审计机关考试录用公务员专业能力测试（自然资源资产审计职位）强化训练试题及答案(2026年重庆)

审计机关考试录用公务员专业能力测试（自然资源资产审计职位）强化训练试题及答案(2026年重庆)一、单项选择题（每题1.5分，共30分。每题仅有一个正确答案）1.根据《中华人民共和国审计法》规定，审计机关对自然资源资产进行审计时，其核心目标是（）。A.评价自然资源资产的经济价值B.监督检查自然资源资产管理和生态环境保护的财政财务收支真实性C.推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任D.确认自然资源资产的所有权归属2.2026年，审计署在推进自然资源资产离任审计中强调的“三深”要求是指（）。A.深挖问题线索、深究历史原因、深化成果运用B.深入研究政策、深入核查现场、深度数据分析C.深化审计内容、深挖问题根源、深究责任落实D.深查资金流向、深核项目绩效、深评生态影响3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》明确，审计评价应当（）。A.以领导干部任职前后自然资源资产实物量变化为基础B.以领导干部任职期间地区GDP增长率为主要依据C.以群众举报线索核实数量为标准D.以环保部门处罚金额为参考4.重庆市某区审计局在对某乡镇领导干部自然资源资产离任审计中，发现该乡镇在长江干流岸线1公里范围内新建化工项目。根据国家相关规定，该行为属于（）。A.合规项目，但需补办环评手续B.违规项目，属于长江经济带发展负面清单禁止行为C.合规项目，属于产业结构优化升级D.违规项目，但可以通过罚款后补办手续5.关于自然资源资产负债表，下列表述正确的是（）。A.自然资源资产负债表是反映领导干部任期内地区生产总值变化的报表B.自然资源资产负债表以资产负债表的形式反映一定时期内自然资源资产存量和流量变动情况C.自然资源资产负债表只需反映土地资源，不包括水资源和森林资源D.自然资源资产负债表由审计机关负责编制6.审计人员在对某区耕地保护情况进行审计时，发现该区将基本农田调整为一般耕地用于发展林果业。根据《中华人民共和国土地管理法》，该行为（）。A.合法，地方政府有权调整农业种植结构B.合法，但需报省级人民政府备案C.违法，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼D.违法，但整改后可以保留现状7.在自然资源资产审计中，利用GIS技术进行土地变更调查数据比对的主要目的是（）。A.计算土地市场交易价格B.识别土地利用类型变化及违规占用情况C.测量土地的实际面积D.绘制区域地质构造图8.2025年新修订的《中华人民共和国矿产资源法》规定，对勘查实施方案和开发利用方案编制不实、造成资源浪费的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正，情节严重的，处以（）罚款。A.5万元以上20万元以下B.10万元以上50万元以下C.20万元以上100万元以下D.50万元以上200万元以下9.审计发现某县林业部门违规审批采伐许可证，导致公益林被大量采伐。根据《中华人民共和国森林法》，公益林划定的目的是（）。A.提供木材和林副产品B.发挥生态保护功能，以生态效益和社会效益为主C.促进森林资源资产化经营D.满足地方财政增收需要10.关于重庆市自然资源资产审计的重点领域，下列不属于重庆特色审计重点的是（）。A.三峡库区消落带治理与生态修复情况B.长江、嘉陵江、乌江“三江”流域水环境保护情况C.缙云山、四面山等自然保护区管护情况D.东北黑土地保护性利用情况11.根据《中华人民共和国环境保护税法》，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。该税种实行（）。A.从量计征B.从价计征C.从量计征为主、从价计征为辅D.从价计征为主、从量计征为辅12.审计人员在检查某矿山企业生态修复义务履行情况时，发现该企业未按照《矿山地质环境保护规定》足额缴存矿山地质环境治理恢复基金。该基金的管理方式为（）。A.上交国库，由财政统一管理B.企业自主留存，用于日常经营C.企业自主使用，专项用于矿山地质环境保护与治理恢复D.由自然资源主管部门代管代支13.