【中巴能源合作状况分析5000字】

能源供应。巴基斯坦石油和天然气领域的最新勘探表明巴基斯坦能源资源储量丰富，拥有较大的发展利用潜能，但目前开采量和可利用率比较低，因为巴基斯坦地质原因和技术方面的限制。它本身也是一个能源供应不足的国家，能源消耗结构严重失衡(见图1.1)。巴基斯坦国内的一次能源消耗量每年都在增加（见图1.2），并且供需缺口不断扩大，能源供应严重依赖进口。据《BP世界能源统计2019》统计，2018年巴基斯坦的一次能源消耗量达到112.14百万吨油当量，其中石油和天然气的消耗量分别为44.4%和35%，煤炭和水电的消耗量分别为10.3%和7.2%，核电和可再生能源的消耗量仅为1.03%。从图1.3也可以看见巴基斯坦石油的产量和消费量差距非常大，这说明巴基斯坦经济发展对石油的需求巨大，国内油气资源不能满足。由于巴基斯坦生产能力在扩大，巴基斯坦对原油和炼油产品的需求也呈逐年增加的趋势，国内亟需缓解能源供应不足和调整能耗消费结构。电力供应。现代经济的发展离不开电力，巴基斯坦的电力短缺使得经济发展受阻。因为巴基斯坦发电大多使用油气，而其国内的油气资源不足，所以巴基斯坦国内无论是产业发展还是人民生活都存在长期电力短缺的状况。巴基斯坦的人均耗电量增速与中国和印度相比非常缓慢，并且极低（见图1.4）。发电能源结构失衡造成巴基斯坦电力债务。所以巴基斯坦政府希望通过吸引外资进入能源领域，来缓解能源的困境。目前，巴基斯坦的发电设备主要来源于化石燃料与水力发电，这两者的发电成本都比较高。近些年来，巴基斯坦的燃料发电和核电发展非常迅速，风力发电开始起步，然而水电和天然气的发电进入了平台期。能源贸易。由图1.5可知，巴基斯坦的能源净进口量逐年增多。2002-2012年，能源净进口量每年增加量不多，2013-2018年，能源净进口量每年增加量巨大，并且逐年增加，因为国内经济产业快速发展，能源需求量增大。巴基斯坦对原油和炼油产品的需求巨大，每年都在增加，因为该国的制造业产能在不断扩大。能源投资。巴基斯坦因为中巴经济走廊，它的外商直接投资一直在增长，比如在2017年南亚地区其他国家的外商直接投资额有所下滑，但是巴基斯坦这一年的外商直接投资净流入高达28亿美元，同比增长了一亿美元。而在这总外商投资额中，31.86%进入到了巴基斯坦能源领域，总共八亿多美元，比上一年增长了26.43%图1.12018年巴基斯坦的能源消费结构图数据来源：2019年bp世界能源统计年鉴图1.21990-2018巴基斯坦一次能源总消费（艾焦耳）数据来源：世界银行/图1.32008-2018年巴基斯坦石油产量与消费量对比数据来源：2019年BP（英国石油公司）世界能源统计年鉴图1.42002-2018年中国、巴基斯坦、印度人均耗电量(mwh)趋势对比图数据来源：世界银行/图1.52002-2018年巴基斯坦净能源进口量(百万吨油当量)数据来源：世界银行/中巴能源合作重点项目主要是火电居多，风电其次，这可能和巴基斯坦的煤炭与风力资源较丰富有关。能源项目中的优先实施项目主要是水电、火电、太阳能发电和风电。其中，火电、风电、光伏项目安排在2017年底前投产，水电项目安排在2017年12月前基本建成或开工建设。其中卡洛特(Karot)水电站、卡西姆(Qasim)燃煤电站拟作为2014年9月开工项目。所有中巴经济走廊框架下的优先项目和积极推动项目将会于2018年至2025年期间完成水电项目卡洛特水电站(720MW)：卡洛特水电站是一个绿地项目，它的规模在巴基斯坦排位第五，装机容量达到七十二万千瓦，总投资大概十六点五亿美元，采用建设-拥有-经营-转让的方式进行投资建设。该项目通道与桥梁、混凝土搅拌站、引水隧洞以及溢洪道等的建设正在进行中，预计施工六年，2015年12月1日正式开工，至2021年12月竣工，运营期为30年。苏克阿瑞水电站(870MW)：该项目位于巴基斯坦开普省昆哈尔河(Kunhar)上，距伊斯兰堡北偏东265千米。2016年12月31日完成财务结算，目前正在施工，预计商业运营日期为2022年12月。火电项目卡西姆港燃煤电站：该电站是中巴能源合作项目中最早实施和投入使用的，其年发电量达九十亿千瓦时，可满足巴基斯坦四百万户家庭日常生活对电力的需求。该电站是由中国和巴基斯坦的两个公司共同投资建设的，总投资约为20.85亿美元，其中75%是从中国进出口银行贷款。该项目于2015年5月全面开工，2018年正式投产，工程进展顺利。萨希瓦尔燃煤电站：

