职工安全生产防范措施安全生产

职工安全生产防范措施

1、应怎样要求员工做好安全防护措施？

生命的代价啊，说实话，血的代价很高我们公司在处理这些问题的时候，决不手软因为生命

惟独一次，给员工多点教育，让他们认识，不是为了老板，是为自己，为家人！！生命的责

任第一

2、生产车间安全防范措施有哪些？

机械伤害的原因普通包括机械的不安全状态、操作者的不安全行为、管理上的因素等。

1、对于机械设备普通安全主要从布局要求，强度、刚度的要求，安装必要的安全装置，机

械设备的电气装置的安全要求，操作手柄及脚踏开关的要求和环境要求和操作要求这六个方

面着手考虑。

2、机械设备操作安全要求：

1）要保证机械设备不发生事故，不仅机械设备本身要符合安全要求，而且更重要的是要求操

作者严格遵守安全操作规程。安全操作规程因设备不同而异，但基本安全守则大同小异。

2）必须正确穿戴好个人防护用品和用具。

3）操作前要对机械设备进行安全检查，要空车运转确认正常后，方可投入使用。

4）机械设备严禁带故障运行，千万不能凑合使用，以防H事故。

5）机械设备的安全装置必须按规定正确使用，更不许将其拆抻使用。

6）机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要按装坚固，不得松动。

7）机械设备在运转时，严禁用手调整，也不的用手测量零件，或者进行润滑、清扫杂物等。

8）机械设备在运转时，操作者不得离开岗位，以防发生问题无人处置。

9）工作结束后，应切断电源，把刀具和工件从工作位置退出，并整理好工作场地将零件、夹

具等摆放整齐，打扫好机械设备的卫生。

3、典型机械设备的防护措施：

1）压力机械的安全防护措施

⑴开始操作前，必须认真检查防护装置是否完好、离合器制动装置是否灵便和安全可靠。

应把工作台上的一切不必要的物件清理干净以防工作时宸落到脚踏开关上，造成冲床蓦地启

动而发生事故。

⑵冲小工件时，应有专用工具，不能用手固定，最好安装自动送料装置。

⑶操作者对脚踏开关的控制必须小心谨慎，装卸工件时，脚应离开开关，严禁无关人员在

脚踏开关的周围停留。

⑷如果工件卡在模子里，应用专用工具取山，不许用手拿，并应将脚从脚踏板上移开。

⑸多人操作时，必须相互协调配合好，并确定专人负责指挥。

2）剪板机安全防护措施

⑴工作前要认真检瓷剪板机各部份是否正常、电气设备是否完好、安全防护装置是否可靠、

润滑系统是否畅通，然后加润滑油，试车，试切完好，方可使用。两人以上协同操作时，必

须确定一个人统一指挥，检瓷台面及周围无障碍时，方可开动机床切料。

⑵剪板机不许同时剪切两种不同规格、不同材质的板料。禁止无料剪切，剪切的板料要求

表面平整，不许剪切无法压紧的较窄板料。

⑶操作剪板机时要精神集中，送料时手指应离开刀口200mm外，并且要离开压紧装置。送

料、取料要防止钢板划伤，防止剪落钢板伤人。脚踏开关应装坚固的防护盖板，防止重物掉

下落在脚踏开关上或者误踏。开车时不许加油或者调整机床。

(4)各种剪板机要根据规定的剪板厚度，适当调整刀口间隙，防止使用不当而发生事故。

⑸剪板机的制动器应时常检查，保证可靠，防止因制动器松动，防止上刀口蓦地落下伤人。

⑹板料和剪切后的条料边缘锋利，有时还有毛刺，应防止刮伤。

⑺在操作过程中，采用安全的手用工具完成送料、定位、取件及清理边角料等操作，可防

止手指被模具轧伤。

3)车削加工安全防护措施

⑴采取断屑措施：断屑器、断屑槽等。

⑵在车床上安装活动式透明挡板。用气流或者乳化液对切屑进行冲洗，改变切屑的射出方向。

⑶使用防护罩式安全装置将其危(wei)险部份罩住。如安全鸡心夹、安全拨盘等。

⑷对切削下来的带状切屑，应用钩子进行清除，切勿用手拉。

⑸除车床上装有自动测量的量具外，均应停车测量工件，并将刀架到安全位置。

⑹用纱布打磨工件表面时，要把刀具移到安全位置，并注意不要让手和衣服接触到工件表

面。

⑺磨内孔时，不可用手指支持砂布，应用木棍代替，同时车速不宜过快。

(8)禁止把工具、夹具或者工件放在车床身上和主轴变速箱

上。4)铳削加工安全防护措施

(1)为防止铳刀伤手事故，可在旋转的铳刀上安装防护罩。

⑵铳床要有减震措施。

⑶在切屑飞出的方向安装合适的防护网或者防护板。操作者工作时要带防护眼镜，铳铸铁

零件时要戴口罩。

⑷在开始切削时，铳刀必须缓慢地向工件进给，切不可有冲击现象，以免影响机床精度或

者损坏刀具刃口。

⑸加工工件要垫平、卡牢，以免工作过程中发生松脱造成事故。

⑹调整速度和方向以及校正工件、工具时均需停车后进行。

⑺工作时不应带手套。

⑻随时用毛刷清除床面上的切屑，清除铳刀上的切屑是要停车进行。

(9)铳刀用钝后，应停车磨刀或者换刀。停车前先退刀，当刀具未全部离开工件时，切勿停车。

5)钻削加工安全防护措施

⑴在旋转的主轴、钻头四周设置圆形可伸缩式防护网。采用带把手楔铁，可防止卸钻头时，

钻头落地伤人。

⑵各运动部件应设置性能可靠的锁紧装置，台钻的中间工作台、立钻的回转工作台、摇臂

钻的摇臂及主轴箱等，钻孔前都应锁紧。

⑶需要紧固才干保证加工质量和安全的工件，必须坚固地加紧在工作台上，特别是轻型工

件更需加紧坚固，切削中发现松动，严禁用手扶持或者总转中紧固.安装钻头及其他工具前,

应认真检查刃口是否完好，与钻套配合表面是否有磕伤或者拉痕，刀具上是否黏附着切屑等。

更换刀具应停机后进行。

⑷工作时不许带手套。

⑸不要把工件、工具及附件放置在工作台或者运行部件上，以防落下伤人。

⑹使用摇臂钻床时，在横臂回转范围内不许站人，不许堆放障碍物。钻孔前横臂必须紧固。

⑺钻薄铁板时，下面要垫平整的木板。较小的薄板必须卡牢，快要钻透时要慢进。

⑻钻孔时要时常抬起钻头排屑，以防钻头被切屑挤死而折断。