在自然资源资产离任审计中，对领导干部责任界定时，下列情形中领导干部应承担直接责任的是（）。A.违反法律法规和国家有关规定，授意、指使、强令、纵容、包庇相关人员违法违规行为的B.对相关法律法规贯彻落实不到位的C.对下属单位监管不力的D.因不可抗力因素导致资源环境损害的14.重庆市某区审计局在开展水资源审计时，需要核查的最关键指标是（）。A.区域年降水量B.万元工业增加值用水量及重要江河湖泊水功能区水质达标率C.水利工程投资总额D.自来水价格水平15.审计署发布的《“十四五”国家审计工作发展规划》中，关于自然资源资产审计的表述是（）。A.以经济责任审计为主，兼顾资源环境B.全面深化领导干部自然资源资产离任审计，建立健全审计评价指标体系C.只开展专项审计调查，不涉及经济责任D.以合规性审计为主，不涉及绩效评价16.关于碳排放权交易，审计人员应当关注的重点是（）。A.碳排放配额分配是否向高排放企业倾斜B.重点排放单位碳排放数据是否真实准确、配额清缴是否合规C.碳交易价格是否达到国际水平D.碳市场是否实现盈利17.审计发现某县2023年新增建设用地占用耕地面积超过当年计划指标，县自然资源局在土地变更调查中未如实上报。该行为属于（）。A.技术误差B.统计口径不一致C.弄虚作假，隐瞒违规占用耕地事实D.正常工作疏漏18.根据《中华人民共和国湿地保护法》，国家对湿地实行（）管理制度。A.统一规划、分级管理B.总量管控、分级分类管理C.属地管理、自主开发D.名录管理、全面保护19.审计人员对某污水处理厂进行审计时，发现该厂实际处理水量远低于设计能力，但财政补贴按设计能力全额拨付。这属于（）问题。A.财政资金分配不合理B.项目绩效低下，财政资金损失浪费C.污水处理厂生产能力过剩D.正常经营波动20.在2026年重庆市审计机关自然资源资产审计实务中，关于审计整改要求，下列做法正确的是（）。A.审计机关提出整改要求后，由被审计单位自行决定是否整改B.审计机关应建立整改台账，实行销号管理，跟踪督促整改落实C.审计整改主要依靠纪委监委推动D.对审计发现的问题，只需在报告中披露，无需跟踪二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，审计内容主要包括（）。A.贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况B.遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况C.自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况D.完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况E.履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况22.下列属于自然资源资产审计中常用的数据分析方法的有（）。A.地理信息系统空间叠加分析B.遥感影像变化检测C.多维数据关联比对分析D.财务数据与业务数据交叉验证E.德尔菲法问卷调查23.重庆市在推进生态文明建设中，下列属于重庆市自然资源资产审计应关注的地方特色事项的有（）。A.“两岸青山·千里林带”工程建设绩效B.长江“十年禁渔”政策落实情况C.三峡后续工作规划项目实施情况D.主城区“两江四岸”治理提升工程生态效益E.成渝地区双城经济圈生态环境协同治理情况24.在审计评价中，确定领导干部对自然资源资产问题应承担的责任类型时，应当考虑的因素包括（）。A.问题性质（违法违规还是决策失误）B.历史背景和自然条件C.问题发生的时间节点和领导干部任职时间D.领导干部主观动机和事后态度E.问题造成后果的严重程度25.关于基本农田保护制度，下列表述正确的有（）。A.基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途B.国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，必须依法报国务院批准C.禁止通过擅自调整国土空间规划等方式规避永久基本农田农用地转用审批D.各省可自行确定永久基本农田划定比例E.永久基本农田只能种植粮食作物，不得种植其他经济作物26.