该电站在旁遮普首府拉合尔一百五十公里外，占地约一千英亩，装机容量1320兆瓦，由两个中国企业共同投资建设，在2017年10月28日建造完成，现在已连接到国家电网正式运营。该项目是CPEC下完成的第一个大型能源项目，也是继达沃，萨恰尔和UEP的3个风电场之后的第四个已完成的能源项目。塔尔煤电：作为巴基斯坦当前最大煤区，煤区内是适合发电的低硫磺煤矿，面积达到九千平方公里，煤炭储量约1750亿吨。塔尔煤电与包括中国和巴基斯坦的两个公司和两个银行签署了一系列项目融资协议。塔尔煤田二号区块煤矿和电站项目总投资超过二十亿美元。2019年3月，

Engro2x330MW塔尔煤电项目开始向国家电网供电，商业运作日期为2019年7月10日，当前运行中。太阳能发电Zonergy9×100MW太阳能发电项目：该项目位于旁遮普省巴哈瓦尔普尔的奎德-阿扎姆太阳能公园，占地4500英亩，是CPEC下首个实现通电的能源项目。项目分3个阶段实施，每个阶段由300兆瓦组成。目前，中能3×100兆瓦太阳能发电厂的发电量可满足巴哈瓦尔布尔地区30%的电力需求。第一阶段的详情如下：1)首台100MW：通电于2016年3月19日实现，商业运行日于2016年5月31日实现。2)第二个100MW：通电于2016年6月6日实现，商业运行日期于2016年7月31日实现。3)第三个100MW：通电于2016年6月8日实现，商业运行日期于2016年7月31日实现。剩余的6×100兆瓦将在国家环境政策局决定新的太阳能关税政策后实施。风电达沃风电项目：该厂安装了33台风轮机，每台功率为1.5兆瓦，总容量为49.5兆瓦。2014年9月，项目与国家输变电公司签署了最新进展的《能源采购协议》和《场地转租契约》，随后，2014年11月12日与非洲开发银行签署了《执行协议》，股权对贷款的比率是30%:70%。2015年4月22日，习近平主席和纳瓦兹·沙里夫总理通过视频展示见证了达沃风力发电项目的奠基仪式。项目于2017年4月4日实现商业运营日。国家电网每年的供电量将超过130千兆瓦时，可以满足10万巴基斯坦家庭的生活用能，而且将有效缓解巴基斯坦经济和民生能源供给失衡，造成的电力短缺危机/eng/zbgx/CPEC/t1627097.htm。/eng/zbgx/CPEC/t1627097.htmUEP100兆瓦风电场项目：由东方集团投资控股有限公司(99%)和联合能源集团有限公司（1%）合资的UEP风力发电有限公司开发，中国葛洲坝集团有限公司是工程、采购、施工(EPC)承包商。国家开发银行向该项目提供融资2.52亿美元，债权股权比为75%:25%。项目总装机容量为100兆瓦，提供66台风力发电机组，每台1.5兆瓦。项目的商业合同于2015年9月11日签署，建设期将会有16个月，从2016年1月27日到2017年5月27日。最新进展为：1）变电站外1300米永久道路路基施工已完成。2)95%的电缆沟开挖已经完成，50%的电缆敷设已经完成，15%的电缆沟回填已经完成。3)本项目变电站包括综合楼、电气楼、辅助楼、备品备件楼四栋。电气建筑中90%的电气设备已经配备完毕，95%的室外电缆沟开挖已经完成，50%的主变压器公共箱母线安装已经完成，132kv区域80%的预埋钢管已经完成。4)2017年3月13日已完成66台风电机组及塔架安装。5)2017年5月实现通电。这将是CPEC完成的第三个能源项目和第五个早收获项目/eng/zbgx/CPEC/t1627099.htm。/eng/zbgx/CPEC/t1627099.htm巴基斯坦风电二期项目(100MW)：该项目由三峡第二风电场巴基斯坦有限公司和三峡第三风电场巴基斯坦私人有限公司(TGT)投资开发建设，项目于2016年9月1日正式开工，建设期为18个月。项目总装机容量为100兆瓦，年发电量为286.6GWH，在2014年8月被列为中巴经济走廊积极推进项目。对于其它情况，该项目还签署了《电力采购协议》(PPA)和《实施协议》(IA)，财务结算于2017年3月完成，股权对贷款的比率是30%:70%。项目的贷款由国家开发银行提供。