⑼工作结束时，应将横臂降到最低位置.，主轴箱挨近立柱可伸缩式防护网。

6)刨削加工安全防护措施

⑴对高速切削的刨床，为防止工作台S出伤人，应设置限位开关、液压缓冲器或者刀具切

削

缓冲器。JJ牛、刀具及夹具装夹要坚固、以防切削中产生，件“走动”，甚至滑出以及九具损

坏或者折断，而造成设备和人身伤害事故。

⑵工作台、横梁位置要调好，以防开车后工件与滑枕或者横梁相撞。

⑶机床运转中，不要装卸工件、调整刀具、测量和检查工件，以防刀具、滑枕撞击。

⑷机床开动后，不能站在工作台上，以防机床失灵造成伤害事故。

7）磨削加工安全防护措施

⑴开车前必须检查工件的装置是否正确，紧固是否可靠，磁力吸盘是否正常，否则，不允

许开车。

⑵开车时应用手调方式使砂轮和工件之间留有适当的间隙，开始进刀量要小，以防砂轮崩

裂。

⑶测量工件或者调整机床及清洁工作都应停车后进行。

⑷为防止砂轮破损时碎片伤人，磨床必须装有防护罩，禁止使用没有防护罩的砂轮进行磨

削。

8）电焊加工安全防护措施

⑴工作前应检杳焊机电源线、引出线及各接线点是否良好，若路线横越车行道时应架空或

者加保护盖;焊机二次路线及外壳必须有良好接地;电焊钳把绝缘必须良好。焊接回路线接

头不宜超过三个。

⑵电焊车间应通风，固定电焊场所要安装除尘设备，以防"电焊工尘肺〃“铳中毒〃和“金属热〃

等疾病；

⑶电焊工操作时要穿绝缘鞋，电焊机要接零线保护，以防电击伤。要带电焊手套，穿长衣

裤，用电焊面罩，防止红外线、强可见光、紫外线辐射，防止皮肤灼伤，电弧“晃眼〃造成视

力下降。

⑷在焊接铜合金、铝合金（有色）金属及喷焊、切割中会产生氮氧化物，必须在排风畅通的环

境中进行，必要时要戴防毒面具。

⑸焊接操作工万一防护不当，浮现上述伤害时，要及时去医院治疗。

⑹对长期从事电焊作业人员，要建立职业健康档案，定期身体健康检查，对体检浮现因工

种伤害造成疾病的，要调离原工种，以防加重伤害。

⑺电焊工应掌握普通电气知识，遵守焊工普通安全规程;还应熟悉灭火技术、触电急救及人

工呼吸方法。

⑻焊机启动后，焊工的手和身体不应随便接触二次回路导体，如焊钳或者焊枪的带电部位、

工作台、所焊工件等。

（9）换焊条时应戴好手套，身体不要靠在铁板或者其它导电物件上。敲渣子时应戴上防护眼镜。

3、如何做好安全生产保隙措施

《安全生产法》关于生产经营单位主要负责人职责规定：

1、建立、健全本单位安全生产责任制；

2、组织制定本单位安全生产操作规程：

3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

4、保证本单位安全生产投入的有效实施；

5、催促检查本单位安全生产情况，及时排除生产安全事故隘患：

6、组织制定本单位生产安全事故应急救援预案；

7、及时、如实报告生产安全事故。

如果都按照上述前面六项去实施，安全生产保障也己经很好了。

4、工作过程中是怎样做好安全意识和防范措施？

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如何提高职工安全意识培训实效

【摘要】由于长期在喊"狼来了"，长期不出安全事故，长期的“安全〃，难免产生安全意识

淡漠，因此安全培训是提高企业从业人员安全素质和安全生产技能、强化安全防范意识的有

效途径，是企业安全生产的一项重要的基础性工作。作为安全培训机构，如何进一步提高企

业安全培训质量和效果，结合安全培训工作实践，我认为：建立健全一套完善的、切实可行

的安全培训机制是前提和基础；打造一支具有专业素质和实际教学能力、高尚职业道德和鲜

明个人风格的师资队伍是决定因素：增进与服务对象的时常性工作交流很有必要。【主题

词】安全培训培训机制效果安全事故无数安全事故剖析，发生事故的原因基本上有

以下三个方面造成：一是人为的前期管理不善，二是设备存在隐患没有及时发现和排除，三

是人在生产时，思想上麻痹大意或者技术不熟练。设备的隐患需要人们及时发现，及时检修,

定期维护，前期的管理不善和人思想上的不重视，需要人们端正工作态度、增加安全管理的

系统性和规范性。但是我认为这都需要人们具有较高的安全意识才干实现的。如何去如何提

高职工安全意识培训实效。

那末职工的安全意识怎样才干常备不懈呢？

一、要加强安全生产的宣传教育力度。

要大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造"安全生产，以人为本〃安全文化氛围，把安

全提高到一个全新的高度，通过会议、知识竞赛等各种形式学习法律法规，要通过张贴安全

宣传画、标语，使全体职工能够认识到现在党和政府对安全的重视程度，要使大家认识到，

现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行

为。其次要对全体职工普及安全知识。当职工对安全的重要性认识后，要向职工灌输一些最

基本的安全知识。要采取张贴安全标语、开办安全讲座、宣传画简单的方式向职工传授•些

安全常识：如安全生产“三不伤害〃、“四不放过〃等以及职工平时怎样提高自我保护等，把一

些常用的贴近生活的安全知识传授给他们，容易被职工理解和接受，对提高安全意识有很好

的作用。此外，要加强职工责任意识教育。作为单位领导要履行安全生产第一责任人职责，

克服形式主义、好人主义、官僚主义、对安全生产工作要敢管，不怕得罪人，要时常深入基

层，加强安全生产督查和检查，真正使安全生产工作严格起来，落实下去。从职工层面上要

严格地按照规章制度去办事、去操作，如果按自己的经验去办事，有可能操作了99次不出

问题，但是第100次出问题了，此外作为职工要有较强的职业责任感，近几年，国家向来强

调要加强安全生产的投入，但是设想，再先进的设备如果岗位费任制没落到实处，等于是摆

设，还是不能很好地解决安全问题.