审计人员在对某工业园区进行自然资源资产审计时，发现园区存在以下情形，其中属于审计发现问题线索的有（）。A.园区污水处理厂长期运行负荷率低于30%B.园区部分企业未取得排污许可证但正常生产C.园区内固体废弃物露天堆放，未采取防渗漏措施D.园区绿化率高于规划标准E.园区企业能耗数据与统计部门数据存在较大差异27.下列属于自然资源资产审计中评价指标体系构建原则的有（）。A.科学性与可操作性相结合B.全面性与代表性相结合C.定量指标与定性指标相结合D.共性指标与个性指标相结合E.指标越多越好，确保全覆盖28.关于河长制审计，审计人员应当关注的重点包括（）。A.河长制组织体系是否健全，河长是否按要求开展巡河B.河流管理保护方案是否编制并落实C.河长制工作经费是否纳入财政预算D.河长制公示牌设置数量是否达标E.河流水质改善目标是否按期实现29.在自然资源资产离任审计中，审计评价结论的类型包括（）。A.好B.较好C.一般D.较差E.差30.审计机关对自然资源资产审计中发现的需要移送处理的事项，包括（）。A.涉嫌违纪违法的问题线索B.违反法律法规但情节轻微的问题C.造成自然资源资产严重损失浪费的行为D.生态环境损害需要追究赔偿责任的E.一般性工作失误且已整改到位的问题三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）31.领导干部自然资源资产离任审计结果，应当作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。（）32.自然资源资产审计中，对于领导干部任职前已存在但任职期间未得到有效治理的环境问题，领导干部不承担任何责任。（）33.审计机关在自然资源资产审计中，可以提请有关主管部门协助核实相关技术数据。（）34.根据重庆市相关规定，三峡库区消落带区域可以进行大规模农业开发利用。（）35.在编制自然资源资产负债表时，土地资源、森林资源、水资源等均采用实物量核算方式。（）36.审计机关对自然资源资产审计中发现的典型性、普遍性问题，可以向被审计单位和有关主管部门提出完善制度、加强管理的审计建议。（）37.生态保护红线划定后，红线内的所有开发建设活动一律禁止，包括必要的生态修复工程和民生设施建设。（）38.矿产资源开发中，企业按照开发利用方案进行开采后，对采空区可以不进行回填或治理。（）39.重庆市作为长江上游生态屏障，其自然资源资产审计应重点关注水土流失治理和石漠化综合治理效果。（）40.自然资源资产审计中，若被审计领导干部已调离原岗位，则不再对其任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行评价。（）四、简答题（每题5分，共20分）41.简述领导干部自然资源资产离任审计中，评价指标体系的构建应当包括哪些维度？并结合重庆市实际，各举一例说明。42.简述在自然资源资产审计中，如何有效运用“天地一体”技术手段（遥感、GIS、GPS、无人机等）辅助审计实施？请列举至少四种具体应用场景。43.简述自然资源资产离任审计中，对领导干部责任界定应把握的基本原则。当出现“前任留下的历史遗留问题，后任未采取有效措施解决”的情形时，应如何界定责任？44.简述2026年重庆市审计机关在开展三峡库区水环境治理审计时，应重点关注哪些方面的内容？五、案例分析题（每题10分，共20分）45.审计情景：2026年3月，重庆市审计局派出审计组对某县县长张某某（2021年1月至2025年12月任职）开展自然资源资产离任审计。审计发现以下事项：（1）该县2022年在长江干流岸线800米范围内批准建设某化工厂，该项目于2023年建成投产。经核查，该项目未取得排污许可证，生产废水经简单处理后直接排入长江一级支流。（2）该县某镇2024年将200亩永久基本农田调整为一般耕地，用于建设物流仓储设施。该调整行为未经国务院批准。（3）该县2023年矿山地质环境治理恢复基金账面余额3000万元，但实际用于矿山生态修复的支出仅为120万元，其余资金被挪用于平衡财政预算。（4）审计组现场核查发现，该县2025年上报的森林覆盖率数据为52%，但通过遥感影像比对，实际森林覆盖率约为48%，存在虚报数据的情况。张某某在任期内未对统计数据进行核实。