社区矫正执法办案证据指导标准

社区矫正执法办案证据指导标准(试行)

为进一步规范社区矫正执法办案，保障刑罚正确实施，根据

《社区矫正实施办法》、**等相关规定，结合我市工作实际，制

定本标准。全市各级社区矫正机构在执法办案过程中参照本标准

收集下列证据：

一、审前社会调查

(1)委托机关出具的委托调查函；

(2)委托机关为人民法院的，应附起诉书副本或一审判决

书等相关材料；委托机关为人民检察院时，应当附带起诉意见书；

委托机关为公安机关、监狱管理机关的，应附罪犯基本情况、狱

(所)内改造表现、考核奖惩等相关材料；

(3)审前社会调查应当指派两名及以上司法行政正式干警

进行，根据接受调查人员不同，分别制作《调查评估讯问笔录》

或《调查评估询问笔录》，其中单位一般是指被告人、罪犯所在

的村(社区)和其工作、服务处所；个人一般是指被告人、罪犯

本人和其直系亲属、保证人、邻居、被害人。对未成年被告人、

罪犯的调查对象还应当包括其监护人、就读学校负责人；

(4)《调查评估公示书》及公示情况报告；

(5)居住地调查情况：①在本县域内，调查对象应当具有

其本人或者其直系亲属所有、本人承租已连续居住一年并且能够

继续居住一年以上的固定居所c调杳对象应当提供在本县域内，

其本人或其直系亲属所有的，已连续居住并且能够连续居住一年

以上的固定居所的房产证明，或提供本人或其直系亲属承租的,

已连续居住一年并且能够连续居住一年以上的固定居所的租房

合同、出租房登记证明；②调查对象本人或其直系亲属的身份证

明，非本县域户籍的调查对象还应当提供本人已在本县域居住一

年以上的居住证；③与本县域有关单位已签订了一年以上劳动合

同且在适用社区矫正期间仍能回原单位工作的劳动关系证明或

已办理一年以上的工商登记；④调查对象系未成年人的，其监护

人须符合上述条件；

（6）《调查评估讯问笔录》（《调查评估询问笔录》）：

①问清居住地情况，对于在**市内有多处住所的调查对象，调查

人员应当责令其选定其中一处实际经常居住的住所作为居住地;

②向以其工作单位所在地为居住地的调查对象及其所在单位负

责人问清劳动关系建立及存续情况；③问清调查对象家庭成员关

系及家庭经济情况，含房产、车辆、主要收入来源等；④问清调

查对象犯罪前表现，包括工作或学习表现、业余生活、邻里关系、

社会交往、违纪违法等情况；⑤问清调查对象罚金、追缴犯睾所

得及附带民事赔偿履行情况和履行能力；⑥问清调查对象适月社

区矫正可能对所居住村（社区）的影响；⑦问清被害人对调查对

象适用社区矫正所持的态度；⑧问清调查对象家庭成员、所在村

（社区）基层组织负责人对家庭及所居村（社区）的影响及是否

愿配合司法行政机关对其进行监管、帮教；⑨调查对象为拟暂予

监外执行的，应当问清其所提出的保证人是否具备保证人条件以

及是否能够履行保证人义务；

（7）《调查评估审批表》：调查人员应根据调查情况，就

调查对象是否具备适用社区矫正的监管条件形成初步结论，经司

法所（执法中队）、执法大队负责人审核，报县级司法行政机关

分管领导审批；

（8）《调查评估意见书》；

（9）罚金、追缴犯罪所得及附带民事赔偿履行情况证明，

如确系家庭经济困难，难以一次性履行完毕的，应提供村（社区）

等基层组织及乡镇（街道）基层人民政府出具的家庭困难证明和

家庭生活情况图像、音像资料。

二、警告案件

（一）未按规定时间报到（不满15天的）

报到分为二种情形：一是社区服刑人员到司法局入矫报到；

二是社区服刑人员到司法所（执法中队）入矫报到。

L社区服刑人员未按规定时间首次到司法局报到（不满15

天的）

（此情形由社区矫正执法大队收集证据，提出处罚意见）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）接受矫正保证书复印件（非法院裁判的不需要提供）；

（3）裁决文书、执行通知书或假释证明书或暂予监外执行

决定书复印件;

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清是否收到裁决文

书、接受矫正保证书、执行通知书、假释证明书或暂予监外执行

决定书以及收到时间；②问清应到县级司法局报到的时间；③问

清未按时报到的原因；④问清未按时报到期间有尢其他违法犯罪

情形；

（5）社区矫正执法大队出具的《脱管限期报告通知书》；

（6）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（7）上门走方监护人、家属、村居干部记录（记录应当由

被走访人签字）。

2.社区服刑人员未按规定时间首次到司法所（执法中队）接

受矫正（不满15天的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表；

（3）社区矫壬执法大队出具的《限期报到通知书》；

（4）司法所〔执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（5）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清到司法局报到的

