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2026年《招投标实施条例》考试题(附答案)满分:100分考试时间:120分钟适用范围:招标代理、评标专家、招标人及投标从业人员一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.2026年修订的《招标投标法实施条例》规定,依法必须进行招标的工程建设项目,其施工单项合同估算价在()以上的,必须招标。A.200万元B.400万元C.600万元D.800万元2.招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间,依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于()日。A.3B.5C.7D.103.下列情形中,属于《招标投标法实施条例》规定的投标人相互串通投标的是()。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间约定中标人D.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出4.招标人最迟应当在书面合同签订后()日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.105.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于()日。A.2B.3C.5D.76.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处()的罚款,取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进行招标的项目的评标。A.1000元以上1万元以下B.3000元以上5万元以下C.1万元以上10万元以下D.5万元以上20万元以下7.下列关于招标文件发售的说法,不符合《招标投标法实施条例》规定的是()。A.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日B.招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的C.招标人可以通过出售招标文件获取合理利润D.对招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分8.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起()日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.10C.15D.309.履约保证金不得超过中标合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%10.依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向()备案。A.有关行政监督部门B.招标投标协会C.公共资源交易中心D.上级主管部门11.下列情形中,评标委员会应当否决其投标的是()。A.投标文件有轻微瑕疵,评标委员会认为可以补正B.投标报价高于成本价C.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应D.投标文件存在含义不明确的内容12.资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人()。A.可以参加投标B.经招标人同意后可以参加投标C.不具有投标资格D.经行政监督部门批准后可以参加投标13.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的(),且最高不得超过80万元。A.1%B.2%C.3%D.5%14.下列关于招标投标异议的说法,正确的是()。A.对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间3日前提出B.对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出C.对开标有异议的,应当在开标结束后3日内提出D.对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示结束后3日内提出15.依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起()日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.10B.15C.20D.3016.投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起()日内退还。A.3B.5C.7D.1017.下列属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形是()。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要相适应C.依法必须进行招标的项目以特定行业的业绩、奖项作为加分条件D.对潜在投标人或者投标人采取相同的资格审查或者评标标准18.中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的()分包给他人完成。A.主体、关键性工作B.非主体、非关键性工作C.全部工作D.以上都不对19.行政监督部门应当自收到投诉之日起()个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。A.3B.5C.7D.1020.招标人超过《招标投标法实施条例》规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处()以下的罚款。A.1万元B.5万元C.10万元D.20万元二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.根据《招标投标法实施条例》,下列项目可以不进行招标的有()。A.需要采用不可替代的专利或者专有技术B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求E.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择2.下列属于招标人与投标人串通投标的情形有()。A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人授意投标人撤换、修改投标文件E.不同投标人的投标文件相互混装3.评标委员会应当否决其投标的情形有()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,且招标文件未要求提交备选投标E.投标报价低于社会平均成本但高于投标人个别成本4.关于投标保证金的说法,正确的有()。A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.依法必须进行招标的项目的境内投标单位,以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出C.招标人不得挪用投标保证金D.投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金E.未中标的投标人的投标保证金及利息,招标人应当在中标通知书发出后5日内退还5.下列关于资格预审的说法,正确的有()。A.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件B.资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定C.资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行D.未通过资格预审的申请人提交的投标文件,招标人可以视情况决定是否接收E.通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标6.招标人有下列()情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款。A.依法应当公开招标而采用邀请招标B.招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定C.接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标D.接受应当拒收的投标文件E.不按照规定确定中标人7.关于中标候选人公示的说法,正确的有()。A.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出D.招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复E.作出答复前,不影响招标投标活动的进行8.下列关于开标程序的说法,符合《招标投标法实施条例》规定的有()。A.开标由招标人主持,邀请所有投标人参加B.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证C.投标文件的密封情况经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容D.招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读E.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当场作出答复,并制作记录9.