二、是建立一套严明的安全生产管理制度。

用安全牛产管理制度制约人们在一切牛产活动中的行为,增强职工自我保护意识,加强职工

的事业心、责任心和上进心教育。这样人们的安全生产意识就会逐步提高。一是要建立严明

的安全生产责任制，把安全生产工作责任到人，单位的主要领导要担负第一责任者的直任，

充分理解"责任重于泰山"的内涵。自觉坚持“安全第一，预防为主”的方针，始终如一地遵守

国家的法律法规，无论在顺境还是逆境的情况下，都要保持清醒的头脑，始终把安全生产放

在第一位。第二要建立起一套详细的可操作性较强的安全生产操作规程。要根据各自所从事

业务工作的实际情况制定本部门的安全操作规程，，这些规程、规定及规章制度，对职工所

要掌握的一些必要的安全常识、安全规定作出严格的、穴容置疑的界定，特殊是那些使用r

“严禁〃、"必须"、"不得〃等强制性词语的条文，我们职工都要认真地理解和掌握，在E常施

」.作业时，严格按照规程所要求的去做，来不得半点马糊。第二要有一套强有力的安全奖罚

制度。虽然有了安全生产责任制度和安全操作规程，但如果不去落实那一切制度都

全国注册建造师、建造师考试备考资料历年真题考试心得摹拟试题

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会成为摆设，发挥不了作用，所以要加强安全生产的奖罚力度，把安全生产与直接经济利益

挂钩，促使职工在平时的工作中遵守操作规程。

三、培养职工的安全生产超前意识。

"安全笫一，预防为主”是安全生产长期坚持的安全指导方针。"安全笫一”说明了安全工作在

生产过程中的重要地位，"预防为主”强调了抓安全工作中要预先发现事故隐患，采取相应的

防范措施，把事故消除在萌芽状态。

（-）是“防在前”。

事实证明，不少事故都是可以避免的，之所以会发生事故，只是因为一些管理人员和操作人

员缺乏安全防范意识和超前意识，忽略了平时的安全工作，才未能及时发现和排除隐患，直

到隐患扩大、恶化，甚至造成严重的后果。要做到防范于未然，必须具备超前预测和预防事

故的能力。还要加大安全监督管理的力度，把各项防范措施落实在事故发生之前，将事故隐

患泯灭在萌芽状态。惟独这样，才干牢牢掌握安全工作的主动权，才干使事故的发生率降到

最低点。

（二）是“想在前”。

每天工作前，要坚持岗前一分钟教育，思量在工作中应该怎样预防安全事故的发生，要想到

通过什么方法、采取怎样的措施，才干保证安全生产。作为安全生产管理者要不断探索和研

究，建立和完善一整套行之有效的规章制度和安全责任制度，不断强化和提高全员素质，查

找和消除各种不安全因素，尽可能地减少人的不安全行为，不断加大生产现场和工作环境的

整治力度，使职工在生产过程中有一个良好的环境，有一种可靠的安全感。要做到这些，每

一位职工、每一位管理者和领导者，就必须时时处处“想在前〃，就必须有强烈的超前意识.

惟独这样，才干保证安全工作抓细抓好抓出成效，才干保证安全生产。

（三）是“做在前”。

在生产过程中，对于人的不安全行为、机械设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理工

作中存在问题和尚未整改的缺陷等等，管理者要期先鉴别和判断可能导致发生伤害事故的各

种因素、特殊是重大事故的隐患，要及时采取果断的措施，消除和防止事故的发生。

（四）坚持"四不放过"的原则。无非多大的事故，都要举一反三，使职工从发生的事故后吸

取教训，增强安全意识，"四不放过"也就是事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、

整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。”在提高职工安全生产意识的教育中，

坚持“四不放过”也同样能达到遏止事故的H的。一是通过〃四不放过”可以查清事故发生的原

因，事故的发生在哪一层、哪一个环节上，是人为造成的还是设备隐患造成的，以使在以后

的工作中知道应该怎样做、不应该怎么做，避免事故的再次发生。二是通过“四不放过”可以

进一步对安全生产工作进行整改，没有采取安全防范措施的要即将采取措施，避免事故的发

生。三是通过"四不放过”可以使责任事故者受到深刻教育，使他们从思想深处挖掘自己的过

失，知道工作时违反了什么规程，为什么会违反，以后在工作中怎样对待安全生产工作，从

而提高职工的安全生产意识。四是坚持“四不放过"，并不单单是为了使某些人受到处罚，而

是只是想告诫这些人，规程、规定及规章制度是用血的教训写成的，任何人惟独无条件地服

从，触犯了势必受到严肃处理。这样使事故责任者和他人受到教育，从而进一步提高员工的

安全生产的自觉性。

（五）提高职工安全意识必须持之以怛。我们知道，做任何事情都需要有持之以怛的态度，

特殊是思想意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰难的努力才干达到的。

如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。"雨过

地皮也不湿"。特殊是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，

明天就不管，或者有的人管，而有的

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人视若无睹，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，也

