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文档简介
医护人员管理办法为进一步规范医疗机构医护人员的执业行为,保障医疗服务质量与医疗安全,维护患者与医护人员双方的合法权益,充分调动医护人员的工作积极性,结合各级医疗机构的实际运行情况,特制定本管理办法。作为一名在医疗机构人事管理岗位工作多年的从业人员,我深知医护管理从来不是“管住人”这么简单,一方面要守住医疗安全和医德医风的底线,另一方面也要给一线医护足够的支撑和关怀,毕竟只有医护被好好善待,患者才能得到更优质的服务,这套办法就是在这样的思路下,结合多年一线管理经验逐步完善成型的。1总则1.1制定目的本办法的核心目的有三点:一是规范全体医护人员的执业行为,明确岗位要求,从制度层面保障医疗质量,防范各类医疗风险;二是清晰界定医护人员的权利与义务,在要求大家履职尽责的同时,充分维护医护人员的合法权益,解决大家的后顾之忧;三是优化医护队伍结构,激发队伍整体活力,推动医疗服务高质量发展。制定本办法的过程中,我们先后开了三次一线医护座谈会,收集了几十条修改意见,就是不想搞成脱离实际的空中楼阁,每一条要求都尽可能贴合临床工作的真实情况。1.2适用范围本办法适用于各级各类医疗机构内所有注册执业医师、注册护士,以及其他从事医疗护理服务的卫生专业技术人员,包含正式编制人员、合同制人员、规范化培训学员、进修人员以及临时聘用的医护人员,实现管理全覆盖,不落下任何一个在岗位上付出的工作人员。1.3管理基本原则1.3.1依法依规原则所有管理行为都严格符合医疗卫生相关法律法规要求,不越权、不违规,所有条款都有法可依,不对医护人员提出超出规定范围的不合理要求。1.3.2德才兼备原则选拔、管理医护人员始终坚持把医德医风放在第一位,既考察专业技术能力,也考察职业道德素养,绝不让医德有亏的人留在临床岗位上。1.3.3权责对等原则明确每个岗位的责任要求,同时赋予医护人员相应的权利,该落实的待遇一分不少,该承担的责任也要落实到位,不搞只压任务不给保障的歪路。1.3.4人文关怀原则充分考虑医护行业高强度、高压力的特殊性,管理过程中兼顾医护人员的身心健康,不搞一刀切的硬性要求,坚决取消无意义的形式主义考核和任务,给医护留足休息和调整的空间。做好顶层原则设计之后,我们从医护人员进入队伍的第一个环节开始明确要求,从入口把好质量关。2人员准入与资质动态管理2.1入职准入审核2.1.1硬性资质要求所有拟入职的医护人员必须持有相应的执业资格证书,执业范围必须符合岗位要求,不具备合法资质的人员不得独立从事任何诊疗护理工作,规培生和进修生必须在带教老师全程指导下开展工作,这是医疗安全的第一道防线,没有任何商量的余地。2.1.2综合素质考察除了硬性资质,还要对拟入职人员的职业道德进行背景调查,核实过往执业经历中有没有不良执业记录,有没有重大责任投诉。同时会开展入职前的健康评估和基础心理测评,判断身体和心理状态能不能适应岗位要求,比如临床一线需要长期倒夜班,有严重心脑血管基础疾病或者严重焦虑抑郁未控制的人员,我们会建议调整到压力更小的非临床岗位,这不是歧视,是对个人健康和患者安全都负责。我之前就遇到过一个年轻人,明明有先天性心脏病,非要坚持进急诊,结果入职三个月就累到住院,差点出大事,所以这一步审核真的一点都不能省。2.2资质动态管理拿到资质不是一劳永逸,我们建立了动态复核机制,每年都会核对所有医护人员的执业证书有效期,提醒大家按时完成延续注册,督促大家按要求完成继续教育学分,学分不达标的不能参与当年的职称评审,这是为了保证大家的知识和技能始终跟得上行业发展的节奏。