招标投标从业人员知识竞赛题库及答案

招标投标从业人员知识竞赛题库及答案一、单项选择题（共30题，每题1分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日2.某依法必须进行招标的项目，估算金额为3000万元人民币。根据相关规定，其招标代理服务费收费标准应由（）。A.招标人全额支付B.中标人全额支付C.招标人和中标人协商分担D.招标文件中明确约定，通常由中标人支付3.在招标投标活动中，投标人少于（）个的，招标人应当依照本法重新招标。A.2B.3C.4D.54.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.105.下列关于联合体投标的描述中，错误的是（）。A.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标B.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力C.联合体各方必须指定牵头人，并授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作D.联合体中标的，联合体各方应当分别与招标人签订合同6.招标人采用邀请招标方式的，应当向（）个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.57.根据《中华人民共和国招标投标法》，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）进行。A.当天公开B.同一时间公开C.同一地点公开D.同一时间、同一地点公开8.评标委员会由招标人依法组建，其成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三9.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.4510.投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%11.根据《招标投标法实施条例》，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间（）日前提出。A.2B.3C.5D.712.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。A.3B.5C.7D.1013.下列项目中，可以不进行招标的是（）。A.大型基础设施项目B.使用国有资金投资的项目C.涉及国家安全、国家秘密不宜招标的项目D.关系社会公共利益、公众安全的项目14.招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行（）。A.资格审查制度B.邀请招标C.歧视待遇D.评标委员会评审15.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且不能作出合理说明并提供相关证明材料的，其投标（）。A.可以接受B.作为有效投标处理C.作废标处理D.要求投标人重新报价16.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定（）的中标候选人为中标人。A.第一B.第二C.第三D.评标委员会推荐的最合适的17.电子招标投标活动中，电子招标投标交易平台运营机构应当向（）提供信息发布、数据查询、统计分析等服务。A.招标人B.投标人C.行政监督部门D.所有市场主体及行政监督部门18.招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%19.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.10D.1520.评标委员会成员应当依照《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法（）。A.可以参考使用B.不得作为评标的依据C.由评标委员会制定D.由招标人解释21.某项目招标中，甲、乙、丙、丁四家公司参与投标。评标结果甲排名第一，乙排名第二，丙排名第三，丁排名第四。公示期间，乙公司对资格预审文件提出异议。经查实，异议成立但不影响中标结果。此时，招标人应（）。A.确定甲为中标人B.确定乙为中标人C.重新招标D.重新评标22.根据《政府采购法》及相关规定，政府采购货物和服务招标采购的评标方法中，（）是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。A.最低评标价法B.综合评分法C.性价比法D.经评审的最低投标价法23.招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的（）。A.仅资格预审文件、招标文件的费用B.仅投标保证金及银行同期存款利息C.资格预审文件、招标文件的费用和投标保证金及银行同期存款利息D.资格预审文件、招标文件的费用和投标保证金24.依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反法律规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当（）。A.修改招标文件后重新招标B.直接确定第二中标候选人为中标人C.依法重新招标D.由行政监督部门指定中标人25.下列属于招标人与投标人之间串通投标行为的是（）。A.招标人直接指定中标人B.招标人向投标人泄露评标委员会成员信息C.投标人之间约定中标人D.不同投标人的投标文件由同一单位编制26.工程建设项目施工招标，招标人应当在招标文件中规定投标有效期。投标有效期从（）起算。A.发布招标公告之日B.发售招标文件之日C.提交投标文件截止之日D.开标之日27.招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须（）。A.公开B.在开标前公布C.保密D.告知所有投标人28.对于依法必须进行招标的项目，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起（）日内作出答复。A.3B.5C.7D.1029.根据《中华人民共和国招标投标法》，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担（）。A.全部责任B.连带责任C.次要责任D.部分责任30.在机电产品国际招标中，采用综合评价法进行评标的，综合得分（）。A.最高者为中标人B.最低者为中标人C.超过平均分者为中标人D.由招标人根据实际情况确定二、多项选择题（共20题，每题2分）31.根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.私营企业投资的商业住宅项目E.涉及专利技术的专有项目32.下列关于招标代理机构的说法，正确的有（）。A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标代理机构应当具备下列条件：有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标E.招标代理机构资格认定制度已经取消，实行自愿进入市场33.招标文件一般应当包括下列内容（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款E.