不能起到好的作用。

（六）安全教育要有的放矢。

安全工作要想收到实效必乡及有真对性，要针对不同工种的特点，进行不同的培训，以达到培

训效果。例如对绿化工重点要对灌割机、草坪修剪机、绿篱机等易发事故手动机械进行重点

培训。对水罐车司机要对交通规则、驾驶技能进行重点培训。惟独有的放矢才干收到事半功

倍的成效。

参考文献：

1、《我国企业安全生产培训工作问题及对策》《中国安全生产科学技术》2005第4期

目前我国的安全生产形势依然严峻，重、特大事故频频发生，其重要原因之一是企业职工安

全生产意识淡薄。因此通过加强企业安全生产培训工作、提高安全生产培训质量来改善企业

职工安全生产意识是安全生产工作中的一项重要任务。本文对中国企业安全生产培训工作存

在的问题及如何搞好安全生产培训工作的主要对策进行了探讨。

作者简介：樊晶光，男，1965年4月生，汉族，1984年加入中国共产党。北京医科大

学博士学位，研究员。现任中国安全生产科学研究院副总工程师，安全管理技术研究所所长。

组织并参预了《中国职业安全健康管理体系注册审核员培训教程》、《中国职业安全健康管理

体系内审员培训教程》、《职业健康安全管理体系培训教程》、《注册安全工程师培训教程》、

《全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材》和《工伤保险与事故预防研究及实践》《注

册安全工程师执业资格考试大纲》等15部安全生产领域学术专著和教程的编写工作。

2、《企业安全教育培训浅析》

在列举企业安全教育培训存在认识不够、投入不足、针对性差、考核不利等诸多问题的基础

上，进行了企业安全教育培训的需求分析，并提出了企业安全教育培训效果评估内容与方法。

5、公司保护员工工作安全的措施

一、充分认识安全文化建设的内涵、目的和作用

安全文化是企北（同、校）文化的重要绢成部份,是保护牛产力、发展牛产力的重要保障，

是社会文明、国家综合实力的重要标志，是保护人的身心健康，实现安全、舒适、高效活动

的理论与实践指南，也是人们获得物质文明和精神文明的规范及标准。安全文化是企业（园

校）管理的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。它包

括安全的物质文化、制度文化、行为文化和观念文化。

安全文化建设是通过创造一种良好的安全人文环境和和谐的“人、机、境”关系，从而对人的

不安全行为进行控制，以达到减少人为事故，保护教职员工、青少年学生在教育活动中的身

心健康，实现安全教学的目的。安全文化的核心问题是保护人的身心健康，尊重人的生命，

实现人的价值。安全第一的原则、安全第一的哲学、安全第一的生活需要、是安全文化的出

发点，也是安全文化的归省.

二、深入开展安全文化建设的指导思想和原则

开展安全文化建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以《企业文化建设纲要》

为依据，坚持“安全第一、预防为主〃的方针，落实固化“以人为本，规章至尊”的安全理念，

以全面提高教职员工的安全文化素质为根本。

三、安全文化建设的目标和任务

1、集团公司安全文化建设的目标是：力争在2022年内见到初步成效，到2022年，初步建

成体制科学、机制灵便、考核严格、运转高效、行为规范的具有煤气化特色的安全文化体系。

通过逐步灌输渗透“以人为本、规章至尊”的安全理念，形成预防为主、我要安全的安全观念

文化；遵章守纪、规范操作的安全行为文化；科学严密、切实可行的安全制度文化；设施完

备、标准规范的安全文化，形成完善的安全生产管理体系、安全文化教育体系和安全生产防

线。教育中心在贯彻落实集团公司安全文化建设目标和任务的同时，要结合园校实际，一要

抓好教育教学设施的安全管理；二要提高学生的自我防范能力和遵章守纪安全意识；三要抓

好园校安全文化的宣传教育活动。

2、安全文化建设的主要任务

（1）、树立园校安全文化目标，打造新的安全文化；

（2）、规范安全教育体系，提高安全教育效果；

（3）、建立安全保障网络，实现本质安全化；

（4）、消除安全隐患，完善整改措施，塑造提高事故防范能力：

（5）、推广职业安全卫生和环境保护新技术，保护员工身心健康；

（6）、建立安全风尚和道德规范，规范安全行为：

（7）、塑造企业安全理念，树立园校安全形象。

四、安全文化建设的方法和具体要求

1、主要方法：

（1）选点突破，点面结合.要选树试点，分类建设，有序推进。在取得经验的基础上，全

面推开。

（2）舆论宣传，活动推进,要充分发挥各种载体的作用，广泛宣传开展安全文化建设的忖

的、意义及重要性，宣传开展安全文化建设的目标、步骤及实施方法，以赢得员工的理解和

支持。同时通过开展安全图板展示和教育等竞赛活动，吸引泛博教职员工积极参预，使安全

文化得以有效传播。

（3）强化培训，规范行为。要根据安全文化建设决策层、领导层、执行层、教师、学生的

不同要求，采取相应的手段和措施，大力开展培训工作，形成全员、全过程、全方

位的安全意识，规范各类人员的行为。

（4）灌输渗透，自觉践行。集团公司安全理念己经整合提炼出来，要通过各种媒体和各种

形式进行学习宣传，要结合自身案例，进行有效教育，努力使安全理念入脑入心，融于行动，

形成统•的价值取向。同时，要自觉遵守和戕行安全理念，养成遵章守纪的良好行为。

（5）完善制度，强化落实。要建立完善适合本园校实际、责任明确、覆盖全面的安全管理

制度，建立上下结合、奖惩严明、各层次有效监督的劳动保护监管体系。要严格按照集团公

司和教育中心安全责任制和安全管理制度要求，结合国家安全管理有关规定进行整编本单位

的安全管理制度。要下力气，从严抓好制度的落实。

（6）创建环境，营造氛隹。要通过不断引进新技术、新装备、新材料，来创造良好的安全

教育环境。争创文明教学、行为规范的操作环境。要通过视觉文化建设，展现安全文化的内

涵，营造浓厚的安全文化建设氛围。

2、安全文化建设的具体要求：

(1)加强对安全文化建设的领导。各园校要站在实践“二个代表''重要思想的岛度，站在全

心全意为民办学的高度，站在提升园校竞争力的角度，来领导和落实集团公司的安全文化建

设工作，并将安全文化建设作为一项长期的战略任务，与煤气化文化建设统筹考虑，切实抓

实抓好，抓出成效。

(2)建立健全安全文化网洛。要坚持党政工团齐抓共管，充分发挥各部门的职能作用，建

立健全安全文化网络，形成互相协作、配合默契的运行机制，共同推进安全文化建设，促进

园校安全稳定、长治久安。

(3)搞好各项工作的结合，安全文化建设必须与本单位实际密切结合，必须与煤气化文化

建设融为一体，做到分布实施，整体推进，实现周期较长的安全周期，促进中心各项工作的

顺利开展，为集团公司战略目标的实现奠定坚实的安全基础，营造良好的安全文化冤围。

(4)引深理念再造功能。各园校要在集团公司安全理念的大环境下，整合提炼出简明实用、

富有特色，适合本园校的安全文化理念和口号，进一步增强安全文化建设的针对性、实效性。

在安全文化建设上，保证人力、物力、财力的投入，确保安全文化建设的顺利进行。

五、加强安全文化建设的组织领导

为了加强对安全文化建设的领导，保证安全文化建设的健康发展，教育中心成立安全文化建

设领导组。

组长：

副组长:

成员：

领导组下设办公室，办公室设在……。

办公室主任：

各单位接到本《实施办法》后，要把安全文化建设提到议事日程上来，在集团公司安全文化

理念大环境下，教育中心的统一管理下，制定出本单位的安全管理制度，严格考核，规范学

生行为，营造安全文化建设氛围，树立园校安全形象。

开始你没把问题补充一下.......................