要求：（1）指出上述事项分别违反了哪些法律法规？（2）分析张某某在上述事项中应承担的责任类型（直接责任、主管责任、领导责任），并说明理由。46.审计情景：某区审计局在对该区2023—2025年水资源管理和水污染防治情况进行专项审计调查时，收集到以下数据：指标2023年2024年2025年区域控制目标万元GDP用水量（立方米/万元）655852≤55重要江河湖泊水功能区水质达标率82%78%75%≥85%城市污水处理率96%95%93%≥95%再生水利用率12%14%15%≥20%工业废水排放达标率98%97%96%≥99%进一步审计发现：①该区2025年污水处理费征收率为68%，欠征金额达5000万元；②区住建部门申报的2025年城市污水处理率为96%，但审计人员通过核查污水处理厂运行记录，实际处理率仅为90%，存在虚报情况；③区水利局2025年安排的水资源节约与保护专项资金共2000万元，实际支出1200万元，其中用于节水型社会达标建设的支出仅300万元，其余资金被用于办公楼维修和人员经费。要求：（1）根据表中数据分析该区水资源管理中存在的主要问题。（2）分析上述审计发现的问题分别属于什么性质？（3）针对上述问题，提出审计处理建议。六、综合应用题（20分）47.2026年，重庆市审计局拟对某区区委书记、区长开展自然资源资产离任审计。该区位于三峡库区腹心地带，长江干流横贯全境，辖区内有自然保护区2个（其中国家级1个）、湿地公园1个、重要饮用水源地3处，矿产资源以石灰岩为主，农业以柑橘种植和生猪养殖为主。要求：（1）请设计该区领导干部自然资源资产离任审计的总体审计思路，包括审计目标、审计重点内容和审计组织方式。（2）请针对该区特点，设计不少于8项审计评价指标（包含指标名称、计算方式、数据来源），并说明每项指标评价的要点。（3）请设计审计实施阶段的具体步骤，包括资料收集、数据分析、现场核查、疑点核实、问题定性等环节的操作要点。（4）若审计发现该区某镇在自然保护区内违规建设旅游设施，且该区在2025年中央生态环保督察中被通报批评，作为审计组负责人，请提出你的审计处理思路。参考答案及解析一、单项选择题1.C解析：根据《中华人民共和国审计法》及《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，自然资源资产审计的核心目标是推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。2.C解析：2026年审计署强调“深化审计内容、深挖问题根源、深究责任落实”的“三深”要求。3.A解析：根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，审计评价应当以领导干部任职前后自然资源资产实物量变化为基础。4.B解析：根据《长江保护法》及长江经济带发展负面清单，长江干流岸线1公里范围内禁止新建化工项目。5.B解析：自然资源资产负债表以资产负债表的形式反映一定时期内自然资源资产存量和流量变动情况。6.C解析：根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。7.B解析：GIS空间叠加分析和遥感变化检测主要用于识别土地利用类型变化及违规占用情况。8.C解析：2025年新修订的《矿产资源法》对勘查实施方案和开发利用方案编制不实、造成资源浪费的罚款幅度为20万元以上100万元以下。9.B解析：公益林以发挥生态保护功能为主，以生态效益和社会效益为主要目的。10.D解析：东北黑土地保护性利用不属于重庆特色审计重点。11.A解析：环境保护税实行从量计征。12.C解析：矿山地质环境治理恢复基金由企业自主使用，专项用于矿山地质环境保护与治理恢复。13.A解析：领导干部授意、指使、强令、纵容、包庇相关人员违法违规行为的，应承担直接责任。14.B解析：万元工业增加值用水量及重要江河湖泊水功能区水质达标率是水资源审计的关键指标。15.B解析：《“十四五”国家审计工作发展规划》明确提出全面深化领导干部自然资源资产离任审计，建立健全审计评价指标体系。16.B解析：碳排放权交易审计重点关注碳排放数据真实性和配额清缴合规性。17.C解析：隐瞒违规占用耕地事实属于弄虚作假行为。18.B解析：《湿地保护法》规定国家对湿地实行总量管控、分级分类管理。