项目公司正朝着本土化、多元化、国际化的方向努力/eng/zbgx/CPEC/t1627102.htm（2018.10.01）。/eng/zbgx/CPEC/t1627102.htm（2018.10.01）萨恰尔风电项目(50MW)：萨恰尔风电项目也是中巴经济走廊(CPEC)下的一个早期收获项目，它在卡拉奇东北约100公里的信德省塔塔区，具体在杰欣皮尔。中国水电国际工程有限公司是工程采购施工(EPC)承包商。萨恰尔风力发电项目是CPEC第一个实现财务结算的项目，投资总额为1.1亿美元。2015年4月20日，习近平主席和纳瓦兹·谢里夫总理一起启动了萨恰尔项目，奠基仪式于2015年12月正式开始，项目工期为453天(15个月)。2016年是萨恰尔风力发电项目的关键一年，85%的工程总承包合同完成。该项目总装机容量49.5兆瓦，变电站的安装和施工也已完成，高温环境下，通过夜间施工，全部33台风电机组基础顺利完成，风电机组在大风季节开始架设，所有33个风力发电机组的最终检查和静态调试工作也已完成。项目通电和商业运行日期的里程碑于2017年4月10日实现。这是CPEC完成的第二个能源项目和第四个早期收获项目。对于巴基斯坦来说，中国和巴基斯坦合作的能源和电力项目从2017年开始陆续投入运营并且产出效果不错，有助于巴基斯坦缓解电力危机，并且发电能源种类有所增加，有助于改善电力结构。巴基斯坦的全国发电量在2018年7月至2019年7月期间持续性稳步地增加。一方面，这使得巴基斯坦国内电力紧缺得到缓解，另一方面极大促进了发电能源结构的改善，因为使用现代燃气和燃煤以及水力和风力等可再生能源作为发电能源的发电站发电量极大增加了。中巴能源合作项目通过降低发电成本使得巴基斯坦用电成本下降，也因为先进的技术降低了发电污染物的排放，不会造成巴基斯坦环境重大污染，造福当地民众，助力经济社会可持续发展。表1.1能源项目进展状态投产运营建设中项目名称1.卡西姆港燃煤电站2.萨希瓦尔2x660兆瓦燃煤发电厂1.Engro塔尔煤田II区2×330兆瓦燃煤发电厂4.达沃50兆瓦风电项目5.真纳太阳能园区1000兆瓦发电项目（旁遮普省）6.吉姆普尔100兆瓦风电项目7.萨恰尔50兆瓦风电项目8.三峡II期风电项目、三峡III期风电项目1.苏克阿瑞水电站2.TEL塔尔煤田II区块1x330兆瓦褐煤火电项目（信德省）1.thalNova塔尔煤田II区块1×330兆瓦电站项目（信德省）4.塔尔二期露天煤矿项目（每年650万吨）5.300兆瓦燃煤电站项目（瓜达尔港）6.SSRL塔尔I期2×660兆瓦塔尔煤电项目7.卡洛特水电站项目8.胡布燃煤发电站项目（胡布，俾路支省）9.默蒂亚里至拉合尔±660千伏直流输电工程、默蒂亚里（卡西姆港）-费萨拉巴德输变电线路工程中国在2007年以前对巴基斯坦能源领域的直接投资较少，在“一带一路”提出之后，中国增加了对巴基斯坦能源的投资，投资额大幅上涨。由1.2看到中国对巴基斯坦能源领域的直接投资从2013年开始大幅增加，2017年达到最高1244.3百万美元。表1.22010-2018中国对巴基斯坦能源直接投资年份201020112012201320142015201620172018数额（百万美元）65.228.445.382.1104.4591.4380.41244.3794.2数据来源：巴基斯坦政府网.pk/statistics上个世纪，中巴两国经贸关系相比现在并不紧密与稳定（宋周莺，祝巧玲，2020）。两国贸易最初的规模只有1800万美元。2004年10月签署了特惠贸易协定，此后双方经贸关系逐步提升。2007年又签署了自由贸易协定。根据双边自由贸易协定，巴基斯坦从中国的进口覆盖57%的商品中巴能源的贸易量相对其他商品贸易量较小，而且主要是巴基斯坦从中国进口煤炭、石油和而天然气，其出口到中国的数量较小甚至没有（如图1.6）。这主要是因为相对中国而言，巴基斯坦国内能源相对贫乏。巴基斯坦能源需求将自2010年的8460万吨提高至2035年的1.458亿吨，年增长率为2.2%；人均能源需求将自0.49吨提高至0.59吨。能源短缺仍然制约经济发展，电力缺口在最高峰时期一度达到40%。预计巴基斯坦能源进口将会增加。巴基斯坦石油主要依赖进口，年均进口原油约