幼儿园安全管理考核细则（试行）

幼儿园安全管理考核细则（试行）为进一步压实幼儿园安全管理主体责任，健全安全工作激励约束机制，有效防范各类安全事故发生，切实保障在园幼儿、教职工生命财产安全，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《托育机构保育指导大纲（试行）》及属地教育、公安、卫健等部门安全管理相关规定，结合本园实际，制定本考核细则。一、总则（一）适用范围本细则适用于本园全体在岗教职工，涵盖行政管理人员、保教人员、后勤人员、安保人员、食堂从业人员等所有岗位。（二）考核原则1.权责一致原则。坚持“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”，将安全责任分解到每个岗位、每个人员，实现安全责任全覆盖、无死角。2.客观公正原则。以事实为依据，以制度为准绳，全程痕迹化管理，考核标准、过程、结果全公开，接受全体教职工监督。3.奖惩并举原则。将考核结果与岗位调整、绩效发放、评先评优直接挂钩，对安全责任落实到位的予以奖励，对履职不到位的予以追责。4.注重实效原则。重点考核安全工作过程落实和隐患整改成效，杜绝形式主义，确保各项安全制度落地见效。二、考核组织及职责（一）成立幼儿园安全管理考核领导小组，由园长任组长，安全副园长任副组长，成员包含保教主任、后勤主任、保健医、教职工代表2名（经全体教职工民主选举产生，任期1年）。（二）领导小组职责1.负责制定、修订本园安全管理考核细则及配套制度；2.组织开展日常、季度、年度安全考核工作，如实记录考核情况；3.对考核发现的安全隐患下达整改通知书，督促责任主体限期整改；4.公示考核结果，受理教职工考核申诉并完成复核；5.提出考核结果应用建议，落实奖惩措施。（三）申诉机制教职工对考核结果有异议的，可在考核结果公示之日起3个工作日内，向考核领导小组提交书面申诉材料，说明申诉理由及相关佐证资料。领导小组需在2个工作日内完成复核，出具书面复核意见，复核结果为最终考核结果。三、考核内容及评分标准考核实行百分制，总分为100分，另设最高10分的加分项，以及一票否决项。具体评分标准如下：（一）安全责任体系建设（20分）1.责任落实（8分）（1）园长作为安全管理第一责任人，每月至少组织召开1次安全工作专题会议，研判安全风险，部署安全工作，会议记录完整规范。少召开1次扣2分，会议记录缺项、不实每次扣1分。（2）每年年初完成所有岗位安全责任书签订，签订率100%，责任书明确各岗位安全职责、考核标准及追责条款。少1人签订扣1分，职责表述不清、无法落地每份扣0.5分。（3）每月组织1次全体教职工安全培训，内容涵盖法律法规、岗位安全技能、应急处置流程等，培训后组织考核，合格率需达100%。少组织1次培训扣2分，考核不合格每人次扣1分，补考仍不合格扣3分。2.台账管理（6分）（1）建立健全安全管理“一园一档”，包含安全制度、责任清单、隐患排查整改记录、培训记录、应急演练记录、事故处置记录等内容，台账分类整理、留存完整。台账缺1类扣2分，更新不及时每次扣0.5分。（2）建立幼儿安全专属档案，包含特殊体质（过敏、癫痫、心脏病等）幼儿台账、因病缺勤追踪记录、安全告知家长回执等内容，档案更新及时、信息准确。特殊体质幼儿台账缺1人扣2分，因病缺勤追踪率未达100%每少1人扣1分，家长安全告知回执留存率每低5%扣1分。3.隐患排查整改（6分）（1）落实“每日岗位自查、每周全园排查、每月专项排查”制度，排查记录完整，隐患整改实行“定责任人、定整改时限、定整改措施”的“三定”管理，一般隐患24小时内整改完毕，重大隐患72小时内上报属地教育及相关部门，整改完成后组织验收，实现闭环管理。（2）少开展1次全园排查扣2分，隐患未按“三定”要求整改每次扣2分，一般隐患逾期未整改每次扣3分，重大隐患迟报、瞒报每次扣5分，整改后未验收每次扣1分。（二）保教活动安全管理（30分）1.日常看护管理（12分）（1）严格落实晨午检“一摸二看三问四查”制度，晨午检记录完整，发现幼儿发热、身体异常、携带危险物品等情况第一时间隔离、通知家长并做好登记。未按要求开展晨午检每次扣1分，发现异常未及时处置每次扣3分，造成不良影响的加扣5分。（2）保教人员在岗期间不得脱离幼儿视线，小班每班配备2教1保，中大班配备2教0.5保，区域活动时每个活动区域至少配备1名教职工看护，上下楼梯、集体转场时靠前指挥、收尾清点人数。