村集体接收五保户遗产入账财务会议记录

村集体接收五保户遗产入账财务会议记录会议时间：2023年11月15日上午09:00-11:45会议地点：XX村党群服务中心三楼会议室召集人：李XX（村党支部书记兼村委会主任）主持人：王XX（村党支部副书记）记录人：赵XX（村文书兼财务报账员）出席人员：村“两委”班子成员：李XX、王XX、张XX（纪检委书记）、刘XX（村委委员兼妇联主席）、陈XX（村委委员兼民兵连长）村务监督委员会成员：周XX（监委会主任）、吴XX（监委会委员）村民代表：孙XX（第一村民小组组长）、郑XX（第三村民小组组长）、朱XX（第五村民小组组长）列席人员：XX镇经管站审计员：马XXXX镇司法所法律顾问：林XX村集体财务会计委托代理服务中心人员：韩XX会议主题：关于本村已故五保户张建国遗产的清点核实、价值评估及接收入账事宜的专题财务会议会议内容：一、情况通报与背景介绍会议伊始，召集人李XX书记首先向全体参会人员介绍了本次专题财务会议的背景和紧迫性。李书记指出，本村分散供养五保户张建国老人于2023年10月28日因病在家中去世，享年76岁。张建国老人终身未娶，无子女，无兄弟姐妹，父母早亡，属于典型的孤寡老人。根据张建国生前与村集体签订的《五保供养协议》以及国家相关法律法规，其生后的生活照料由村集体负责，其去世后的遗产处置问题也随之提上日程。李书记强调，张建国老人的遗产处置不仅关系到村集体资产的增加，更关系到农村社会的公平正义和法律的严肃性。为了避免资产流失，确保处置过程公开、透明、合法合规，村“两委”决定召开此次联席会议，专门研究讨论遗产接收及财务入账的具体操作细节。他要求与会人员本着对集体负责、对逝者尊重的态度，严格依照《中华人民共和国民法典》关于继承编的相关规定以及《农村五保供养工作条例》进行审议。二、遗产现场清点与核实情况汇报村文书兼财务报账员赵XX随后详细汇报了由村“两委”、监委会成员及村民代表共同组成的遗产清点小组的工作成果。赵XX表示，在镇经管站马XX和司法所林XX的现场见证下，清点小组于11月2日对张建国生前居住的宅基地房屋及屋内物品进行了全面、细致的清点。赵XX宣读了《张建国遗产清点清单》详细草稿，并逐项进行了说明：1.房产及宅基地情况：张建国生前居住位于村东头第三排的院落一处，持有集体土地建设用地使用证（证号：XX集用[1990]字第034号）。院内共有正房三间（砖木结构，建筑面积约68平方米），偏房两间（砖木结构，用作厨房和储物间，建筑面积约30平方米），院墙及大门一套。经现场勘察，正房房顶有少量渗漏痕迹，墙体基础牢固，偏房年久失修，部分墙体有裂缝，但整体结构尚存。2.银行存款及现金：清点小组在张建国遗物中发现了存折一本（开户行：XX农商行XX支行），账号为6223190010XXXXXX。经家属（远房堂侄）协助查询及公证处核实，截至2023年11月1日，存折余额为人民币42,560.50元。此外，在老人枕头下发现的现金共计人民币1,850.00元，无其他有价证券或债权凭证。3.家具及日常生活用品：屋内留存物品包括：木板床一张、大衣柜一个、方桌一张、木椅四把、缝纫机一台（老式蝴蝶牌）、黑白电视机一台（已无法使用）、电风扇一台、以及锅碗瓢盆等厨具若干，被褥衣物两箱。另在偏房发现小型手扶拖拉机一台（型号：东风-12，状态：闲置多年，部件缺失），以及玉米约2000斤（堆放于偏房，已晾晒干燥）。赵XX特别说明，上述所有物品均已造册登记，并由现场清点人员、监委会主任及见证律师签字确认，清单原件已封存归档。三、法律依据与权属界定分析列席会议的镇司法所法律顾问林XX就张建国遗产的权属界定及接收主体发表了专业法律意见。林律师指出，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百三十一条的规定：“对继承人以外的依靠被继承人扶养的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分给适当的遗产。”同时，根据《农村五保供养工作条例》的相关规定，五保对象去世后，其遗产归承办其丧葬事宜的集体组织所有。