时间；②问清是否收到《限期报到通知书》及时间；③问清到司

法所（执法中队）报到的时间；④问清未按规定时间向司法所（执

法中队）报到的原因；⑤问清未按时报到期间有无其他违法犯罪

情形；⑥将相关的监管规定对其进行教育；

(7)裁决文书、执行通知书或假释证明书或暂予监外执行

决定书复印件；

(8)接受社区矫正保证书复印件；

(9)上门走方监护人、家属、村居干部记录(记录应当由

被走访人签字)；

(10)司法所(执法中队)《合议意见表》。

(二)违反报告规定

1.不按时参加当面报告

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)司法所(执法中队)出具的社区服刑人员未按时参加

当面报告的情况说明；

(4)违反报告(定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等)规定讯问(询问)笔录：①问清某月某日是否按

时参加了社区矫正当面报告；②问清司法所(执法中队)有无告

知其参加当面报告的时间、地点以及司法所(执法中队)是以何

种形式告知的；③问清其当时在什么地方、干什么；④问清为什

么没有按时参加；⑤问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚

过并进行核实；⑥问清未按时间报到期间有无其他违法犯罪情形

⑦将相关的监管规定对其进行教育；

(5)《分类管理等级调整结果通知书》复印件;

（6）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

2.不按时参加集中报告（集中报告是组织一批社区服刑人员

到指定场所报告情况的活动，例如社区矫正执法检查和重大时间

节点的集中性的报告活动）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所（执法中队）出具的社区服刑人员未按时参加

当面报告的情况说明；

（4）参加集中报告通知的文字、图像、音像证据材料；

（5）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清某月某日是否按

时参加了社区矫正集中报告；②问清司法所（执法中队）有无告

知、以何种方式告知其参加集中报告的时间、地点；③问清其当

时在什么地方、干什么；④问清为什么没有按时参加。⑤问清在

社区矫正期间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥问清天按

时报告期间有无其他违法犯罪情形；⑦将相关的监管规定对其进

行教育；

（6）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（7）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（8）司法所（执法中队）《合议意见表》。

3.不按时向司法所（执法中队）电话报告

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所（执法中队）出具的社区服刑人员未按时电话

报告的情况说明；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清某月某日是否按

时向司法所（执法中队）电话报告；②问清司法所（执法中队）

有无告知、以何种方式告知其电话报告时间；③问清其当时在什

么地方、干什么；④问清为什么没有按时电话报告；⑤问清在社

区矫正期间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥问清未按时

间报告期间有无其他违法犯罪情形；⑦将相关的监管规定对其进

行教育；

（5）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（6）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

4.不按时向司法所（执法中队）临时报告（临时报告是指组

织个别社区服刑人员到指定办公场所报告情况的活动）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所（执法中队）出具的社区服刑人员未按时参加

临时报告的情况说明；

（4）参加临时报告通知的文字、图像、音像证据材料;

（5）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清某月某日是否按

时参加了社区矫正临时报告；②问清司法所（执法中队）有无告

知、以何种方式告知其参加临时报告的时间、地点；③问清其当

时在什么地方、干什么；④问清为什么没有按时参加；⑤问清在

社区矫正期间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥问清天按

时间报告期间有无其他违法犯罪情形；⑦将相关的监管规定对其

进行教育；

（6）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

5.社区服刑人员未按时提交遵纪守法、接受监督管理、参加

教育学习、社区服务和社会活动情况的书面报告

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所（执法中队）出具的社区服刑人员未按月提交

遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动

情况的书面报告的情况说明；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清在某月是否向司

法所（执法中队）书面报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育

学习、社区服务和社会活动情况；②问清不报告的原因；③问清

是否知晓报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服

务和社会活动情况的监管规定；④问清在社区矫正期间有无被警

告或治安处罚过并进行核实；⑤将相关的监管规定对其进行教育;

(5)《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

(6)接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

(7)司法所(执法中队)《合议意见表》。

6.社区服刑人员未经允许接受媒体采访

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)媒体采访后刊印、播出的文字、图像或音像资料；

(4)违反报告(定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等)规定讯问(询问)笔录：①问清接受媒体采访缘

由；②问清接受媒体采访的时间、地点；③问清有无向县级司法

行政机关提出申请或者申请的时间及审批结果；④问清未申请或

虽申请未获批准后仍接受媒体采访的原因；⑤问清在社区矫正期

间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥将相关的监管规定对

其进行教育；

(5)接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

(6)司法所(执法中队)《合议意见表》.

7.社区服刑人员未及时报告接触对其矫正产生不利影响人

员的情况

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）接触对其矫正不利影响人员（预谋实施犯罪、正在实

施犯罪、存在重大矛盾纠纷的人）的证据材料；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清接触人员的情况；

②问清接触时间、地点；③问清有没有向司法所（执法中队）报

告或者报告的时何（有无超过24小时）；④问清未报告或超时

报告的原因；⑤问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚过并

进行核实；⑥将相关的监管规定对其进行教育；

通过上述手段还不能查明事实的，可以进行上门走访、询问、

亲属、邻居、向村（社区）了解情况等；

（5）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（6）司法所（执法中队）《合议意见表》。

（三）违反外出规定

违反外出规定主要有三种情形：1.未经批准擅自外出；2.