擅自脱岗每次扣5分，视线脱离幼儿群体超过3分钟每次扣2分，转场未清点人数每次扣3分，发生幼儿磕碰、摔伤等责任性伤害每次扣10分。（3）严格落实午睡巡查制度，值班教职工每15分钟对午睡室巡查1次，重点查看幼儿睡眠状态、体温、是否蒙头俯卧等，巡查记录完整。少1次巡查扣1分，发现异常未及时处置每次扣3分，午睡值班擅自脱岗每次扣10分。2.上下学及接送管理（8分）（1）严格执行接送卡制度，幼儿接送由固定接送人持接送卡接送，无卡接送需核实身份、联系家长确认并登记后方可接走，不得将幼儿交给无关人员。未核实身份放行每次扣2分，发生幼儿被无关人员冒领隐患每次扣10分，造成后果的追责。（2）离园时逐人核对交接，未接走的幼儿安排2名以上教职工在专门区域看护，全程联系家长，不得让幼儿独自离园。未逐人交接每次扣1分，让幼儿独自离园每次扣10分。3.活动及特殊幼儿管理（10分）（1）户外活动前必须排查场地、器械安全，确认无尖锐物、器械松动、地面湿滑等隐患后方可组织活动，活动期间教职工全程看护，不得玩手机、闲聊。未排查隐患就组织活动每次扣2分，活动期间看护不到位每次扣3分。（2）组织集体外出活动需提前制定活动方案、应急预案，报属地教育部门审批同意后方可实施，外出看护配比不低于1:8（1名教职工看护8名幼儿）。未审批擅自外出每次扣10分，看护配比不达标每次扣5分，无应急预案每次扣3分。（3）特殊体质幼儿台账需告知所有当班教职工，知晓率100%，日常活动、用餐时针对性落实防护措施。教职工对本班特殊体质幼儿情况不知晓每人次扣1分，未落实防护措施（如给过敏幼儿食用致敏食物）每次扣10分，造成伤害的追责。（4）每周开展不少于1次安全主题教育，内容涵盖防拐骗、防欺凌、防溺水、防触电、交通安全等，教育记录完整。少开展1次主题教育扣1分，教育内容不符合幼儿年龄特点每次扣0.5分。（三）食品及卫生健康安全管理（20分）1.食品安全管理（12分）（1）食堂从业人员持有效健康证上岗，工作期间穿戴工作服、工作帽、口罩，不留长指甲、戴首饰，无健康证、健康证过期不得上岗。从业人员无有效健康证上岗每次扣5分，未按要求穿戴工作装备每次扣2分。（2）食材采购严格落实索证索票制度，所有食材供应商资质齐全，采购台账、检测报告留存不少于2年，严禁采购发芽土豆、野生菌、四季豆、生鲜黄花菜等高风险食材。索证索票不全每次扣2分，采购高风险食材每次扣10分，台账留存不符合要求每次扣1分。（3）严格落实食材留样制度，每餐所有菜品留样不少于125g，留样温度0-4℃，留存时间不少于48小时，留样记录完整。未按要求留样每次扣10分，留样重量、时间不达标每次扣2分，留样记录缺项每次扣1分。（4）餐具每餐消毒，煮沸消毒需保持100℃10分钟以上，红外线消毒需保持120℃20分钟以上，消毒记录完整。未按要求消毒每次扣2分，消毒记录不全每次扣1分。（5）落实“明厨亮灶”要求，食堂操作间监控全覆盖，录像留存不少于30天，无关人员严禁进入食堂操作间，进入需登记并穿戴专用工作服。监控覆盖率不达标每次扣3分，无关人员进入未登记每次扣2分。2.卫生健康管理（8分）（1）严格落实传染病防控要求，每日开窗通风不少于3次，每次不少于30分钟，玩具每周消毒1次，被褥每月暴晒不少于2次，消毒通风记录完整。通风、消毒次数不达标每次扣0.5分，记录不全每次扣0.5分。（2）直饮水机每季度委托有资质机构检测1次，滤芯每半年更换1次，检测报告、更换记录留存完整。未按要求检测每次扣5分，未按时更换滤芯每次扣3分，记录不全每次扣1分。（3）发生疑似传染病病例第一时间上报属地疾控及教育部门，配合落实隔离、消杀等防控措施，不得迟报、瞒报。迟报、瞒报每次扣10分，造成传染病暴发流行的追责。（四）校舍及设施设备安全管理（15分）1.消防安全管理（6分）（1）消防栓、灭火器每月检查1次，压力正常、在有效期内，应急灯、疏散指示标识完好有效，疏散通道、安全出口保持畅通，无杂物堵塞。消防设施未按要求检查每次扣1分，灭火器过期、压力不足每次扣3分，疏散通道堵塞每次扣5分。（2）每月组织1次消防隐患排查，严禁私拉乱接电线、使用大功率电器，电器使用完毕及时断电。私拉乱接电线、使用大功率电器每次扣3分，电器使用后未断电每次扣1分，发现火灾隐患未及时整改每次扣3分。2.设施设备安全管理（9分）（1）全园重点区域（大门、操场、食堂、楼道、午睡室、园区出入口）监控覆盖率100%，录像留存时间不少于90天，监控故障24小时内完成维修。