1.目的：

为维护公司内部治安秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护公司财产和员工人身安全，

保证安全生产，创造一个稳定、文明的工作环境，特制定本标准。

2.合用范围：

本标准合用于本公司所属所有部门和人员。

3.安全生产管理制度包括以下内容：

3.1总裁/副总裁的安全职责

3.2安全生产主管领导的安全职责

3.3经理、车间负责人安全职责

3.4工段长、组长安全职责

3.5专职安全员安全职责

3.6生产工人安全职责

3.7仓库保管员安全职责

3.8安全生产检查制度

3.9安全教育培训制度

3.10职工伤亡事故统计调查处理制度

3.11消防安全管理制度

3.12安全生产奖惩制度

3.13劳保用品发放制度

4.安全生产管理制度

4.1总裁/副总裁的安全职责

4.1.1建立、健全本单位安全生产职责；

4.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

4.1.3保证本单位安全生产投入的有效措施；

4.1.4催促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

4.1.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

4.1.6及时、如实报告生产安全事故；

4.1.7对本单位的财产和职工的生命安全及身体健康负全面领导责任；

4.1.8认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示把安全生产列入企业管理的

重要议事日程，定期研窕生产的重大问题：

4.1.9支持分管安全的单位负货人工作。

4.2安全生产主管领导的安全职责

4.2.1贯彻执行安全生产政策，法则条例，及上级的指示。组织制定和发布本单位以安全生

产职责为中心的各项安全管理制度和安全操作规程。做到各个岗位和工种都有章可循，责任

到人，要支持安全部门开展工作，教育和催促各级领导人员，职能机构和全体职工，遵守各

项规章制度，做好本职范羽内的安全工作。

4.2.2要把安全工作列为直要议事日程，定期召开安全生产专题会议，分析安全隐患，针对

存在问题制定措施，组织整改。

4.2.3在生产过程中，都必须有保持职工安全和健康的措施和设施，做到安全卫生设施与生

产条件设计同时施工同时试产使用。

4.2.4建立时常对职工进行安全生产教育的制度，对新职工要组织好安全教育，对所有职工

都要建立考核制度，考核成绩作为奖励条件之一。

4.2.5积极支持和鼓励职二在改善劳动条件方面的革新，创造和合理化建议，奖励安全生产

先进集体和先进个人。

426定期向全公司，职工报告安全生产工作。接受群众的监督。

4.2.7发生重伤事故后要亲临现场，亲自组织工伤事故调查处理。

4.2.8负责组织全公司定期安全大检查，负责全公司重大隐患的整改工作，发现有危及职工

生命安全的险情，应即将停工，在排除险情后才干继续生产。对一时难以解决的重大隐患，

要有确保安全的事故应急救援预案。

4.3经理、车间负责人安全职责

4.3.1认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产方针、政策、法令，在总裁/副总裁领导下，

负责本部门安全技术监督工作，对实现本公司安全文明生产负监督检查责任。

4.3.2组织制定或者修改本公司安全规程、规定和安全生产制度，并催促检查规章制度的执行。

4.3.3负责对新工人的安冬牛产教育，催促检杏各单位对安全生产教育制度的贯彻执行，有

计划地组织对特殊工种的工人进行安全操作培训和考核，编写安全宣传教育资料。

4.3.4参加工伤事故的调套处理，统计上报工作，会同有关部门研究防范措施，并监督检查

措施的

落实。

4.3.5审批特级动火手续，时常监督检查动火管理制度执行情况。

4.3.6会同有关部门搞好防尘、防噪声、防暑降温工作，不断改善劳动条件。

437组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，不断提高安全管理水平。

4.3.8监督公司内务部门严格执行防护用品发放标准和管理制度，催促检查职工合理使用防

护用品。

4.3.9协助公司领导组织定期安全大检查，对查出的不安全因素和事故隐患，要催促有关部

门及时提出整改措施。

4.3.10负责对公司内各部门安全考核工作，参加公司内的安全奖惩评定。

4.3.11建立健全本公司安全管理网，指导基层安全员的工作。

43.12时常深入现场调查，催促并协助有关部门解决有关安全问题纠正违章指挥，违章作业，

遇有危及安全生产的紧急情况有权令其住手工作并即将报有关领导处理。

4.3.13接受政府安全生产综合管理部门的业务指导和监督管理。

4.4工段长、组长安全职责

4.4.1对工段及组安全生产负领导责任。

4.4.2组织学习贯彻执行各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，

制止违章行为。

4.4.3组织工段及组每周一次安全活动，发现不安全因素，及时组织力量加以消除，并报告

车间发生事故逐级报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查分析，落

实防范措施。

4.4.4时常催促检查职工遵守岗位职责，操作规程，安全技术规章制度，劳动纪律等，提高

工段及组人员安全素质和安全意识。

445负责提出并催促完成本工段及组安全技术措施计划。

4.4.6注意改善劳动条件，消除和降低岗位的尘毒危害，发动群众搞好文明生产，保持生产

作业现场整齐、清洁。

4.4.7教育本职工人正确使用个人防护用品，对不按规定穿戴个人劳动防护用品上岗的人员

有权住手其工作。

4.4.8严格执行事故的报告制度，组织本工段及组的事故调查和处理。

4.4.9负责本班安全技术设施，安全装置、防火等器材的全面管理，并教育职工爱护和学会

使用。

4410坚持每周一次安全活动。

4.5专职安全员安全职责

4.5.1专职安全员负责车间的安全技术工作，协助车间主任贯彻上级有关安全生产的指示和

规定。并检瓷催促执行情况，在业务上接受公司总经办指导，并指导工段及组安全员开展工

作，有权直接向公司主管安全部门汇报工作。

4.5.2搞好车间职工的安全思想，安全技术知识教育和安全技术考核工作，配合车间主任做

好新入公司人员的车间安全生产教育，催促检查工段及组安全活动和岗位安全生产情况。

4.5.3深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。有权禁止使用不符合安全生产规定的

工具和设备，对于处于非常危（wei）险状态的操作和运转设备，有权住手设备运转和住手

有关人员操作，并向领导汇报。

454参预公司制定、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况。

4.5.5协助车间组织好安全生产活动日的活动和车间安全检查，发动和依靠群众，整改不安

全因素，制定反事故的调查处理，做好统计分析及上报工作，协助领导落实各项安全措施。

4.5.6负责车间人身伤亡事故的管理，参加人身伤亡事故的调查处理，做好统计分析及上报

工作，协助领导落实各项安全措施。

4.5.7负责车间安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患的管理，掌握车间尘毒、噪声、

有毒、污染情况，提出改进意见和建议.

4.6生产工人安全职责

4.6.1严格遵守各项规章制度和劳动纪律，不违章作业，有权拒绝违章作业的指令，定他人

违章作业加以劝阻和制止.

