衣柜顶部等高处水位持续上涨果断放弃财物,向高层或屋顶转移切勿前往地下室或车库,到达安全位置后用手电筒、鲜艳衣物或哨子发出求救信号步行外出:积水中的安全红线15厘米流水即可冲倒行人,水深超膝盖坚决不涉水高危点位·坚决避开桥下涵洞、下穿隧道、低洼路段,积水可能掩盖井盖缺失或路面深坑,不可盲目涉水防触电·第一要务路灯杆、配电箱、户外线缆、变压器遇水极易漏电,保持安全距离,小步撤离远离易倒·不在停留大树、广告牌、施工围挡、高空设施暴雨中随时倒塌,不在高楼楼下、行道树下停留涉水底线·先探后过必须穿越时用木棍长杆探测水深和水下情况,确认安全后缓慢通过驾车涉水:果断比勇敢更重要涉水前判断水深超过轮胎一半坚决绕行,开启近光灯、示廓灯低速行驶,拉大跟车距离,避开积水路段和漫水桥→车辆熄火时切勿重新启动发动机,否则发动机进水将彻底报废;水位达到车门三分之一高度时,必须立即弃车逃生→破窗逃生车门打不开时,用破窗锤或汽车头枕尖锐部位猛砸侧窗四角,四角最脆弱;也可以从天窗逃生桥上遇险桥被水淹、水流湍急时,不硬闯,立即掉头绕行;车辆涉水断电后,水到半轮高度果断弃车,不犹豫山洪暴发:向高处跑是唯一答案向沟道两侧高地移动,越高越安全正确行动听到轰鸣或水位骤涨,立即丢弃重物,轻装快跑不回头张望、不贪恋财物被洪水包围时,尽快联系应急、公安等救援部门,报告方位和险情利用门板、木床、大块泡沫等漂浮材料辅助逃生绝对禁止顺着沟谷上下跑躲在土质松软的斜坡爬树躲避躲在陡峭山坡下和低洼谷地在土质松软的斜坡停留山洪面前,往上跑是唯一生路泥石流与滑坡:横向逃生不犹豫生命优先,绝不返回现场捡拾财物泥石流避险向沟谷两侧山坡或高地跑,越高越安全不在土质松软的斜坡停留不躲于陡峭山坡下、大树下或沟谷建筑物内滑坡避险向垂直于滑坡方向的两侧稳定山坡快速逃离禁止顺着滑坡方向奔跑来不及逃离时利用坚固物体原地避险,保护头部防滚石砸伤崩塌避险处于底部→迅速向两侧逃生处于顶部→向后方或两侧逃生崩塌滑坡常发生在雨后,发现山体异常果断二次撤离落水自救:冷静是最大的浮力仰漂保存体力立即停止挣扎,采用仰漂姿势,口鼻露出水面呼吸→抓握漂浮物寻找木板、塑料瓶、泡沫等,借助浮力稳定身体→发送求救信号白天三短三长三短反光,夜间SOS手电筒,辅以口哨、灯光、挥衣冷静是最大的浮力——盲目挣扎会加速体力消耗与下沉拨打救援电话:清晰准确告知位置、被困情况、周围环境特征,便于快速定位救援保持冷静,等待救援科学互救:先保己再救人先救命、后治伤,先重伤、后轻伤确认环境安全,排除二次灾害风险后再靠近伤员溺水救援01立即呼救,利用长竿、绳索、救生圈等工具施救02若需下水,趴在岸边伸臂,保持重心稳定防被拉下水03上岸后清除口鼻异物04呼吸心跳骤停者立即心肺复苏并拨打120水中触电救援01禁止直接用手触碰水中触电者02迅速观察并切断电源03若无法切断,用干燥长木棍挑开电线或将触电者推离电源04确保自身处于干燥安全位置骨折急救01用木板、硬纸板等进行简易固定02固定范围需超过骨折端上下关节03避免移动加重损伤04出血部位用干净衣物纱布按压止血灾后防线灾后不松懈,防护要周全掌握灾后返家排查、环境消杀与健康防护要点04返家排查:进屋前的安全清单排查项目检查要点危险信号房屋结构墙体裂缝、屋顶受损、地基掏空新增裂缝、基础沉降、结构变形水电燃气电线插座浸水、燃气管道破损水渍残留、燃气异味、管道断裂危险禁区地下室、危旧房屋、倾斜墙体积水未退、墙体倾斜、支撑失效切勿贸然通电开气—发现异味或破损立即联系燃气公司发现任何异常→立即撤离→联系住建或应急管理部门专业评估,不擅自进入、