所有潜在投标人的名单34.投标人应当具备承担招标项目的能力。国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。投标人资格条件通常包括（）。A.资质等级B.业绩C.财务状况D.信誉E.人员配备35.根据《招标投标法实施条例》，属于投标人相互串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标E.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制36.下列关于投标保证金的说法，正确的有（）。A.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出C.招标人不得挪用投标保证金D.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息E.投标保证金只能以现金形式提交37.评标委员会成员的义务包括（）。A.客观、公正地履行职务B.遵守职业道德C.对所提出的评审意见承担个人责任D.不得私下接触投标人E.不得收受投标人的财物或者其他好处38.下列情况中，可能导致投标文件被否决（废标）的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标文件未按规定的格式填写C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价39.中标候选人公示应当载明的内容包括（）。A.中标候选人排序B.中标候选人的名称C.投标报价D.评标情况E.所有投标人的评分情况40.招标人可以组织踏勘项目现场，下列关于踏勘现场的说法，正确的有（）。A.招标人不得组织任何单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场B.招标人可以组织所有潜在投标人集中踏勘项目现场C.潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由招标人承担责任D.潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由投标人自行负责E.招标人介绍情况应当真实、准确41.依法必须进行招标的项目，出现下列情形时，可以重新招标的有（）。A.资格审查合格的潜在投标人不足3个的B.在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的C.所有投标均被否决的D.评标委员会否决了所有投标的E.有效投标不足3个，但评标委员会认为其不具有竞争性的42.招标投标活动中的行政监督部门及其工作人员在履行职责过程中，不得（）。A.超越法定职权B.滥用职权C.徇私舞弊D.干预正常的招标投标活动E.泄露应当保密的信息43.下列关于电子招标投标的说法，正确的有（）。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.电子招标投标交易平台应当允许社会公众免费查阅招标公告、中标结果等信息C.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输和提交D.电子招标投标交易平台应当加密存储投标文件，确保数据安全E.电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行44.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购的采购方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价45.招标投标活动应当遵循（）原则。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用E.效率优先46.下列关于履约保证金的描述，正确的有（）。A.履约保证金是为了保证中标人履行合同义务而设立的担保B.履约保证金可以是现金、支票、汇票或银行保函等形式C.中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还D.招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还履约保证金E.给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿47.评标报告应当由评标委员会全体成员签字。评标报告应当包括的内容有（）。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.符合要求的投标一览表D.废标情况说明E.评标标准、评标方法或者评标因素一览表48.投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标（）。A.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应B.投标文件中附有招标人不能接受的条件C.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认D.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议E.投标文件提交时间在截止时间之后49.招标人发布招标公告，应当载明的事项包括（）。A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.招标项目的实施地点和时间D.获取招标文件的办法E.对投标人的资格要求50.在工程建设项目货物招标中，主要技术条款或技术参数符合要求的投标人超过三家的，可以采用（）进行评标。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.法律法规允许的其他评标方法D.随机抽取法E.投票法三、判断题（共20题，每题1分）51.任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。（）52.招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。（）53.招标人可以根据项目需要，要求投标人提供超过招标项目估算价2%的投标保证金，以确保招标顺利进行。（）54.A公司和B公司组成联合体参与投标，A公司具备甲级资质，B公司具备乙级资质，该联合体的资质等级应认定为甲级。（）55.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。（）56.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（）57.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。（）58.投标人可以根据招标文件的实际要求，在提交投标文件截止时间前，补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。（）59.招标人可以自行确定中标人，无需按照评标委员会提出的中标候选人名单顺序确定中标人。（）60.招标文件中规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。