19.B解析：项目绩效低下，财政资金损失浪费。20.B解析：审计机关应建立整改台账，实行销号管理，跟踪督促整改落实。二、多项选择题21.ABCDE解析：上述五项均属于《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》规定的审计内容。22.ABCD解析：德尔菲法属于专家调查法，不属于常用的审计数据分析方法。23.ABCDE解析：上述各项均属于重庆市自然资源资产审计应关注的特色事项。24.ABCDE解析：上述因素均应在责任界定中予以综合考虑。25.ABC解析：D错误，永久基本农田划定比例由国务院规定；E错误，永久基本农田主要用于粮食和重要农产品生产，但经批准也可种植棉花、油料等经济作物。26.ABCE解析：D选项属于正常达标情况，不属于问题线索。27.ABCD解析：E错误，指标并非越多越好，应注重科学性和代表性。28.ABCE解析：D选项公示牌设置数量属于形式性指标，不是审计重点。29.ABCDE解析：根据审计评价规定，评价结论分为好、较好、一般、较差、差五个等次。30.ABCD解析：E选项一般性工作失误且已整改到位的问题，可在报告中反映，无需移送。三、判断题31.√解析：根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。32.×解析：虽然问题发生在前任任职期间，但如果后任未采取有效措施治理或问题持续扩大，后任仍应承担相应责任。33.√解析：审计机关可以提请有关主管部门协助核实相关技术数据。34.×解析：三峡库区消落带区域生态脆弱，严禁大规模农业开发利用。35.√解析：自然资源资产负债表采用实物量核算。36.√解析：审计机关可以对典型性、普遍性问题提出审计建议。37.×解析：必要的生态修复工程和民生设施建设经批准后可以实施，并非一律禁止。38.×解析：矿产资源开发后必须进行生态修复和采空区治理。39.√解析：重庆作为长江上游生态屏障，应重点关注水土流失和石漠化治理。40.×解析：即使领导干部已调离，仍应对其任职期间履行责任情况进行审计评价。四、简答题41.参考答案：评价指标体系的构建应当包括以下维度：（1）政策执行维度：反映领导干部贯彻落实中央和上级生态文明建设方针政策和决策部署的情况。重庆实例：落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，执行长江经济带发展负面清单情况。（2）资源保护维度：反映土地、森林、水、矿产等自然资源保护与节约集约利用情况。重庆实例：三峡库区消落带土地资源保护、缙云山国家级自然保护区森林资源管护情况。（3）环境治理维度：反映水、大气、土壤等污染防治和生态环境质量改善情况。重庆实例：长江、嘉陵江、乌江“三江”流域水环境综合治理效果。（4）生态修复维度：反映生态保护修复工程实施及效果情况。重庆实例：“两岸青山·千里林带”工程造林成活率和保存率。（5）资金管理维度：反映自然资源资产管理和生态环境保护相关资金征收、分配、管理和使用绩效情况。重庆实例：三峡后续工作专项资金使用绩效。（6）责任落实维度：反映领导干部推动中央环保督察、上级审计发现问题整改落实情况。重庆实例：中央生态环保督察反馈问题整改销号情况。42.参考答案：（1）遥感影像比对分析：利用多期遥感影像叠加对比，识别土地利用类型变化、违规占用耕地、违法采矿等图斑。例如，对比2021年和2026年遥感影像，发现新增建设用地中占用基本农田的疑似图斑。（2）GIS空间分析：将自然资源审批数据、保护区边界矢量数据与用地数据叠加，核查是否存在违规在保护区内开发建设的情况。例如，将自然保护区范围与旅游设施坐标进行叠加，发现违规建筑位置。（3）GPS实地核查：对遥感发现的疑似图斑进行GPS定位，实地核查问题是否存在，精确记录问题位置和范围。（4）无人机航拍取证：对人员难以到达的偏远区域或大面积违法区域，利用无人机航拍获取高清影像证据。（5）地理空间数据与业务数据关联分析：将土地审批台账与空间位置关联，核查“批而未供、供而未用”问题。43.参考答案：责任界定应把握的基本原则：（1）依法依规原则：以法律法规和有关规定为依据界定责任，不能主观臆断。（2）权责一致原则：按照领导干部的职责分工和管理权限确定其应承担的责任，不越权追责。