2026年校园传染病防控管理台账

2026年校园传染病防控管理台账一、台账总则与责任体系本台账为2026学年全市中小学、中等职业学校、幼儿园（以下简称“学校”）传染病防控全流程可追溯、可考核、可问责的核心执行依据，覆盖日常预防、监测预警、疫情处置、复盘改进全环节，替代此前零散发布的各类临时防控要求。1.适用范围：全市所有公办、民办中小学、中职学校、幼儿园，含校外托管机构、午托机构可参照执行。2.制定依据：《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《中小学校传染病预防控制工作管理规范》（GB/T28933-2022）、教育部、国家疾控局2025年修订发布的《校园传染病防控操作指引》。3.岗位责任清单（所有责任绑定具体动作与量化要求，杜绝模糊表述）：◦校长（防控第一责任人）：每季度至少组织1次防控工作专题会，落实防控经费、人员、物资保障，审批一级响应启动，对全校防控工作负总责。◦分管副校长（直接责任人）：每月带队开展1次防控工作全覆盖检查，审批二级响应启动，审核疫情上报信息，协调各岗位协同配合。◦校医/保健老师（专职执行人）：每天汇总晨午检、因病缺课数据，开展防控技能培训与消杀质量抽查，接到异常情况报告后15分钟内核实，1小时内按要求上报属地疾控中心、教育局体卫艺科，建立所有防控台账档案。◦班主任（班级第一责任人）：按要求完成本班晨午检、因病缺课追踪，开展班级健康宣教，发现学生异常症状10分钟内转移至临时隔离点并报校医，核验学生复课证明。◦后勤消杀岗：按规范完成重点场所通风、消杀、物资盘点工作，严格执行消毒操作流程。◦食堂管理岗：落实食堂从业人员健康监测、餐具消毒、食材管控要求，防范食源性传染病传播。二、常态化防控工作台账常态化防控是降低校园传染病聚集性暴发风险的核心环节，所有动作必须当日留痕、可查可验，杜绝“做了无记录、记录无实据”的迎检式防控。2.1晨午检与因病缺课追踪管理•执行时间：晨检为每日早自习前10分钟（7:50-8:00），午检为下午第一节课前10分钟（14:20-14:30），寄宿制学校加做晚检（21:00-21:10）。•检查内容：逐人核查体温（额温≥37.3℃必须复测腋温，腋温≥37.3℃判定为发热）、咽痛、咳嗽、皮疹、呕吐、腹泻、结膜红肿7类典型症状，严禁仅靠学生自报代替逐人检查。•异常处置：发现有上述症状的学生，班主任必须在10分钟内安排专人陪同（全程佩戴N95口罩）转移至学校临时隔离点，同时通知家长接回就诊，严禁让症状学生自行步行或乘坐公共交通回家。•缺课追踪：学生缺课的，班主任必须在当日第一节课后1小时内（9:00前）联系家长，明确缺课原因、具体症状、就诊结果，如确诊为法定传染病，第一时间报校医登记；校医需追踪至学生持有效复课证明返校为止，严禁未持有复课证明的学生返校上课。•临时隔离点要求：设置在远离教学区、食堂、宿舍的独立通风房间，配备呕吐包、N95口罩、手消、体温计，每次使用后用有效氯1000mg/L的消毒剂擦拭所有接触面并紫外线消毒30分钟，隔离点内严禁存放教学、食品等无关物品。2.2重点场所通风与消杀管理•通风要求：教室、宿舍、图书馆、食堂等人员聚集场所，每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟；室外气温≥10℃时保持开窗持续通风，严禁以“怕学生着凉”为由长期紧闭门窗。•日常消杀要求：教室门把手、楼梯扶手、水龙头、电梯按钮、课桌面等高频接触部位，每日放学后用有效氯250mg/L的含氯消毒剂擦拭2次；卫生间每日消杀3次，地漏每日补水1次避免水封失效造成管道废气倒灌。