虽经批准但提前外出或延迟返回；3.虽经批准外出但外出目的地

与批准的目的地不符。

1.未经批准擅自外出

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）社区服刑人员电子实时监管定位轨迹记录材料（社区

服刑人员签字确认）；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等)规定讯问(询问)笔录：①问清社区服刑人员的

定位手机号码；②问清社区服刑人员是否外出；③问清社区服刑

人员外出及返回的时间；④问清社区服刑人员外出的目的；⑤问

清社区服刑人员是否办理过离开居住地审批手续；⑥问清未办理

离开居住地手续的原因；⑦问清违规外出期间有尢其他违法犯罪

情形；⑧问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚过并进行核

实；⑨将相关的监管规定对其进行教育；

(5)接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

(6)司法所(执法中队)《合议意见表》。

2.虽经批准但提前外出或延迟返回

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)社区服刑人员电子实时监管定位轨迹记录材料(社区

服刑人员签字确认)；

(4)外出审批表复印件；

(5)违反报告(定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等)规定讯问(询问)笔录：①问清社区服刑人员的

定位手机号码；②问清外出是否经过批准；③请假的审批日期、

外出期限以及目的地；④问清社区服刑人员实际外出的起止时间;

⑤问清社区服刑人员不按批准时间离开居住地或者返回的原因；

⑥问清违规外出期间有无其他违法犯罪情形；⑦问清在社区矫正

期间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑧将相关的监管规定

对其进行教育;

（6）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

3.虽经批准外出但外出目的地与批准的目的地不符

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）社区服刑人员电子实时监管定位轨迹记录材料（社区

服刑人员签字确认）；

（4）外出审批表复印件；

（5）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清社区服刑人员的

定位手机号码；②问清外出是否经过批准；③请假的审批日期、

外出期限以及目的地；④问清社区服刑人员实际外出目的地；⑤

问清社区服刑人员到未经批准目的地外出的原因；⑥问清违规外

出期间有无其他违法犯罪情形；⑦问清在社区矫正期间有无被警

告或治安处罚过并进行核实；⑧将相关的监管规定对其进行教育;

（6）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》.

4.请假返回居住地后未在24小时内向司法所（执法中队）

报告情况

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）社区服刑人员电子实时监管定位轨迹记录材料（社区

服刑人员签字确认）；

（4）离开居住地审批表复印件；

（5）司法所（执法中队）出具的社区服刑人员返回后未按

时向司法所（执法中队）报告的情况说明；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清经审批离开居住

地期限；②问清返回居住地的时间；③问清返回居住地后向司法

所（执法中队）报告的时间；④问清为什么没有及时向司法所（执

法中队）报告的原因；⑤问清是否知道外出请假返回后要按时到

司法所（执法中队）报告的规定；⑥问清在社区矫正期间有无被

警告或治安处罚过并进行核实；⑦将相关的监管规定对其进行教

育；

（7）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（8）司法所（执法中队）《合议意见表》。

（四）违反参加教育学习、社区服务等活动规定（不参加、

未按时或未满足时长要求参加教育学习、社区服务经教育后，仍

不参加或未按时或未满足时长要求参加教育学习、社区服务的都

给予警告。）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所（执法中队）出具的社区服刑人员未按规定要

求参加学习教育、社区服务等活动的情况说明（应当分别开具两

个情况说明，即发现一次即开具一个）；

（4）社区服刑人员第一次未按规定要求参加学习教育、社

区服务等活动的违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住

地变更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①某年某月是否到

司法所（执法中队）参加教育学习、社区服务或者参加的时间点；

②问清司法所（执法中队）是否告知其参加教育学习、社区服务

的时间；③问清为什么没有按时参加的原因；④进行有关学习教

育、社区服务的监管规定教育；⑤问清江社区矫正期间有无被警

告或治安处罚过并进行核实；

（5）社区服刑人员第二次未按规定要求参加学习教育、社

区服务等活动的违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住

地变更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①某年某月是否到

司法所（执法中队）参加教育学习、社区服务或者参加的时间点；

②问清司法所（执法中队）是否告知其参加教育学习、社区服务

的时间；③问清为什么没有按时参加的原因；④问清第一次云参

加的时间及事实；⑤问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚

过并进行核实；⑥将相关的监管规定对其进行教育；

（6）《接受社区矫正保证书》、《社区矫正宣告书复印件》；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

（五）保外就医社区服刑人员违反特别监管规定

保外就医社区服刑人员除了要遵守其他监管规定外，还应当

遵守以下两项特别的监管规定：L保外就医社区服刑人员每月向

司法所（执法中队）提交本人身体情况的书面报告；2.保外就医

人员每季度还需向司法所（执法中队）提交病情复查情况报告或

就医诊治病历等相关材料。

1.保外就医社区服刑人员未按月报告身体情况

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所（执法中队）出具的保外就医社区服刑人员未

报告身体情况的情况说明；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清在某月是否向司

法所（执法中队）书面报告身体情况；②问清不报告的原因；③

问清是否知晓报告身体情况的监管规定；④问清在社区矫正期间

有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥将相关的监管规定对其

进行教育；

（5）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（6）司法所（执法中队）《合议意见表》。

2.保外就医社区服刑人员违反提交病情复查规定

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所（执法中队）出具的保外就医社区服刑人员未

提交病情复查情况或就医诊治病历的情况说明;

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清保外就医社区服

刑人员上次提交病情复查情况或就医诊治病历的时间；②问清保

外就医社区服刑人员未提交病情复查情况或就医诊治病历的时

间长度，是否超过三个月；③问清未提交的原因；④问清是否知

晓提交病情复查情况或就医诊治病历的规定；⑤问清在社区矫正

期间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥将相关的监管规定

对其进行教育；

（5）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（6）司法所（执法中队）《合议意见表》。

（六）违反电子实时监管规定

违反电子实时监管规定包括：L电子实时监管核查电子设备

故障，未在六小时内通过有效方式和途径报告监管工作人员；2.

