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文档简介

校园电梯应急救援预案一、总则(一)编制目的为有效预防和妥善处置校园内发生的电梯突发事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障广大师生员工的生命安全与校园秩序稳定,提高应对电梯突发事件的快速反应和应急处置能力,建立健全校园电梯安全应急机制。本预案旨在明确应急救援的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施,确保在电梯发生困人、剪切、坠落、火灾、水浸等紧急情况时,能够迅速、有序、高效地开展救援工作。(二)编制依据依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《电梯维护保养规则》、《特种设备安全监察条例》以及国家市场监管总局关于电梯应急救援的相关技术规范,结合本校实际情况,制定本预案。(三)适用范围本预案适用于学校行政楼、教学楼、实验楼、图书馆、学生公寓、食堂、教工宿舍等区域内所有在用电梯(包括客梯、货梯、液压电梯、自动扶梯及自动人行道)发生的突发性事件应急处置工作。主要包括:电梯困人事故、电梯冲顶或蹲底事故、电梯门系统故障导致的人员剪切或挤压事故、电梯火灾事故、电梯进水事故、电梯停电事故以及其他影响电梯安全运行的突发事件。(四)工作原则1.以人为本,生命至上。在处置电梯突发事件时,始终把保护师生员工的生命安全放在首位,优先救助被困人员。2.统一指挥,分级负责。在学校应急指挥中心的统一领导下,各部门、各维保单位依照各自职责和权限,密切配合,协同作战。3.预防为主,平战结合。坚持日常安全巡查与应急演练相结合,强化风险防控意识,做好应急救援物资、技术和人员的储备。4.依靠科学,依法规范。充分发挥专业技术人员的作用,采用先进的救援技术和装备,严格遵守相关法律法规和安全操作规程,确保救援工作的科学性与安全性。二、组织机构及职责(一)应急救援指挥部学校成立电梯突发事件应急救援指挥部,作为全校电梯应急救援工作的最高领导机构。总指挥由分管后勤或安全的副校长担任,副总指挥由后勤管理处处长、保卫处处长担任。成员单位包括后勤管理处、保卫处、学生工作处、校医院、各院系以及电梯维保单位。指挥部主要职责:1.负责启动和终止本应急预案;2.统一指挥和协调全校电梯突发事件的应急救援工作;3.研究决定应急处置中的重大问题,如人员疏散、警戒隔离、信息发布等;4.负责向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况;5.组织事故后的调查处理、善后安抚及总结评估工作。(二)下设工作组及职责为确保救援工作高效有序,指挥部下设五个职能工作组:1.现场救援组由后勤管理处动力科及签约电梯维保单位技术人员组成。主要职责:(1)接到报警后,立即赶赴事故现场,实施现场侦查;(2)根据现场情况,制定具体技术救援方案,并在确保安全的前提下实施救援作业;(3)负责切断电梯主电源,采取必要的技术手段移动轿厢至平层位置,解救被困人员;(4)协助相关部门查找事故原因,排除电梯故障,恢复电梯正常运行。2.现场警戒与秩序维护组由保卫处安保人员组成。主要职责:(1)迅速到达现场,划定警戒区域,设置警示标志,禁止无关人员进入救援现场;(2)维护现场及周边秩序,疏导围观人群,防止发生次生事故或治安事件;(3)保障救援通道畅通,引导消防、医疗等外部救援车辆和人员进入现场;(4)负责现场取证,拍摄照片或录像,记录事故现场情况。3.医疗救护与后勤保障组由校医院医护人员和后勤管理处物资科人员组成。主要职责:(1)携带急救药品和器材赶赴现场,在安全区域建立临时救护点;(2)对解救出的被困人员进行初步的身体检查和必要的心理疏导;(3)对受伤人员进行现场急救,并协助120急救中心将重伤员转运至医院治疗;(4)负责应急救援所需的物资、设备、车辆及生活用品的供应保障。4.信息联络与舆情应对组由学校办公室、宣传部及学生工作处人员组成。主要职责:(1)负责事故信息的收集、整理、汇总和上报工作,保持与上级部门的通讯畅通;(2)负责向师生员工发布权威信息,澄清事实,消除恐慌,正确引导舆论;(3)接待媒体采访,按照有关规定统一对外发布事故通报;(4)负责安抚被困人员及其家属的情绪,做好解释沟通工作。