•污染物处置要求：发现地面有呕吐物、排泄物时，必须先疏散周边2米范围内所有人员，由佩戴N95口罩、护目镜、一次性手套的消杀人员，用有效氯5000mg/L的含氯消毒纱布完全覆盖污染物，作用30分钟后再清理，严禁直接用拖把、抹布擦拭（会产生带病毒气溶胶扩散，极易引发聚集性感染）。•食堂管控要求：所有食堂从业人员持有效健康证上岗，每日上岗前核查健康状况，有发热、呕吐、腹泻、咽部化脓症状的必须立即离岗，症状消失后72小时且2次肛拭子诺如核酸阴性方可返岗；餐具采用煮沸/蒸汽消毒15分钟以上，严禁供应未煮熟的生冷水产品、凉菜。•质量核查：所有通风、消杀操作完成后24小时内填写记录，校医每周用余氯试纸抽查不少于20%点位的消毒剂浓度，浓度偏差超过±20%的视为消杀不合格，计入后勤岗位月度考核。2.3疫苗接种与健康宣教管理•入学查验：新生入学时必须100%查验国家免疫规划疫苗接种证明、结核菌素试验（PPD）筛查证明，漏种学生需督促家长在入学后1个月内完成补种，无相关证明不予办理入学手续。•重点疫苗推进：每年9-10月流感高发季前，优先鼓励师生、后勤从业人员接种流感疫苗、水痘疫苗，接种率建议达到60%以上，建立校园免疫屏障。•宣教要求：每学期开学第一周、秋冬季高发季前各开展1次传染病防控主题班会，每月通过家长群、宣传栏推送1次防控科普，内容必须包含可操作细节：七步洗手法揉搓时间不少于20秒、咳嗽时屈肘遮挡口鼻、生病时不带病入校等，严禁仅发布“戴口罩、勤洗手”等空泛提示。2.4防控物资储备管理•储备定额：按师生总人数10%的比例储备一次性医用外科口罩、N95口罩；按满负荷运转1个月的用量储备75%医用酒精、含氯消毒片、余氯试纸、一次性手套、护目镜、隔离衣、呕吐包；每班配备不少于5支水银体温计、每楼层配备2台经校准的额温枪。•盘点要求：每月最后1个工作日由后勤岗联合校医盘点物资库存，对有效期不足3个月的物资及时更换补充，严禁使用过期消毒产品、不合格防护物资。三、疫情分级响应处置台账校园传染病疫情处置必须严格按等级触发响应，既杜绝迟报、瞒报导致的疫情扩散，也杜绝随意升级防控措施影响正常教学秩序。3.1响应等级判定标准响应等级判定标准启动审批权限三级（一般事件）单个班级1天内出现3例以下同类症状病例，或发现1例丙类传染病（流感、诺如、手足口、流行性腮腺炎等）确诊病例校医二级（较大事件）单个班级1天内出现3例及以上同类症状病例，或连续3天累计5例及以上同类丙类传染病确诊病例，或发现1例乙类传染病（肺结核、水痘、麻疹、新冠病毒感染等）确诊病例分管副校长一级（重大事件）1周内全校累计出现10例及以上同类传染病确诊病例，或发现甲类传染病（鼠疫、霍乱）病例，或疫情波及2个及以上年级校长3.2分级处置要求1.三级响应处置：接报后15分钟内将病例转移至隔离点并通知家长接回，对病例所在班级增加消杀频次至每日4次，暂停班级共用教具传递、室内集体聚集活动，连续观察7天无新发病例即可解除响应，所有处置过程记录存档。2.二级响应处置：启动后1小时内上报属地疾控中心、教育局体卫艺科，配合疾控部门开展流调，判定的密切接触者按要求落实居家健康监测；根据疾控评估意见，对涉疫班级实施3-5天停课，暂停所有跨班级聚集性活动，食堂暂停供应生冷食品，每日16:00前向教育局报送当日疫情动态，经疾控评估无传播风险后解除响应。3.一级响应处置：启动后2小时内上报属地疾控、教育局，配合疾控划定风险区域，根据疾控专业建议对涉疫年级或全校实施4-7天停课，停课期间同步开展线上教学；安排专业人员对全校所有场所开展终末消毒，复课前必须经疾控部门现场评估合格，严禁未经评估擅自复课。