客渡运船舶船员行为规范（试行）

客渡运船舶船员行为规范（试行）第一章总则第一条为规范客渡运船舶船员职业行为，强化安全操作意识，提升服务保障能力，防范化解水上交通安全风险，保障旅客生命财产安全，保护水域生态环境，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国船员条例》《内河船舶船员值班规则》《客渡轮专用信号标志管理规定》等法规规章，结合本区域客渡运运行实际，制定本行为规范。第二条本规范适用于本辖区航行、停泊、作业的内河客渡运船舶（含乡镇渡口渡船、旅游客船、滚装客船）的所有在岗船员，包括船长、驾驶员、轮机员、水手、客运服务员及其他随船工作人员。第三条客渡运船舶船员应当遵循“安全第一、旅客至上、遵章守法、文明服务”的核心准则，严格履行岗位职责，主动接受海事管理机构、船舶运营单位的监督管理。第二章船员基本任职要求第四条船员应当持有符合船舶种类、吨位、主机功率、航区要求的有效船员适任证书，以及有效健康证明、船员服务簿，按规定完成岗前培训、定期再培训和应急演练考核，未取得相应资格证件或者考核不合格的，不得上岗作业。第五条船员任职期间应当满足以下健康要求：（一）无传染性疾病，无妨碍正常履职的精神疾病、肢体功能障碍；（二）双眼矫正视力不低于1.0，听力满足驾驶值班瞭望要求；（三）航行值班期间不得服用影响反应能力和判断能力的药物，不得处于酒精、药物影响状态，值班前8小时禁止饮酒，全船任何时段禁止违规吸食毒品。第六条船员应当掌握以下基础业务知识与技能：（一）熟悉船舶适航条件、救生消防设备位置与操作方法、船舶稳性要求、系泊设备性能；（二）掌握航行水域的航道尺度、浅滩礁石位置、禁航区域、水文气象特征、渡口泊位水深变化规律；（三）熟悉船舶避碰规则、信号标识含义、甚高频（VHF）电话操作规程、水上遇险求救程序；（四）掌握旅客疏散、船舶消防、船舶溢油处置等应急处置流程；（五）掌握基本急救知识、旅客沟通服务礼仪。第七条运营单位应当建立船员岗前考核制度，新任职船员应当完成不少于48小时的跟船实习，经考核合格后方可独立上岗；换船任职的船员应当完成不少于24小时的跟船熟悉，掌握新船舶性能参数、航线特征后方可独立作业。第三章航行岗位职责与行为规范第八条船长岗位职责与行为规范：（一）船长是船舶安全与旅客安全的第一责任人，全面负责船舶航行、停泊、作业的安全管理，督促全船船员落实岗位职责，定期组织开展船舶安全自查，每月至少开展1次全船安全隐患排查，建立隐患排查整改台账，对不能立即整改的隐患，应当及时报运营单位处置，隐患未消除不得开航；（二）开航前1小时应当组织航前安全会议，通报本次航行的载客定额、载重线要求、航线水文气象信息、重点航段注意事项，明确各岗位职责，抽查船员对应急处置流程的熟悉程度，确认全船船员无酒后上岗、无疲劳作业状态；（三）开航前应当牵头完成船舶检查，内容包括：船舶吃水不超过载重线、载客人数不超过核定定额、系缆全部收回、舵效正常、车钟试机正常、导航通讯设备正常、救生消防设备齐全有效、应急出口通畅、车辆系固符合要求（滚装客船），检查完成后签署开航前检查确认表，确认所有条件满足开航要求后方可下令开航，严禁“带病开航”“超载开航”“冒险开航”；（四）航行至复杂航段（浅滩、弯道、桥区、渡口密集段、能见度不良航段）、恶劣天气（风力超过蒲氏6级、能见度不足1000米）时，应当亲自在驾驶台指挥航行，必要时选择安全水域停泊，不得强行冒航；（五）发生水上险情、事故后，应当立即按照遇险报警程序向当地海事管理机构、运营单位报告，组织开展旅客疏散、自救互救，不得先行弃船离开；（六）定期组织船员开展应急演练，每月至少开展1次救生演练、每季度至少开展1次消防演练，每次演练应当记录演练时间、内容、参与人员、存在问题，纳入船舶安全管理档案。