招标文件中规定的各项技术标准可以要求或标明特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者。（）61.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，可以向招标人提出异议，也可以直接向有关行政监督部门投诉。（）62.招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。（）63.招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，不得组织潜在投标人召开预备会。（）64.使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，即使排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形。（）65.联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。（）66.招标人可以与中标人就合同价格进行谈判，以进一步降低成本。（）67.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。（）68.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，设有标底的，明显低于标底，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应予否决。（）69.招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。（）70.政府采购工程依法进行招标投标的，适用《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，不适用《中华人民共和国政府采购法》。（）四、填空题（共15题，每题1分）71.《中华人民共和国招标投标法》规定，招标方式分为公开招标和__________。72.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于__________日。73.评标委员会由招标人代表依法从__________中随机抽取。74.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起__________日内退还。75.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让__________，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。76.招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体__________。77.招标人可以自行招标，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以__________。78.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少__________日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。79.在评标委员会开始评标工作前，招标人应当提供必要的项目信息，包括__________、招标文件、开标记录等。80.投标人不得以他人名义投标或者利用其他方式__________。81.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序确定__________为中标人。82.招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当__________。83.依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反法律规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，__________。84.招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处__________万元以下的罚款。85.电子招标投标交易平台应当按照国家有关技术规范和标准，执行统一的信息分类和编码标准，为各类电子招标投标活动的__________提供接口。五、简答题（共10题，每题5分）86.简述《中华人民共和国招标投标法》规定的必须进行招标的项目的范围。87.什么是联合体投标？联合体各方在投标和中标后应承担什么责任？88.简述评标委员会在评标过程中可以否决投标的情形。89.招标人发布招标公告或发出投标邀请书后，在什么情况下可以暂停或终止招标？90.简述招标人与投标人之间串通投标的典型情形。91.投标人或其他利害关系人对评标结果有异议时，应如何处理？92.什么是履约保证金？其法律性质和作用是什么？93.简述电子招标投标的特点及其优势。94.在货物招标中，主要技术参数或条款出现偏离时，评标委员会应如何处理？95.招标文件中规定的投标有效期有何作用？如果投标人在投标有效期内撤销投标，将承担什么后果？六、案例分析题（共5题，每题10分）96.案例背景：某大型国有企业投资建设一栋办公楼，资金来源为国有资金，预算金额5000万元。该企业自行组织招标，编制了招标文件。招标文件规定：投标保证金为100万元人民币；投标有效期为60天；评标方法采用综合评估法，其中技术标占40分，商务标占60分；不接受联合体投标。招标文件发售期为3日。在投标截止时间前，共有A、B、C、D四家单位提交了投标文件。开标后，评标委员会进行评审。发现A单位的投标报价低于成本，且无法提供合理说明；B单位的投标文件没有单位盖章；C单位在投标截止时间后几分钟提交了投标文件，被招标人拒收；D单位投标文件完全符合要求。问题：(1)本案例中招标文件的规定有哪些不妥之处？请说明理由。(2)评标委员会应如何处理A、B、C、D四家单位的投标？(3)最终招标人应确定谁为中标人？为什么？97.案例背景：某依法必须进行招标的工程建设项目，采用公开招标方式。招标人在招标文件中要求提交投标保证金，金额为项目估算价的3%。招标文件发售期为4日。甲、乙、丙三家单位购买了招标文件。在投标截止时间前，甲单位因内部原因决定放弃投标，并书面通知了招标人。乙、丙单位按时提交了投标文件。开标后，评标委员会发现乙单位和丙单位的投标文件中，项目经理为同一人，且乙、丙两家单位存在关联关系。问题：(1)指出招标人在招标文件编制和发售过程中的违规之处。(2)评标委员会应如何处理乙、丙单位的投标？(3)若甲单位放弃投标，招标人是否应退还其投标保证金？如需退还，应何时退还？98.案例背景：某市政府采购中心受采购人委托，对一批医疗设备进行公开招标。招标公告发布后，A公司提出质疑，认为招标文件中的技术参数具有指向性，指定了特定品牌。采购中心答复称参数无倾向性。A公司对答复不满，向财政部门投诉。财政部门调查发现，该技术参数确实只有某一家进口品牌产品完全满足，其他国产品牌均有一项不满足。此时，评标结果已经公示，B公司为中标候选人。问题：(1)A公司的投诉流程是否正确？(2)财政部门应如何处理该投诉？(3)该项目的中标结果是否有效？后续应如何处理？