（3）客观公正原则：充分考虑问题的历史背景、自然条件、体制机制等因素，客观分析。（4）实质重于形式原则：注重分析领导干部在问题形成中的实际作用和影响程度。（5）审计评价与责任界定相统一原则：将责任界定与审计评价结论有机衔接。对于“前任遗留问题，后任未有效解决”的情形：前任：对问题产生承担直接责任或主管责任（视其在问题形成中的作用而定）。后任：对问题未能有效解决承担领导责任。若后任明知问题存在但未采取有效措施导致问题持续或恶化，应承担主管责任；若问题需要长期治理且后任已采取合理措施但效果尚不明显，可酌情减轻责任。后任在任职期间未采取措施，导致问题扩大或造成新的损失的，应当承担相应责任。44.参考答案：2026年重庆市审计机关开展三峡库区水环境治理审计应重点关注：（1）水污染防治情况：库区沿岸工业园区废水治理情况，城镇生活污水处理设施建设和运行情况，农业面源污染防治情况（特别是柑橘种植化肥农药减量情况、畜禽养殖粪污资源化利用情况）。（2）水生态修复情况：消落带生态治理工程实施情况，库区湿地保护修复情况，鱼类资源保护和增殖放流效果，“两岸青山·千里林带”工程建设在水源涵养方面的成效。（3）岸线保护利用情况：长江干流及重要支流岸线开发利用情况，是否存在违规占用岸线行为，非法码头整治效果。（4）资金管理和项目实施情况：三峡后续工作规划项目实施进度和资金使用绩效，水污染防治专项资金分配使用情况。（5）环境风险防控情况：库区尾矿库环境风险隐患排查治理情况，突发水环境事件应急预案编制和演练情况，危险化学品运输环境风险管理情况。五、案例分析题45.参考答案：（1）违法违规问题分析：事项一：违反《中华人民共和国长江保护法》和《长江经济带发展负面清单》，长江干流岸线1公里范围内禁止新建化工项目；违反《排污许可管理条例》，未取得排污许可证不得排放污染物；违反《中华人民共和国水污染防治法》，生产废水直排长江支流。事项二：违反《中华人民共和国土地管理法》第三十七条，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼；未经国务院批准擅自调整永久基本农田用途，违反《基本农田保护条例》第十五条和《中华人民共和国土地管理法》第四十四条。事项三：违反《矿山地质环境保护规定》，矿山地质环境治理恢复基金应当专款专用，不得挪用；将基金挪用于平衡财政预算，违反《中华人民共和国预算法》关于专项资金管理的规定。事项四：违反《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国统计法》，虚报森林覆盖率数据属于统计造假行为。（2）责任类型分析：事项一：张某某作为县长，批准在长江岸线1公里范围内建设化工项目，属于直接违反法律法规的重大决策行为，应承担直接责任。事项二：永久基本农田调整未经国务院批准属于重大违规行为。若张某某明知该事项并批准实施，应承担直接责任；若其下属部门违规操作，张某某疏于监管，应承担领导责任。事项三：矿山地质环境治理恢复基金被挪用，属于专项资金管理违规行为。若张某某知情并同意挪用，应承担直接责任；若财务和自然资源部门违规操作，张某某作为县政府主要负责人对专项资金监管不力，应承担领导责任。事项四：森林覆盖率数据虚报属于统计造假。若张某某授意或默许虚报，应承担直接责任；若其未对上报数据进行核实和把关，应承担领导责任。46.参考答案：（1）数据分析发现的主要问题：①万元GDP用水量逐年下降，2025年为52立方米/万元，已达到≤55的控制目标，表明节水工作取得成效。②重要江河湖泊水功能区水质达标率逐年下降，2025年为75%，远低于≥85%的控制目标，表明水环境质量呈恶化趋势。③城市污水处理率呈下降趋势，2025年为93%，低于≥95%的控制目标。④再生水利用率逐年小幅提升但2025年仅为15%，远低于≥20%的目标。⑤工业废水排放达标率逐年下降，2025年为96%，未达到≥99%的目标。总体来看，该区水资源节约利用取得一定进展，但水环境质量持续恶化，多项指标未达到控制目标。（2）问题性质分析：①污水处理费征收率低（68%），欠征金额大，属于征收管理不到位问题，违反《城镇排水与污水处理条例》关于污水处理费足额征收的规定。