5.事故调查组由后勤管理处、保卫处及纪检监察部门人员组成。主要职责:(1)配合市场监管部门、特种设备检验机构开展事故调查;(2)查阅电梯运行记录、维保记录、监控录像等相关资料;(3)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;(4)认定事故性质和责任,提出处理意见和整改措施,形成事故调查报告。三、预防与预警机制(一)日常管理与风险排查1.电梯使用管理责任部门(后勤管理处)应建立完善的电梯安全技术档案,包括设计文件、制造单位、产品质量合格证明、维护保养记录、定期检验报告等。2.严格执行电梯“每日巡查”制度。值班人员每日在电梯投入使用前,应对电梯进行试运行检查,重点检查层门、轿门、按钮、指示灯、报警装置是否正常,发现异常立即停止使用并通知维保单位。3.电梯维保单位应严格按照《电梯维护保养规则》及合同约定,至少每15天进行一次半年度保养,每季度进行一次全面保养,确保电梯各项性能指标符合安全标准。4.每学期开学前,学校应组织对全校电梯进行一次全面的安全大检查,特别是针对假期后可能出现的设备闲置、回潮等问题进行重点排查。5.加强对电梯报警装置(警铃、对讲电话、应急照明)的定期测试,确保五方通话系统畅通有效,应急照明在断电后能自动启动且持续时间符合标准。(二)隐患监测与信息报告1.建立电梯安全监测网络,利用物联网技术(如已安装)实时监控电梯运行状态,对故障频发、老旧严重、超期未检的电梯实施重点监控。2.任何师生员工发现电梯出现异响、抖动、异常停运、困人等故障时,均有义务立即向学校后勤管理处或保卫处报告。报告电话应在电梯轿厢显著位置张贴。3.后勤管理处接到隐患报告后,应立即记录时间、地点、电梯编号、故障现象及报告人信息,并迅速通知维保单位进行检修。在隐患消除前,应在电梯口悬挂“维修中,禁止使用”的警示牌,并设置围挡。(三)预警行动当接到气象部门发布的暴雨、雷电、台风等极端天气预警,或可能影响电梯安全运行的其他灾害预警时,应急救援指挥部应立即发布预警指令。1.在暴雨导致低洼区域可能进水时,应提前将电梯升至顶层(或安全楼层)并切断电源,防止电梯进水损毁。2.在雷电多发期,应检查电梯机房防雷接地设施是否完好。3.在发生火灾、地震等重大突发事件时,应立即通过消防联动系统或人工切断所有电梯电源,停止电梯运行。四、应急响应程序(一)信息接报与核实1.报警受理。当发生电梯困人或事故时,被困人员或现场目击者应立即按下轿厢内的紧急报警按钮,或拨打校内报警电话及电梯维保单位24小时救援电话。2.信息核实。接警人员(通常为后勤值班室或保卫处监控中心)在接到报警后,应保持冷静,详细询问并记录以下信息:(1)事故发生的确切地点(楼号、电梯编号);(2)电梯被困人数、大致年龄及身体状况(是否有老人、孕妇、病人或惊恐过度者);(3)电梯目前所处的状态(是停在两层之间,还是卡在平层,是否有异响、黑暗等);(4)报警人姓名及联系方式。3.初步安抚。在核实信息的同时,接警人员应通过五方通话系统对被困人员进行安抚,告知其:“请不要惊慌,我们已接到报警,救援人员正在赶往现场,请保持冷静,不要强行扒门,不要试图从安全窗跳出,耐心等待。”严禁挂断对讲电话,直至救援人员到达。(二)预案启动与响应分级1.预案启动。指挥部总指挥或副总指挥接到报告后,根据事故严重程度,立即决定启动本应急预案,并通知各工作组迅速到位。2.响应分级。根据电梯事故的严重性和危害程度,将应急响应分为两级:(1)一般故障响应:指电梯困人、门打不开、停电等未造成人员伤亡的一般性故障。由后勤管理处牵头,维保单位实施救援,保卫处配合维持秩序。(2)重大事故响应:指电梯发生剪切、坠落、冲顶、蹲底、火灾或已造成人员伤亡、重伤的事故。由学校应急救援指挥部统一指挥,全校联动,并立即拨打119、120请求社会救援力量支援,同时向当地特种设备安全监督管理部门报告。(三)现场处置流程1.赶赴现场。现场救援组(维保人员)和警戒组(保卫人员)应在接到指令后10分钟内赶赴现场。维保人员必须携带必要的救援工具(如三角钥匙、松闸扳手、万用表等)。2.现场警戒。保卫人员到达后,立即在电梯层门口设置警戒线,劝阻试图使用电梯的师生,防止发生坠落或剪切事故。3.技术救援(核心环节)。