3.3复课核验标准•流感、新冠病毒感染：体温恢复正常、其他症状消失后48小时，持社区/医院康复证明可复课；•诺如病毒感染、细菌性痢疾：症状完全消失后72小时，持2次粪便核酸/培养阴性证明可复课；•肺结核：持定点结核病防治机构开具的无传染性证明、完成规定疗程治疗后方可复课；•手足口、疱疹性咽峡炎、水痘：所有疱疹完全结痂、症状消失后1周可复课。•复课证明由校医统一核验留存，班主任不得私自允许无证明学生返校。四、重点传染病专项防控台账针对校园高发、易引发聚集传播的重点病种执行差异化防控措施，避免通用防控要求对特定病种失效。1.诺如病毒感染（高发期10月-次年3月）：重点管控食堂从业人员健康状况，一旦出现呕吐、腹泻症状立即离岗；教室、宿舍出现呕吐物时严格按污染物处置流程操作，周边2米范围内人员全部撤离，严禁学生围观或自行清理。风险演化路径：从业人员带毒上岗污染食物/环境→病毒通过接触、气溶胶传播→36-48小时潜伏期后出现批量呕吐、腹泻病例→短时间内波及整个班级/年级。2.流行性感冒（高发期3-4月、10-12月）：教室持续开窗通风，发现发热伴咽痛、咳嗽学生立即督促居家休息，严禁学生带病上课；出现班级聚集性发热时第一时间开展核酸/抗原筛查，明确病原。3.肺结核（全年防控）：新生入学100%开展PPD筛查，对连续咳嗽咳痰2周以上、伴咯血、午后低热、盗汗症状的师生，立即督促到定点结核病机构排查；确诊病例的密切接触者全部开展PPD+胸片筛查，筛查无异常方可正常上课。4.手足口/疱疹性咽峡炎（高发期5-7月，重点覆盖幼儿园、小学1-2年级）：每日晨午检重点核查学生手、足、口腔部位是否有疱疹，发现病例立即居家隔离；儿童玩具、餐具每日煮沸消毒15分钟，避免接触传播。五、培训演练与考核问责台账所有防控措施落地的前提是岗位人员熟练掌握操作技能，杜绝“预案挂在墙上、遇到情况不会处置”的形式主义问题。5.1培训与演练要求•教职工培训：每学期开学前1周组织全体教职工开展1次全覆盖防控技能培训，内容涵盖晨午检流程、消杀规范、个人防护、异常处置流程，培训后组织闭卷考试，80分以上为合格，不合格者补考至合格后方可上岗；校医、消杀岗人员每季度参加1次属地疾控组织的专项技能培训。•应急演练：每学期至少开展1次实战化应急演练，必须覆盖三个核心场景：晨午检发现发热学生处置流程、教室内诺如呕吐物处置流程、聚集性疫情上报流程；演练结束后24小时内召开复盘会，梳理流程漏洞并更新预案，演练签到表、现场照片、复盘记录全部存档。5.2台账管理与问责•存档要求：所有防控台账记录由校医统一保管，保存期限为对应学生毕业后3年，随时接受教育、疾控部门检查；所有记录必须在操作完成后24小时内填写，字迹清晰，不得涂改，确需修改的需在修改处签字并注明修改时间，严禁事后集中补记、造假。•考核机制：每月由校医牵头对各班晨午检记录、消杀记录、因病缺课追踪记录开展检查，检查结果纳入教职工月度绩效考核；对全年无聚集性疫情、记录完整规范的班级，每学期给予班主任500元防控工作专项奖励。•问责情形：出现以下情形的，按情节轻重给予通报批评、扣发绩效、行政处分，造成疫情扩散等严重后果的，依据《中华人民共和国传染病防治法》追究相关人员法律责任：◦晨午检、消杀、缺课追踪记录缺项漏项累计3次以上，或记录造假的；◦发现传染病病例迟报、瞒报、漏报的；◦未核验复课证明允许学生返校，或允许患病师生带病上岗/上课的；◦消杀操作不规范（消毒剂浓度不达标、直接清理呕吐物等）造成传播风险的。附件（可直接打印使用）附件1：晨午检与因病缺课追踪登记表（按班级/日填写）日期班级应到人数实到人数发热人数其他症状人数缺课学生姓名缺课原因就诊诊断追踪人复课证明核验情况班主任签字附件2：重点场所通风消杀记录表（按点位/日填写）日期点位名称（教室/食堂/卫生间等）通风时长（分钟）消杀部位消毒剂浓度（mg/L）消杀时间操作人签字校医抽查结果附件3：防