另外对于离岗超过半年以上的医护人员,重新上岗前必须进行岗位能力考核和专项培训,合格之后才能回到临床岗位,避免因为长期脱离临床出现操作生疏的问题,给患者带来不必要的风险。2.3常态化培训管理所有新入职人员必须参加不少于一周的岗前培训,内容除了常规的规章制度、操作规范,我们专门加了三门课:医患沟通技巧、职业防护、心理健康调适。现在很多年轻医护学校里学的都是专业知识,就是不会跟患者说话,几句话就能把本来没多大的事闹得不可开交,提前学点沟通技巧,对患者对自己都好。对于在岗医护,每个季度都会组织全员操作培训和考核,每年组织一次突发公共卫生事件和医疗应急事件的演练,遇到新的诊疗技术、新的规范出台,第一时间组织培训,保证所有相关岗位的医护都能熟练掌握。把好入口关之后,日常工作的规范管理是保证医疗服务质量的核心,接下来我们明确日常执业的具体要求。3日常执业行为与服务规范管理3.1诊疗护理行为规范所有医护人员必须严格遵守临床诊疗护理规范,按照自己的执业范围开展工作,不得超范围执业,不得违规开展禁止类医疗技术。接诊每一位患者都要认真问诊查体,规范书写病历,所有知情同意手续必须做到位,该跟患者和家属说清楚的治疗风险、治疗费用、替代方案,都要讲得明明白白,不能嫌麻烦就跳过。我经手处理过不少医疗纠纷,百分之三十以上都是因为沟通不到位、知情同意没做好引发的,把这些小事做到位,既是对患者负责,也是对医护自己最好的保护。同时,十八项核心医疗制度必须不折不扣执行,交接班、三级查房、疑难病例讨论这些关键流程,不能因为忙就简化,很多医疗差错都是因为省了一步流程出来的。3.2医德医风与服务规范严禁索要或者收受患者及其家属的红包、礼品,严禁接受医药相关企业的回扣和其他不正当利益,这是不可触碰的红线,碰了就要按规定严肃处理,没有任何例外。同时要求所有医护尊重患者的人格、隐私和知情权,服务态度要耐心温和,哪怕工作再忙,也要尽量跟患者好好说话,杜绝生冷硬推的态度。当然我们也明确一条:医护人员不需要无底线忍让,遇到辱骂、殴打医护的医闹行为,单位会第一时间介入维权,协调公安、法务部门处理,绝不允许一线医护平白受委屈,这点从建章立制的时候就写死了,就是给大家撑腰。3.3排班与休息管理各科室排班必须保证医护人员的合理休息时间,要求连续大夜班不得超过2次,上完夜班必须安排补休,不得强制医护人员无偿加班,确因工作需要加班的,要按规定发放加班工资或者在三个月内安排调休,严格落实国家规定的带薪休假制度,不能以工作忙为借口长期不让大家休假。对于孕期、哺乳期的女医护,以及年龄超过55岁、身体状况较差的老医护,要求科室必须适当调整岗位和排班,减少或者安排不上夜班,照顾特殊情况,不搞一刀切要求所有人都按同一个标准排班。3.4职业防护管理单位必须按规定给医护人员配齐合格的防护用品,尤其是接触传染性疾病的时候,防护标准绝对不能降,不能为了省钱让医护裸奔上一线。所有医护人员每年都可以免费做一次职业健康体检,发生职业暴露比如针刺伤、接触污染体液的时候,单位免费提供筛查和预防性用药,所有费用由单位承担,不需要个人出钱,这点一定要落实,不能让医护在一线冲锋还要自己担风险。规范行为的同时,必须解决医护人员的后顾之忧,给大家足够的保障和发展空间,才能留住人才、用好人才。4薪酬福利与职业发展保障管理4.1薪酬分配制度我们始终坚持多劳多得、优绩优酬的分配原则,绩效分配重点向临床一线、急危重症岗位、夜班岗位和贡献大的医护倾斜,现在我们执行的分配方案里,大夜班的夜班费是普通白班的两倍半,ICU、急诊这类高强度岗位的岗位补贴比普通门诊高一倍,就是让付出多的人拿到对应的报酬,绝不让踏踏实实干活的老实人吃亏。