电子实时监管核查电子设备因话费不足造成停机、的，停机时间

不得超过六小时；3.因电量不足造成关机的，关机时间不得超过

两小时;4.人机分离的；5.接到社区矫正执法大队或者司法所（执

法中队）的指令，未迅速回应的；6.设置呼叫转移的；7,拒入接

受实施电子实时监管决定，拒绝使用、佩戴电子实时监管核查电

子设备的；8.采取以丢弃、损毁、指使他人冒用、设法屏蔽电子

信号等手段，逃避监管的，应当予以警告处分。

1.电子实时监管核查电子设备故障，未在六小时内通过有效

方式和途径报告监管工作人员的

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)实施(延长、解除)电子实时双重监管审核表；(未

实施双重监管的可不提供)

(4)接受电子实时监管承诺书及实施实施电子监管决定书；

(5)本次电子实时监管核查记录及一年内电子实时监管核

查三次违规证明材料；

(6)违反报告(定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等)规定讯问(询问)笔录：①问清社区服刑人员的

定位手机号码或电子实时监管设备情况；②问清电子实时监管核

查电子设备故障的时间，以小时为单位；③问清电子实时监管核

查电子设备故障的原因；④问清电子实时监管核查电子设备故障

期间的实际位置，发现利用电子实时监管核查电子设备故障外出

的，按违反外出规定处理；⑤问清是否知晓电子实时监管核查电

子设备故障应在六小时内及时报告的规定；⑥问清在社区矫卫期

间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑦将相关的监管规定对

其进行教育；

(7)司法所(执法中队)《合议意见表》.

2.电子实时监管核查电子设备因话费不足造成停机、关机的,

停机、关机时间超过六小时；

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件;

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；（未

实施双重监管的可不提供）

（4）接受电子实时监管承诺书及实施实施电子监管决定书；

（5）本次电子实时监管核查记录及一年内电子实时监管核

查三次违规证明材料；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清社区服刑人员电

子实时监管设备情况（如定位手机号码、电子腕带等）；②问清

电子实时监管核查电子设备停机、关机的时间，以小时为单位；

③问清电子实时监管核查电子设备停机、关机的原因；④问清电

子实时监管核查电子设备停机、关机期间的实际位置，发现利用

电子实时监管核查电子设备停机、关机手段外出的，按违反外出

规定处理；⑤问清是否知晓定位电子实时监管核查电子设备又得

关停机的规定；⑥问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚过

并进行核实；⑦将相关的监管规定对其进行教育；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

3.电子实时监管核查电子设备因电量不足造成停机、关机的,

停机、关机时间超过两小时；

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；（未

实施双重监管的可不提供）

（4）接受电子实时监管承诺书及实施实施电子监管决定书；

（5）本次电子实时监管核查记录及一年内电子实时监管核

查三次违规证明材料；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清社区服刑人员电

子实时监管设备情况（如定位手机号码、电子腕带等）；②问清

电子实时监管核查电子设备停机、关机的时间，以小时为单位;

③问清电子实时监管核查电子设备停机、关机的原因；④问清电

子实时监管核查电子设备停机、关机期间的实际位置，发现利用

电子实时监管核查电子设备停机、关机手段外出的，按违反外出

规定处理；⑤问清是否知晓定位电子实时监管核查电子设备不得

关停机的规定；⑥问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚过

并进行核实；⑦将相关的监管规定对其进行教育；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

4.人机分离

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；（未

实施双重监管的可不提供）

（4）接受电子实时监管承诺书及实施实施电子监管决定书；

（5）本次电子实时监管核查记录及一年内电子实时监管核

查三次违规证明材料;

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清社区服刑人员电

子实时监管设备情况（如定位手机号码、电子腕带等）；②问清

人机分离的时间；③问清人机分离的原因；④问清社区服刑人员

在人机分离期间的实际地点，发现利用人机分离手段外出的，按

照违反外出规定处罚；⑤问清是否知晓定位手机不得人机分离的

规定；⑥问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚过并进行核

实；⑦将相关的监管规定对其进行教育；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

5,设置呼叫转移

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；（未

实施双重监管的可不提供）

（4）接受电子实时监管承诺书及实施实施电子监管决定书；

（5）本次电子实时监管核查记录及一年内电子实时监管核

查三次违规证明材料；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清社区服刑人员电

子实时监管设备情况（如定位手机号码、电子腕带等）；②问清

设置呼叫转移的时间；③问清设置呼叫转移的原因；④问清社区

服刑人员在设置呼叫转移期间的实际地点，发现利用呼叫转移手

段外出的，按照违反外出规定处罚；⑤问清是否知晓定位手机不

得设置呼叫转移的规定；⑥问清在社区矫正期间有无被警告或治

安处罚过并进行核实；⑦将相关的监管规定对其进行教育；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

6.接到社区矫正执法大队或者司法所（执法中队）的指令，

未迅速回应的

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；（未

实施双重监管的可不提供）

（4）接受电子实时监管承诺书及实施实施电子监管决定书；

（5）本次电子实时监管核查记录及一年内电子实时监管核

查三次违规证明材料；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清社区服刑人员电

子实时监管设备情况（如定位手机号码、电子腕带等）；②问清

接收到指令的时同；③问清未迅速回应的原因；④问清社区服刑

人员接收到指令时所处的实际地点，发现利用不及时回应或不予

回应手段外出的，按照违反外出规定处耨；⑤问清是否知晓接收

到指令后应当及时回应的规定；⑥问清在社区矫正期间有无被警

告或治安处罚过并进行核实；⑦将相关的监管规定对其进行教育;