99.案例背景：某工程建设项目施工招标，招标人委托某招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构在招标文件中设置了“本地企业业绩加分”条款，规定投标人在本地有类似业绩的得2分，无本地业绩的不得分。外地企业对此提出异议，认为这是地方保护主义。招标代理机构答复称这是为了考察企业在本地的服务能力。问题：(1)招标代理机构的做法和答复是否合法？为什么？(2)如果外地企业向行政监督部门投诉，行政监督部门应如何处理？(3)该条款对招标结果可能产生什么影响？100.案例背景：某项目采用邀请招标方式，邀请了A、B、C三家实力雄厚的国有企业参与投标。招标文件规定，评标委员会由招标人直接指派3名专家和2名招标人代表组成。评标过程中，招标人代表暗示评标专家优先考虑A公司。最终A公司中标。中标通知书发出后，B公司得知评标过程存在人为干预，向有关行政监督部门举报。问题：(1)本项目采用邀请招标方式是否妥当？请说明邀请招标的适用条件。(2)评标委员会的组建方式是否正确？为什么？(3)招标人代表的行为违反了什么规定？该中标结果是否有效？参考答案及解析一、单项选择题1.C2.D3.B4.B5.D6.B7.D8.C9.C10.B11.A12.A13.C14.C15.C16.A17.D18.B19.C20.B21.A22.D23.C24.C25.B26.C27.C28.A29.B30.A二、多项选择题31.ABC32.ABCE33.ABCD34.ABCDE35.ABCD36.ABCD37.ABCDE38.ABCDE39.ABCD40.ABDE41.ABCDE42.ABCDE43.ABCDE44.ABCDE45.ABCD46.ABCE47.ABCDE48.ABCD49.ABCDE50.ABC三、判断题51.√52.√53.×54.×55.√56.√57.√58.√59.×60.×61.×62.√63.√64.×65.√66.×67.√68.√69.√70.√四、填空题71.邀请招标72.2073.省级以上人民政府有关部门组建的专家库74.575.中标项目76.不得增减、更换77.自行办理招标事宜78.1579.招标项目概况80.弄虚作假骗取中标81.排名第二的中标候选人82.暂停招标投标活动83.招标、投标、中标无效84.585.互联互通五、简答题86.必须进行招标的项目包括：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。87.联合体投标是指两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。88.评标委员会否决投标的情形包括：(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；(2)投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。89.招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出资格预审文件、招标文件后，除不可抗力外，不得擅自终止招标。如果发生下列情形，可以暂停或终止招标：(1)发生不可抗力；(2)作为招标项目基础的法律、法规、政策发生变化导致项目无法继续进行；(3)招标人发生重大变故或经营困难，无法继续实施项目；(4)其他法定或约定的情形。终止招标的，招标人应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。90.招标人与投标人串通投标的情形包括：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。91.投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，应按照以下程序处理：(1)提出异议：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。但是，对资格预审文件、招标文件、开标以及对评标结果有异议的，应当依法先向招标人提出异议。(2)招标人答复：招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(3)提起投诉：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以在招标人作出答复后，向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。92.履约保证金是指招标人要求中标人在签订合同前，向其提交的保证履行合同义务的担保。其法律性质属于一种担保方式，通常为现金、支票、汇票或银行保函等形式。其作用主要是：(1)约束中标人严格履行合同义务，确保工程、货物或服务质量；(2)若中标人违约（如放弃中标、不签订合同、不履行合同等），招标人有权不予退还履约保证金作为违约赔偿；(3)保障招标人的合法权益，降低合同风险。93.电子招标投标的特点：(1)全流程电子化：从发布招标公告、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标到公示中标结果，全部通过电子交易平台完成；(2)数据电文化：所有文件以电子数据形式存在和传输；(3)高效便捷：打破时空限制，提高工作效率，降低交易成本；(4)公开透明：通过平台公开信息，便于社会监督；(5)可追溯性：所有操作留痕，便于查询和审计。优势在于提高招标效率，节约资源，减少人为干预，促进公平竞争，便于监管。94.在货物招标中，主要技术参数或条款出现偏离时，评标委员会应根据招标文件规定的评标标准和方法进行处理：(1)实质性偏离：如果偏离项属于招标文件中规定的实质性要求（星号条款），则该投标将被否决；(2)非实质性偏离：如果偏离项不属于实质性要求，评标委员会应根据招标文件规定的偏差调整方法（如加价扣分、扣减技术分值等）进行量化评估，并在比较时予以考虑；(3)如果招标文件允许提供备选方案，且偏离项通过备选方案得到了解决，评标委员会应对备选方案进行评审。95.投标有效期的作用是：(1)保证招标人有足够的时间完成评标、定标和签订合同等工作；(2)约束投标人在此期间不得撤销或修改其投标文件，保持投标的约束力。如果投标人在投标有效期内撤销投标，其投标保证金将被没收。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人还应当对超过部分予以赔偿。投标有效期的延长需征得投标人同意，投标人有权拒绝延长，且其投标保证金在原有效期内应予退还。六、案例分析题96.(1)不妥之处：①投标保证金为100万元人民币。理由：根据规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本项目预算5000万元，投标保证金最高应为100万元，此处金额虽未超标，但通常比例设定过高会排斥投标人，且题干未明确是否超过2%，若5000万为估算价，100万刚好2%，若为控制价则可能超标。但更明显的是，通常题目会考察2%上限，此处若5000万为估算价，100万即为2%，合规。若题目暗示“过高”，则可能考察上限。此处更正：若5000万为估算价，100万为2%，合规。若题目有误，请按常规理解，通常题目会设置超标金额。此处假设5000万为估算价，则100万合规。若题目意在考察，可能需要指出“招标文件发售期为3日”不妥。②招标文件发售期为3日。理由：根据《招标投标法实施