林律师分析称，张建国作为分散供养的五保户，其生前的日常生活照料虽由村集体在宏观上负责，但具体的日常照护主要由其远房堂侄张某（非法定继承人）协助，且丧葬事宜也是由张某协助操办。然而，考虑到村集体作为法定的五保供养责任主体，且张某明确表示放弃继承主张（已签署放弃继承声明书），因此，张建国的全部遗产在扣除必要的丧葬费用后，理应归XX村集体经济组织所有。林律师进一步强调，村集体接收遗产后，必须进行规范的财务处理，特别是对于房产和土地使用权，应依据相关财务制度进行估价入账，形成集体资产，防止出现“账外资产”或资产被私分挪用的情况。四、资产价值评估与丧葬费用扣除会议进入资产价值评估环节。由于村集体不具备专业评估资质，经会议讨论决定，参照当前本地市场行情及资产折旧现状，采用“重置成本法”和“市场比较法”相结合的方式进行估算，并经镇经管站指导确认。1.房产及宅基地评估：考虑到宅基地归集体所有，此处仅评估地上附着物价值。经与会人员现场评议，结合本地农村房屋拆迁补偿及交易价格：正房三间：结构尚可，按每平方米800元估算，价值约54,400元。偏房两间：状况较差，按每平方米300元估算，价值约9,000元。院墙及大门：按成新率估算，价值约3,000元。房产评估总值：66,400元。2.拖拉机及粮食评估：手扶拖拉机：因闲置多年且部件缺失，按废品回收价估算，价值约500元。玉米：按当前市场收购价1.3元/斤估算，2000斤价值约2,600元。3.丧葬费用核算：根据村规民约及本地殡葬改革标准，五保户丧葬费用由村集体承担。据实际支出凭证统计，张建国火化费、运尸费、骨灰盒及简易墓穴修建费共计支出人民币3,800.00元（已由村集体垫付）。此笔费用应从遗产总额中优先扣除。4.净资产计算：遗产总额=存款余额+现金+房产估值+拖拉机估值+粮食估值遗产总额=42,560.50+1,850.00+66,400.00+500.00+2,600.00=113,910.50元。扣除丧葬费用后，应入账净资产总额=113,910.50-3,800.00=110,110.50元。镇经管站马XX审计员对上述评估过程和计算结果进行了复核，认为评估方法切合实际，扣除项目合规，净资产核算准确，同意以此价值作为入账依据。五、财务会计处理与入账科目讨论针对评估后的净资产，村集体财务会计委托代理服务中心人员韩XX详细讲解了具体的账务处理流程。韩XX指出，根据《农村集体经济组织会计制度》的规定，村集体接受五保户遗产属于“其他收入”，但对于固定资产（如房屋、拖拉机）的入账，需要严格区分流动资产和固定资产的核算界限。韩XX提出了具体的账务处理方案，并提交会议讨论：1.货币资金入账：将存折余额42,560.50元和现金1,850.00元，合计44,410.50元，先缴存至村集体基本账户（或集体资金专户）。会计分录建议：借：银行存款——XX农商行42,560.50借：库存现金1,850.00贷：其他收入——捐赠及遗产收入44,410.502.固定资产入账：房屋建筑物（正房、偏房、院墙）评估值66,400元，手扶拖拉机500元，合计66,900元。这部分资产应记入“固定资产”科目，同时增加“公积公益金”或“其他收入”，视具体制度执行而定，通常建议对应增加“公积公益金”以体现资产积累。会计分录建议：借：固定资产——房屋及建筑物66,400.00借：固定资产——农业机械500.00贷：公积公益金66,900.00注：此处存在讨论，有委员认为应计入“其他收入”以增加当年可分配收益，但韩XX解释，固定资产变现前计入公积公益金更符合资产保全原则，待变现时再结转至收入。3.库存物资（粮食）入账：玉米2000斤，价值2,600元。会计分录建议：借：库存物资——玉米2,600.00贷：其他收入——捐赠及遗产收入2,600.004.丧葬费用结算：此前垫付的丧葬费3,800元，原列支为“管理费用——其他”或“其他支出”，现在用遗产资金进行冲抵或结算。由于遗产接收是一笔总账，实际操作中，建议直接将净额入账，即视同集体收到了净资产的捐赠。或者，先全额确认收入和资产，再将支出列支。考虑到账务清晰度，韩XX建议采用净额法入账，即上述分录中的金额已扣除了丧葬费。