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》。

7.拒不接受实施电子实时监管决定，拒绝使用、佩戴电子实

时监管核查电子设备的

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；（未

实施双重监管的可不提供）

（4）实施电子实时监管决定书；

（5）社区矫正执法大队出具的社区服刑人员拒不接受实施

电子实时监管决定，拒绝使用、佩戴电子实时监管核查电子设备

的的情况说明；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①是否收到实施电子实

时监管决定书以及收到时间；②问清是否被告知接受电子实时监

管的相关规定；③问清是否被告知拒绝使用、佩戴电子实时监管

核查电子设备的违规后果；④问清拒绝使用、佩戴电子实时监管

核查电子设备的原因；⑤将相关的监管规定对其进行教育；

8.采取以丢弃、损毁、指使他人冒用、设法屏蔽电子信号

等手段，逃避监管的

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；（未

实施双重监管的可不提供）

（4）接受电子实时监管承诺书及实施实施电子监管决定书；

（5）司法所（执法中队）出具的社区服刑人员采取以丢弃、

损毁、指使他人冒用、设法屏蔽电子信号等手段，逃避监管的情

况说明；

（6）本次电子实时监管核查记录、指令发布记录或电话录

音;

（7）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①是否收到实施电子实

时监管决定书以及收到时间；②问清是否被告知接受电子实时监

管的相关规定；③问清以丢弃、损毁、指使他人冒用、设法屏蔽

电子信号等手段逃避监管的时间；④问清以丢弃、损毁、指使他

人冒用、设法屏蔽电子信号等手段逃避监管的地点，发现上述手

段外出的，按照违反外出规定处罚；⑤问清以丢弃、损毁、指使

他人冒用、设法屏蔽电子信号等手段逃避监管的主观故意；⑥问

清利用上述手段逃避监管期间有无其他违法犯罪情形；⑦将相关

的监管规定对其进行教育；

（8）司法所（执法中队）《合议意见表》。

三、提请治安管理处罚建议案件

（一）违反报到规定

1.社区服刑人员未按规定时间首次到司法局报到（迟延15

日以上不满1个月的），此种情形由社区矫正执法大队收集证据,

提出处罚意见。

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）接受矫壬保证书（非法院裁判的不需要提供）；

（3）执行通知书或假释证明书或暂予监外执行决定书复印

件；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清是否收到《接受

矫正保证书》、执行通知书、假释证明书或暂予监外执行决定以

及收到或离开监所的时间；②问清到司法局报到的时间；③问清

未按时间报到的原因；④问清未按时间报到期间有无其他违法犯

罪情形；⑤将相关的监管规定对其进行教育；

（5）社区矫正执法大队出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（6）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（7）司法局通报决定机关的公函；

（8）司法局通知公安机关请求协查的公函；

（9）上门走方监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（10）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》0

2.社区服刑人员未按规定时间首次到司法所（执法中队）接

受矫正（迟延15m以上不满1个月的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件;

（2）社区服刑人员基本信息表；

（3）社区矫壬执法大队出具的《限期报到通知书》；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清到司法局报到的

时间；②问清是否收到《限期报到通知书》及时间；③问清到司

法所（执法中队）报到的时间；④问清在延迟期间的具体位置和

在做何事；⑤问清未按时间报到期间有无其他违法犯罪情形；⑥

问清未按规定时回向司法所（执法中队）报到的原因；

（5）司法所〔执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（6）司法所（执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》

（7）司法所（执法中队）通知派匕所请求协查的公函；

（8）上门走方监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（9）判决书、裁定书、执行通知书、假释证明书或暂予监

外执行决定书；

（10）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（11）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

（二）脱离监管（15日以上不满1个月的）

1.矫正期间以违反外出规定形式脱离监管（脱离监管15日

以上不满1个月的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）定位轨迹记录（社区服刑人员签字确认）；

（4）司法所（执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（5）司法所（执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》

（6）司法所（执法中队）通知派匕所请求协查的公函；

（7）上门走方监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（8）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清是否离开居住地

及时间；②问清是否违反外出规定（未假外出或外出期限届满后

未按期返回）；③问清是否被告知不得不假外出、不得脱离监管

的规定；④问清脱离监管期间实际位置和从事的活动；⑤问清脱

离监管的原因；⑥问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚过

并进行核实；⑦问清脱离监管期间有无其他违法犯罪情形；⑧将

相关的监管规定对其进行教育；

（9）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（10）判决书、裁定书、执行通知书、假释证明书或暂予监

外执行决定书；

（11）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（12）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（13）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