4.6.2交接班必须要交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产良好条件。

4.6.3按时巡回检查，发现异常情况及时处理，如处理不了应及时报告主管。

4.6.4上岗必须按规定着装，正确使用及妥善保管防护用品。

4.6.5正确分析判断和处理各种事故苗子，把事故泯灭在未萌芽状态，发生事故后要果断正

确处理，及时地如实向主管汇报，并保护现场。

4.6.6积极参加各种安全活动。

4.7仓库保管员安全职责

471做好仓库物资的接收、储存保管工作。

4.7.2按库房的管理要求做好物料的堆放、标识。

4.7.3帐、物、卡应相符，架、层、位应明确。

4.7.4有特殊保管要求的物料应按规定要求保管，并要做好储存环境的记录。

4.7.5库房严禁吸烟，做好防火、防盗，确保库房物资保管安全。

476按规定要求进行仓库盘点，确保账目准确、清晰。

4.8安全生产检查制度

安全检查是安全生产工作的重要手段，其基本任务是:及时了解和掌握各时期安全生产情况，

发现和查明各种危（wci）险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，制订防范

措施，整改隐患；确保安全生产，特制定本标准。

4.8.1安全生产检查的内容

4.8.1.1瓷思想：重点瓷对安全生产的认识是否正确，瓷安全生产的责任心强不强，瓷对忽视

安全生产的思想和行为是否敢于抵制。

4.8.1.2查制度:重点查安全生产制度的建立和健全情况，看有没有无章可循的现象；查安全

生产制度的执行情况，看有没有违章冒险作业的情况；查劳动纪律的执行情况，看有无擅离

岗位，做与生产无关事情的情况。

481.3查设备：重点查机械、电气设备、仪表、厂房建造存在的不安全隐患；查运输车辆、

交通道路、信号标志是否完好；查安全装置、防护器材、防火设备是否灵敏有效。

481.4查领导：重点查是否把安全生产纳入议事日程，正确处理安全与生产的关系，树立“安

全第一、预防为主”的思想；查是否抓紧安全生产教育，严肃事故的调查和处理；查是否以

身作则，模范遵守规章制度，深入生产现场，进行安全生产检查，狠抓不安全因素的整改。

4.8.2各级检查组织和人员的职权：

4.8.2.1监督检杳国家和上级机关颁发的各项安全法规的执行情况；

482.2监督检查各项安全管理制度和规程的执行情况；

4.8.23制止违章指挥和违章作业行为；

4.824发现危（wei）险征兆或者不安全因素，提出防范和整改意见；

4.8.2.S对可能酿成重大灾害的问题，及时报告和报警；

4.826对不听劝阻、无视警告，造成严重后果者，提出喊『经济处罚或者纪律处分意见。

4.8.3安全生产检查的组织形式：

4.8.3.1综合性安全生产大检查：

⑴每年1次，结合“安全月”活动和上级部署进行。（2）公司级安全检查，每月一次，可结

合重大节日（元旦、春节、五一、十一）和上级部署进行，由主管安全生产的领导负责，召集

生产、保卫、安全、环保、卫生、劳资等部门参加，组成检查组，采取发动群众自查和检查

•复查相结合的方式进行。检查和整改情况交技术科汇总上报、存档。

（3）车间安全检查:每周进行一次，由车间主任负责，召集工艺、设备、安全等人员组成检

查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报公司安全管理部门。

⑷L段及组安全检食，每天进行一次，由1.段及组长负贡发动全班进行，I•段及组安全员

负责汇总上报车间。

4.83.2专业性安全生产检查：

(1)检查内容主要包括：防火防爆，防尘防毒，厂房建造，电气仪表，运输车辆，交通道路，

危(wei)险物品等。

(2)专业性安全生产检查由技术科负责，组织有关部门、车间人员参加，定期进行，，并将检

查和整改情况汇总，形成书面材料，报告总裁/副总裁。

(3)专业性安全检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记

的问题做出准确性的鉴定。

484季节性安全生产检查：

(1)检查内容主要包括:防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风及防冻保温等。

(2)季节性安全检查要及早准备，不误季节，措施落实。

⑶季节性安全检查，由总经办负责，组织有关单位，并发动群众做好预防工作，检查和整

改情况由公司安全管理部汇总。

485时常性的安全生产检查：

(1)每一个生产工人都必须执行班中的巡查制度。

(2)每一个工段及组、工人都必须执行交接班制度。

(3)各级领导干部和职能人员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全检

查。

(4)检查中发现问题，要认真填写检查记录，及时报告并整改。

4.8.6暂时袭击性的安全检查：

(1)对紧急情况下的抢修,新工艺、新设备的投产，年度大修，重大项目检修等，应进行

暂时袭击性安全检资。

(2)这种检查，应根据情况，由主管职能部门、车间分别负责进行。

4.8.7安全生产检查注意事项：

4.8.7.1安全生产大检查要坚持“四结合”:领导与群众检查相结合，普遍与专业检查相结合，

时常性与暂时性想结合，检杳与整改相结合。

4.8.7.2要狠抓安全整改的落实，指定专人，限期消除。要防止走过场，图形式。

487.3对暂时不能整改的项目，除要采取暂时性的防护措施外，应分别纳入技措、安措、计

划检修、年度大修内限期进行解决。

4.8.7.4对查出的不安全因素，一定要做到“三定"：定项目、定时间、定具体完成项目的人；

"三不交〃：工段及组能整改的不交车间，车间能整改的天交公司，公司能整改的不交上级。