维保人员到达后,应迅速切断电梯主电源,但必须保留轿厢照明和风扇电源。通过机房与轿厢的配合,按照规范步骤实施救援:(1)判断轿厢位置。通过手动盘车或观察限速器标记,判断轿厢所处的楼层位置。(2)平层操作。若轿厢停在接近层门的位置,救援人员可用三角钥匙开启层门;若轿厢停在两层之间,救援人员需进入机房,切断电源,一人用松闸扳手松开制动器,另一人用手动盘车将轿厢移动至平层区域(注意盘车时必须断电,且两人配合默契,防止溜车)。(3)开启轿门。轿厢平层后,救援人员在层门外用三角钥匙同时开启层门和轿门,协助被困人员有序撤离。(4)严禁在未断电或未确认平层的情况下强行扒门,以防发生剪切事故。(四)人员救护与转运1.被困人员救出后,医疗救护组应立即上前询问其身体状况。2.对于无明显不适者,进行登记后可自行离开,并建议其如感不适及时就医。3.对于出现晕厥、受伤、心脏病发作等情况的人员,立即在现场进行急救处理,并拨打120送医。同时,联系其所在院系或家属。4.对于受到惊吓过度、情绪不稳定的师生,由心理辅导老师或学生工作处人员进行心理疏导,缓解其恐慌情绪。(五)信息上报与发布1.发生一般故障,救援结束后,由后勤管理处做好记录存档。2.发生人员伤亡或社会影响较大的事故,指挥部应在1小时内口头报告当地教育局和市场监督管理局,在2小时内提交书面报告。报告内容包括:事故发生时间、地点、单位概况、电梯类型、事故简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已采取的措施等。3.宣传部门根据指挥部授权,统一向校内发布事故通报,避免谣言传播。五、常见事故专项处置方案(一)电梯困人应急救援专项方案电梯困人是校园内最高频发的电梯突发事件。处置重点在于“快速响应”和“科学安抚”。1.现场维保人员到达后,首先切断主电源,保留照明。2.若电梯停在平层位置,直接用三角钥匙开启层门和轿门放人。3.若电梯停在非平层位置,必须采用“手动盘车”方式。(1)救援人员进入机房,确认电梯主电源已断开。(2)一人用松闸装置(抱闸扳手)松开制动器,必须采用“断续松开”的方式,观察轿厢移动情况,防止溜车过快。(3)另一人手持盘车轮,根据轿厢重量和位置,顺时针或逆时针转动盘车轮,将轿厢移至最近的平层区域。盘车时,两人应保持口令沟通,如“松”、“停”、“紧”。(4)盘车结束后,立即复位制动器。4.确认轿厢平层后,救援人员离开机房,到对应楼层用三角钥匙开启层门放人。5.全程必须与轿厢内保持通话,告知被困人员正在移动,不要惊慌。(二)电梯剪切、坠落事故应急救援专项方案此类事故后果严重,通常伴随人员伤亡。1.立即拨打119、120,并上报市场监督管理局。2.切断电梯总电源,防止二次伤害。3.若有人员被卡在门区或轿厢与井道壁之间,严禁强行拖拽伤员,应配合消防人员利用专业破拆工具(液压扩张器、无齿锯等)扩大救援空间。4.若电梯发生坠落冲顶或蹲底,导致轿厢严重变形,需由消防员通过机房孔道或顶层开口进入轿厢顶部,通过天窗(如有)或破拆轿顶进入内部施救。5.医疗人员应全程待命,一旦通道打通,立即进行急救处理。(三)电梯火灾应急救援专项方案1.火灾发生时,应立即通过消防联动系统迫降所有电梯至首层(或指定撤离层),并自动开门。2.若电梯未能自动开门,且轿厢内有人,救援人员应利用三角钥匙配合消防员将层门、轿门撬开,迅速疏散人员。3.若火灾发生在电梯井道或机房内,严禁使用电梯作为疏散工具,应立即切断所有电梯电源。4.扑灭火灾后,需对电梯进行全面熏蒸清洗和电气绝缘测试,经特种设备检验机构检验合格后方可恢复使用。(四)电梯进水应急救援专项方案1.发现电梯进水(如底坑积水、机房漏水),应立即按下电梯在最低层的消防开关或切断总电源,防止电气短路或触电。2.将电梯轿厢停放在最高层,防止轿厢进水。3.排除积水,清理井道、机房。4.对电梯电机、制动器、控制柜、安全回路等电气元件进行干燥处理。5.由专业维保单位进行全面的绝缘测试和功能调试,确认无误后试运行,合格后方可恢复使用。(五)大面积停电应急救援专项方案1.当校园发生大面积停电时,监控中心应立即通过五方通话系统,告知所有电梯内被困人员:“全校停电,正在启用备用电源或紧急救援,请保持冷静,不要扒门。”2.若配置有电梯应急供电装置(EPS),应立即启动,将电梯就近平层开门放人。3.若无备用电源,由维保人员依据“手动盘车”流程,逐台实施救援。