2.矫正期间以手机关停机、人机分离、呼叫转移、手机式应

答或采取以丢弃、损毁、指使他人冒用、设法屏蔽电子信号等手

段隐匿行踪脱离监管（15日以上不满1个月的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；

（4）实施电子实时监管决定书；

（5）接受电子实时监管承诺书；

（6）本次电子实时监管核查记录、指令发布记录或电话录

音及记录（社区服刑人员签字确认）；以人机分离、呼叫转移、

手机不应答或采取以丢弃、损毁、指使他人冒用、设法屏蔽电子

信号等方式隐匿行踪脱离监管的，相关情况应在情况说明和笔录

中体现；

（7）司法所〔执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（8）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（9）司法所（执法中队）通知派巳所请求协查的公函；

（10）上门走访监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（11）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清是否存在手机关

停机、人机分离、呼叫转移、手机不应答或采取以丢弃、损毁、

指使他人冒用、设法屏蔽电子信号等方式隐匿行踪脱离监管的情

形以及时间期限；②问清是否被告知不得违反电子实时监管核查

规定、不得脱离监管等方面的规定；③问清脱离监管期间实际位

置和从事的活动；④问清脱离监管的原因；⑤问清在社区矫E期

间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥问清脱离监管期间有

尢其他违法犯罪情形；⑦将相关的监管规定对其进行教育；

（12）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（13）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（14）判决书、裁定书、执行通知书、假释证明书或暂予监

外执行决定书；

（15）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（16）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

3.矫正期间脱离监管（脱离监管15日以上不满1个月的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法所〔执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（4）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（5）司法所（执法中队）通知派匕所请求协查的公函；

（6）上门走方监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（7）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清上一次报到时间；

②问清是否被告知分类管理等级及相应等级报告时限；③问清是

否违反外出规定（未假外出或外出期限届满后未按期返回）；④

问清是否被告知不得不假外出、不得脱离监管的规定；⑤问清脱

离监管期间实际位置和从事的活动；⑥问清脱离监管的原因；⑦

问清在社区矫正期间有尢被警告或治安处罚过并进行核实；⑧问

清脱离监管期间有无其他违法犯罪情形；⑨将相关的监管规

定对其进行教育；

（8）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（9）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（10）判决书、裁定书、执行通知书、假释证明书或暂予监

外执行决定书；

（11）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（12）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

（三）社区服刑人员严重违反监管规定被警告后仍不改正的,

受到警告处罚仍不改正的，是指社区服刑人员受到警告处罚后，

再次违反监管规定可以给予警告的情形。

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）违反社区矫正规定警告决定书复印件；

（4）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（5）证明社区服刑人员再次违反监管规定的证据材料；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：参照相应的违反监管规

定的行为进行讯恒（询问）笔录；

（7）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书以及复印件；

（8）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（9）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

四、提请撤销缓刑假释建议案件

（一）未按规定时间报到，超过一个月的

L社区服刑人员未按规定时间首次到司法局报到（迟延超过

1个月的），此种情形由司法局社区矫壬执法大队收集证据，提

出处罚建议。

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）接受矫王保证书（非法院裁判的不需要提供）；

（3）原审法院裁判文书、执行通知书等法律文书的复印件；

（4）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清是否收到《接受

矫正保证书》、执行通知书、假释证明书或暂予监外执行决定以

及收到时间；②问清到司法局报到的时间；③问清未按时间报到

的原因；④问清未按时间报到期间有无箕他违法犯罪情形；

（5）社区矫正执法大队出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（6）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（7）司法局通报决定机关的公函；

（8）司法局通知公安机关请求协查的公函；

（9）上门走方监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（11）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

2.社区服刑人员未按规定时间首次到司法所（执法中队）报

到接受矫正（迟延超过1个月的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表；

（3）原审法院裁判文书、执行通知书、社区矫正期间历次

减刑裁定书复印件；

（4）社区矫正执法大队出具的《限期报到通知书》；

（5）司法所〔执法中队）出具的《脱管限期报到通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（6）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（7）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清到司法局报到的

时间；②问清是否收到《限期报到通知书》及时间；③问清到司

法所（执法中队）报到的时间；④问清未按规定时间向司法所（执

法中队）报到的原因；⑤问清未按时间报到期间有无其他违法犯

罪情形；

（8）司法所（执法中队）通知派匕所请求协查的公函；

（9）上门走方监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（10）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（11）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

（二）脱离监管（超过1个月的）

1.矫正期间以违反外出规定形式脱离监管（脱离监管超过1

个月的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）定位轨迹记录（社区服刑人员签字确认）；

（4）司法所［执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）

（5）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（6）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清上一次报到时间；

②问清是否被告知分类管理等级及相应等级报告时限；③问清是

否违反外出规定（未假外出或外出期限届满后未按期返回等）；

④问清是否被告知不得不假外出、不得脱离监管的规定；⑤问清

脱离监管期间实际位置和从事的活动；⑥问清脱离监管的原因；

⑦问清在社区矫正期间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑧

问清脱离监管期何有无其他违法犯罪情形；

（7）司法所（执法中队）通知派匕所请求协查的公函；

（8）上门走方监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（9）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（10）社区服刑人员月度考核表复印件；

（11）原审法院裁判文书、执行通知书、社区矫正期间历次

减刑裁定书复印件；

（12）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（13）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