同时要求所有科室的绩效分配方案必须公开,每个月的绩效计算明细要公示给所有人,接受大家监督,不允许科室负责人暗箱操作。4.2基础福利保障除了按照国家规定缴纳社保公积金之外,单位给所有医护人员都购买了职业责任险和人身意外伤害险,遇到医疗纠纷,单位会出面协调处理,提供专业的法律支持,不需要医护个人出钱打官司,大大减轻了大家的心理和经济压力。我们单位还专门设立了免费的心理健康咨询室,聘请了专业的心理咨询师,所有医护都可以免费预约咨询,不管是工作压力还是生活上的问题,都可以去聊,咨询内容完全保密,不会记录在个人档案里,也不会给你贴任何标签,就是给大家一个疏解压力的出口,毕竟现在医护压力真的太大了,有个地方倾诉太重要了。4.3职业发展支持每年我们都会拿出专项经费,支持医护人员外出进修、参加学术会议、提升学历,对于想要读在职研究生或者脱产进修的医护,单位保留岗位,不会读完书回来就没位置。在职称评审上,我们早就推行了分层评审,不唯论文不唯学历,重点看临床工作量、服务质量和患者满意度,让那些踏踏实实给患者看病、不会搞科研写论文的好医生也能评上高级职称,不会被卡在论文上熬一辈子。对于年轻医护,我们推行一对一带教制度,每个新人都安排高年资主任医师或者主管护师当带教老师,帮着年轻人快速成长,不会让新人自己摸爬滚打走弯路。有了规范和保障,还需要科学的考核监督机制,才能保证队伍的活力和纯洁性,做到奖惩分明、公平公正。5考核评价与监督纠错管理5.1分层分类考核考核分为日常考核和年度考核,日常考核主要看考勤、日常工作质量、患者投诉情况,年度考核是多维度综合评价,不只是领导打分,还要加入同事互评、患者满意度评价、工作数据统计,多个维度综合得分,不会让领导一个人说了算。同时针对不同岗位分层设定考核标准,对年轻医护重点考核操作技能和服务态度,对高年资医护重点考核医疗质量和带教成果,对行政岗的医护重点考核管理能力和服务一线的满意度,符合不同岗位的实际情况,不搞一把尺子量到底。5.2奖惩机制年度考核优秀的医护,除了发放专项奖金,还会授予单位年度优秀医护工作者的荣誉,优先推荐职称评审,优先安排外出进修学习,发挥正向激励作用。对于考核不合格的医护,我们不会一上来就解除合同,首先安排离岗培训,培训之后重新考核,合格的可以回到原岗位,不合格的再调整岗位,确实不能胜任工作的才会走解聘程序,给每个人改正和进步的机会。对于违规违纪的行为,我们会按规定严肃处理,但如果是正常的诊疗风险,属于不可控的意外情况,我们绝不会为了平息患者情绪就处罚无辜的医护,这点我们一直坚持,绝对不能让一线医护寒心。5.3监督与申诉渠道我们建立了内部和外部双重监督渠道,内部职工可以举报违规行为,患者也可以投诉医护的不当行为,所有举报投诉都会在7个工作日内完成调查,给出处理结果,做到件件有回音。同时,如果医护对处理结果不服,可以向单位专门的申诉委员会提出申诉,申诉委员会会重新组织独立调查,重新给出处理结果,保证处理的公平公正,不会偏听偏信。6附则6.1本办法自发布之日起施行,由医疗机构人事管理部门和医务管理部门共同负责解释。6.2本办法每年组织一次修订,根据国家政策调整和单位实际运行情况,收集一线医护的意见建议,及时修改完善,保证办法始终符合实际工作需求。总的来说,这套医护人员管理办法,
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