4.优先救援学生公寓、教学楼等人员密集场所的电梯。六、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员,学校应积极协助医院进行治疗,并落实医疗费用、工伤认定、保险理赔等事宜。2.对因事故受到惊吓的师生,学校心理咨询中心应提供持续的心理干预服务。3.做好受伤人员家属的接待、安抚工作,化解矛盾,维护校园稳定。(二)事故调查与总结1.应急救援结束后,事故调查组应立即介入,收集现场监控录像、运行记录、维保记录、当事人陈述等证据。2.配合特种设备监督管理部门的事故调查,查明事故原因,分清责任(是设备质量问题、维保不到位、使用不当还是不可抗力)。3.依据调查结果,对相关责任单位和责任人进行严肃处理,包括经济处罚、行政处分,构成犯罪的移交司法机关。4.编写《电梯突发事件应急处置总结报告》,分析救援工作中的成功经验和存在的问题,提出改进措施,完善应急预案。(三)恢复与重建1.故障电梯经修复并经特种设备检验检测机构监督检验合格后,方可重新投入使用。2.对于事故中损坏的电梯部件、井道结构、装修等,应及时进行修复或更换,恢复设施功能。3.若因事故导致电梯存在严重安全隐患且无法修复的,应予以报废并办理注销手续。七、保障措施(一)队伍保障学校必须委托具有相应资质的电梯维保单位,并签订维保合同,明确维保单位的应急救援职责和响应时限(通常要求市区30分钟内到达,郊区1小时内到达)。学校应建立兼职应急救援队伍,定期组织保卫、后勤人员进行电梯安全基础知识和应急技能培训。(二)物资与装备保障1.电梯机房应配备必要的工具,如盘车轮、松闸扳手、万用表、手电筒等。2.保卫处应配备足够的警戒带、警示牌、破拆工具(如消防斧、撬棍)。3.校医院应配备急救箱、担架、氧气袋等急救物资。4.定期检查应急救援物资的完好性和有效性,及时补充和更新过期或损坏的物资。(三)通讯与信息保障建立健全应急救援通讯录,包括指挥部成员、各工作组负责人、维保单位联系人、当地市场监督管理局、消防、医疗、公安等部门的电话号码。确保电话24小时畅通,定期更新通讯录。电梯五方通话系统应保持全年无故障,并与校内保卫处监控中心联网。(四)经费保障学校应在年度预算中设立电梯安全专项经费,用于电梯日常维护保养、定期检验、应急救援物资采购、应急演练以及事故善后处理等工作,确保应急救援资金充足。八、培训与演练(一)教育培训1.新入职的电梯安全管理员、维保人员必须经过专业培训,取得特种设备作业人员证书后方可上岗。2.每学期开学初,后勤管理处应组织一次针对宿管人员、保安人员的电梯安全知识培训,重点讲解报警装置的使用、困人安抚话术、禁止扒门等注意事项。3.利用校园网、广播站、宣传栏、微信公众号等载体,向广大师生普及电梯安全乘用知识和应急避险常识,提高师生的自我保护意识和能力。(二)应急演练1.学校每年至少组织一次综合性的电梯应急救援演练,每学期组织一次针对困人事故的专项演练。2.演练应制定详细的脚本,模拟真实场景(如电梯停在两层之间、停电、五方通话故障等),检验各工作组的协同作战能力。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中暴露的问题,及时修订应急预案。4.演练记录、影像资料及评估报告应存档备查。九、附则(一)预案管理与更新本预案由学校后勤管理处负责解释。根据国家法律法规的变化、学校设施的调整以及演练和实战中暴露出的问题,每三年至少对预案进行一次评审和修订。若相关机构人员发生变动,应及时调整应急救援指挥部成员名单。(二)责任追究在电梯应急救援工作中,凡因玩忽职守、迟报、谎报、瞒报、漏报信息、不听从指挥、临阵脱逃或处置不当,造成事故扩大或负面影响的,将依据学校相关规定及国家法律法规,对相关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)实施时间本预案自发布之日起正式实施。十、附件(一)校园电梯应急救援通讯录序号组别职务/岗位姓名办公电话手机电话备注1指挥部总指挥[姓名][XXXX][138xxxx]分管副校长2指挥部副总指挥[姓名][XXXX][139xxxx]后勤处长3指挥部副总指挥[姓名

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