2.矫正期间以手机关停机、人机分离、呼叫转移、手机无应

答等形式隐匿行踪脱离监管（脱离监管超1个月的）

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；

（4）实施电子实时监管决定书；

（5）接受电子实时监管承诺书；

（6）本次电子实时监管核查记录、指令发布记录或电话录

音及记录（社区服刑人员签字确认）；以人机分离、呼叫转移、

手机不应答或采取以丢弃、损毁、指使他人冒用、设法屏蔽电子

信号等方式隐匿行踪脱离监管的，相关情况应在情况说明和笔录

中体现；

（7）司法所〔执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）；

（8）司法所［执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（9）司法所（执法中队）通知派b所请求协查的公函；

（10）上门走访监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（11）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清是否存在手机关

停机、人机分离、呼叫转移、手机不应答或采取以丢弃、损毁、

指使他人冒用、设法屏蔽电子信号等方式隐匿行踪脱离监管的情

形以及时间期限；②问清是否被告知不得违反电子实时监管核查

规定、不得脱离监管等方面的规定；③问清脱离监管期间实际位

置和从事的活动；④问清脱离监管的原因；⑤问清在社区矫E期

间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥问清脱离监管期间有

无其他违法犯罪情形；⑦将相关的监管规定对其进行教育；

（12）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（13）社区服刑人员月度考核表复印件；

（14）原审法院裁判文书、执行通知书、社区矫正期间历次

减刑裁定书复印件；

（15）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（16）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》0

（三）受到治安管理处罚仍不改正的

受到治安处罚仍不改正的，是指缓刑、假释社区服刑人员因

违反监管规定受到治安处罚后，再次违反监管规定可以给予警告

的情形。

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)治安处罚决定书、笔录以及拘留执行书；

(4)证明社区服刑人员再次违反监管规定的证据材料；

(5)对社区服刑人员的询问笔录：参照相应的违反监管行

为进行询问；

(6)接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

(7)社区服刑人员月度考核表复印件；

(8)《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

(9)原审法院裁判文书、执行通知书、社区矫正期间历次

减刑裁定书复印件；

(10)司法所(执法中队)《合议意见表》；

(11)县级司法行政机关《奖励(处罚)集体评议意见表》。

(四)受三次警告仍不改正的

受到三次警告仍不改正的，是指社区服刑人员受到三次警告

后，再次违反监管规定可以警告的情形。

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)三次违反监管规定的警告决定书、笔录以及送达回执；

(4)证明社区服刑人员再次违反监管规定的证据材料；

(5)对社区服刑人员的询问笔录：参照相应的违反监管行

为进行询问;

(6)接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

(7)社区服刑人员月度考核表复印件；

(8)《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

(9)原审法院裁判文书、执行通知书、社区矫正期间历次

减刑裁定书复印件；

(10)司法所(执法中队)《合议意见表》；

(11)县级司法行政机关《奖励(处罚)集体评议意见表》。

(五)其他违反有关法律、行政法规和监管规定，情节严重

的

L其他违反有关法律、行政法规和监管规定情节严重，是指

社区服刑人员接受社区矫正期间，不思悔改，继续从事违法行为,

被公安机关给予治安拘留的情形。

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)治安管理处罚决定书、笔录以及行政拘留执行回执；

(4)接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

(5)询问笔录：①问清是否被治安管理处罚；②问清治安

管理处罚的时间；③问清因何事被治安管理处罚；④问清治安管

理处罚机关；⑤问清治安管理处罚的种类；⑥问清治安处罚决定

书签收时间及执行情况；

(6)社区服刑人员月度考核表复印件；

(7)原审法院裁判文书、执行通知书、社区矫正期间历次

减刑裁定书复印件;

（8）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（9）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

2.因违反诉讼法律（有履行能力而拒不履行人民法院”效

裁判、调解书和支付令）被决定司法拘留的情形。

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）司法拘留决定书以及执行拘留通知书；

（4）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（5）人民法院提供的社区服刑人员有可供执行的财产情况

的证据材料；

（6）人民法院询问笔录应当载明：①问清人民法院生效裁

判、调解书或支付令情况；②问清对前述生效裁判、调解书和支

付令履行情况；③诃清当前经济收入情况；④问清家庭财产情况;

⑤问清被执行人是否愿意履行前述生效裁判、调解书和支付令;

（应当结合人民法院对被执行人财产调查所得证据综合进行判

断，是否确属有能力履行而拒不履行）

（7）社区服刑人员月度考核表复印件；

（8）原审法院裁判文书、执行通知书、社区矫正期间历次

减刑裁定书复印件；

（9）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（10）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

五、提请收监执行建议案件

（一）发现不符合暂予监外执行条件的

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）不符合监外执行条件的证据，包括以下其中之一：①

监外执行社区服刑人员不属于有严重疾病需要保外就医的证据

（医学鉴定结论）；②监外执行社区服刑人员不属于怀孕或者正

在哺乳自己婴儿的妇女证据；③监外执行社区服刑人员不属二生

活不能自理的证据；

（4）对社区服刑人员的询问笔录：①问清监外执行人员属

于不符合监外执行条件的那种情形；②问清其对相关证据的真实

性是否有异议；③问清其不符合监外执行条件而被决定监外执行

的原因；

（5）社区服刑人员月度考核表复印件；

（6）原审法院裁判文书、原决定机关暂予监外执行决定书、

执行通知书、社区矫正期间历次减刑裁定书复印件；

（7）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（8）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