②虚报污水处理率（申报96%，实际90%），属于弄虚作假行为，违反《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国审计法》，是严重的违纪违规问题。③专项资金使用效率低，2000万元专项资金仅支出1200万元，且用于节水型社会达标建设的支出仅300万元，存在资金分配不合理、使用效益不高问题，同时将专项资金用于办公楼维修和人员经费，违反专项资金专款专用的规定。（3）审计处理建议：①对污水处理费欠征问题，建议区住建部门依法足额征收污水处理费，审计机关出具审计决定书责令整改。②对虚报污水处理率问题，建议将相关责任人员移送纪检监察机关处理，同时要求区政府对统计数据重新核实，如实上报。③对专项资金使用不规范问题，建议追回被挪用的资金，要求区水利局加快专项资金支出进度，调整资金使用方向，切实用于节水型社会建设。④对水质达标率下降、再生水利用率低的问题，建议区政府制定水环境质量改善实施方案，明确整改期限和措施，并建立问责机制。六、综合应用题47.参考答案：（1）总体审计思路审计目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任主线，客观评价任职期间自然资源资产管理和生态环境保护工作成效，揭示突出问题，推动问题整改，促进领导干部树立绿色发展理念，推动共抓大保护、不搞大开发落到实处。审计重点内容：①贯彻执行政策情况：检查落实中央生态文明建设方针政策和市委、市政府决策部署情况，特别是长江经济带发展负面清单执行、长江“十年禁渔”、三峡库区生态保护等政策落实情况。②资源环境决策情况：检查重大经济决策和资源环境决策是否科学民主，是否将生态环境保护纳入经济社会发展规划，有无因决策失误造成资源浪费和生态破坏。③目标完成情况：检查上级下达的生态文明建设约束性指标和重点任务完成情况，包括森林覆盖率、水质达标率、污染物减排等。④法律法规执行情况：检查遵守资源环境法律法规情况，有无违规审批、违规开发建设等问题。⑤资金管理绩效情况：检查生态环保资金征收、分配、管理和使用绩效，包括森林生态效益补偿资金、矿山地质环境治理恢复基金、水资源费等。⑥生态修复和保护情况：检查自然保护区管护、消落带治理、水土流失治理等生态修复工程实施和效果。⑦监督责任履行情况：检查对资源环境违法行为的查处情况，中央生态环保督察反馈问题整改落实情况。审计组织方式：采取“1+N”组织模式，即一个审计组统一实施，下设政策组、数据分析组、现场核查组、资金组等专业小组，充分利用GIS、遥感等技术手段，实行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式。（2）审计评价指标设计序号指标名称计算方式数据来源评价要点1森林覆盖率变化率（任期期末森林覆盖率-任期期初森林覆盖率）÷任期期初森林覆盖率×100%林业部门年度森林资源清查数据是否持续提升，是否完成目标2长江干流断面水质达标率达标断面数÷监测断面总数×100%生态环境部门水质监测数据是否达到年度考核目标3万元GDP用水量区域总用水量÷区域GDP（万元）水利部门、统计部门是否逐年下降，是否完成最严格水资源管理制度考核目标4永久基本农田保护面积实际划定面积与规划目标面积对比自然资源部门土地利用变更调查数据面积是否保持稳定，有无违规占用5矿山地质环境治理恢复率已治理恢复面积÷应治理恢复面积×100%自然资源部门矿山地质环境调查数据治理进度是否达标，基金是否足额缴存并规范使用6自然保护区违法违规开发整改率已整改问题数÷发现问题总数×100%林业部门、生态环境部门执法台账中央环保督察和“绿盾”行动发现问题是否整改到位7农村面源污染治理率畜禽粪污资源化利用率、化肥农药减量使用情况农业农村部门统计报表是否达到污染治理目标8消落带生态修复面积完成率实际完成修复面积÷计划修复面积×100%水利部门、林业部门项目资料项目进度是否按期，修复效果是否达标9生态环保投入占财政支出比重生态环保资金投入÷一般公共预算支出×100%财政部门决算数据投入是否稳定增长10中央生态环保督察反馈问题整改完成率已完成整改问题数÷反馈问题总数×100%区整改工作领导小组办公室台账是否按期完成销号（3）审计实施阶段具体步骤第一步：资料收集。收集该区经济社会发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划等规