第九条航行值班驾驶员岗位职责与行为规范：（一）值班驾驶员应当提前15分钟到驾驶台交接，交接内容包括：船舶位置、航道情况、水文气象、来往船舶动态、导航设备运行状态、船长指令，交接完成后双方签字确认，未完成交接不得离岗；（二）航行值班期间应当保持正规瞭望，全程不间断观察航道、来往船舶、岸线标志动态，每15分钟核对一次船位，能见度不良时每5分钟核对一次船位，严禁在值班期间从事玩手机、闲谈、打瞌睡等与值班无关的活动，严禁单班连续值班超过4小时，24小时内累计值班不得超过12小时，杜绝疲劳值班；（三）严格遵守《内河避碰规则》，主动与会遇船舶沟通动态，在VHF规定频道守听，不得随意占用频道闲聊，通过桥梁、弯道、渡口前应当提前鸣放规定信号，提醒过往船舶、岸边行人注意；（四）航行中发现导航设备故障、舵效异常、船体漏水等异常情况，应当立即报告船长，采取应急措施，不得隐瞒故障强行航行；（五）靠离泊前应当提前带齐系泊设备，通知客运服务员组织旅客在安全区域等候，靠泊后核对船舶系缆受力情况，确认船舶系固稳妥后，方可通知旅客上下船；（六）严格落实“六不发航”规定：即超载不发航、船舶证照不齐不发航、风力水位不满足安全要求不发航、救生消防设备不齐不发航、旅客未系好安全带（对应有要求的船舶）不发航、开航前检查不合格不发航。第十条轮机部船员岗位职责与行为规范：（一）开航前30分钟应当完成主机、辅机、舵机、应急电源、消防泵、污水泵等设备的测试，确认设备运行正常，记录设备运行参数，发现异常及时报告船长；（二）航行值班期间应当定期巡查机舱设备，每30分钟记录一次主机转速、油温、水压、油压等参数，保持机舱整洁，油污水按规定存放，不得违规向水域排放；（三）船舶停靠码头期间，应当保持主机处于备车状态，接到船长备车、动车指令后应当在3分钟内完成操作，不得延误；（四）定期对机电设备进行维护保养，按照规定周期更换易损部件，建立维护保养台账，不得带故障运行，防止发生航行中主机停车事故；（五）发生机舱火灾、主机故障、燃油泄漏等险情时，应当按照应急预案处置，第一时间报告船长，采取措施控制险情，防止险情扩大。第十一条水手岗位职责与行为规范：（一）航行值班期间应当协助驾驶员瞭望，按指令操舵，准确复诵船长、驾驶员的舵令，操舵完成后及时回令，操舵偏差不得超过5度，发现操舵异常立即报告驾驶员；（二）靠离泊作业时应当按照指令带缆、收缆，调整系缆受力，确保船舶与泊位系固稳妥，作业时佩戴安全防护装备，防止发生落水、挤伤事故；（三）定期检查船体、锚设备、系缆设备、救生艇属具，保持甲板清洁，及时清理甲板积水、杂物，防止旅客滑倒摔伤；（四）按照要求升降信号旗、显示号灯号型，确保信号标识符合规定要求。