（二）未经批准外出经警告拒不改正

未经批准外出经警告拒不改正，是指社区服刑人员因未经批

准外出被警告后，再次未经批准外出的情形。

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）违反外出规定警告决定书、笔录和送达回证；

（4）第二次违反外出规定的定位轨迹记录、笔录制作参照

违反外出规定警告案件的证据标准执行；

（5）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（6）社区服刑人员月度考核表复印件；

（7）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（8）原审法院裁判文书、原决定机关暂予监外执行决定书、

执行通知书、社区矫正期间历次减刑裁定书复印件；

（9）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（10）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

（三）拒不报告行踪，脱离监管的

拒不报告行踪脱离监管，是指暂予监外执行社区服刑人员通

过不假外出、手机停机、人机分离、呼叫转移等方式逃避电子实

时监管核查和上匚走访，又不向司法所（执法中队）报告行踪的。

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）实施（延长、解除）电子实时双重监管审核表；

（4）实施电子实时监管决定书；

（5）接受电子实时监管承诺书；

（6）本次电子实时监管核查记录、指令发布记录或电话录

音及记录（社区服刑人员签字确认）；以人机分离、呼叫转移、

手机不应答或采取以丢弃、损毁、指使他人冒用、设法屏蔽电子

信号等方式隐匿行踪脱离监管的，相关情况应在情况说明和笔录

中体现；

（7）司法所（执法中队）出具的《脱管限期报告通知书》；

（送达时应有家属或见证人签字确认或附情况说明）；

（8）司法所〔执法中队）出具的《脱管查找情况说明书》；

（9）司法所（执法中队）通知派b所请求协查的公函；

（10）上门走访监护人、家属、村居干部记录；（记录中应

当由被走访人签字）

（11）违反报告（定位、保外就医、会见、外出、居住地变

更、禁止令等）规定讯问（询问）笔录：①问清是否存在手机关

停机、人机分离、呼叫转移、手机不应答或采取以丢弃、损毁、

指使他人冒用、设法屏蔽电子信号等方式隐匿行踪脱离监管的情

形以及时间期限；②问清是否被告知不得违反电子实时监管核查

规定、不得脱离监管等方面的规定；③问清脱离监管期间实际位

置和从事的活动；④问清脱离监管的原因；⑤问清在社区矫E期

间有无被警告或治安处罚过并进行核实；⑥问清脱离监管期间有

无其他违法犯罪情形；⑦将相关的监管规定对其进行教育；

（12）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（13）社区服刑人员月度考核表复印件；

（14）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（15）原审法院裁判文书、原决定机关暂予监外执行决定书、

执行通知书、社区矫正期间历次减刑裁定书复印件；

（16）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（17）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》。

（四）违反监管规定受到治安处罚仍不改正

违反监管规定受到治安处罚仍不改正的，是指社区服刑人员

受到治安处罚后，因再次违反监管规定可以警告的情形。

（1）社区服刑人员身份证明复印件；

（2）社区服刑人员基本信息表复印件；

（3）治安处罚决定书复印件；

（4）再次违反监管规定的证据；

（5）询问笔录：参照相应的违反监管行为进行询问；

（6）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（7）社区服刑人员月度考核表复印件；

（8）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（9）原审法院裁判文书、原决定机关暂予监外执行决定书、

执行通知书、社区矫正期间历次减刑裁定书复印件；

（10）司法所（执法中队）《合议意见表》；

（11）县级司法行政机关《奖励（处罚）集体评议意见表》0

（五）两次警告仍不改正

两次警告仍不改正的，是指社区服刑人员受到两次警告后,

再次违反监管规定可以警告的情形。

（1）社区服刑人员身份证明复印件;

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(3)两次警告的决定书、询问笔录、送达回证；

(4)再次违反监管规定的证据；

(5)询问笔录：参照相应的违反监管行为进行询问；

(6)接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

(7)社区服刑人员月度考核表复印件；

(8)《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

(9)原审法院裁判文书、原决定机关暂予监外执行决定书、

执行通知书、社区矫正期间历次减刑裁定书复印件；

(10)司法所(执法中队)《合议意见表》；

(11)县级司法行政机关《奖励(处罚)集体评议意见表》。

(六)不按规定提交病情复查报告经警告不予改正

不按规定提交病情复查报告经警告不予改正的，是指社区服

刑人员因不按规定提交病情复查报告被警告后，仍然不按规定提

交病情复查报告的情形。

(1)社区服刑人员身份证明复印件；

(2)社区服刑人员基本信息表复印件；

(4)警告决定书、询问笔录、送达回证；

(5)司法所(执法中队)出具的保外就医社区服刑人员第

二次未提交病情复查报告或就医诊治病历的证明的情况说明；

(6)询问笔录：①问清社区服刑人员第一次警告决定的时

间、事由；②问清社区服刑人员是否知饶按时提交病情复查报告

或就医诊治病历的证明的监管规定；③问清社区服刑人员是否第

二次违反监管规定不提交病情复查报告或提交病情复查报告不

符合有关规定；④问清社区服刑人员第二次不按规定提交病情复

查报告的原因；

（7）接受社区矫正保证书、社区矫正宣告书复印件；

（8）社区服刑人员月度考核表复印件；

（9）《分类管理等级调整结果通知书》复印件；

（10）原审法院裁判文书、原决定机关暂予