监控覆盖率不达标每少1个区域扣3分，录像留存时间不足扣2分，故障逾期未维修扣2分。（2）每月排查1次校舍安全，墙体、地面、门窗、护栏无松动、脱落隐患，护栏高度不低于1.2米，竖向栏杆间距不大于11cm，窗台、阳台无杂物堆放，无高空坠物隐患。护栏高度、间距不符合要求每次扣3分，发现校舍隐患未及时整改每次扣2分，堆放杂物有高空坠物隐患每次扣2分。（3）用电插座安装高度不低于1.8米，全部配备防触电保护装置，无裸露电线。插座高度不达标、无防触电装置每次扣2分，电线裸露每次扣3分。（五）安保及周边安全管理（15分）1.安保队伍及器械管理（6分）（1）按标准配备安保人员，师生总数100人以下配备不少于2名专职保安，100人以上每增加50人增配1名保安，保安持有效保安员证上岗。安保人员配备不足扣5分，保安无有效资质上岗每次扣3分。（2）安保器械配齐钢叉、橡胶棍、防刺服、头盔、盾牌、强光手电、催泪喷射器，所有保安能熟练使用安保器械。安保器械缺1样扣1分，保安不会使用器械每人次扣1分。2.门禁及护学岗管理（6分）（1）非上下学时间段园区大门保持关闭，外来人员进入需核实身份、联系被访人确认、登记信息后方可进入，严禁无关人员进入园区。大门敞开无值守每次扣5分，外来人员未核实身份放行每次扣3分。（2）上下学时间段落实“护学岗”制度，配备不少于2名行政人员、2名保安、2名家长志愿者在岗值守，配合公安民警维持秩序、疏导交通。护学岗人员每少1人扣1分，未开展交通疏导造成拥堵每次扣2分。（3）保安每小时对园区重点区域巡逻1次，巡逻记录完整。少1次巡逻扣1分，发现可疑人员未及时盘问处置每次扣3分。3.应急演练及周边排查（3分）（1）每季度组织不少于1次防暴应急演练，每学期组织不少于2次消防、地震应急疏散演练，演练有方案、有总结、有改进措施。少组织1次演练扣3分，演练无方案、总结每次扣1分。（2）每月排查1次园区周边200米范围内安全隐患，发现流动摊贩、危险文具售卖、涉校涉生风险及时上报相关部门。未开展排查每次扣2分，隐患未上报每次扣1分。（六）加分项（最高加10分）1.安全管理工作获得区级以上教育、公安等部门通报表扬的，每次加5分；获得市级以上通报表扬的，每次加8分。2.主动排查发现重大安全隐患，有效避免事故发生的，每次加2-5分。3.代表本园参与区级以上安全技能竞赛、安全宣传作品评选获奖的，每次加2-3分。4.班级全年无安全责任事故、隐患整改完成率100%的，年度考核加3分。（七）一票否决项年度内发生以下情形之一的，相关责任人年度考核直接评定为不合格，且取消当年所有评先评优资格，涉嫌违法违纪的移交相关部门处理：1.发生责任性幼儿伤亡、重大意外伤害事故的；2.发生群体性食物中毒、传染病暴发流行，造成3名及以上幼儿患病的；3.发生幼儿走失、被冒领、性侵害、严重欺凌造成身心伤害的；4.发生重大火灾、校舍坍塌、治安暴恐事件的；5.迟报、瞒报、漏报重大安全事故，造成不良影响的；6.泄露幼儿及家长个人信息，造成严重后果的。四、考核方式及频次考核由安全管理考核领导小组组织实施，分为日常考核、季度考核、年度考核三个部分，其中日常考核占比60%，季度考核占比20%，年度考核占比20%。（一）日常考核：考核小组每周开展不少于2次随机抽查，通过现场检查、调取监控、查阅台账、询问幼儿及家长等方式开展，发现问题当场记录，每周一公示上周考核结果，同步下达隐患整改通知书。（二）季度考核：每季度最后一周开展全面考核，对照评分标准逐项核查，形成季度考核报告，向全体教职工反馈问题，明确整改时限，整改情况纳入下一季度考核内容。（三）年度考核：每年12月下旬开展，汇总全年日常、季度考核得分，加上加分项得分，形成年度考核最终得分，年度考核结果公示期为5个工作日。所有考核记录、影像资料、整改台账留存不少于3年，做到全程痕迹可追溯。五、考核结果应用考核结果分为四个等次：90分及以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，60分以下为不合格。（一）绩效奖励1.年度考核优秀的教职工，优先参与各级各类评先评优，发放年度安全专项奖金1200元；良好等次发放安全专项奖金800元；合格等次发放安全专项奖金500元；不合格等次不予发放安全专项奖金，扣除年度绩效工资的30%。2.班级年度考核得分排名全园前3的，评定为“年度安全示范班”，给予班级保教团队额外奖励300元，班主任优先参评优秀班主任。（二）岗位管理1.连续2个