第四章客运服务与旅客管理行为规范第十二条客运服务员岗位职责与行为规范：（一）应当提前30分钟到岗，检查旅客登乘通道、应急出口、旅客座椅、安全带的完好情况，清理通道杂物，确保应急出口全程通畅，不得遮挡、锁闭应急出口；（二）旅客登船时应当在登乘入口维持秩序，引导旅客有序登船，提醒旅客照顾好老人、儿童，提醒旅客将行李放置在指定位置，不得堵塞通道；（三）船舶开航后，应当逐舱核对载客人数，核对完成后将载客人数报告船长，发现超载立即报告船长，不得隐瞒超载情况；（四）开航后应当向旅客播报安全须知，内容包括：救生衣位置、应急出口位置、落水应急处置方法、禁止携带违禁物品要求，航行时间超过30分钟的船舶，每30分钟应当提醒一次旅客不要在甲板随意跑动、不要倚靠舷墙；（五）应当熟练掌握救生衣穿着方法，能够指导旅客正确穿戴救生衣，定期对公共区域救生设备进行检查，确认设备齐全有效；（六）对待旅客应当文明用语、态度热情，耐心解答旅客咨询，不得与旅客发生争执，对老、弱、病、残、孕旅客应当提供主动帮扶；（七）船舶靠离泊前应当提前提醒旅客回到座位坐好，系好安全带（设置安全带的船舶），整理好随身物品，引导旅客有序下船，防止发生旅客挤伤、落水事故。第十三条旅客安全管理行为要求：（一）禁止旅客携带易燃、易爆、有毒、放射性等危险物品上船，船员应当对旅客携带物品进行抽查，发现违禁物品应当拒绝其登船，或者按照规定移交岸上管理部门处置；（二）汽车滚装客船船员应当提前检查上船车辆，禁止装载危险货物的车辆上船，检查车辆刹车、油箱密封情况，督促驾驶员按照指定位置停车，落实车辆系固措施，确认车辆手刹拉紧、挡位挂好，封闭车辆油箱，收存车辆钥匙，车辆检查、系固完成后，应当签字确认，报船长同意后方可开航；（三）航行期间，旅客违规进入驾驶舱、违规在舷边打闹、抛掷物品时，船员应当及时劝阻，劝阻无效的应当报告船长处置；（四）渡运学生、集中出行团体旅客时，船员应当提前核对人数，安排专门人员维持秩序，团体旅客上下船应当分批进行，不得一次性全部放行进船。第五章特殊条件航行作业行为规范第十四条恶劣气象水文条件作业规范：（一）当气象预报发布大风蓝色及以上预警、能见度不良预警时，船长应当提前评估船舶航行安全风险，风力达到蒲氏6级及以上（高速客船风力达到7级及以上）、能见度不足500米时，严禁开航，已经开航的船舶应当立即选择最近的安全水域停泊，等待天气好转；（二）洪水期、枯水期水位涨落变化超过2米/日时，应当提前核查渡口泊位、航行航道水深，确认水深满足船舶吃水要求，泊位系缆满足调整要求，严禁在水位骤变期间强行靠离泊；（三）浓雾天气能见度不足1000米时，不得开航，航行中突发浓雾能见度快速下降时，应当立即停车，将船舶锚泊在安全水域，开启雾灯、显示相应信号，保持VHF守听，不得盲目航行，能见度恢复到500米以上，经船长确认安全后方可继续航行；（四）雷雨大风天气，应当提醒旅客关闭船舶门窗，不要接触船体金属部件，断开非必要用电设备电源，防止雷击事故。第十五条密集客流时段作业规范：（一）节假日、赶集日、重点客流高峰期，运营单位应当增派船员跟船维持秩序，船长应当严格控制载客定额，不得因为客流大超额载客，每航次载客人数不得超过船舶检验证书核定的载客定额，滚装客船不得超定额装载车辆；（二）客流高峰期应当增加船舶清航检查频次，每航次开航前都要检查是否有旅客遗留物品堵塞通道，是否有儿童藏匿在车辆车厢（滚装客船）；（三）渡口旅客候船人数超过渡口核定候船容量时，应当延长发班间隔，分批运送旅客，不得超负荷组织旅客登船。