不冒险作业灾后卫生防疫三要三不要三要要饮用安全水喝煮沸水或瓶装水,被洪水浸泡过的自来水须消毒煮沸后使用要彻底消毒清理淤泥、积水、垃圾、动物尸体,环境餐具消毒灭菌,保持通风干燥要及时就医出现发热、腹痛腹泻、恶心呕吐等症状,立即到正规医疗机构就诊三不要不要食用浸泡食物含密封包装食品,防肠道传染病不要无防护直接接触清理时佩戴口罩、手套、胶鞋不要忽视伤口皮肤破损及时消毒包扎,预防破伤风,必要时接种疫苗警惕滞后灾害与二次风险灾后48小时,警惕性不能松懈滞后地质灾害崩塌滑坡常发雨停后数小时至数天,山体土壤含水量饱和后稳定性大幅降低果断二次撤离发现山体异常(新裂缝、异响、掉块)立即撤离饮用水污染水源严重污染洪水淹没化粪池、垃圾场、工业区后水源可能受严重污染检测合格方可饮用须经卫生部门检测合格方可饮用,不可直接使用井水或河水擅自返回风险绝不擅自返回险情未解除前绝不擅自返回危险区域,听从政府统一指挥持续关注天气灾后重建期间关注天气预报,警惕新一轮降雨灾后心理调适与健康防护灾后心理反应是正常应激,不必自责,更不可轻视自我调适方法规律作息逐步恢复正常生活节奏倾诉感受避免过度关注灾害信息轻度运动释放身心压力重点关怀与求助高风险人群预警信号应对方式老人、儿童、独居者、亲历者持续两周以上严重失眠、食欲丧失、情绪崩溃及时寻求专业心理援助企业应提供心理疏导渠道,合理安排复工节奏,营造支持性工作环境体系保障防灾不是靠运气,是靠准备了解应急体系保障,落实个人防灾准备,构建安全防线05国家应急体系:防汛的硬核保障国家应急体系构建"排查—装备—机制—响应"全链条保障,确保预警到户、转移到位隐患排查与应急通信隐患排查全面排查全国隐患,重点覆盖学校、养老院、景区等人员密集场所应急通信提前部署断路断网断电极端场景下的应急通信保障科技装备前置前置251架大中型无人机通信平台,为123万多个隐患边远村配备卫星电话、对讲机、北斗短报文终端,确保预警信息传到每家每户"135"避险转移机制"135"机制1不落一人、3三户互助,群众熟练掌握转移责任人、随行人员、撤离路线、安置点位、未解除险情不返家5要素"321"预警叫应3天预警、2天划定转移范围、1天完成涉险群众转移,实现预警即转、应转尽转基层防汛实践:打通最后一公里张家口模式物资储备990种314万件,总价值1.34亿元专业队伍284支10610人专业抢险队伍实战演练2155次演练,65761人次参与通信兜底终端覆盖1096个受威胁村庄全部配备卫星电话与北斗短信终端前置抢修关键路段、风险区域前置抢修队伍快速处置快速处置断路、停电、通信中断等突发情况青海"一页纸"预案四断演练围绕断水、断电、断通信、断交通"四断"极端场景演练一页纸实操村级预案落实"一页纸"实操要求全员知晓确保人人知晓、人人会用防汛应急物资清单:家庭必备案重要证件用防水袋密封保存,应急包放门口易取处,全家知位置应急物品饮用水

3升/人/天,至少

3天

用量压缩饼干、罐头等方便食品保暖毯、防水衣物、雨衣雨鞋存放少量现金占位占位应急工具手电筒(备用电池)救生哨充电宝(保持电量)手机防水袋多功能刀具绳索打火机应急药具急救包(纱布、消毒液、创可贴、止血带)个人常用药(慢性病备足

一周

用量)体温计占位占位占位定期检查更新,确保物资在有效期内个人防灾行动计划每个人都是自己安全的第一责任人个人防灾行动计划01关注预警关注官方气象应急公众号,开启预警通知,每日查看天气预报02熟悉路线

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