下列属于投标人弄虚作假骗取中标的情形有()。A.使用伪造、变造的许可证件B.提供虚假的财务状况或者业绩C.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明D.提供虚假的信用状况E.投标报价明显低于其他投标报价10.关于评标委员会的组成,下列说法正确的有()。A.依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数B.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密D.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会E.行政监督部门的工作人员可以担任本部门负责监督项目的评标委员会成员11.招标人有下列()情形之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准E.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商12.关于中标和签订合同的说法,正确的有()。A.招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同B.合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致C.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议D.招标人要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交E.中标人无正当理由不与招标人订立合同,取消其中标资格,投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿13.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,下列处理方式正确的有()。A.由最先收到投诉的行政监督部门负责处理B.行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉C.行政监督部门受理投诉后,有权调取、查阅有关文件,调查有关情况D.行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密,应当依法予以保密E.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回14.下列关于分包的说法,符合《招标投标法实施条例》规定的有()。A.中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让B.中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成C.接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包D.中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任E.中标人可以将中标项目的主体工作分包给具有相应资质的单位15.评标委员会成员有下列()行为之一的,由有关行政监督部门责令改正;情节严重的,禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的,取消其担任评标委员会成员的资格。A.应当回避而不回避B.擅离职守C.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标D.私下接触投标人E.对评标结果有不同意见,拒绝在评标报告上签字且不书面说明其不同意见和理由三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确填“√”,错误填“×”)1.招标人可以限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商,以保证工程质量。()2.投标人因违法被责令停业、取消投标资格、财产被接管或者冻结的,其投标应当被否决。()3.资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于3日。()4.招标人可以自行决定是否编制标底,一个招标项目只能有一个标底,标底必须保密。()5.投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人应当退还投标保证金及银行同期存款利息。()6.依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。()7.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明。()8.招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的,处5万元以上25万元以下的罚款。()9.行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。()10.中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款。()四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一(20分)某国有资金占控股地位的市政道路建设项目,总投资3.2亿元,施工单项合同估算价8000万元,招标人委托具备相应资质的招标代理机构组织公开招标。招标过程中发生如下事件:事件1:资格预审文件发售期为3日,资格预审文件规定提交资格预审申请文件的时间为自资格预审文件停止发售之日起4日。事件2:招标文件明确投标保证金金额为200万元,投标有效期为90天,投标保证金有效期与投标有效期保持一致。事件3:共有A、B、C、D、E、F六家单位通过资格预审,开标前1日投标人F向招标人撤回已提交的投标文件,招标人以投标截止时间临近为由拒绝退还其投标保证金。事件4:评标过程中,评标委员会发现投标人A的投标报价明显低于其他投标报价,可能低于其个别成本,遂要求A作出书面说明并提供相关证明材料,A拒绝提供,评标委员会直接将A的投标作为废标处理。事件5:招标人于2026年5月10日收到评标报告,5月14日公示中标候选人,公示期为2日,公示期间无异议,招标人于5月17日向中标人发出中标通知书,6月20日与中标人签订书面合同,签订合同后第7日向未中标的投标人退还了投标保证金。问题:请逐一指出上述事件中的不妥之处,并说明理由。案例二(20分)某省属高校新校区建设项目,总投资15亿元,其中实验室设备采购单项合同估算价1200万元,依法必须进行招标。招标人自行组织招标,招标过程中存在如下情形:1.招标文件规定,投标人需具有本省教育系统同类设备供应业绩,且获得过本省教育装备行业协会颁发的优秀供应商奖项,以上两项作为加分条件,每项加3分。2.招标人在发售招标文件时,向省外潜在投标人收取2000元文件费,向省内潜在投标人收取1000元文件费。3.开标时,招标人发现投标人G的投标文件密封存在轻微破损,经检查内页完好,招标人接收了该投标文件。4.评标委员会由5人组成,其中招标人代表2人,本省专家库抽取的技术专家2人、经济专家1人。5.评标结束后,招标人认为评标委员会推荐的第一中标候选人报价略高,遂与第一中标候选人进行谈判,要求其在投标报价基础上再降价2%,否则将确定第二中标候选人为中标人,第一中标候选人同意降价后,双方签订了书面合同。问题:请逐一指出上述情形的违法违规之处,说明对应的法律责任。参考答案一、单项选择题1.B2.B3.C4.B5.B6.B7.C8.B9.B10.A11.C12.C13.B14.B15.B16.B17.A18.B19.A20.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCE6.ABCD7.ABCD8.ABCDE9.ABCD10.ABCD11.ABCDE12.ABCDE13.ABCDE14.ABCD15.ABCDE三、判断题1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.√10.√四、案例分析题案例一参考答案1.事件1不妥之处:①资格预审文件发售期为3日;②提交资格预审申请文件的时间为自停止发售之日起4日。理由:《招标投标法实施条例》规定,资格预审文件的发售期不得少于5日;依法必须招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。2.事件2不妥之处:投标保证金金额为200万元。理由:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,且最高不得超过80万元,本项目施工估算价8000万元,2%为160万元,同时超出80万元上限,最高应按80万元收取。3.事件3不妥之处:招标人拒绝退还投标人F的投标保证金。理由:投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人,招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。4.事件4处理正确:评标委员会有权要求投标报价明显低于成本的投标人作出说明并提供材料,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当否决其投标。5.事件5不妥之处:①5月14日才公示中标候选人,公示期仅2日;②6月20日才签订书面合同;③签订合同后第7日才退还未中标人投标保证金。理由:依法必须招标的项目,招标人应当
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