4.8.7.S各级领导对认真进行安全生产检查，防止事故有功人员要及时表扬和奖励；对忽视安

全生产、发生事故和迟延消除不安全隐患而造成事故的责任者，要严肃追究责任。

4.9安全教育培训制度

为了樨高步博职工对安全生产重大意义的认识和遵守规章制度和劳动纪律的白觉性，樨高劳

动生产率和避免事故的发生，确保安全生产，必须对职工普遍、深入、时常地及时地进行安

全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育。为加强安全教育这一安全生产的

中心环节，特制定本标准。

4.9.1对新工人的三级教育

4.9.1.1新工人(暂时工、合同工，培训和实习人员)进入公司必须进行三级安全教育，进入公

司教育、车间教育、工段及组教育。

491.2进入公司教育，由人力资源部组织、负责进行教育，内容为：

1)党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定；

2）安全生产的重要素义；

3）公司安全生产的概况和特点；

4）公司安全生产的主要注意事项和规定，劳动纪律；

5）防毒，灭火器材简介

新工人进入公司教育时间不得少于两天，接受教育的职工须经考试合格后，方能分配到车间。

491.3车间教育，由车间主管安全生产的主任负责，车间安全员进行教育，内容为：

6）车间安全生产的实施情况；

7）车间生产的特性和机械设备的特点；

8）车间安全生产方面的规章制度和安全注意事项；

9）车间范围内的不安全因素与预防方法。

491.4工段及组教育，由班长负责，内容为：

10）岗位的各种规章制度；

11）岗位生产特点，安全装置，工具器材及个人防护用品的正确使用；

12）岗位易发生的事故，预防措施及以往的教训。

4.9.1.5凡新工人进入公司，经三级安全教育后必须进行考核，成绩记入个人工作档案；考试

合格者允许上岗，不合格者指定专人进行包教育直到合格。无操作证者不得单独上岗操作。

491.6实习、培训人员虽经三级教育，但不得顶岗独立操作。进入公司的外包工、暂时工应

根据甲、乙双方签订的协议，按其工作性质分别进行各级安全教育，但不得顶岗独立操作。

4.9.2职工内部调动的安全教育

（1）车间内部调动，须经工段及组教育；考核合格后，方能分配工作；

（2）本公司车间之间调动，须经车间、工段及组两级教育，考核合格，才干分配工作；

（3）干部参加劳动，以及脱离岗位六个月以上重新上岗操作者要经车间、工段及组两级安

全教育。

493对来公司参观、学习人员应由接待部门讲明普通安全注意事项，并指定专人负责向导。

494特殊工种的安全教育：

（1）从事注塑、喷漆等特殊工种，必须由主管部门组织进行专业安全技术教育，并经考试

合格取得作业证后方可从事作、也。

（2）对特殊工种，主管部门每年要组织培训一次，在培训学习中，主要以专业安全技术和

灾害事故案例进行教育，不断提高安全技术水平。

（3）在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，要按新的安全操作规程，对岗位和有关

人员进行专业教育，并经考试合格方可独立操作。

（4）发生重大事故和恶性未遂事故时，主管部门要组织有关人员进行事故现场教育，吸取

经验教训，防止类似事故发生。

495职工的日常安全教育

（1）各级领导应对职工进行时常性的安全思想、安全技术和组织纪律的教育，使职工自觉

的遵章守纪；履行安全职责，确保安全生产。

（2）公司安全管理部门应利用幻灯、宣传画、黑板报、安全技术简报（通讯）、事故展览等

多种形式，广泛地对职工进行安全生产教育。

（3）各级领导，要时常组织开展岗位练兵，安全技术问答事故应预案演练等安全活动。

（4）技术科应组织职工定期的安全生产活动。活动的内容为：

13）学习文件和通报；

14）学习有关安全技术和工业卫生知识；

15）参观安全生产展览，观看安全、劳动保护科教影片；

16）开展事故应急预案演练；

17）组织安全技术操作表演；

18）进行典型教育，表扬先进；

19）检查规程制度贯彻情况和不安全隐患整改等。

开展安全活动要有计划、有教材、有记录，并要讲求实效。

（5）大修期间，安全主管部门和检修单位，必须进行停车前、停车中、检修前和开车前专

门的安全教育，确保安全检修。

（6）对重大危（wei）险性作业，作业前施工部门和安全技术部门必须按预定的安全措施

和要求，对施工人员进行安全教育，否则不得作业。

（7）职工违章以及重大事故责任者，由所属单位或者安全技术部门根据情节进行离岗安全

教育，重人事故责任者复工时，要经安全技术部门进行复工安全教育，并将事故性质、责

任记入个人工作档案。

（8）展开安全竞赛、安全评比活动，对安全工作成绩突出者赋予一定奖励，反之，对忽视

安全造成事故者要严肃处理。

496安全技术考核

4.9.6.1企业安全管理部门应对职工每年要组织一次安全技术考核，考核成绩要予以发布，并

记入职工个人工作档案，作为晋级条件之一。

⑴中层干部、工程技术人员安全技术考核，由安全技术部门负责组织进行。

（2）工人安全技术考核由车间主任负责组织，车间安全员具体执行。

⑶新工人包教期满的安全技术考核，由车间安全员组织，工段及组长具体执行。

⑷凡未经安全技术考核，以及考核不合格而上岗操作又不能胜任本职工作者所造成的事故，

要追究领导责任。

4.962特殊工种安全技术考核，由安全技术部门会同有关部门进行，每年不得少于一次，并

将考核成绩记入特殊工种伶业证，凡未经年度考核或者考核不合格者，一律不得从事专业性

作业。

4.963考核内容，党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、规定、安全职责、安全技术

业务知识、安全生产制度、安全技术规程以及操作技术、事故状态下的紧急判断处理能力等.