与会人员对韩XX提出的账务处理方案进行了热烈讨论。村委委员刘XX提出，房屋入账后，是否需要进行固定资产卡片登记？韩XX答复肯定，并承诺入账后立即建立固定资产台账，明确资产地点、保管责任人。纪检委书记张XX提醒，必须确保所有入账金额与评估报告严格一致，严禁出现账实不符。六、遗产资产后续管理与处置方案会议随后讨论了接收资产的后续管理问题。对于现金和粮食，会议达成一致意见：现金统一纳入村集体账面管理，用于村级公益事业；玉米由村委会联系粮食收购点进行公开出售，出售所得资金直接缴入集体账户，严禁私自截留。对于房屋及宅基地的处置，讨论较为深入。村民代表孙XX提出，张建国的老宅位于村东头，目前处于闲置状态，且年久失修，如果仅仅挂在账上而不修缮，可能会倒塌造成价值灭失。他建议，村集体是否可以将其修缮后，作为村里的“老年活动中心”或者“道德讲堂”使用，这样既发挥了资产效益，又保留了逝者的念想。也有村民代表郑XX提出异议，认为修缮成本较高，村集体目前资金紧张，建议直接挂牌公开拍卖，将宅基地使用权（在符合一户一宅政策前提下）连同地上房屋一并转让给符合条件的本村村民，所得资金用于村西头的水渠修缮工程。村支书李XX总结道，房屋的处置需要慎重。首先，必须明确宅基地的性质是集体所有，地上物归集体。如果进行拍卖，必须严格按照“四议两公开”程序进行，且受让方必须是本村集体经济组织成员并符合宅基地申请条件。考虑到张建国老人是五保户，其房产直接拍卖可能在社会舆论上引起争议，建议暂时先进行账务管理，作为集体资产保留，先进行必要的加固维护防止倒塌，具体的长期处置方案（如改建公益设施）提交下一次村民代表大会表决通过。七、会议表决与决议形成经过长达两个半小时的充分讨论和审议，会议对《XX村关于接收已故五保户张建国遗产入账的处置方案》进行了表决。应到会人员15人，实到会人员15人。1.关于遗产清点核实的表决：全体举手通过，确认由赵XX汇报的《张建国遗产清点清单》真实、准确、完整，无遗漏。2.关于资产评估价值的表决：全体举手通过，确认房产评估值66,400元、拖拉机500元、玉米2,600元、货币资金44,410.50元，扣除丧葬费3,800元后的净资产总额110,110.50元作为本次财务入账的依据。3.关于财务入账科目的表决：全体举手通过，同意镇经管站韩XX提出的账务处理意见。货币资金和库存物资计入“其他收入”，固定资产计入“固定资产”科目并对应增加“公积公益金”。4.关于后续资产管理的决议：会议形成如下决议：(1)玉米（2000斤）授权村委会在一周内按市场价公开出售，款项入账。(2)房屋及宅基地暂时保留，由村委会负责对房屋进行简单的加固修缮，费用从村集体“公积公益金”中列支，修缮总额控制在5000元以内。修缮后作为村集体储备资产，未来用途另行商议。(3)手扶拖拉机按废品处置，变卖资金入账。(4)所有入账及处置过程必须在村务公开栏进行公示，公示期不少于7天，接受全体村民监督。八、会议总结与纪律要求会议最后，村纪检委书记张XX对本次会议的纪律和后续执行提出了要求。张书记强调，五保户遗产入账是村集体“三资”管理的重要组成部分，也是廉洁风险防控的关键点。他要求：1.财务人员必须在三个工作日内完成账务处理，确保账实相符。2.监委会要全程监督玉米出售和房屋修缮过程，保留好所有影像资料和票据凭证。3.任何个人不得私自占用、挪用或低价处置遗产中的任何物品，一经发现，将严肃追究法律责任，并移送纪检监察机关处理。李XX书记做总结发言。他指出，本次会议成功解决了张建国老人的遗产遗留问题，既维护了集体利益，又体现了法治精神。他要求村“两委”班子成员以此为契机，进一步规范村内各类资产的管理，特别是要加强对弱势群体权益的保障，确保村集体资产在阳光下运行，为XX村的乡村振兴奠定坚实的物质基础。散会时间：上午11:45附件：1.张建国遗产清点清单（复印件）2.放弃继承声明书（复印件）3.资产价值评估估算表4.