第十六条夜航作业规范：（一）核定不允许夜航的船舶，日落之后严禁开航；允许夜航的船舶，开航前应当提前检查号灯、导航设备、照明设备，确认设备运行正常；（二）夜航值班应当增加瞭望频次，每10分钟核对一次船位，会遇船舶应当提前鸣放信号，确认对方动态，严禁抢航、抢泊；（三）夜间靠离泊应当开启泊位照明，客运服务员应当引导旅客有序上下船，防止旅客踩空落水。第六章停泊与防污染作业行为规范第十七条船舶停泊行为规范：（一）船舶应当在核定的渡口、码头停泊，不得在航道、桥梁水域、水下管线附近随意停泊；（二）船舶停泊后，船长应当安排值班船员，24小时保持值班值守，值班船员每2小时检查一次系缆受力、船舶吃水、锚链受力情况，水位涨落时及时调整系缆长度，防止走锚、断缆；（三）停泊期间，应当留有足够的船员在船，能够随时处置突发险情，客渡运船舶停泊时，在船船员不得少于总定员的2/3，最低不少于2人；（四）旅客全部下船后，船员应当对全船进行巡查，检查是否有旅客遗留物品，是否有火源未熄灭，关闭不必要的用电设备，落实现场防火措施。第十八条水域环境保护行为规范：（一）船舶应当按规定配备防污染设备，油水分离器、生活污水处理装置应当保持正常运行，不得擅自闲置防污染设备；（二）船舶垃圾应当分类存放，靠岸后移交岸上垃圾接收单位，不得将垃圾、生活污水、油污水排入水域，残油、废油应当存入专门的油污水舱，交由具备资质的单位接收处置，不得随意倾倒；（三）进行燃油补给作业时，应当提前铺设防污围油栏，配备吸油毡，防止燃油泄漏污染水域，发生燃油泄漏后，应当立即报告海事管理机构，立即回收泄漏燃油，防止污染扩散；（四）航行中发现水面漂浮污染垃圾，应当在不影响航行安全的前提下，配合管理部门进行打捞，不得放任污染扩散。第七章应急处置行为规范第十九条突发险情处置基本要求：（一）发生船舶碰撞、搁浅、触礁、漏水、火灾、人员落水等险情时，第一发现人应当立即报告船长，船长应当立即下令启动相应应急预案，组织全船船员开展处置；（二）船长应当立即向海事管理机构（报警电话12395）、运营单位报告险情，报告内容应当包括：船舶名称、位置、险情类型、载客人数、受损情况、救助需求，不得迟报、瞒报险情；（三）组织旅客疏散时，应当优先疏散老人、儿童、孕妇，指导旅客正确穿着救生衣，按照应急标识指引有序前往应急集合地点，维持旅客秩序，防止发生踩踏落水事故；（四）船舶破损进水时，轮机员应当立即启动排水泵，组织船员进行堵漏，船长应当根据进水情况，决定是否抢滩靠岸、请求救助，不得轻易弃船。第二十条火灾事故处置规范：（一）发现火灾后，发现人应当立即报警，关闭火场周边通风，船长应当下令关闭船舶防火门，划定警戒区域；（二）应当按照火源类型选择灭火设备，油类火灾不得使用水直接喷射，电气火灾应当先切断电源再灭火；（三）组织旅客向上风方向、远离火场的区域疏散，火势无法控制时，应当组织旅客撤离到安全区域，做好救生登乘准备；（四）火灾扑灭后，应当检查船体，排查复燃风险，确认安全后方可恢复航行或者移泊。第二十一条弃船逃生处置规范：（一）船舶确认无法挽救必须弃船时，船长应当下达弃船命令，优先组织旅客撤离，船员应当按顺序最后撤离，船长应当最后离船；（二）弃船前应当关闭船舶油阀、电阀，将船舶重要证件、航行日志、船舶证书带离，发出最后求救信号；