496.4考试不及格，应限期进行补考。如连续三次考不及格者，应重新考虑其操作岗位和技

术等级。

4.10职工伤亡事故统计调查处理制度

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》有关规定，结合我厂的具体情况，明确公司发生伤亡

事故后事故的报告、应急处理和调查程序等规定，特制定本标准。

4.10.1职工伤亡事故分类：

4.10.1.1按事故伤害程度分类

⑴轻伤：指造成职工肢体伤残或者某器官功能性或者器质性损伤，使劳动能力轻度或者暂

时丧失的伤害。歇工「104日的失能伤害，但够不上重伤者。

⑵重.伤：指造成职I：肢体残缺或者听觉、视觉严重损伤,使人体长期存在功能障碍。歇I：

105日及以上，劳动能力有重大损失的失能伤害。

⑶死亡：指事故发生后当即死亡（含急性中毒死亡）或者负伤后30F1以内死亡的事故。

4.10.1.2按事故严重程度分类：

（1）轻伤事故：指一次事故中只发生轻伤的事故。

（2）重伤事故：指一次事故发生重伤（包括拌有轻伤），无死亡的事故。

（3）死亡事故：指一次事故死亡1人的事故（包括拌有重伤、轻伤）。

（4）重大死亡事故：指一次事故死亡2人以上（含2人）的事故。包括发生事故后30口因事

故原于是死亡的人数（不含医疗事故或者自然死亡）。

(5)重大

6、如何防范事故及做好安全生产工作

一、如何防范事故：

防范事故的发生，无外乎有两点，一是预防，二是反违章。

"安全第一、预防为主”是国际通则，也是我国始终坚持的方针，要把预防措施真正落实到现

场工作中去，首先要增强各级领导和有关人员以及职工的责任心，特殊是要防止对待安全工

作或者冷或者热、时紧时松的认识，在思想上始终绷紧“安全”这根弦，坚持警钟长鸣、常抓不

懈。其次要严格执行法律法规和各项规章制度，把责任落到实处，惟独层层落实安全生产责

任制，才干及时发现缺陷、消除隐患。

要加强安全监督检查，充分发挥安全生产保护体系和监察体系的作用，坚持有章必循、执章

必严、违章必究。

对于疏于管理，有章不循，有令不行，有禁不止和因“三违〃而造成事故的责任人和有关人员

必须依法追究，严南处理。第四要认真分析以往事故的原因，吸取教训，举一反三，强化日

常管理.，阻塞各种漏洞，把事故隐患泯灭在萌芽状态，以避免重蹈复辙。

再说反违章这是个常谈的问题，人身事故在单位是安全生产的大敌，习惯性违章主要表现为

不按规章制度执行，而是凭经验和〃感觉"操作，或者是嫌麻烦，图省事而随意工作。

违章习惯不是一日一时形成的，反违章也不是一朝一夕能杜绝的。主要预防措施，

要建立.严格的监护制度，切实抓好以人为本的安全生产管理「作，把安全责任层层落到实处，

严格考核奖惩，养成严细认真的工作作风。

领导者要时常深入生产一线勤检查严监督，常抓不懈。特别是对发现违章行为决不能大事化

小、小事化了、不了了之，行动上真正做到违规必究，决规必严，决不心慈手软姑息牵就。

二、做好安全生产工作， 重点抓好以下几个方面的工作：

继续全面开展安全生产大检杳，对安全生产检直中发现的问题和安全生产工作的薄弱环节进

行全面排查，该整改的整改，消除事故隐患。坚决制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律

的现象，严厉查处违法行为，确保安全生产。

扎实开展安全生产专项整治。重点做好设备安全管理工作，坚决取缔违章操作行为，重点检

查人员培训、机械设备、应急预案等。

高度重视，加强领导，落实措施，切实抓好安全生产工作。

加强安全生产宣传教育培训，特殊是要抓好全员安全培训，特别要加强对新录用员工、暂时

工和特种作业人员的培训.

成立三级安全网络机构，"三级教育''要有内容、结合实际，突出重点，制定《重点部位隐患

排查及事故预防措施》、《重点部位应急抢险预案》，设立各级安全员岗位，明确了安全员岗

位职责。

抓重点落实，每月进行一次安全大检查，出具安全检查报告，同时还不定期对重点单位进行

抽查，对查出的隐患以书面形式责令整改，将事故泯灭在萌芽状态。

抓宣传教育，组织多种形式的安全教行活动，一方面加强对员工的安全知识教育及培训，制

定了各种安全作业措施及检查制度，不断加强安全生产工作。

要牢牢树立“责任重于泰山”的观点，坚持把生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生

产的各项政策措施，努力卷高安全生产水平。进一步明确安全生产工作的指导思想、E标任

务、工作重点和政策措施。 

（6）职，安全生产防范措施扩展资料

1.以人为木，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写

入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的

奋斗目标具有重要意义。（第三条）

2.建立完善安全生产方针却工作机制。将安全生产工作方针完善为“安全笫一、预防为主、

综合管理"，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。

新法提出要建立生产经营单位负责、职工参预、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，

进一步明确了各方安全职责。（第三条）

3.落实"三个必须"，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管

业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求。

新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协

调、解决安全生产监督管理中的重大问题。

二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各臼职责范围内对

有关"行业、领域〃的安全生产工作实施监督管理。

三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执

法部门，依法开展安全生立行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者

行业标准的情况进行监督检查。（第八条、第九条、第六十二条）

4.强化乡镇人民政府以及街道办事处、开辟区管理机构安全生产职责。

乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时针对各

地经济技术开辟区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事

故多发等突出问题。

新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开辟区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按

照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有

关部门依法履行安全生产监督管理职责。（笫八条）

5.明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。

新法一是明确矿山、金属冶炼、建造施工、道路运输单位和危（wei）险物品的生产、经营、

储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单

位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。

二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章

制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和

培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，催促落实本单位安全生

产整改措施等。

三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全

生产管理人员的意见。（第二十一条至第二十三条）

6.明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。

•是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统•管理，对被派遣劳动者

进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者

享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。