丧葬费用支出凭证汇总表附件1：张建国遗产清点清单（摘要）序号资产名称规格型号单位数量账面价值（元）评估价值（元）资产状况及备注1正房砖木结构间3-54,400.00基础牢固，顶微漏2偏房砖木结构间2-9,000.00部分墙体裂缝3院墙及大门砖混套1-3,000.00完好率70%4手扶拖拉机东风-12台1-500.00闲置，部件缺失5玉米黄金粮斤2000-2,600.00干燥，已晾晒6存折存款XX农商行个1-42,560.50账号622319...7现金人民币元1-1,850.00枕头下发现8木板床1.8m双人张1-0.00破旧，不计价9大衣柜松木个1-0.00破旧，不计价合计----------113,910.50--附件3：资产价值评估估算表（财务入账依据）资产类别资产明细计量单位数量评估单价（元）评估总价（元）处置方式建议流动资产银行存款元142,560.5042,560.50直接入账现金元11,850.001,850.00直接入账粮食（玉米）斤20001.302,600.00公开出售变现固定资产房屋建筑物平方米98750.5166,400.00修缮后保留农业机械台1500.00500.00废品出售变现资产总计--------113,910.50--应扣减项丧葬垫付费用元13,800.003,800.00列支其他支出净入账价值--------110,110.50--参会人员签字：李XX（手写签名）王XX（手写签名）张XX（手写签名）刘XX（手写签名）陈XX（手写签名）周XX（手写签名）吴XX（手写签名）孙XX（手写签名）郑XX（手写签名）朱XX（手写签名）马XX（手写签名）林XX（手写签名）韩XX（手写签名）XX村村民委员会（盖章）2023年11月15日（以下为会议记录的补充说明与执行细节记录，作为档案留存的一部分，不对外公开，仅供内部审计查阅）补充执行细节记录：一、资产移交与封存细节会议结束后，当日下午14:00，由村支书李XX、监委会主任周XX、财务人员赵XX共同前往张建国生前住所，对清单中列明的固定资产和实物资产进行了现场封存。1.房屋封存：对院落大门加贴了村委封条，标注“XX村集体资产，待处置，严禁私自进入”，钥匙交由村委委员陈XX统一保管。2.粮食封存：偏房内的玉米已装袋，共计20袋，每袋约100斤。经陈XX清点无误后，运往村集体仓库暂存，仓库保管员孙XX签收《物资入库单》。3.存折及现金移交：存折原件及1850元现金由赵XX当面清点，填写《现金缴款单》，并于当日下午16:00前存入XX农商行XX支行村集体基本账户。回单原件作为记账凭证附件。二、公示程序执行情况2023年11月16日，村委会按照会议决议，在村务公开栏及各村民小组显眼位置张贴了《关于接收五保户张建国遗产及处置情况的公示》。公示内容包含了：张建国去世时间、遗产清点详情、评估价值、丧葬费扣除明细、净入账金额、资产处置方案（玉米出售、房屋保留修缮），以及公示期限（2023年11月16日至2023年11月22日）。公示期间，村委会未收到村民的书面异议或口头质询。监委会对公示过程进行了拍照留存，并填写了《村务公开监督记录表》。三、玉米出售执行情况2023年11月18日，村委会联系本村粮食收购大户王XX（非村两委成员亲属），对暂存的2000斤玉米进行议价出售。1.议价过程：当日市场收购价为1.30元/斤至1.32元/斤。经村委委员刘XX、陈XX与收购方王XX协商，最终确定以1.31元/斤的价格成交，总价2620元。2.交易过程：由村集体仓库出库，收购方王XX现场验货、装车。村务监督委员会成员吴XX现场监磅。3.资金入账：王XX通过手机银行转账2620元至村集体账户。赵XX收到款项后，开具了《XX省农村集体经济组织内部收款凭证》。4.账务处理：实际成交价2620元比评估价2600元高出20元，溢价部分计入“其他收入”。赵XX已于11月19日完成该笔业务的账务处理。四、房屋修缮执行情况根据会议“修缮总额控制在5000元以内”的决议，村委会于2023年11月20日启动了简易修缮工程。1.工程内容：更换正房破损的瓦片约50平方米，加固偏房裂缝墙体，清理院内杂草杂物，更换门锁。2.施工方：由本村具备泥瓦匠技能的村民赵某承揽，包工包料。3.结算情况：工程于11月23日完工。经监委会验收合格，实际发生修缮费用4,850.00元（其中材料费3,200元，人工费1,650元）。4.费用